Zaláta Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (XII. 2.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
Hatályos: 2026. 01. 12Zaláta Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (XII. 2.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
[1] Az önkormányzat szabályozni kívánja Zaláta település fejlődését, megőrizve hagyományait, társadalmi rendjét és értékeit a szerves fejlődés lehetőségének biztosítása céljából. A helyi közösség a rendelet megalkotásával hatékonyabban kívánja megvédeni életformáját a kívántnál nagyobb mértékű betelepülések és ingatlanvásárlások negatív hatásaival szemben. Az önkormányzat célja, hogy összhangot teremtsen az egyéni jogok és a közösségi érdekek között, miközben megőrizze a település és az itt élő közösségeinek értékeit a következő generációk számára is.
[2] Az önkormányzat az Alaptörvény XXVII. cikk (1) bekezdésében biztosított helyi önazonosságához való joga gyakorlásával kívánja védelemben részesíteni a település hagyományos társadalmi rendjét és befolyásolni annak fejlődési irányát, megvédve helyi közösségének életformáját, hagyományait, szokásait, rétegződését, karakterét, egyúttal meghatározva azt, hogy a helyi közösség mely személyekkel kíván együtt élni.
[3] Fentiekre tekintettel Zaláta Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 22. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § [A rendelet hatálya]
A rendelet hatálya kiterjed a Zaláta község közigazgatási területén lévő ingatlanokra és azok tulajdonosaira, valamint az ezen ingatlanokba betelepülő személyekre.
2. § [Értelemező rendelkezések]
(1) E rendelet alkalmazásában:
a) helyi önazonosság: Zaláta település múltjából eredő, a közösség által elismert hagyományok, értékek és szokások összessége, amelyek megkülönböztetik más településektől;
b) közösségi érték: olyan közös íratlan normák, továbbá szokások, szimbólumok, rendezvények és helyi hagyományok, amelyeket a település közössége fontosnak tart identitása megőrzésében.
(2) A rendeletben alkalmazott fogalmak értelmezésére a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvényben (a továbbiakban: Hötv.) meghatározott fogalommeghatározások irányadók.
3. § [Mentességek]
(1) Mentesül a betelepülőre vonatkozó e rendeletben meghatározott tilalmak, korlátozások és feltételek alól az, aki megfelel
a) a Hötv. 6. § (1) bekezdés a) pontjában,
b) a Hötv. 6. § (1) bekezdés b) pontjában,
c) a Hötv. 6. § (1) bekezdés c) pontjában,
d) a Hötv. 6. § (1) bekezdés d) pontjában,
e) a Hötv. 6. § (1) bekezdés e) pontjában,
f) a Hötv. 6. § (1) bekezdés f) pontjában,
g) a Hötv. 6. § (1) bekezdés i) pontjában
foglalt feltételeknek.
(2) Az 1. melléklet szerinti alanyi mentesség igazolására vonatkozó kérelem alapján kiállított igazolás megléte esetén, a 2. mellékletben meghatározott kérelmet a Képviselő-testület egyedi eljárásban bírálja el – szükség esetén a betelepülő személyes meghallgatása mellett.
(3) Az (2) bekezdésben meghatározott igazolást a jegyző állítja ki.
2. A helyi önazonosság védelmének eszközei
4. § [Jogvédelmi eszközök]
(1) Zaláta Község Önkormányzatának (a továbbiakban: önkormányzat) Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a helyi önazonosság védelmében dologi és személyi jogvédelmi eszközöket vezet be.
(2) Dologi jogvédelmi eszköz az elővásárlási jog biztosítása.
(3) Az önkormányzat személyi jogvédelmi eszközként
a) lakcímlétesítési engedélyt;
b) lakcímlétesítési tilalmat, valamint
c) betelepülési hozzájárulást
állapít meg.
