Budapest Főváros XI. Kerület Újbuda Önkormányzata Képviselő-testülete 52/2017. (XII. 21.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról
Hatályos: 2021. 02. 26- 2021. 11. 30Budapest Főváros XI. Kerület Újbuda Önkormányzata Képviselő-testülete 52/2017. (XII. 21.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról
Budapest Főváros XI. Kerület Újbuda Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 58/B. §-ának (2) bekezdésében, 62. §-ának (2) bekezdésében, 92. §-ának (1) és (2) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. §-ának (1) bekezdésében, 32. §-ában, 131. §-ának (1) bekezdésében, 137. §-ának (1) bekezdésében és 162. §-ának (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8., 8a. és 10. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:[1]
1. A rendelet személyi hatálya
1. § A rendelet személyi hatálya
- a) a Budapest Főváros XI. Kerület Újbuda Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) illetékességi területén,
- b)[2] a 2. § (2) bekezdés d) és g) pontja továbbá a 3. § (3) bekezdés a)-c) pontja szerinti szolgáltatások tekintetében a Budapest és Pest megye közigazgatási területén és
- c) a 2. § (5) bekezdése szerinti szolgáltatások tekintetében a Budapest közigazgatási területén
lakcímmel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. §-a, továbbá a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. §-a szerinti személyekre terjed ki.
2. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
2. § (1) Az Önkormányzat a szociális szolgáltatások körében a (2)-(4) bekezdések szerinti alapszolgáltatásokat, az (5)-(6) bekezdések szerinti szakosított ellátásokat és a (7) bekezdés szerinti egyéb szolgáltatást biztosítja.
(2) Az Újbudai Szociális Szolgálat nyújtja
- a)[3] a helyben fogyasztott, elvitelre átadott és kiszállított étkeztetés,
- b) a házi segítségnyújtás,
- c) a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,
- d) a támogató szolgáltatás,
- e) az időskorúak nappali ellátása (idősek klubja és demens klub),
- f) a pszichiátriai betegek nappali ellátása és
- g) a fogyatékkal élő személyek nappali ellátása
szolgáltatásokat.
(2a)[4] A veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021. (I. 29.) Korm. rendeletszerinti veszélyhelyzet időtartama alatt az Újbudai Szociális Szolgálat egyes szolgáltatásait a veszélyhelyzet ideje alatt teendő, egyes szociális és gyermekvédelmi ellátásokkal kapcsolatos intézkedésekről, valamint a szociális és gyermekvédelmi szolgáltatásoknak a veszélyhelyzet ideje alatt elrendelt működési rendjéről szóló 556/2020. (XII. 4.) Korm. rendeletben elrendelt működési rend szerint nyújtja.
(3) Az Újbudai Humán Szolgáltató Központ nyújtja a családsegítés szolgáltatást.
(4) Az Önkormányzat ellátási szerződések útján biztosítja
- a) az utcai szociális munka,
- b) a szenvedélybetegek részére nyújtott alacsonyküszöbű ellátás,
- c) a fogyatékkal élő személyek nappali ellátása,
- d) a szenvedélybetegek nappali ellátása és
- e) a hajléktalanok nappali ellátása
szolgáltatásokat.
(5) Az Újbudai Idősek Háza nyújtja
- a) az idősek otthona és
- b) az idősek átmeneti gondozóháza
szolgáltatásokat.
(6) Az Önkormányzat ellátási szerződések útján biztosítja az egyéb átmeneti elhelyezést nyújtó intézményi ellátásokat.
(7) Az Újbudai Szociális Szolgálat - a támogató szolgálat szállításra vonatkozó térítési díja megfizetése ellenében - személyszállítás szolgáltatást nyújthat a támogató szolgálat igénybevételére nem jogosult, súlyos krónikus beteg, vagy terminális állapotú, más szociális ellátásban részesülő személy részére. A szolgáltatásra való jogosultság az intézményi dokumentáció alapján állapítható meg.
3. § (1) Az Önkormányzat a (2)-(5) bekezdések szerinti gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja.
(2) Az Újbudai Humán Szolgáltató Központ nyújtja a család- és gyermekjóléti szolgáltatást, az Újbudai Humán Szolgáltató Központban család- és gyermekjóléti szolgálat valamint család- és gyermekjóléti központ működik.
(3)[5] Az Újbudai Bölcsődei Intézmények nyújtja
- a) a bölcsődei ellátást,
- b) az időszakos gyermekfelügyeletet és
- c) a játszócsoport szolgáltatást.
