Pécsudvard Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2013. (XII. 31.) önkormányzati rendelete

A közösségi együttélés alapvető szabályairól és megszegésük jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2014. 01. 01- 2014. 05. 04

Pécsudvard Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2013. (XII. 31.) önkormányzati rendelete

A közösségi együttélés alapvető szabályairól és megszegésük jogkövetkezményeiről

2014.01.01.

Pécsudvard Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában, a 27. § tekintetében a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 200. § (1) bekezdés a.) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a.) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

ELSŐ RÉSZ

Bevezető rendelkezések

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. § A rendelet hatálya

(1) E rendelet hatálya kiterjed a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásokra és azok elkövetése esetén alkalmazható jogkövetkezményekre.

(2) E rendeletet kell alkalmazni azon természetes, jogi és jogi személyiséggel nem rendelkező személyekre, akik, vagy amelyek Pécsudvard közigazgatási területén belül a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást tanúsítanak.

(3) Nem alkalmazható e rendelet és nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás, ha:

a.) az adott magatartás bűncselekményt, vagy szabálysértést valósít meg,
b.) törvény, vagy kormányrendelet az adott magatartás tekintetében közigazgatási bírság kiszabását rendeli el.

2. §

Értelmező rendelkezések

E rendelet alkalmazásában:
1. a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás: az a magatartás,amely nem minősül bűncselekménynek, vagy szabálysértésnek, de ellentétes a közösségi együttélés szabályaival, azokat sérti, vagy veszélyezteti, s jelen rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak minősít
2.közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 13.pontja szerinti terület.
3. nagytestű eb: a kedvtelésből tartott állatok tartásáról és forgalmazásáról szóló 41/2010. (II.26.) Korm.rendelet 1. § (2) bekezdés e.) pontja szerinti eb.
4. reklámhordozó: minden olyan eszköz, ideértve típusától, jellegétől, működésétől függetlenül a reklámberendezést és a reklámfelületet is, amelynek segítségével az emberi tudatra befolyást gyakorló információk vizuálisan, hallással, ízleléssel, illat-, szagérzékeléssel, tapintással, vagy ezek kombinációjával bármely természetes személy számára észlelhetővé válnak és képzettársításra ösztönöznek. A szerkezetileg több elemből álló reklámhordozó egynek számít.
5. reklám közzétevője: aki a reklám közzétételére alkalmas eszközökkel rendelkezik és ezek segítségével a reklámot megismerhetővé teszi;
6. rendezvény: a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. Törvény 1. § b.) pontja szerinti összejövetel.
7. szeszes ital: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. Törvény 2. § 23a. pontja szerinti italok
8. szilárd hulladék:
a.) háztartási hulladék: a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. Törvény 2. § 21. pontja szerinti,
b.) közterületi hulladék: közforgalmú és zöldterületen keletkező
c.) háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű hulladék: a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. Törvény 2. § 22. pontja szerinti
veszélyesnek nem minősülő szilárd hulladék.
II. Fejezet

A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt alkalmazható jogkövetkezmények és eljárási szabályok

3. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegőjével szemben százötvenezer Forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.

4. §

Eljáró hatóság és eljárási szabályok

(1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt a Képviselő-testület átruházott hatáskörében eljárva a Pécsudvardi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője folytatja le a közigazgatási eljárást és szabja ki a közigazgatási bírságot.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatti eljárás hivatalból, vagy bejelentés alapján indulhat. A bejelentést írásban vagy szóban bárki megteheti, de a szóbeli bejelentést jegyzőkönyvbe kell foglalni.
(3) E rendelet hatálya alá tartozó magatartások miatt indult eljárásokban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény előírásait kell alkalmazni.