5. § [Elővásárlási jog és az elővásárlásra jogosultak]
(1) Az önkormányzat az ingatlan betelepülőnek vagy mentességet nem élvező személynek történő eladása – ideértve a jogi személyek tulajdonában álló ingatlan adásvételét is – esetére elővásárlási jogot biztosít az alábbi személyek részére a következő sorrendben:
a) Zaláta Község Önkormányzata,
b) az adásvétel tárgyát képező ingatlannal telekhatáros ingatlan tulajdonosa; valamint
c) Zaláta településen ingatlantulajdonnal rendelkező személyek.
(2) Az (1) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott elővásárlási jog biztosítása esetén elsőbbséget élvez az az ingatlantulajdonos, aki Zaláta településen legalább 5 éve lakcímmel rendelkezik és életvitelszerűen a településen él.
6. § [Lakcímlétesítési tilalom]
(1) Zaláta településen nem létesíthet lakcímet
a) az a nagykorú természetes személy, aki a lakcímlétesítési kérelem benyújtását megelőző 2 évben nem rendelkezik legalább 365 nap munka- vagy biztosítotti jogviszonnyal;
b) aki büntetett előéletű;
c) akinek köztartozása van.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételeket a képviselő-testület egyedi eljárásban vizsgálja a Csányoszrói Közös Önkormányzati Hivatalban erre a célra rendszeresített - a 2. mellékletben meghatározott adattartalom szerinti - formanyomtatványon történő lakcímlétesítési-engedély iránti kérelem benyújtását követően.
7. § [Lakcímlétesítési engedély]
(1) Zaláta község közigazgatási területén belül lakcím az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén létesíthető:
a) a betelepülő nem esik a 6. § (1) bekezdésében meghatározott lakcímlétesítési tilalom alá, és azt hitelt érdemlően igazolja,
b) a betelepülő rendelkezik folyamatos munkajogviszonnyal, vagy biztosítotti jogviszonnyal, melyet hitelt érdemlően igazol,
c) a 21. életévét be nem töltött betelepülő rendelkezik legalább 1 év társadalombiztosítási ellátásra jogosító munkajogviszonnyal, vagy a 21. életévét betöltött betelepülő rendelkezik legalább 2 év társadalombiztosítási ellátásra jogosító munkajogviszonnyal,
d) a betelepülő hitelt érdemlően igazolja, hogy nyugdíj- vagy nyugdíjszerű ellátásban részesül;
e) a betelepülő kiskorú hozzátartozója rendelkezik iskola, óvoda vagy bölcsődelátogatási igazolással,
f) a betelepülő hitelt érdemlően igazolja, hogy rendszeres – a mindenkori minimálbért elérő – jövedelemmel rendelkezik és nem áll felmondás (felmentés) hatálya alatt,
g) a betelepüléssel érintett ingatlanban a már lakcímmel rendelkező személyeket is figyelembe véve az ingatlan hasznos alapterülete alapján az egy főre jutó négyzetméterek száma legalább 10,
h) a Képviselő-testület személyes meghallgatásán részt vett és pozitív elbírálásban részesült, valamint
i) nyilatkozatában rögzíti, hogy az önkormányzat Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól szóló önkormányzati rendeletét megismerte és az abban foglaltakat magára nézve kötelezően ismeri el.
(2) Az (1) bekezdés c) pontja alól kivételt képez az a 25. életévét be nem töltött személy, aki a felsőoktatásban nappali tagozaton tanulmányokat folytat és aktív hallgatói jogviszonnyal rendelkezik.
(3) Az (1) bekezdésben szabályozott feltételek bármelyikének meglététől a Képviselő-testület a betelepülő kérelme alapján méltányosságból eltekinthet, ha a lakcímlétesítés mellett – a helyi önazonossághoz való jog tartalmán belül -méltányolható érvek hozhatók fel.
8. § [Betelepülési hozzájárulás]
(1) A betelepülő 50. 000 forint/fő összegben betelepülési hozzájárulást állapít meg.
