Iváncsa Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2016 (VIII.15.) önkormányzati rendelete
a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Hatályos: 2016. 09. 01Iváncsa Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2016 (VIII.15.) önkormányzati rendelete
a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Iváncsa Községi Önkormányzatának Képviselő-testülete „a hulladékról” szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdésének a) b) és d) pontjaiban kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma, a közszolgáltatási terület határa, fogalommeghatározások
1. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás Iváncsaközigazgatási területén „a hulladékról” szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 2. § (1) bekezdésének 27. pontjában meghatározott szolgáltatás.
(2) A közszolgáltatási terület határa Iváncsaközigazgatási területe.
(3) E rendelet alkalmazásában,
a) házhoz menő gyűjtés: a közszolgáltató által megvalósított olyan elkülönített gyűjtés, melynek keretében az önkormányzati rendeletben meghatározott hulladékfajtákat a közszolgáltató az ingatlanhasználótól átvéve szállítás során is elkülönítetten kezeli
b) hulladékgyűjtő naptár: azon előre meghatározott ürítési napok jegyzéke, melyeken a vegyes hulladéknak, valamint az elkülönítetten gyűjtött hulladéknak az ingatlanhasználótól a Közszolgáltató általi szállítása megvalósul és amely tartalmazza az ürítés útvonalát is.
c) szüneteltetés: olyan jogintézmény, amelynek alapján az ingatlanhasználó a Közszolgáltató felé tett írásbeli bejelentése alapján a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosítása a Közszolgáltató által felfüggesztésre kerül.
d) Tetra Pak hulladék: olyan kartondoboz hulladék, amelynek anyaga 75%-ban papír, 20%-ban polietilén, 5%-ban alumínium,
e) többlethulladék: az ingatlanhasználónál keletkező, a közszolgáltatási szerződés szerinti gyűjtőedény méretét alkalmanként meghaladó háztartási hulladék.
f) üdülőingatlan: „a helyi adókról” szóló 1990. évi C. törvény 52. § 20. pontjában meghatározott ingatlan, vagy üdülőként használt ingatlan.
g) életvitelszerű tartózkodás: egy magánszemély akkor tartózkodik életvitelszerűen egy ingatlanban, ha az számára ténylegesen életvitelszerű lakhelyéül szolgál, onnan szervezi életét, ott folytatja az életviteléhez szükséges tevékenységeket, közüzemi szolgáltatásokat vesz igénybe, annak kapcsán, valamint elsődleges elérhetőségi címeként (levelezési címeként) jelenik meg a hatóságoknál, közműszolgáltatóknál.
h) háztartás:az egy lakásban együtt lakó, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyek közössége, a szociális ellátásokról és szociális igazgatásról szóló 1993. évi III. törvény 4 § (1) bekezdésének f pontja szerint.
2. A közszolgáltató tagjai, alvállalkozók aránya
2. § (1) Iváncsa Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) „a Magyarország helyi önkormányzatairól” szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdésének 19. pontjában meghatározott kötelező közfeladatot a Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás (a továbbiakban: Társulás) létrehozásával, látja el, oly módon, hogy a társulási megállapodásban meghatározott önkormányzati feladat és hatásköröket a Társulás számára átadja.
(3) A Társulás a társulási megállapodásban rögzített feladatok ellátása érdekében a Vertikál-Oroszlány Hulladékgazdálkodási Együttműködéssel,2024. 01. 26-ig fennálló szerződést kötött.
(4) A Vertikál-Oroszlány Hulladékgazdálkodási Együttműködés tagjai:
1. a Vertikál Közszolgáltató Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság
2. az Oroszlányi Környezetgazdálkodási Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság
3. a Vertikál Vagyonkezelő és Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság.
(5) A Vertikál-Oroszlány Hulladékgazdálkodási Együttműködés tagjainak a közszolgáltatás egészéhez viszonyított aránya:
1. a Vertikál Közszolgáltató Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság esetén 48,091 %,
2. az Oroszlányi Környezetgazdálkodási Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság esetén 24,315 %, és
3. a Vertikál Vagyonkezelő és Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság esetén: 27,594 %.
