Zaláta Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (XII. 2.) önkormányzati rendelete

a helyi önazonosság védelméről

Hatályos: 2025. 12. 10- 2026. 01. 11

Zaláta Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (XII. 2.) önkormányzati rendelete

a helyi önazonosság védelméről

2025.12.10.

[1] Az önkormányzat szabályozni kívánja Zaláta település fejlődését, megőrizve hagyományait, társadalmi rendjét és értékeit a szerves fejlődés lehetőségének biztosítása céljából. A helyi közösség a rendelet megalkotásával hatékonyabban kívánja megvédeni életformáját a kívántnál nagyobb mértékű betelepülések és ingatlanvásárlások negatív hatásaival szemben. Az önkormányzat célja, hogy összhangot teremtsen az egyéni jogok és a közösségi érdekek között, miközben megőrizze a település és az itt élő közösségeinek értékeit a következő generációk számára is.

[2] Az önkormányzat az Alaptörvény XXVII. cikk (1) bekezdésében biztosított helyi önazonosságához való joga gyakorlásával kívánja védelemben részesíteni a település hagyományos társadalmi rendjét és befolyásolni annak fejlődési irányát, megvédve helyi közösségének életformáját, hagyományait, szokásait, rétegződését, karakterét, egyúttal meghatározva azt, hogy a helyi közösség mely személyekkel kíván együtt élni.

[3] Fentiekre tekintettel Zaláta Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 22. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. § [A rendelet hatálya]

A rendelet hatálya kiterjed a Zaláta község közigazgatási területén lévő ingatlanokra és azok tulajdonosaira, valamint az ezen ingatlanokba betelepülő személyekre.

2. § [Értelemező rendelkezések]

(1) E rendelet alkalmazásában:

a) helyi önazonosság: Zaláta település múltjából eredő, a közösség által elismert hagyományok, értékek és szokások összessége, amelyek megkülönböztetik más településektől;

b) közösségi érték: olyan közös íratlan normák, továbbá szokások, szimbólumok, rendezvények és helyi hagyományok, amelyeket a település közössége fontosnak tart identitása megőrzésében.

(2) A rendeletben alkalmazott fogalmak értelmezésére a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvényben (a továbbiakban: Hötv.) meghatározott fogalommeghatározások irányadók.

3. § [Mentességek]

(1) Mentesül a betelepülőre vonatkozó e rendeletben meghatározott tilalmak, korlátozások és feltételek alól az, aki megfelel

foglalt feltételeknek.

(2) Az 1. melléklet szerinti alanyi mentesség igazolására vonatkozó kérelem alapján kiállított igazolás megléte esetén, a 2. mellékletben meghatározott kérelmet a Képviselő-testület egyedi eljárásban bírálja el – szükség esetén a betelepülő személyes meghallgatása mellett.

(3) Az (2) bekezdésben meghatározott igazolást a jegyző állítja ki.

2. A helyi önazonosság védelmének eszközei

4. § [Jogvédelmi eszközök]

(1) Zaláta Község Önkormányzatának (a továbbiakban: önkormányzat) Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a helyi önazonosság védelmében dologi és személyi jogvédelmi eszközöket vezet be.

(2) Dologi jogvédelmi eszköz az elővásárlási jog biztosítása.

(3) Az önkormányzat személyi jogvédelmi eszközként

a) lakcímlétesítési engedélyt;

b) lakcímlétesítési tilalmat, valamint

c)1

állapít meg.

5. § [Elővásárlási jog és az elővásárlásra jogosultak]

(1) Az önkormányzat az ingatlan betelepülőnek vagy mentességet nem élvező személynek történő eladása – ideértve a jogi személyek tulajdonában álló ingatlan adásvételét is – esetére elővásárlási jogot biztosít az alábbi személyek részére a következő sorrendben:

a) Zaláta Község Önkormányzata,

b) az adásvétel tárgyát képező ingatlannal telekhatáros ingatlan tulajdonosa; valamint

c) Zaláta településen ingatlantulajdonnal rendelkező személyek.

(2) Az (1) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott elővásárlási jog biztosítása esetén elsőbbséget élvez az az ingatlantulajdonos, aki Zaláta településen legalább 5 éve lakcímmel rendelkezik és életvitelszerűen a településen él.

