Szentlőrinc Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2022. (VII. 1.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2022. 08. 01Szentlőrinc Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2022. (VII. 1.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Szentlőrinc Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában biztosított felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartások fogalma
1. § A közösségi együttélés, a békés egymás mellett élés alapvető feltétele, alapvető szabálya az önkormányzati rendeletek betartása és betartatása.
2. § E rendelet alkalmazásában:
1. a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartás az a cselekmény vagy mulasztás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, a tevékenységre vagy mulasztásra jogszabály közigazgatási bírság kiszabását nem rendeli, és azt e rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartásnak minősíti.
2. közterületnek minősülő zöldfelület: minden olyan közterület és közterületnek minősülő terület, ami részben, vagy egészben növényzettel fedett, vagy a városrendezési tervek szerint ilyen területnek minősül, függetlenül annak tényleges állapotától
3. reklámhordozó: a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 11/F. § 4. pontja szerinti eszköz, berendezés, létesítmény.
4. reklám közzétevője: a településkép védelméről szóló törvény reklámok közzétételével kapcsolatos rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 104/2017. (IV.28.) Korm. rendelet 1. § 16. pontja szerinti személy.
5. rendezvény: a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény 1. § b) pontja szerinti összejövetel,
6. szeszes ital: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 2. § 23.a pontja szerinti italok,
7. többlakásos lakóépület: minden olyan lakóépület, melyben legalább két darab önálló rendeltetési egység (lakás) található.
2. A rendelet hatálya
3. § A rendelet hatálya kiterjed minden természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki (amely) Szentlőrinc város közigazgatási területén az e rendeletben meghatározott cselekmények valamelyikét elköveti.
3. Önkormányzati jelkép jogosulatlan használata
4. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg az, aki Szentlőrinc címeréről, zászlajáról, valamint azok használatáról szóló 8/1996.(IV.25.) önkormányzati rendeletben foglalt jelképeket a rendeletben vagy az engedélyben foglaltaktól eltérően, vagy engedély nélkül jogosulatlanul használja.
4. Kereskedelmi és vendéglátási tevékenység
5. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg a kereskedelmi és vendéglátási tevékenység körében, aki:
a) közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon alkalmi és mozgóárusítást, jogosulatlan kereskedelmi tevékenységet végez;
b) vendéglátó-helyiséghez tartozó teraszt, előkertet közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon létesít, működtet;
c) közterületen nem árusítható terméket értékesít, közterületen állatot forgalmaz,
d) közterületen zaklató, másokat zavaró módon árusít, nyújt szolgáltatást
5. Jogellenes közterület-használat, közterületnek minősülő zöldterületek és játszóterek rendeltetésüktől eltérő célra történő használata
6. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg az, aki
a) aki a közterületet jogellenesen használja
b) aki közterületnek minősülő zöldfelületet járművel történő behajtásra vagy parkolásra, használ,
c) aki a játszóteret meg nem engedett módon, vagy nem játék céljára használja, a játszótér területére állatot visz, vagy enged be.
6. A fás szárú növények belterületi telepítésével kapcsolatos magatartások
7. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg, aki belterületen úgy telepít fás szárú növényt, hogy annak az ingatlanhatártól, vagy használatában megosztott közös tulajdon esetén a használati határtól mért legkisebb telepítési távolsága – ha jogszabály másként nem rendelkezik – nem éri el:
a) 3 méternél magasabbra nem növő gyümölcs- és egyéb fa esetében az 1,00 métert,
b) 3 méternél magasabbra növő gyümölcs- és egyéb cserje (bokor, élősövény), valamint oszlopos fenyőfélék esetében a 3,00 métert.
c) 3 méternél magasabbra növő önállóan ültetett cserje, bokor, sövény esetében a 3,00 métert,
d) 3 méternél magasabbra növő gyümölcs- és egyéb fa esetében az 5,00 métert,
e) nyírt sövény, valamint 1,00 métert meg nem haladó magasságúra növő cserje (bokor, élősövény, díszfű) és fenyő esetében a 0,5 métert.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg, aki az (1) bekezdés d) pontja szerinti növény esetében az ingatlanhatártól számított 3 méteres távolságon belül a növény magasságát rendszeres metszéssel 3 méterre nem korlátozza.