(2) A betelepülési hozzájárulást a rendelet 9. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően kell teljesíteni és az erről szóló igazolást a 2. melléklet szerinti kérelemhez csatolni kell.
3. Eljárási rendelkezések
9. § [Eljárási szabályok]
(1) A Zaláta község közigazgatási területén található ingatlanokra lakcímet létesíteni kívánó betelepülő a lakcímlétesítési-engedély kérelem benyújtásával egyidejűleg egyszeri 50.000 Ft/fő betelepülési hozzájárulást köteles megfizetni Zaláta Község Önkormányzata 11731128-15334084 számú pénzforgalmi jelzőszámára történő utalással. A befizetésről a jegyző igazolást állít ki.
(2) A 6. § (2) bekezdése szerinti kérelmet a betelepülő a vele egy háztartásban élő hozzátartozójával együtt is benyújthatja.
(3) A betelepülési-engedély iránti kérelemhez csatolni kell:
a) 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt;
b) az ingatlan adásvételi szerződést, vagy bérleti szerződést;
c) amennyiben fennáll a rendelet 3. §-ában meghatározott alanyi mentesség, úgy annak tényének alátámasztásáról szóló jegyzői igazolást és az alanyi mentesség tényének igazolását a (4) bekezdésben foglaltak szerint,
d) a betelepülési hozzájárulás megfizetésének igazolását, kivéve a rendelet 3. § (1) bekezdésében megjelölt esetekben,
e) a lakóingatlan hasznos alapterületének igazolásáról szóló dokumentumot.
(4) Az alanyi mentesség tényének igazolásához csatolandó:
a) a 3. § (1) bekezdés a) és i) pontja szerinti mentesség esetén hatósági bizonyítvány (házassági, - születési anyakönyvi kivonat), személyi igazolvány, tulajdoni lap),
b) a 3. § (1) bekezdés b) pontja szerinti mentesség esetén hatósági bizonyítvány, teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozat,
c) a 3. § (1) bekezdés c) pontja esetén munkáltatói nyilatkozat,
d) a 3. § (1) bekezdés d) pontja esetén igazolás benyújtott álláspályázatról,
e) a 3. § (1) bekezdés e) pontja esetén a lakáscélú állami támogatás megítéléséről szóló támogatói okirat, támogatási szerződés, határozat vagy a támogatás tényét magában foglaló adásvételi szerződés,
f) a 3. § (1) bekezdés f) pontja esetén munkáltatói nyilatkozat, valamint munkaszerződés,
g) az a) - f) pont szerintieknek megfelelő személy közeli hozzátartozója esetén az ennek alátámasztásául szolgáló hatósági bizonyítvány, személyazonosító igazolvány.
(5) A betelepülési-engedély, valamint a mentesség iránti kérelmet és annak mellékleteit Zaláta Község Önkormányzata Képviselő-testületének címezve a Csányoszrói Közös Önkormányzati Hivatalhoz kell benyújtani
a) a digitális államról és digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló 2023. évi CIIII. törvényben meghatározott elektronikus úton, vagy
b) postai úton Zaláta Község Önkormányzata Képviselő-testületét – mint címzettet - megjelölve a Csányoszrói Közös Önkormányzati Hivatal székhelyére címezve (7964 Csányoszró, Kossuth u. 64.) történő megküldéssel, vagy
c) személyesen, ügyfélfogadási időben a Csányoszrói Közös Önkormányzati Hivatalban (7964 Csányoszró, Kossuth u. 64.)
(6) A lakcímlétesítési eljárás során a hiányosan benyújtott kérelem esetén a jegyző egy alkalommal 15 napos határidő tűzése mellett hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(7) A 6. § (1) bekezdése szerinti mentességekre való jogosultságot a betelepülő kérelmére induló 6. § (2) bekezdése szerinti egyedi eljárásban állapítja meg a Képviselő-testület. A Képviselő-testület kizárólag valamennyi e rendeletben előírt dokumentum megléte esetén bírálja el a kérelmet, egyéb esetben a jegyző elutasítja azt.