6. § [Lakcímlétesítési tilalom]

(1) Zaláta településen nem létesíthet lakcímet

a) az a nagykorú természetes személy, aki a lakcímlétesítési kérelem benyújtását megelőző 2 évben nem rendelkezik legalább 365 nap munka- vagy biztosítotti jogviszonnyal;

b) aki büntetett előéletű;

c) akinek köztartozása van.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételeket a képviselő-testület egyedi eljárásban vizsgálja a Csányoszrói Közös Önkormányzati Hivatalban erre a célra rendszeresített - a 2. mellékletben meghatározott adattartalom szerinti - formanyomtatványon történő lakcímlétesítési-engedély iránti kérelem benyújtását követően.

7. § [Lakcímlétesítési engedély]

(1) Zaláta község közigazgatási területén belül lakcím az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén létesíthető:

a) a betelepülő nem esik a 6. § (1) bekezdésében meghatározott lakcímlétesítési tilalom alá, és azt hitelt érdemlően igazolja,

b) a betelepülő rendelkezik folyamatos munkajogviszonnyal, vagy biztosítotti jogviszonnyal, melyet hitelt érdemlően igazol,

c) a 21. életévét be nem töltött betelepülő rendelkezik legalább 1 év társadalombiztosítási ellátásra jogosító munkajogviszonnyal, vagy a 21. életévét betöltött betelepülő rendelkezik legalább 2 év társadalombiztosítási ellátásra jogosító munkajogviszonnyal,

d) a betelepülő hitelt érdemlően igazolja, hogy nyugdíj- vagy nyugdíjszerű ellátásban részesül;

e) a betelepülő kiskorú hozzátartozója rendelkezik iskola, óvoda vagy bölcsődelátogatási igazolással,

f) a betelepülő hitelt érdemlően igazolja, hogy rendszeres – a mindenkori minimálbért elérő – jövedelemmel rendelkezik és nem áll felmondás (felmentés) hatálya alatt,

g) a betelepüléssel érintett ingatlanban a már lakcímmel rendelkező személyeket is figyelembe véve az ingatlan hasznos alapterülete alapján az egy főre jutó négyzetméterek száma legalább 10,

h) a Képviselő-testület személyes meghallgatásán részt vett és pozitív elbírálásban részesült, valamint

i) nyilatkozatában rögzíti, hogy az önkormányzat Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól szóló önkormányzati rendeletét megismerte és az abban foglaltakat magára nézve kötelezően ismeri el.

(2) Az (1) bekezdés c) pontja alól kivételt képez az a 25. életévét be nem töltött személy, aki a felsőoktatásban nappali tagozaton tanulmányokat folytat és aktív hallgatói jogviszonnyal rendelkezik.

(3) Az (1) bekezdésben szabályozott feltételek bármelyikének meglététől a Képviselő-testület a betelepülő kérelme alapján méltányosságból eltekinthet, ha a lakcímlétesítés mellett – a helyi önazonossághoz való jog tartalmán belül -méltányolható érvek hozhatók fel.

8. §2

3. Eljárási rendelkezések

9. § [Eljárási szabályok]

(1)3

(2) A 6. § (2) bekezdése szerinti kérelmet a betelepülő a vele egy háztartásban élő hozzátartozójával együtt is benyújthatja.

(3) A betelepülési-engedély iránti kérelemhez csatolni kell:

a) 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt;

b) az ingatlan adásvételi szerződést, vagy bérleti szerződést;

c) amennyiben fennáll a rendelet 3. §-ában meghatározott alanyi mentesség, úgy annak tényének alátámasztásáról szóló jegyzői igazolást és az alanyi mentesség tényének igazolását a (4) bekezdésben foglaltak szerint,

d)4

e) a lakóingatlan hasznos alapterületének igazolásáról szóló dokumentumot.