(6) Iváncsa közigazgatási területén a hulladékgazdálkodási tevékenységet a a Vertikál Közszolgáltató Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: Közszolgáltató) látja el.
(7) A Közszolgáltató feladata ellátásához alvállalkozókat vesz igénybe. A Közszolgáltató által igénybe vett alvállalkozóknak a megnevezése és a közszolgáltatás egészéhez viszonyított aránya:
1. a Délszolg Kft. esetében 17%,
2. az Eszköz Kft. esetében 11.1 %, és
3. a Bakonyszolg Kft. esetében 10 % alatti.
3. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendje, módja, a közszolgáltató és az ingatlanhasználó ezzel összefüggő jogai és kötelezettségei, hulladékgazdálkodási bírság és a gyűjtőedényzet
3. § (1) Az ingatlanhasználó a települési hulladékot „a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételiről” szóló 385/2014.(XII.31.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 4. § (1)-(6) bekezdései és (8)-(9)bekezdései, valamint 5. § (1)-(2) bekezdései, 8. § (2) bekezdése szerint, és „a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről” szóló 16/2002. (IV.10.) EüM rendelet (a továbbiakban: EüM rendelet)4. § (1)-(2) bekezdései, valamint 5. § (1) bekezdésében foglaltak szerint kell gyűjteni.
(2) Az ingatlanhasználó köteles a települési hulladék részét képező elkülönítetten gyűjtött hulladékokat, a Közszolgáltató által ingyenesen rendelkezésre bocsátott sárga fedéllel ellátott hulladékgyűjtő edényekbe külön gyűjteni.
(3) Az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáért hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat fizet.
(4) A közszolgáltatási díjat az ingatlanhasználó számla ellenében, a számla kézhezvételének napját követő 15 napos határidőn belül, negyedévente, utólag köteles megfizetni.
(5) A közszolgáltatási díj fizetésének módja:
4. § (1) A Közszolgáltató a települési hulladék gyűjtése során a Korm. rendelet 6. §-a, 9. § -10. § bekezdései és az EüM rendelet 3. §-a, 4. § (3)-(4) bekezdései szerint köteles eljárni.
(2) A Közszolgáltató köteles hulladékgyűjtési naptárt készíteni. A hulladékgyűjtési naptárt a Közszolgáltató honlapján közzétenni. Az Önkormányzat helyben szokásos módon közzéteszi a hulladékgyűjtő naptárat.
5. § (1) A gyűjtőedényben, nem a megfelelő elkülönítetten gyűjtött hulladék elhelyezése esetén, a Közszolgáltató az elkülönített gyűjtés szabályainak megsértését dokumentálja, és az ingatlanhasználót felszólítja az elkülönített gyűjtés szabályainak jövőbeni betartására, valamint a gyűjtőedénybe elhelyezett hulladékot vegyes hulladékként hulladékkezelésre szállítja el.
(2) A Közszolgáltató - (1) bekezdésben foglaltaknak megfelelő - felszólítását követően az ingatlanhasználó egy éven belül újabb alkalommal az elkülönített gyűjtés szabályainak az (1) bekezdésben foglalt ismételt megsértése esetén a Közszolgáltató az elkülönített hulladék gyűjtés szabályainak megsértését dokumentálja, a dokumentumokat megküldi a település jegyzője részére, és kezdeményezi a hulladékgazdálkodási bírság kiszabását.
(3) A hulladékgazdálkodási bírság kiszabására „a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról” szóló 271/2001. (XII.21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Bírságról szóló Korm. rendelet) 2. § (2)-(5) bekezdéseiben foglalt szabályokat kell alkalmazni.
6. § (1) Az Önkormányzat az elkülönített hulladékgyűjtési rendszer keretében a vegyes hulladéknak:
7. § (1) A vegyes hulladék gyűjtésére szolgáló, választható gyűjtőedények mérete:
a) 60 literes gyűjtőedény,
b) 80 literes gyűjtőedény,
c) 110 literes gyűjtőedény,
d) 120 literes gyűjtőedény,
e) 240 literes gyűjtőedény,
f) 770 literes gyűjtőedény,
g) 1100 literes gyűjtőedény.
