Edve Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2011. (IV. 7.) önkormányzati rendelete
Edve Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2011.(IV.07.) önkormányzati rendelete a szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályozásáról (egységes szerkezetben)
Hatályos: 2013. 03. 30- 2013. 12. 31Edve Község Önkormányzatának Képviselő-testülete
Edve Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2011.(IV.07.) önkormányzati rendelete a szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályozásáról (egységes szerkezetben)
2013-03-30-tól 2013-12-31-ig
I. Fejezet
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
A rendelet célja
1. §
E rendelet célja, hogy a törvényi felhatalmazással összhangban megállapítsa a szociális rászorultságtól függő, pénzben és természetben nyújtott szociális ellátások, a személyes gondoskodást nyújtó ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének módját és feltételeit.
A rendelet hatálya
2. §
A rendelet hatálya kiterjed Edve község területén élő lakosokra, figyelemmel az Sztv. 3. § (1)-(3), az Sztv. 6. § és 7. §-ában foglaltakra.
Az ellátások formái
3. §
Edve Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a rászorultságtól függően igénybe vehető ellátásokat az alábbiak szerint határozza meg:
- A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) 38. § (1) bekezdésében foglalt lakásfenntartási támogatás.
- Az Sztv. 43/B. § (1) bekezdésében foglalt ápolási díj.
- Átmeneti segély
- Temetési segély
Az ápolási díjra való jogosultság feltételeit a képviselő-testület 2 évente felülvizsgálja.
Eljárási szabályok
4. §
(1) Az általános, minden e rendeletben szabályozott szociális ellátásra érvényes eljárási szabályokat az Sztv. 5-10. §-ai határozzák meg.
(2) Az egyes ellátási formákhoz kapcsolódó speciális eljárási szabályokat az adott ellátási formák részletezik.
Az eljárás megindítása
5. §
(1) Az eljárás megindítása történhet: kérelemre, illetve hivatalból. A kérelmet a Polgármesteri Hivatalban lehet előterjeszteni. A kérelmet írásban kell benyújtani, az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal (igazolások, nyilatkozatok) együtt.
(2) Ha adott szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához e rendelet szerint kell benyújtani vagyoni, jövedelmi viszonyokra vonatkozó nyilatkozatot, igazolást, akkor ezek tekintetében az Sztv. 10. §-a az irányadó.
Az ellátások kifizetése
6. §
Az ellátások kifizetése
- havi rendszeres ellátásoknál: a tárgyhót követő hó 5. napja
- nem rendszeres ellátások esetén: a határozat jogerőre emelkedését követően házipénztárból,
- rendkívüli esetben, ill. a lakosság többségét érintő segélyek esetén házipénztárból történik.
II. Fejezet
SZOCIÁLIS RÁSZORULTSÁGTÓL FÜGGŐ PÉNZBELI ELLÁTÁSOK
Az aktív korúak ellátása
7. §
- Az Sztv. 33. § (1) bekezdés alapján rendszeres szociális segélyben részesülő személy aktív korúak ellátására jogosult a 37/A §-ban meghatározott együttműködési kötelezettség teljesítése esetén.
- Az együttműködési kötelezettség
- a támogatás megállapításával, felülvizsgálatával, folyósításával kapcsolatban – a Sztv. 33. §-a alapján – Edve Község Önkormányzatának jegyzőjével, valamint
- az együttműködésre kijelölt szervvel áll fenn.
- Edve Község Önkormányzata az együttműködés intézményi feltételeinek biztosítására az Egyesített Szociális Központot jelöli ki.
- A közfoglalkoztatásra való kiközvetítés biztosítása érdekében Edve Község Önkormányzata megállapodást köt a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központjának Kapuvári Kirendeltségével.
- Az Sztv. 37/A. §-ában foglalt együttműködési kötelezettség alapján a rendszeres szociális segélyben részesülő személy köteles
- a támogatást megállapító határozatban megjelölt időben megjelenni az Egyesített Szociális Központban.