(4)[6] A köznevelési intézmények, az Újbudai Bölcsődei Intézmények és az Újbudai Szociális Szolgálat nyújtják a gyermekétkeztetést.
(5) Az Önkormányzat ellátási szerződések útján biztosítja
- a) a gyermekek átmeneti otthona,
- b) a családok átmeneti otthona és
- c) a helyettes szülő
ellátásokat.
4. § (1) Az Önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását az intézmények szervezeti és működési szabályzatában jóváhagyott nyitvatartási rend szerinti keretek között biztosítja.
(2) A nyitvatartási rend jóváhagyásakor biztosítani kell a folyamatos napközbeni ellátást olyan módon, hogy a nyári vagy más időszakra eső zárás az ellátást igénybe vevő gyermekre és szülőjére aránytalan többletterhet nem róhat.
5. § (1) Az e rendeletben foglalt szociális szolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások iránti kérelem az érintett intézmény vezetőjénél nyújtható be.
(2) A szociális szolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások igénybevételéről - az Újbudai Idősek Háza idősotthona kivételével - az ellátást nyújtó intézmény vezetője dönt. A kérelmező - amennyiben az intézményvezető döntését vitatja - a Gyvt. 32. § (4) bekezdése vagy az Szt. 94/A. § (3) bekezdése szerint a fenntartóhoz fordulhat.
(3) Étkeztetés tekintetében szociálisan rászorult
- a) a keresőtevékenységből származó jövedelemmel nem rendelkező rokkantsági ellátott, a rendszeres szociális segélyben vagy időskorúak járadékában részesülő, a fogyatékkal élő továbbá a tartós pszichiátriai kezelés alatt álló,
- b) a nyugdíj előtti álláskeresési segélyre és az öregségi nyugdíjra jogosult,
- c) az egészségügyi okból más szociális alapszolgáltatást is igénybe vevő,
- d) a családban a nyugdíjminimum összegét meg nem haladó egy főre jutó havi nettó jövedelem esetén az aktív korú nem foglalkoztatott, álláskeresési nyilvántartásban szereplő, álláskeresési ellátásra nem jogosult, a munkaügyi kirendeltséggel való együttműködését folyamatosan igazoló vagy
- e) az a)-d) pont szerint rászorult ápolt, gondozott személy jogán ápolási díjban vagy újbudai gondozási támogatásban részesülő, az étkeztetést vele együtt igénybe vevő
személy.
(4) A kiszállított étkeztetésre a hetvenötödik életévét betöltött személy, valamint az orvosi igazolás és a környezettanulmány alapján a lakása elhagyására napi rendszerességgel képtelen személy jogosult.
(5) E rendelet alkalmazásakor a jövedelemszámítás alapja:
- a) a kérelem benyújtásának időpontjában érvényes nyugdíjigazolás,
- b) a rendszeres havi jövedelem igazolása,
- c) alkalmi munkából élő, vagy egyéb, nem alkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatott kérelmező esetén a kérelmező nyilatkozata vagy
- d) a külföldön szerzett jövedelem esetében a külföldön szerzett jövedelem forintra átváltott összege, a Magyar Nemzeti Banknak a kérelem elbírálásakor érvényes árfolyamán.
3. Térítési díj
6. § (1) A szociális szolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások térítési díja megfizetésére az ellátott, kiskorú ellátott esetén a szülő vagy törvényes képviselő köteles.
(2) Az e rendeletben meghatározott térítési díjak összege az általános forgalmi adót tartalmazza.
(3) A fizetendő térítési díj meghatározásakor a jövedelemszámításnál irányadó időszak meghatározása az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdése szerint történik.
(4) Az egyes szociális szolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások fizetendő térítési díját a rendelet melléklete tartalmazza.
(5)[7] A 2. § (2a) bekezdés szerinti szolgáltatások közül a házi segítségnyújtás igénybevételéért fizetendő térítési díj óránként 0 Ft.
7. § (1) Az Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület)
- a) ha a kérelmező vagy közös háztartásban élő családtagja súlyos krónikus betegségben szenvedő, fogyatékkal élő vagy terminális egészségi állapotú személy vagy
- b) kórházi kezelés, a kérelmező sérelmére elkövetett bűncselekmény, közeli hozzátartozó halála vagy elemi kár esetén, a rendszeres pénzellátás megállapításáig terjedő időszakban, továbbá a kérelmezőt életvitelében jelentősen akadályozó vagy hátrányt okozó esemény bekövetkeztekor
a Szociális és Egészségügyi Bizottság javaslatának figyelembevételével, meghatározott időtartamra, egyedi elbírálás alapján a szociális alapszolgáltatások térítési díját csökkentheti vagy elengedheti.