7. Szeszesital közterületen fogyasztással kapcsolatos szabályok
8. § (1) Tilos a város belterületén közterületeken szeszes italt fogyasztani.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott közterületi szeszes ital fogyasztási tilalom nem vonatkozik a közterület használati engedéllyel rendelkező, vagy közterület-használati bejelentés alapján tartott rendezvények helyszínére.
8. Reklámhordozók és hirdetmények elhelyezésével kapcsolatos magatartások
9. § (1) Az a reklámközzétevő, aki jogszabályi előírásokba ütköző tartalmú, illetve a közerkölcsöt sértő plakátot, hirdetést, feliratot haladéktalanul nem távolítja el, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
(2) Aki az idejét múlt hirdetményt 15 napon, választási plakátot a szavazást követő 30 napon belül nem távolítja el, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
(3) Az (1) és (2) bekezdésben meghatározott eltávolítási kötelezettség egyetemlegesen a reklámközzétevőt és azt terheli, akinek az érdekében a kihelyezés történt.
9. Közutak felbontására, használatára vonatkozó szabályok megszegése
10. § Amennyiben más jogszabály eltérően nem rendelkezik, a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg az, aki Szentlőrinc Város Önkormányzat tulajdonában álló közutakon
a) utat illetve annak burkolatszélétől számított 1 méteren belüli padkát engedély, hozzájárulás nélkül felbont vagy elfoglal,
b) a kezelői hozzájárulásban, munkakezdési hozzájárulásban foglalt előírásokat nem tartja be,
c) rendkívüli igénybevételként, hibaelhárításként bejelentett munka helyett más jellegű munkát végez.
10. A kiszabható pénzbírság
11. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegőjével szemben közigazgatási szankcióként a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény szerinti figyelmeztetést, annak alkalmazhatatlansága esetén közigazgatás bírságot kell kiszabni.
(2) A közigazgatási bírság kiszabásakor figyelembe kell venni:
a) Közösségellenes magatartás súlyát, azonos, vagy hasonló cselekményként ismétlődését, a felróhatóság mértékét, és
b) az érintett vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait.
(3) A rendeletben meghatározott valamennyi közigazgatási szabályszegés esetén a közigazgatási bírság felső határa természetes személyek esetén kétszázezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén ötszázezer forint lehet.
11. Az eljárás lefolytatása
12. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást megvalósításakor a közigazgatási hatósági eljárást hivatalból a Szentlőrinci Közös Önkormányzati Hivatal ügyintézőjének észlelése alapján kell lefolytatni, ideértve a bármely személy, vagy szervezet jelzése alapján történő észlelést is.
(2) E rendelet alapján a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartással összefüggő önkormányzati hatósági eljárás lefolytatására és a közigazgatási bírság kiszabására a jegyző jogosult.
(3) A jelen rendeletben szabályozott közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes cselekmény miatt a közterület-felügyelő a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvény alkalmazásával ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki.
(4) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást megvalósítóval szemben közigazgatási hatósági eljárás az az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvényben meghatározott határidőben indítható meg. Ezt követően eljárás nem indítható.
(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti eljárás során az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény, az elektronikus ügyintézés és bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló törvény és a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(6) A jegyző határozata ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a jegyzőhöz benyújtott, Szentlőrinc Város Önkormányzat Képviselő-testületének címzett fellebbezésnek van helye. A fellebbezésről a Képviselő-testület a beérkezést követően, soron következő - de legalább 8 nappal később tartandó - ülésén dönt.
13. § (1) A kiszabott közigazgatási bírságot vagy a helyszíni bírságot a döntés véglegessé válásától számított 30 napon belül kell megfizetni.
(2) A kötelezett az (1) bekezdés szerinti határidőn belül részletfizetés iránti kérelmet terjeszthet elő. A kérelem illetékmentes.
(3) Ha a kötelezett a közigazgatási vagy a helyszíni bírságot az (1) bekezdés szerinti határidőben nem fizeti meg, a végrehajtást a jegyző foganatosítja.
12. Záró rendelkezés
14. § (1) Ez a rendelet 2022. augusztus 1. napján lép hatályba.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Szentlőrinc Város Önkormányzat Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 9/2018.( V.3.) számú önkormányzati rendelete.