- Az Egyesített Szociális Központtal való folyamatos együttműködés keretében a kijelölt családgondozó által megadott időpontokban, de legalább havonta megjelenni az intézményben.
- 15 napon belül bejelenteni a személy adataiban, szociális helyzetében, családi körülményeiben bekövetkezett változást.
- A rendszeres szociális segélyben részesülő személy és az együttműködésre kijelölt szerv írásban megállapodik a beilleszkedést segítő programról.
- A beilleszkedést segítő programok típusai:
- kapcsolattartás az Egyesített Szociális Központ munkatársával, egyéni családsegítés, szociális és mentális esetkezelés, a megfelelő ellátások igénybevételére ösztönzés.
- A megváltozott élethelyzethez való alkalmazkodást, a tartós munkanélküliség okozta traumák feloldását segítő programok.
- Életmódot formáló foglalkozásokon, tanácsadásokon való részvétel, az egészségi, szociális és mentális állapot javítását célzó foglalkozások.
- A típusokon belül a foglalkozások tartalmát, követelményrendszerét az Egyesített Szociális Központ vezetője és az együttműködésre kötelezett személy közösen határozza meg.
8. §
- Az együttműködés megszegésének esetei:
- A rendszeres szociális segélyt megállapító határozatban megadott határidőn belül nem keresi fel az Egyesített Szociális Központot, nem kezdeményezi nyilvántartásba vételét.
- Az együttműködés során megadott időpontban nem jelenik meg az Egyesített Szociális Központban.
- Együtt nem működésével meghiúsítja a beilleszkedést segítő programok kidolgozását.
- A beilleszkedési program tartalmi elemeinek megvalósításában nem működik együtt.
- Az együttműködési kötelezettség megszegését az Egyesített Szociális Központ 3 napon belül írásban jelzi Edve Község Önkormányzat jegyzőjének.
9. §
(1) Az aktív korúak ellátását kérelmező személy – az Sztv. 37. §-ában foglaltak kivételével – aki foglalkoztatást helyettesítő támogatásra válik jogosulttá, a jogosultság további feltételeként köteles az Sztv. 35. § (2) bekezdésében meghatározott lakókörnyezet rendezettsége biztosítására az alábbi kötelezettséget teljesíteni:
- Az általa lakott lakás vagy ház rendbetételére, tisztántartására, ennek keretében a napi életvitelhez tartozó higiénés körülmények biztosítására.
- A lakáshoz vagy családi házhoz közvetlenül tartozó ingatlanrész (bejárat, udvar, előkert) takarítására.
- Időjárásnak, évszaknak megfelelő munka elvégzésére (síktalanítás, hóeltakarítás, lomgyűjtés, háztartási hulladék összegyűjtése, kaszálás).
(2) A lakókörnyezet rendezettségét biztosító feltételek teljesítése érdekében – az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésére – az Egyesített Szociális Központ a kérelmet elbíráló hatóság megkeresésére környezettanulmány alapján javaslatot tesz.
A megállapított feltételek betartását a Polgármesteri Hivatal a foglalkoztatást helyettesítő támogatás időszaka alatt alkalomszerűen, de legalább negyedévente a helyszínen ellenőrzi.
- Az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségek teljesítésének elmaradása esetén a jegyző a kérelmezőt 5 napos határidő tűzésével - az elvégzendő tevékenység megjelölésével - felszólítja.
Rendszeres szociális segély
10. §
- A törvényben foglaltak alapján megállapítható rendszeres szociális segély folyósításának feltétele az Sztv. 37/A. § (1) bekezdés b) és c) pontjában megjelölt esetben a Munkaügyi Központ területileg illetékes kirendeltségével és az Egyesített Szociális Központtal együttműködési kötelezettség vállalása, illetve teljesítése.
- Az (1) bekezdés szerinti együttműködési kötelezettség azt jelenti, hogy a rendszeres
szociális segélyben részesülő személy
- a Munkaügyi Központ által megjelölt időpontokban megjelenési kötelezettségének eleget tesz, és a számára felajánlott munkát elfogadja.