(2) Az (1) bekezdés szerinti eljárásban
- a) a kórházi kezelést zárójelentéssel,
- b) a jogosultságot megalapozó egészségi állapotot a kezelőorvos igazolásával,
- c) a sérelemre elkövetett bűncselekményt a Rendőrkapitányságon tett feljelentés jegyzőkönyvével vagy az Áldozatsegítő Szolgálat javaslatával,
- d) az elemi kárt a biztosító jegyzőkönyvével vagy a kárfelmérést végző szerv hivatalos szakvéleményével,
- e) a rendszeres pénzellátás igénylésének tényét a folyósító szerv igazolásával,
- f) a jelentős hátrányt okozó eseményt valamely szociális ellátást az igénylő számára nyújtó szolgáltató javaslatával és
- g) a fogyatékkal élő személy státuszát az erre tekintettel igénybe vett pénzellátás igazolásával
kell igazolni a kérelem benyújtásával egyidejűleg.
(3) Amennyiben a kérelmező példamutató életútja, munkássága elismeréseként állami vagy újbudai önkormányzati kitüntetésben részesült, a Szociális és Egészségügyi Bizottság egyedi elbírálás alapján a 9. § (1) bekezdésében előírt belépési hozzájárulás összegét csökkentheti vagy elengedheti.
4. A bölcsődei ellátás külön szabályai
8. § (1) A bölcsődei ellátás iránti kérelmet a soron következő nevelési-gondozási évre április 1. és május 31. között lehet benyújtani. A kérelmezőt a kérelem elbírálásáról június 30-ig írásban értesíteni kell.
(2) A bölcsődei ellátás iránti kérelem elbírálása során előnyben kell részesíteni
- a) a Budapest XI. kerületben lakcímmel rendelkező, és életvitelszerűen ott élő gyermeket,
- b) a kérelem benyújtásakor több mint hat hónapja Budapest XI. kerületi lakcímmel rendelkező gyermeket,
- c) azt a családot, ahol a szülők legalább egyike munkaviszonyban áll; a gyermekét egyedül nevelő szülő e feltétel alól mentesülhet vagy
- d) az egyéb tekintetben azonos feltételekkel rendelkező kérelmezők közül azt a gyermeket, akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a 110 225 Ft-ot nem haladja meg.
(3) Az intézményvezető az ellátást megszünteti, ha
- a) a bölcsődei felvételről szóló értesítésben megjelölt időponttól számított 20 napon belül a bölcsődei ellátást nem veszik igénybe vagy
- b) a gondozási-nevelési év során a gyermek folyamatosan, 30 napot meghaladóan hiányzik a bölcsődéből, és a gyermeket nevelő szülő a távolmaradást alapos indokkal nem tudja kimenteni.
(4) A megállapított személyi térítési díjat, az intézmény nyitvatartási napjaira vonatkozóan, havonta előre kell megfizetni. Az olyan napokra eső befizetett térítési díjat, amikor a gyermek valamely ok miatt nem veszi igénybe az ellátást és a szülő a távolmaradását bejelentette, a következő havi térítési díj befizetésénél - legfeljebb a havi térítési díj ötven százaléka mértékéig - be lehet számítani.
5. Az idősek otthona ellátás külön szabályai
9. § (1) Az Újbudai Idősek Háza által nyújtott idősek otthona ellátás valamennyi férőhelyére belépési hozzájárulás megfizetésével lehet felvételt nyerni. A belépési hozzájárulás összege
- a) egyszemélyes elhelyezés esetén 4 000 000 Ft,
- b) kétszemélyes elhelyezés esetén 2 000 000 Ft.
A hozzájárulás megfizetése alól mentességet kap az idősek otthona ellátásba történő belépéskor az Újbudai Idősek Háza nyugdíjasházi bérleti szerződéssel rendelkező lakója.
(2) Az idősotthoni ellátás esetében a beutalás határozatlan időre kérhető. A beutalásról az Szt. 68/A. §-ának (3) bekezdésében meghatározott gondozási szükséglettel, valamint az Szt. 119/C. §-ának (1) bekezdés szerinti igazolással rendelkező ellátást igénylő személy esetén a Polgármester dönt. A döntés ellen benyújtott fellebbezésről - a Szociális és Egészségügyi Bizottság javaslata alapján - a Képviselő-testület határoz.
