Gádoros Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (II. 28.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2022. évi költségvetéséről

Hatályos: 2022. 03. 01

Gádoros Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (II. 28.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2022. évi költségvetéséről

2022.03.01.

Gádoros Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzatra, az önkormányzat által irányított költségvetési szervekre (intézményekre), támogatásban részesített magánszemélyekre, valamint az önkormányzat többségi tulajdonban álló gazdasági társaságára.

Az Önkormányzat költségvetési szervei

2. § (1) Az önkormányzat és annak önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerve a Polgármesteri Hivatal bevételei és kiadásai a költségvetésen belül elkülönülnek.

(2) Az önkormányzat önállóan működő költségvetési szervei:

a) Napközi Otthonos Óvoda

b) Gondozási Központ

c) Justh Zsigmond Művelődési Ház és Könyvtár

A költségvetés bevételei és kiadásai

3. § A Képviselő-testület az önkormányzat 2022. évi költségvetésének

a) bevételi főösszege 516.155.818 forint,
b) kiadási főösszege 616.312.554 forint.
c) hiánya 100.156.736 forint, ezen belül:
belső finanszírozású bevétel 50.156.736 forint, külső finanszírozású bevétel 50.000.000 forint.

A költségvetési bevételek

4. § Az önkormányzat 2022. évi költségvetési bevételeinek előirányzatát a Képviselő-testület a következők szerint határozza meg és az 1. melléklet tartalmazza.

a) Intézményi működési célú bevételek 91.177.228.000 forint

aa) Intézményi térítési díjak 39.900.000 forint

ab) Egyéb bevételek 21.513.000 forint

ac) ÁFA 8.000.000 forint

ad) Bérleti díjak 21.764.228 forint

ae) Működési célú kamat bevétel -

b) Támogatás értékű működési bevétel 378.533.136 forint

ba) Ebből NEAK 39.316.800 forint

bb) Önkormányzat költségvetési támogatása 336.716.336 forint

bc) EMVA-tól kapott támogatás 2.500.000 forint

c) Működési célú pénze. átvétel államháztartáson kívül -

d) Közhatalmi bevételek 43.200.000 forint

da) Kommunális adó 10.000.000 forint

db) iparűzési adó 30.000.000 forint

dc) gépjárműadó

dd) Pótlék, bírság 650.000 forint

de) Egyéb behajtás, adó 350.000 forint

df) Talajterhelési díj 2.000.000 forint

dg) Idegenforgalmi adó 200.000 forint

e) Felhalmozási célú bevételek 3.245.454 forint

ea) Tárgyi eszközök, immat. javak értékesítése -

eb) Felhalmozási célú ÁFA visszatérülés -

ec) Támogatás értékű fejlesztési bevétel -

ed) Támogatási kölcsönök visszatérülése 3.245.454 forint

f) Belső finanszírozási bevétel 50.156.736 forint

fa) Maradvány

fb) Működőképesség megőrzését szolgáló kieg. tám. 50.156.736 forint

g) Külső finanszírozás bevételei 50.000.000 forint

ga) fejlesztési hitel felvétel

gb) Likviditási hitel, folyószámlahitel 50.000.000 forint

A költségvetési kiadások

5. § Az önkormányzat működési, fenntartási kiadási előirányzatait a Képviselő-testület a következők szerint határozza meg és a 2. melléklet tartalmazza

a) Működési kiadások előirányzata összesen: 582.263.843 forint,

b) ebből

ba) személyi jellegű kiadások: 295.211.706 forint

bb) munkaadókat terhelő járulékok: 40.584.992 forint

bc) dologi jellegű kiadások: 168.683.154 forint

bd) speciális célú támogatások: 50.093.991 forint

be) társadalom és szociálpolitikai juttatások 27.690.000 forint

bf) ellátottak egyéb pénzbeli juttatásai -

6. § (1) Az önkormányzat felújítási és felhalmozási kiadási előirányzatait a Képviselő – testület a következők szerint határozzák meg. A felújítási és felhalmozási kiadásokból:

a) a beruházások előirányzata 9.067.980 forint

b) a felújítások előirányzata 13.980.731 forint

(2) Egyéb kiadás (kölcsön nyújtása) 1.000.000 forint,

(3) Felhalmozási célú támogatás

(4) ÁHT-n belüli megelőlegezés

7. § Az önkormányzat és költségvetési szervei felújítási előirányzatait célonként a 3. melléklet és a beruházási előirányzatait célonként a 4. melléklet rögzíti.

8. § Az önkormányzat tartaléka 10.000.000 forint, ebből:

a) általános tartalék 5.000.000 forint

b) céltartalék 5.000.000 forint

9. § A működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatait tájékoztató jelleggel, mérlegszerűen a 7. melléklet tartalmazza.

10. § Az önkormányzat pénzeszköz átadása ÁHT-n kívülre az 5. melléklet az egyéb támogatás részletezését / társadalom és szociálpolitikai juttatás / a 6. melléklet tartalmazzák.

11. § (1) Az önkormányzat 2022. évi előirányzat-felhasználási ütemtervét a 11. melléklet tartalmazza.

(2) Az intézményi finanszírozás összesített adatait a 9. melléklet tartalmazza.

12. § A Képviselő-testület a 14/2001. (IX. 14.) önkormányzati rendelet 3. §-ában meghatározott visszatérítendő, illetve vissza nem térítendő szociális, jóléti, kulturális, egészségügyi és egyéb juttatásokra, a nyugállományú köztisztviselők szociális és kegyeleti támogatására, valamint a polgármesteri hivatal köztisztviselői részére Cafeteria keret céljából a költségvetésben 231.900 forint/fő összegben fedezetet biztosít. A Képviselő-testület az illetményalapot 2022. évre 46.380 forint összegben állapítja meg.