5. §

A közigazgatási bírság kiszabására és önkéntes befizethetőségére vonatkozó rendelkezések

(1) Fiatalkorúval szemben kizárólag akkor lehet közigazgatási bírságot kiszabni, ha önálló keresete vagy vagyona van.
(2) E rendelet szerint kiszabott közigazgatási bírságot – a bírságról rendelkező döntés jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül kell megfizetni.
MÁSODIK RÉSZ

A közösségi együttélés alapvető szabályai

III. Fejezet

Közrend elleni magatartások

6. §

Koldulás

Aki a település közterületein és közterületre nyitott helyein pénzt vagy egyéb dolgot kéreget, vagy erre utaló magatartást tanúsít (néma koldulás), az a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

7. §

Közterületnek minősülő zöldterületek és játszóterek rendeltetésüktől eltérő célra történő használata

(1) Aki közterületnek minősülő zöldfelületeit járművel történő behajtásra vagy parkolásra, illetve lerakóhelyként használja, az a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
(2) Aki a játszóteret meg nem engedett módon vagy nem játék céljára használja, az a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
IV. Fejezet

Köztisztasággal kapcsolatos magatartások

8. §

Ingatlanok tisztántartásával kapcsolatos magatartások

Aki a köztisztaságról, valamint a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról és annak kötelező igénybevételéről szóló 19/2011. (XII.31.) számú rendelet szabályait megszegi, az közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

9. §

A közterületek tisztántartásával összefüggő magatartások

Aki
a) a közterületen lévő berendezési és felszerelési tárgyat, fákat vagy egyéb növényzetet beszennyez,
b) a közterületeken elhelyezett, a szelektív hulladékgyűjtést szolgáló gyűjtőszigetek edényzetébe bele nem való hulladékot beletesz,
c) a közforgalom céljára szolgáló területek így különösen a tömegközlekedési megállók, parkok, sétányok berendezéseit, növényzetét, közforgalmú területek burkolatát, forgalomszabályozó berendezéseket, jelzéseket, táblákat, lánckorlátokat beszennyezi,
az közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

10. §

Építkezésekkel összefüggő magatartások

(1) Aki
a) építési tevékenységnél, valamint az úttest felbontásánál keletkező por és egyéb szennyező anyagok terjedését nem akadályozza meg,
b) nem gondoskodik arról, hogy az építési tevékenység során a kitermelt anyag a környezetet ne szennyezze, a csapadékvíz elvezetését ne akadályozza,
c) a földmunkák végzésénél a kiásott földet úgy tárolja, hogy ezáltal szálló por és egyéb szennyeződés képződik,
d) az építési területet és környékét nem tartja tisztán,
e) az úttesten, járdán az építőanyagot közterület-használati engedély nélkül tárolja,
az közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
(2) Aki a közterületek felbontásának és a közúton folytatott munkálat során
a) közterület és útterület helyreállítási kötelezettségének nem, vagy a közútkezelő hozzájárulásában foglaltakról eltérő módon, vagy mértékben tesz eleget,
b) váratlan közterületbontás esetén a közmű üzemeltetőjének a közterület felbontásának bejelentéséről nem gondoskodik vagy nem igazolja írásbeli dokumentumokkal, hogy a váratlan közterület felbontás működési körén kívül eső, elháríthatatlan külső ok (vis maior) miatt következett be és a közműhálózat rendeltetésszerű állapotának fenntartása érdekében minden tőle elvárható intézkedést megtett,
c) bontási kérelemben váratlan igénybevételként bejelentett munkák helyett más jellegű munkát végez,
az közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

11. §

Hó- és síkosság-mentesítéssel kapcsolatos magatartások

(1) Aki havat
a) útkereszteződésben,
b) úttorkolatban,
c) kapubejárat előtt, annak szélességében,
d) a járdasziget és a járda közé,
e) a tömegközlekedésre szolgáló jármű-megállóhelyeknél a jármű megállóhelye és a járda közé, vízelzáró csapra, gázcsapra, víznyelő aknára,
f) a kijelölt rakodóhelynél annak teljes hosszában a járdaszegély mellé,
g) a fák tövében és zöldterületen, ha a havat síkosság-mentesítésre szolgáló anyaggal kezelték,
h) az utakkal párhuzamos vízelvezető- és egyéb közterületi árokba
felhalmozza, az közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
(2) Aki 0 0C alatt (fagyveszélyes időszakban) közterületre lefagyást eredményező és ezzel csúszásveszély kialakulását előidéző folyadékot juttat, az közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