(2) A Közszolgáltató a Korm. rendelet 7. § -a szerinti formában köteles az ingatlanhasználó számára a gyűjtőedények közti választási lehetőséget biztosítani.
4. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés
8. § (1) A közszolgáltató kezdeményezi az ingatlanhasználóval a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megkötését.
(2) Az ingatlanhasználókkal megkötendő közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződés az alábbiakat tartalmazza:
1. a közszolgáltató azonosító adatait, valamint az ingatlanhasználónak a Ht. 38. § (3) bekezdése szerinti adatait,
2. a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napját,
3. a teljesítés helyét,
4. az ingatlanhasználó által használt gyűjtőedényt űrtartalom és darabszám szerint,
5. a gyűjtőedények használatának jogcímét és módját,
6. a közszolgáltatási díj megfizetésének módját,
7. a szerződés módosításának, feltételeit,
8. szerződéskötés helyét, idejét
9. szerződő felek aláírását.
(3) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására vonatkozó, az ingatlanhasználó és a közszolgáltató közötti jogviszony az (1) bekezdésben foglalt szerződés megkötésével, valamint a szolgáltatás igénybevételével jön létre, amely azt jelenti, hogy a közszolgáltató az ingatlanhasználó számára a szolgáltatást felajánlja úgy, hogy rendelkezésre áll a közszolgáltatás teljesítésére azáltal, hogy a megjelölt ürítési napokon megkísérli a hulladék átvételét és elszállítását.
5. Kedvezmények
9. § (1) Az Önkormányzat a közszolgáltatási díj 25 %-át átvállalja az Iváncsán állandó lakóhellyel rendelkező azon egyedülálló magánszemélyek esetében:
a) akinek a jövedelme a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 2,5-szeresét nem haladja meg,
b) érvényes közszolgáltatási szerződéssel rendelkezik és
c) a kérelem benyújtásának időpontjában hulladékkezelési közszolgáltatási díjtartozása nincs.
(2) Az Önkormányzat a közszolgáltatási díj 25 %-át átvállalja az Iváncsán állandó lakhellyel rendelkező azon háztartások esetében:
a) ahol a háztartásban élők 1 főre jutó havi jövedelme a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 1,5-szeresét nem haladja meg,
b) érvényes közszolgáltatási szerződéssel rendelkezik és
c) a kérelem benyújtásának időpontjában hulladékkezelési közszolgáltatási díjtartozása nincs.
(3) Egyedül élő az a személy, aki az ingatlanban egyedül lakik és oda egyedül van bejelentkezve.
(4) A kérelmezőt a díjfizetés kedvezmény az Iváncsai Közös Önkormányzati Hivatalnál írásban megtett bejelentést követően, határozat alapján illeti meg a kérelem benyújtást követő hónap első napjától – 1 éves időtartamra – melyet a lejáratkor ismételten igényelni kell.
(5) A kedvezmény megállapítása ügyében átruházott hatáskörben a polgármester jár el.
6. Az ingatlanhasználó részéről történő szüneteltetés, az üdülőingatlanokra vonatkozó sajátos szabályok
10. § (1) A szüneteltetés alkalmanként legfeljebb hat hónap időtartamra kérhető. A kérelem korlátlan alkalommal megismételhető.
(2) A szüneteltetés feltételei:
1. a szüneteltetéssel érintett ingatlan vonatkozásában érvényes közszolgáltatási szerződés álljon fenn, és
2. a szüneteltetéssel érintett ingatlan; lakatlan, vagy lakatlan beépítetlen ingatlan, vagy üdülőingatlan üdülőként használt ingatlan.
(3) Az ingatlan lakatlan, beépítetlen lakatlan mivoltját, üdülő, valamint üdülőként használt jellegét a kérelmező ingatlanhasználónak kell igazolnia, a települési önkormányzat által kiállított erre vonatkozó igazolás alapján.
(4) A szüneteltetésre vonatkozó kérelmet a rendelet 1. mellékletét képező nyomtatványon kell a Közszolgáltatónál benyújtani. A szüneteltetés együttes feltételeinek igazolása esetén a szüneteltetés joghatásai a kérelem benyújtásának napjával állnak be. A nyomtatványhoz mellékelni kell azt az igazolást, amely a szüneteltetés feltételeinek fennállását igazolja.