(4) Az alanyi mentesség tényének igazolásához csatolandó:

a) a 3. § (1) bekezdés a) és i) pontja szerinti mentesség esetén hatósági bizonyítvány (házassági, - születési anyakönyvi kivonat), személyi igazolvány, tulajdoni lap),

b) a 3. § (1) bekezdés b) pontja szerinti mentesség esetén hatósági bizonyítvány, teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozat,

c) a 3. § (1) bekezdés c) pontja esetén munkáltatói nyilatkozat,

d) a 3. § (1) bekezdés d) pontja esetén igazolás benyújtott álláspályázatról,

e) a 3. § (1) bekezdés e) pontja esetén a lakáscélú állami támogatás megítéléséről szóló támogatói okirat, támogatási szerződés, határozat vagy a támogatás tényét magában foglaló adásvételi szerződés,

f) a 3. § (1) bekezdés f) pontja esetén munkáltatói nyilatkozat, valamint munkaszerződés,

g) az a) - f) pont szerintieknek megfelelő személy közeli hozzátartozója esetén az ennek alátámasztásául szolgáló hatósági bizonyítvány, személyazonosító igazolvány.

(5) A betelepülési-engedély, valamint a mentesség iránti kérelmet és annak mellékleteit Zaláta Község Önkormányzata Képviselő-testületének címezve a Csányoszrói Közös Önkormányzati Hivatalhoz kell benyújtani

a) a digitális államról és digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló 2023. évi CIIII. törvényben meghatározott elektronikus úton, vagy

b) postai úton Zaláta Község Önkormányzata Képviselő-testületét – mint címzettet - megjelölve a Csányoszrói Közös Önkormányzati Hivatal székhelyére címezve (7964 Csányoszró, Kossuth u. 64.) történő megküldéssel, vagy

c) személyesen, ügyfélfogadási időben a Csányoszrói Közös Önkormányzati Hivatalban (7964 Csányoszró, Kossuth u. 64.)

(6) A lakcímlétesítési eljárás során a hiányosan benyújtott kérelem esetén a jegyző egy alkalommal 15 napos határidő tűzése mellett hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(7) A 6. § (1) bekezdése szerinti mentességekre való jogosultságot a betelepülő kérelmére induló 6. § (2) bekezdése szerinti egyedi eljárásban állapítja meg a Képviselő-testület. A Képviselő-testület kizárólag valamennyi e rendeletben előírt dokumentum megléte esetén bírálja el a kérelmet, egyéb esetben a jegyző elutasítja azt.

(8)5

(9)6

(10) A 7–8. §- okban meghatározott feltételek teljesülése esetén az önkormányzat hozzájárulását adja a betelepülő lakcímlétesítéséhez.

4. Jogkövetkezmények

10. § [Jogellenes betelepülés]

(1) Jogellenesen létesít lakcímet a betelepülő, amennyiben nem az e rendeletben foglalt feltételek és eljárásrend alapján jár el és ennek ellenére települ be a településre.

(2) A jogellenes betelepülés vélt, vagy valós ténye iránti hatósági ellenőrzést a jegyző hivatalból, vagy bejelentés esetén rendeli el, melynek eredményéről jegyzőkönyvet vesz fel és egyidejűleg tájékoztatja a Képviselő-testületet, annak további eljárása végett.

11. § [Jogellenes betelepülés esetén alkalmazható szankciók]

(1) A lakcímbejelentéssel összefüggő jogellenes betelepülés esetén a Képviselő-testület határozatában kezdeményezi a betelepülő lakcímbejegyzésének törlését a helyi önazonosság védelméről szóló törvény jogvédelmi eszközeinek alkalmazására vonatkozó szabályokról szóló 240/2025. (VII. 31.) Korm. rendelet 14. §-ában meghatározott illetékességgel rendelkező szervnél.

(2) A jogellenes betelepülés esetén a Képviselő-testület által kiszabható közigazgatási bírság legnagyobb mértéke 200.000 forint.

5. Záró rendelkezések

12. § [Hatályba léptető rendelkezések]

(1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – 2025. december 10-én lép hatályba.

(2) A 4. § (3) bekezdés c) pontja, a 8. §, a 9. § (1) bekezdése, (3) bekezdés d) pontja, (8) és (9) bekezdése és a 2. melléklet 5. és 7.1. pont 2026. január 12-én lép hatályba.

1. melléklet a 7/2025. (XII. 2.) önkormányzati rendelethez

Alanyi mentesség igazolására vonatkozó kérelem adattartalma

1. Alulírott ____________________________________ (a.n.: ________________________________, szül. hely, idő: _____________________________ , állandó lakóhely/tartózkodási hely: __________________________________________) kérem a Csányoszrói Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjét, hogy Zaláta Község Önkormányzata Képviselő-testületének a helyi önazonosság védelméről szóló 7/2025. (XII. 2.) önkormányzati rendeletében (a továbbiakban: Rendelet) foglalt mentességem fennállását igazolni szíveskedjen.