- a Munkaügyi Központtal kötött együttműködési megállapodás keretében rendszeresen részt vesz a szociális helyzetéhez és mentális állapothoz igazodó programokban.
- a segélyezés feltételeinek vizsgálatában közreműködik.
- Az (1) bekezdésben foglalt együttműködési kötelezettség tartalmát, követelményrendszerét a Munkaügyi Központ területileg illetékes kirendeltsége és az Egyesített Szociális Központ határozza meg és az együttműködés teljesítéséről havonta tájékoztatja a jegyzőt.
Lakásfenntartási támogatás
11. §
Hatályát vesztette.
Ápolási díj
12. §
(1) Ápolási díjra jogosult az Sztv. 41. §-ában meghatározott személy.
- Méltányossági ápolási díj állapítható meg annak a hozzátartozónak az Sztv. 43/B. (1) bekezdése alapján, aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi és családban élő esetén az 1 főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedülálló esetén pedig az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át.
- Az ápolási díj összege az Sztv. 44. § (1)-(2) bekezdése szerinti összegben kerül megállapításra.
- Az ápolási díjak megállapítása a képviselő-testület hatásköre.
13./A §
Tűzifa természetbeni juttatása
- A Képviselő-testület a szociálisan rászorulók részére fűtéshez tűzifa természetbeni juttatást biztosít.
- Tűzifa természetbeni juttatására jogosult az, aki a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Sztv.) szerint aktív korúak ellátására jogosult, időskorúak járadékában vagy lakásfenntartási támogatásban részesül feltéve, hogy kérelmező háztartásában az 1 főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100%-át, egyedülálló esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át.
- A (2) bekezdésben meghatározott feltétellel háztartásonként csak 1 személy részesülhet tűzifa támogatásban.
- Tűzifa természetbeni juttatásának a (2) bekezdésben meghatározott feltételeken kívül további feltétele, hogy a lakás fűtését a rászoruló fafűtéssel biztosítja.
- Tűzifa természetbeni juttatása iránti igényt a Beledi Közös Önkormányzati Hivatalhoz lehet benyújtani az erre rendszeresített nyomtatványon.
Temetési segély
14. §
- Temetés segély folyósítható annak, aki a meghalt személy eltemetéséről gondoskodott – feltéve, hogy az eltemettető edvei lakóhellyel rendelkezik és a családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének ötszörösét.
- A temetési segély mértéke minden egyes esetben 20.000 Ft, mely összeget az eredeti temetési számla bemutatása alapján 8 napon belül a polgármesteri hivatal az eltemettetőnek kifizet.
- A temetési segély megállapítása I. fokon a polgármester, II. fokon a képviselőtestület hatásköre.
III. Fejezet
TERMÉSZETBEN NYÚJTOTT SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSOK
Köztemetés
15.§.
- A köztemetés elrendelésére I. fokon a polgármester jogosult, fellebbezése esetén II. fokon a képviselőtestület dönt az Sztv. 48.§.-ban foglaltak alapján.
- A köztemetés költsége nem haladhatja meg a helyben szokásos temetés költségét.
Méltányossági közgyógyellátás
16. §
Szociálisan rászorultnak kell tekinteni és méltányosságból közgyógyellátásban lehet részesíteni azt a személyt, aki alanyi jogú vagy normatív közgyógyellátásra nem jogosult, de az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg:
- a családban élők esetén az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150%-át és a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át nem haladja meg,
- egyedül élő személy esetén az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200%-át és a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át nem haladja meg.
IV. Fejezet
SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSOK
17. §
Edve Község Önkormányzata személyes gondoskodás keretében az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:
- falugondnoki szolgálat
- étkeztetés
- házi segítségnyújtás
- családsegítés
- jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
- közösségi ellátások
Falugondnoki Szolgálat
18. §
- Az önkormányzat a szociális alapellátási feladatok elvégzésére falugondnoki szolgálatot létesít.
- A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó szociális alapellátási feladatok:
- időskorúak és rászorulók részére ebédszállítás,
- iskolás és óvodás gyermekek szállítása az oktatási intézmények nyitvatartási rendjéhez igazodva,
- betegek orvoshoz (szakorvoshoz) szállítása,
- házi gondozásban való közreműködés,
- idősek és rászorulók részére gyógyszer kiváltása.