A költségvetési létszámkeret

13. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat létszám-előirányzatát

a) 66 fő engedélyezett létszámban, és

b) 66 fő az év utolsó napján foglalkoztatható záró-létszámban állapítja meg, melyen felül

c) 30 fő START mintaprogram

d) 13 fő intézményi közfoglalkoztatott

e) 10 fő jogalkotó részére biztosít fedezetet a költségvetésben

(2) Az önkormányzat költségvetési szervei, valamint az alcímek létszám-előirányzatát a Képviselő-testület a 8. melléklet szerint állapítja meg.

(3) A Képviselő-testület létszám stoppot rendel el, mely értelmében az évközben megüresedő álláshelyek betöltése csak előzetes Képviselő-testületi döntés alapján történhet.

Több éves kihatással járó feladatok

14. § Az önkormányzat kezességvállalásból fennálló kötelezettségeit a 12. melléklet mutatja be.

Európai Uniós projektek

15. § Európai Uniós támogatással megvalósuló projektekhez, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokra az önkormányzat a céltartalékban biztosít fedezetet 1 millió forint összegben.

Közvetett támogatások

16. § A Képviselő-testület a közvetett támogatásokat, azok jellege, mértéke, összege, és kedvezményezettje szerinti részletezettséggel a 10. melléklet szerint hagyja jóvá.

A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok

17. § Az önkormányzat és a költségvetési szervei bevételi és kiadási előirányzatai év közben Képviselő-testületi döntéssel megváltoztathatóak.

18. § (1) A Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása.

(2) Az év közben engedélyezett központi pótelőirányzatok felosztásáról – ha az érdemi döntést igényel – a testület dönt a polgármester előterjesztésében, a költségvetési rendelet egyidejű módosításával.

(3) Ha év közben az önkormányzat előre nem ismert többletbevételhez jut, vagy a bevételek a tervezettől elmaradnak, a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatni köteles. A Képviselő-testület az első negyedév kivételével negyedévenként – dönt a költségvetési rendeletének pótelőirányzatok szerinti módosításáról.

(4) Az önkormányzat önállóan működő költségvetési szervei a jóváhagyott kiemelt előirányzatokon belül a részelőirányzatoktól – Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben foglaltak figyelembevételével – előirányzat-módosítás nélkül is eltérhetnek.

19. § (1) Az önkormányzat költségvetési szervei által a 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben meghatározott saját hatáskörben végrehajtott előirányzat módosításokról, átcsoportosításokról a polgármester a Képviselő-testületet 30 napon belül tájékoztatja.

(2) A személyi juttatásokra megállapított összeg nem léphető túl, ha ez mégis bekövetkezne, a Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére, amelyről a következő Képviselő-testületi ülésen be kell számolnia. A személyi juttatások előirányzatán történő bérmegtakarítás terhére a költségvetési szerveknél jutalom fizethető.

(3) A fizetési számlához kapcsolódóan a polgármesteri hivatal köztisztviselői részére havonta a központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott mértékű bankszámla hozzájárulást biztosít.

20. § (1) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert legfeljebb 50 millió forint összegű folyószámhitel szerződés megkötésére. A hitel felvételéhez a Pénzügyi, Gazdasági és Környezetvédelmi Bizottság véleményét ki kell kérnie, és a Képviselő-testületet a következő ülésen erről tájékoztatni kell. A saját bevételek és az adósságot keletkeztető ügyletek a 2011. évi CXCIV. törvény szerinti bemutatását a 13. melléklet tartalmazza.

(2) Az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, és következményeinek az elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a polgármester a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti intézkedést hozhat, amelyről a Képviselő-testület legközelebbi ülésén be kell számolnia.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott jogkörben a polgármester az előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, a költségvetési rendeletben nem szereplő kiadásokat is teljesíthet.

(4) Az önkormányzat által benyújtható pályázatokhoz és egyéb beszerzésekhez szükséges önerő mértékéig, de legfeljebb 10.000.000 Ft összeghatárig a tartalék feletti rendelkezési jogot a Képviselő-testület a polgármesterre ruházza át. Az átruházott hatáskörben hozott döntésekről a polgármester a következő rendes ülésen a Képviselő-testületet tájékoztatja.

(5) Felhatalmazza a polgármestert, hogy a Képviselő-testület által már eldöntött pályázatokkal kapcsolatos nyilatkozatokat és a megvalósítás érdekében szükséges intézkedéseket tegye meg, és erről a következő testületi ülésen számoljon be.

21. § Az önkormányzat a gazdálkodás során az év közben létrejött költségvetési többletet értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosíthatja. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármesteri Hivatalt, hogy az ideiglenes szabad forrásokat hozam elérése érdekében fektesse be.

Vegyes rendelkezések

22. § (1) Az önkormányzati költségvetés végrehajtásáról a polgármester a Polgármesteri Hivatal útján gondoskodik.

(2) Gádoros Nagyközség Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, az évközben kapott póttámogatások és terven felüli átvett pénzeszközök (pályázaton nyert források) nyilvántartásba vételére és cél szerinti felhasználásra. Az ezzel kapcsolatos előirányzat változásokat a soros költségvetési rendelet módosításakor azon át kell vezetni.

Záró rendelkezések

23. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

24. § A rendelet rendelkezéseit 2022. január 01. napjától kell alkalmazni.