2. A mentességi ok, amely alapján jogosult vagyok lakcímet létesíteni (megfelelő aláhúzandó)

3. Kijelentem továbbá, hogy a fenti adatok a valóságnak megfelelnek, a Rendelet 9. § (4) bekezdésében meghatározott - nyilatkozatom alátámasztására szolgáló - dokumentumokat csatoltam.

4. Kelt: ______________________ (helység), ______ (év) _____________ (hó) _____ (nap)

5. Kérelmező aláírása

2. melléklet a 7/2025. (XII. 2.) önkormányzati rendelethez

Lakcím (állandó lakóhely, tartózkodási hely) létesítés/mentesítés iránti kérelem adattartalma

1. Kérelmező adatai

1.1. Kérelmező neve

1.2. Kérelmező jelenlegi lakcíme

1.3. Kérelmező anyja neve

1.4. Kérelmező elérhetőségei (e-mail, telefonszám)

1.5. A kérelem állandó lakóhely/tartózkodási hely létesítésére irányul. (megfelelő aláhúzandó)

2. Fent megjelölt kérelmező kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az alábbi ingatlanban részemre és hozzátartozóim részére a lakcímlétesítéshez hozzájárulni szíveskedjen.

3. Hozzátartozókra vonatkozó adatok

3.1. Hozzátartozó neve

3.2. Hozzátartozó jelenlegi lakcíme

3.3. Hozzátartozó anyja neve

4. Kijelentem, hogy a kérelem 7. pontjában meghatározott dokumentumokat hiánytalanul csatoltam.

5.7

6. Létesítendő lakcímre vonatkozó adatok

6.1. Lakcímlétesítési kérelemmel érintett ingatlan helyrajzi száma

6.2. Lakcímlétesítési kérelemmel érintett ingatlan címe

7. Csatolandó mellékletek

7.1.8

7.2. 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány

7.3. nyilatkozat köztartozásmentességről

7.4. Igazolás biztosítási jogviszony meglétéről

7.5. Igazolás bölcsőde, óvoda, iskolalátogatásról

7.6. Igazolás aktív hallgatói jogviszony fennállásáról

7.7. igazolás nyugdíj, - vagy nyugdíjszerű ellátás fennállásáról

7.8. jövedelemigazolás, valamint munkáltatói igazolás arról, hogy a kérelmező nem áll felmondás (felmentés) hatálya alatt

7.9. igazolás a lakcímlétesítéssel érintett ingatlan hasznos alapterületéről

7.10. ingatlan adásvételi - vagy bérleti szerződés

7.11. nyilatkozat arról, hogy az önkormányzat Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól szóló önkormányzati rendeletét megismerte és az abban foglaltakat magára nézve kötelezően ismeri el betelepülése esetén

7.12. mentességről szóló jegyzői igazolás

8. Kijelentem, hogy a kérelemben feltüntetett adatok és a csatolt mellékletek a valóságnak megfelelnek.

9. Kelt: _______________ (helység), _______ (év) _________ (hó) ____ (nap)

10. Kérelmező aláírása

1

A 4. § (3) bekezdés c) pontja a 12. § (2) bekezdése alapján 2026. január 12-én lép hatályba.

2

A 8. § a 12. § (2) bekezdés alapján 2026. január 12-én lép hatályba.

3

A 9. § (1) bekezdése a 12. § (2) bekezdése alapján 2026. január 12-én lép hatályba.

4

A 9. § (3) bekezdés d) pontja a 12. § (2) bekezdése alapján 2026. január 12-én lép hatályba.

5

A 9. § (8) bekezdése a 12. § (2) bekezdése alapján 2026. január 12-én lép hatályba.

6

A 9. § (9) bekezdése a 12. § (2) bekezdése alapján 2026. január 12-én lép hatályba.

7

A 2. melléklet 5. pontja a 12. § (2) bekezdése alapján 2026. január 12-én lép hatályba.

8

A 2. melléklet 7.1. pontja a 12. § (2) bekezdése alapján 2026. január 12-én lép hatályba.