12. §

Települési szilárd hulladékkal összefüggő magatartások

Aki a köztisztaságról, valamint a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról és annak kötelező igénybevételéről szóló 19/2011. (XII.31.) számú rendelet szabályait megszegi, az a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

13. §

Települési folyékony hulladék kezelésével összefüggő magatartások

Aki a köztisztaságról, valamint a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról és annak kötelező igénybevételéről szóló 19/2011. (XII.31.) számú rendelet szabályait megszegi, az a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

14. §

Kerti hulladékok ártalmatlanításával kapcsolatos magatartások

(1) Aki kerti hulladékot az engedélyezett időponttól eltérően éget, az a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
(2) Az engedélyezett időtartam: hétfőtől-péntekig, kivéve ünnepnap.
V. Fejezet

Állatok tartásával kapcsolatos magatartások

15. §

Kedvtelésből tartott állatokkal kapcsolatos szabályok

Aki az állattartás szabályairól szóló 13/2011. (XII.31.) számú rendeletben foglaltakat megszegi, az a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

16. §

Haszonállatok tartásával kapcsolatos magatartások

Aki az állattartás szabályairól szóló 13/2011. (XII.31.) számú rendeletben foglaltakat megszegi, az a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
VI. Fejezet

Környezeti zaj okozással kapcsolatos magatartások

17. §

Közterületi hangosító berendezések használatával összefüggő magatartások

Az a közterületi rendezvény szervezője, aki
a) hangosító berendezést igénylő közterületi rendezvényt a megengedett időhatárokon túl tartja,
b) hangosító berendezést engedély nélkül használ, vagy a hangosító berendezést a polgármester által meghatározott feltételektől eltérően használ,
c) a fél órát meg nem haladó időtartamú közterületi rendezvény hangosító berendezéseinek üzemeltetését nem jelenti be,
nem tesz eleget a polgármester által előírt zajmérési- és ellenőrzési kötelezettségének, az a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

18. §

Háztartási tevékenységet kielégítő zajos tevékenységekkel kapcsolatos szabályok

Aki a tulajdonában, használatában lévő belterületi ingatlanon vasárnap, ünnepnap, valamint munkaszüneti napon - a rendkívüli kár- és balesetveszély elhárítását kivéve – háztartási igényeit kielégítő kertépítéssel és zöldfelület-fenntartással kapcsolatos zajt keltő tevékenységet, így különösen motoros kerti gépek használatát vagy motoros fakivágást folytat, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
VII. Fejezet

Egyéb magatartások

19. §

Tüzelőberendezések biztonságos üzemeltetésével kapcsolatos magatartások

Aki
a.) a tüzelőberendezése égésterméke szabályszerű elvezetését nem biztosítja,
b.) a biztonsági előírásoknak nem megfelelő tüzelőberendezést használ,
a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

20. §

A temetkezés rendjének megszegése

Aki
a) a köztemetőben a sírhelyeket kifalazza, kibetonozza, vagy azokat sírbolttá átalakítja,
b) a köztemetőben a hely csendjének, a kegyeletnek nem megfelelő magatartást tanúsít,
c) az üzemeltető hozzájárulása nélkül a temetőbe építőanyagot beszállít, síremléket állít fel, más építési, bontási munkát végez, egyéb vállalkozási tevékenységet folytat, továbbá ezen és más munkálatok után a területet nem állítja teljes körűen helyre, a takarításról nem, vagy csak részben gondoskodik, a munkát szakszerűtlenül végzi, és ezzel a temető, vagy a síremlékek állagában kárt okoz,
az üzemeltető által meghatározott temetői rendet vagy önkormányzati rendeletben meghatározott temetkezési szolgáltatási rendet megsérti, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

21. §

Vízszolgáltatás igénybevételével kapcsolatos magatartások

(1) Aki a vízszolgáltatót
a) megakadályozza abban, hogy a mérőóra és mérőhely állapotát, a víziközmű hálózatot, a felhasználó vételezését ellenőrizze, valamint a vízmérőórát leolvassa,
b) meggátolja abban, hogy tartozás esetén a vízszolgáltatást korlátozza,
a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
(2) Aki közkutat, ívó kutat nem az eredeti rendeltetés jellegének megfelelően használ, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