(5) A szüneteltetés fennállása alatt bekövetkező, a szüneteltetést érintő bármely változást a kérelmező ingatlanhasználó köteles a változás bekövetkezésétől számított öt munkanapon belül a Közszolgáltatónál változás bejelentési eljárás keretében bejelenteni.
(6) Ezen címben nem szabályozott kérdésekben a lakóingatlanra vonatkozó általános szabályokat kell alkalmazni.
7. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésére vonatkozó rendelkezések
11. § (1) A Közszolgáltató a közszolgáltatás nyújtása céljából jogosult kezelni az ingatlanhasználónak a Ht. 38. § (3) bekezdésében meghatározott adatokat.
(2) A Közszolgáltató az (1) bekezdésben meghatározott adatokat – amennyiben e rendelet kivételt nem tesz – a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés létrejöttének időpontjától a közszolgáltatási szerződés megszűnésének időpontjáig kezeli.
(3) A (2) bekezdéssel ellentétben, amennyiben az ingatlantulajdonosnak a közszolgáltatási szerződés megszűnésének időpontjában a közszolgáltatóval szemben,közszolgáltatási díjhátraléka áll fenn, a közszolgáltató az adatokat a hátralék, valamint a késedelmi kamat és a felmerült költségek összegének megtérüléséig, de legkésőbb a Ht. 52. § (4) bekezdésében meghatározott időpontig tartja nyilván és kezeli.
(4) A Közszolgáltató belső szabályzatban köteles megteremteni és fenntartani az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit, gondoskodni az adatok biztonságáról, meghatározni azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.
(5) Az adatkezelést a közszolgáltató azon munkavállalói végzik, akiknek az adatkezelés és feldolgozás és nyilvántartás a munkaköri feladatai közé tartozik. Az adatkezelést végzők e tevékenységüket úgy folytatják, hogy az adatokhoz az arra jogosulatlan személyek ne férjenek hozzá, ne ismerhessék meg.
(6) A közszolgáltató a közszolgáltatás kapcsán rendelkezésére bocsátott adatokat kizárólag a közszolgáltatás biztosítása céljából használja fel, azokat harmadik személy részére tovább nem adja.
8. Változás bejelentési eljárás és ellenőrzés
12. § (1) Amennyiben a közszolgáltatási szerződéssel kapcsolatos jogviszonyban – különösen a nyújtott kedvezménnyel, vagy igényelt szüneteltetéssel kapcsolatban – változás áll be, akkor az érintett ingatlan ingatlanhasználója köteles azt, a változás bekövetkezésétől számított 5 munkanapon belül a Közszolgáltatónak, kedvezmény esetén a települési önkormányzat jegyzőjének bejelenteni.
(2) A változás bejelentés írásban, a rendelet 2. mellékletében meghatározott nyomtatványon történik.
(3) A változás bejelentésének az elmulasztása esetén:
1. az ingatlanhasználó nem jogosult mindazokra a kedvezményre, vagy szünetelésből fakadó előnyökre, amelyek a változás bejelentését megelőzően megillették és
2. az ingatlanhasználót a települési önkormányzat jegyzője a Bírságról szóló Korm. rendelet 2. § (2)-(5) bekezdései szerinti bírsággal sújtja.
13. § A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás fennállása során az annak alapjául szolgáló tényeket a települési önkormányzat jegyzője ellenőrizheti, ennek érdekében az életvitelszerű lakhatás igazolása során figyelembe veszi a lakcímnyilvántartás adatait.
9. Átmeneti rendelkezések
14. § A települési önkormányzat a szüneteltetés jogintézménye működésének biztosítása érdekében 2016. szeptember 1-ig bezáróan megkeresi az üdülőingatlanok ingatlanhasználóit és tájékoztatja ezen rendelet 10. §-ában foglaltakkal kapcsolatos jogaikról és kötelezettségeikről.
10. Záró rendelkezések
15. § (1) Ez a rendelet 2016. szeptember 1-jén lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a települési hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló 16/2015. (IX. 9.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.