(3) A személyi térítési díj megállapításánál az Szt. 117. §-ának (2) bekezdés b) pontja szerinti korlátozás érvényesítésére az intézmény vezetője jogosult.
6. Az időskorúak gondozóháza ellátás külön szabályai
10. § (1) Az átmeneti elhelyezést elsősorban a Budapest XI. kerületi lakóhellyel rendelkező kérelmezők számára kell biztosítani. Szabad férőhelyek rendelkezésre állása esetén elhelyezés biztosítható a Budapest területén lakóhellyel rendelkező személyek részére is.
(2) Az idősek átmeneti gondozóházába történő felvételről az intézményvezető - az ellátottal megkötött megállapodás aláírását követő 15 napon belül - értesíti a Polgármestert.
(3)[8] Az időskorúak gondozóháza ellátás térítési díját havonta utólag kell megfizetni.
7. Eljárási szabályok
11. § (1) Az e rendeletben szabályozott személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás a következő esetekben és módon szűnik meg:
- a) az érintett szociális intézmény jogutód nélküli megszűnésével,
- b) ha az ellátásról az igénybevevő írásba foglalt nyilatkozattal lemond,
- c) az igénybevevő halálával,
- d) a határozott idejű megállapodás esetén a megjelölt időtartam lejártával,
- e) a megállapodás felmondásakor a felmondási idő elteltével vagy
- f) jogszabályban meghatározott egyéb esetekben.
(2) Az e rendeletben szabályozott személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásról az ellátást nyújtó intézmény vezetője és az ellátott között létrejött megállapodás
- a) megkötése írásban történik,
- b) egy-egy aláírt eredeti példányát mindkét érintett fél megkapja és
- c) módosítására az intézmény vezetője és az ellátást igénybe vevő közös megegyezése alapján kerülhet sor.
(3) Az e rendeletben szabályozott személyes gondoskodás külön eljárás nélkül történő nyújtásáról váratlanul fellépő, a létfenntartást veszélyeztető, súlyos krízishelyzetben az intézmény vezetője jogosult intézkedni.
8. Újbudai Szociálpolitikai Kerekasztal
12. § (1) Az Önkormányzat által létrehozott Újbudai Szociálpolitikai Kerekasztal (a továbbiakban: Kerekasztal) feladata a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérése.
(2) A Kerekasztal szavazati joggal rendelkező tagjai:
- a) a Polgármester, aki - vagy az általa megbízott személy - egyben a Kerekasztal elnöke,
- b) a szociális feladatokért felelős alpolgármester,
- c) a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke és alelnöke,
- d)[9]
- e) az Önkormányzat közigazgatási területén működő, az Önkormányzattól az Szt. hatálya alá tartozó feladatot átvállaló intézmények fenntartói közül a Polgármester által felkért két képviselő.
(3) A Kerekasztal ülésén tanácskozási joggal rendelkező állandó meghívottak:
- a) az Önkormányzatnak az Szt. hatálya alá tartozó feladatát ellátó intézményeinek vezetői,
- b) a jegyző,
- c) az Önkormányzat közigazgatási területén szociális intézményt működtető fenntartók képviselői.
(4) A Kerekasztal ülését a Polgármester hívja össze a meghívó kiküldésével, és gondoskodik a Kerekasztal működésével kapcsolatos szervezési és ügyviteli feladatok ellátásáról.
(5) A Kerekasztal ülésén szavazati joggal rendelkező tagok határozati formában döntenek. Az érvényes határozathoz a szavazásban résztvevők egyszerű szótöbbsége szükséges.
9. Záró rendelkezések
13. § (1) Ez a rendelet 2018. január 1-jén lép hatályba.
(2) -(3)[10]
14. § [11] (1) E rendeletnek a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 52/2017. (XII. 21.) XI.ÖK rendelet módosításáról szóló 12/2021. (II. 25.) XI.ÖK rendelettel megállapított rendelkezéseit 2021. február 8-tól kell alkalmazni.
(2) E rendelet 2. §-ának (2a) bekezdése, 6. § (5) bekezdése, továbbá 14. §-a a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021. (I. 29.) Korm. rendelethatályvesztésének napján hatályát veszti.
1. melléklet [12]
(A melléklet szövegét a(z) személyes gondoskodás_52-2017_melléklet.pdf elnevezésű fájl tartalmazza.)