- A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó egyéb szolgáltatási feladatok:
- nagybevásárlás a rászoruló idősek és nagycsaládosok részére,
- információ szolgáltatás kedvező vásárlási és egyéb közérdekű lehetőségekről,
- falusi turizmusba való bekapcsolódás,
- kulturális események szervezése (falunap, közösségi rendezvények, stb.)
- belföldi és külföldi közösségi utak lebonyolítása,
- sportolók sportrendezvényekre való szállítása,
- az önkormányzati tulajdonú épületek előtti közterületek, temető rendezése, fűnyírás,
- helyi kereskedelmi ellátásba való besegítés.
Étkeztetés
19. §
- Étkeztetés keretében napi egyszeri meleg ételt kell biztosítani az önkormányzat konyhájáról azoknak a szociálisan rászoruló személyeknek, akik azt önmaguk és eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.
- Szociálisan rászorultnak kell tekinteni:
- egészségi állapotra tekintet nélkül a 65 év felettieket,
- korhatárra tekintet nélkül azokat, akik fogyatékossági támogatásban részesülnek,
- azokat, akik munkaképességüket legalább 50%-ban elveszítették,
- azokat, akiknek egészségi állapota miatti rászorultságát háziorvos vagy szakorvos
igazolja.
- Egészségi állapotra és korhatárra tekintet nélkül biztosítani kell az étkeztetést azok
számára is, akik átmenetileg - maximum 3 hónapig - krízishelyzetbe kerülnek. A krízisállapot megítélése az Egyesített Szociális Központ vezetőjének feladata.
- Az étkeztetés az ebéd elvitelének lehetővé tételével, a házi segítségnyújtás igénybevételével a lakáshoz történő szállítással, továbbá házi segítségnyújtásban nem részesülők részére a költségvetési rendeletben meghatározott kiszállítási díjért történik.
- Az étkeztetés iránti kérelmek elbírálásáról I. fokon az Egyesített Szociális Központ vezetője, fellebbezés esetén II. fokon a képviselő-testület határoz.
Házi segítségnyújtás
20. §
A házi segítségnyújtási kérelem elbírálásáról I. fokon az Egyesített Szociális Központ vezetője határoz az Sztv.63.§-ban foglaltak szerint.
Családsegítés
21. §
- A családsegítő alapszolgáltatásban nyújtott általános és speciális segítő szolgáltatás olyan személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka eszközeinek és módszereinek felhasználásával hozzájárul az egyének, a családok, valamint a különböző közösségi csoportok jólétéhez és fejlődéséhez, továbbá a szociális környezetükhöz való alkalmazkodásához.
- A családsegítő alapszolgáltatás általános és speciális segítő szolgáltatása keretében az önkormányzat segítséget nyújt a működési területén élő szociális és mentálhigiénés problémái vagy krízishelyzete miatt segítséget igénylő személynek, családnak az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából.
- A családsegítő szolgálat törvényben rögzített feladatait a Beled székhellyel működő Szociális és Gyermekjóléti Társulás látja el.
- A társulás a családsegítő szolgálat feladatait az egyén és a család számára térítésmentes szolgáltatás formájában biztosítja.
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
22. §
- Az önkormányzat a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás feladatait a Beled székhellyel működő Szociális és Gyermekjóléti Társulás útján látja el.
- A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás térítésmentesen vehető igénybe.
Közösségi ellátások
23. §
- A közösségi ellátások igénybevételének esetén az Sztv. 65. §-a szerint kell eljárni.
- Az önkormányzat a közösségi ellátás feladatait a Beled székhellyel működő Szociális és Gyermekjóléti Társulás útján látja el.
Záró rendelkezések
24. §
- Ezen rendelet 2011. április 11-én lép hatályba.
- E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Edve Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2009.(VI.02.) rendelete.
Imre László Dr. Gál László
polgármester jegyző