22. §

Házszám és utcanévtábla elhelyezésével kapcsolatos magatartások

Aki
a) az utcanévtábla kihelyezését és az azzal járó munkálatokat akadályozza,
b) a kihelyezett utca névtáblát beszennyezi, szövegét megváltoztatja vagy olvashatatlanná teszi, illetőleg a kezelő hozzájárulása nélkül azt eltávolítja,
c) új építmény esetén a használatbavételi engedély kiadásától számított 30 napon belül a házszámtáblát jól láthatóan nem helyezi ki,
d) lakcímváltozásnál az új lakcímkártya kiadásától számított 30 napon belül nem gondoskodik az új címnek megfelelő házszámtábla jól látható kihelyezésről,
e) házszámtábla pótlását legkésőbb az esemény bekövetkezésétől számított 30 napon belül nem teszi meg,
a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

23. § Reklámhordozók és hirdetmények elhelyezésével kapcsolatos magatartások

(1) Aki

a) reklámhordozót – ha a reklámhordozó létesítését jogszabály építési engedélyhez vagy bejelentéshez köti – építési engedély, vagy bejelentés nélkül létesít,

b) reklámhordozót reklám célú közterület-használati megállapodás nélkül létesít,

c) plakátot nem a plakát elhelyezésre szolgáló reklámberendezésen helyezi el,

d) kandeláberen azonos magasságban oszloponként kettőnél több darab hirdető berendezést helyez el,

e) a közterületen üzletenként egy darab, oldalanként legfeljebb 1 m 2 reklámfelülettel rendelkező megállító-táblánál többet helyez el,

f) reklámhordozó folyamatos karbantartásáról nem gondoskodik,

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

(2) Aki műemléki védettségű épületen, vagy helyileg védett épületein plakát kihelyezésére szolgáló berendezést, plakátot, falfestést, építményen kifeszített transzparenst, információs táblát, hirdetőtáblát, óriás plakát-táblát, belső világítású hirdetőtáblát, reklámgrafikát, reklámmozaikot, reklámvitrint elhelyez, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

(3) Aki reklámhordozót köztéri szobron, emlékművön, szökő- és díszkúton, közterületen álló fán, utcai berendezési tárgyon reklámhordozót – kivéve a közterület-kezelője által engedélyezett hirdetőtáblát – helyez el, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

(4) Az a reklámközzétevő, aki jogszabályi előírásokba ütköző tartalmú, illetve a közerkölcsöt sértő plakátot, hirdetést, feliratot haladéktalanul nem távolítja el, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

(5) Aki az idejét múlt hirdetményt 15 napon, választási plakátot a szavazást követő 30 napon belül nem távolítja el, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

(6) Az eltávolítás kötelezettség egyetemlegesen a reklámközzétevőt és azt terheli, akinek az érdekében a kihelyezés történt.

24. §

Fás szárú növények védelmével kapcsolatos magatartások

Aki
a.) egészséges fás szárú növényt építési tevékenységgel összefüggésben, vagy 40 évnél idősebb, illetve 80 cm törzskörméretnél nagyobb méretű egészséges fás szárú növényt engedély nélkül kivág,
b.) az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető fa kivágásáról és eltávolításáról haladéktalanul nem gondoskodik,
a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

25. §

Szeszesital fogyasztással kapcsolatos szabályok megszegése

(1) Tilos a közterületen szeszesitalt fogyasztani.
(2) A szeszes ital fogyasztási tilalom nem vonatkozik a közterület-használati engedéllyel rendelkező vagy közterület-használati bejelentés alapján tartott rendezvények helyszínére.
(3) Az (1) bekezdésben foglalt magatartás jogkövetkezményeit a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 200. § (1) bekezdése tartalmazza.
NEGYEDIK RÉSZ

Záró rendelkezések

26. §

Hatályba léptető rendelkezés

(1) E rendelet 2014.01.01. napján lép hatályba.
(2) Egyidejűleg hatályát veszti a tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló 12/2012. (VII.15.) rendelet.