(8) El kell utasítani a kérelmét annak, aki a 8. § (1) bekezdésében meghatározott betelepülési hozzájárulást nem fizeti meg.
(9) A betelepülési hozzájárulásként megfizetett összeget a kérelem elutasítása esetén az önkormányzat a döntés közlését követő 8 napon belül visszautalja a kérelmező részére.
(10) A 7–8. §- okban meghatározott feltételek teljesülése esetén az önkormányzat hozzájárulását adja a betelepülő lakcímlétesítéséhez.
4. Jogkövetkezmények
10. § [Jogellenes betelepülés]
(1) Jogellenesen létesít lakcímet a betelepülő, amennyiben nem az e rendeletben foglalt feltételek és eljárásrend alapján jár el és ennek ellenére települ be a településre.
(2) A jogellenes betelepülés vélt, vagy valós ténye iránti hatósági ellenőrzést a jegyző hivatalból, vagy bejelentés esetén rendeli el, melynek eredményéről jegyzőkönyvet vesz fel és egyidejűleg tájékoztatja a Képviselő-testületet, annak további eljárása végett.
11. § [Jogellenes betelepülés esetén alkalmazható szankciók]
(1) A lakcímbejelentéssel összefüggő jogellenes betelepülés esetén a Képviselő-testület határozatában kezdeményezi a betelepülő lakcímbejegyzésének törlését a helyi önazonosság védelméről szóló törvény jogvédelmi eszközeinek alkalmazására vonatkozó szabályokról szóló 240/2025. (VII. 31.) Korm. rendelet 14. §-ában meghatározott illetékességgel rendelkező szervnél.
(2) A jogellenes betelepülés esetén a Képviselő-testület által kiszabható közigazgatási bírság legnagyobb mértéke 200.000 forint.
5. Záró rendelkezések
12. § [Hatályba léptető rendelkezések]
(1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – 2025. december 10-én lép hatályba.
(2) A 4. § (3) bekezdés c) pontja, a 8. §, a 9. § (1) bekezdése, (3) bekezdés d) pontja, (8) és (9) bekezdése és a 2. melléklet 5. és 7.1. pont 2026. január 12-én lép hatályba.
1. melléklet a 7/2025. (XII. 2.) önkormányzati rendelethez
1. Alulírott ____________________________________ (a.n.: ________________________________, szül. hely, idő: _____________________________ , állandó lakóhely/tartózkodási hely: __________________________________________) kérem a Csányoszrói Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjét, hogy Zaláta Község Önkormányzata Képviselő-testületének a helyi önazonosság védelméről szóló 7/2025. (XII. 2.) önkormányzati rendeletében (a továbbiakban: Rendelet) foglalt mentességem fennállását igazolni szíveskedjen.
2. A mentességi ok, amely alapján jogosult vagyok lakcímet létesíteni (megfelelő aláhúzandó)
3. Kijelentem továbbá, hogy a fenti adatok a valóságnak megfelelnek, a Rendelet 9. § (4) bekezdésében meghatározott - nyilatkozatom alátámasztására szolgáló - dokumentumokat csatoltam.
4. Kelt: ______________________ (helység), ______ (év) _____________ (hó) _____ (nap)
5. Kérelmező aláírása
2. melléklet a 7/2025. (XII. 2.) önkormányzati rendelethez
1. Kérelmező adatai
1.1. Kérelmező neve
1.2. Kérelmező jelenlegi lakcíme
1.3. Kérelmező anyja neve
1.4. Kérelmező elérhetőségei (e-mail, telefonszám)
1.5. A kérelem állandó lakóhely/tartózkodási hely létesítésére irányul. (megfelelő aláhúzandó)
2. Fent megjelölt kérelmező kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az alábbi ingatlanban részemre és hozzátartozóim részére a lakcímlétesítéshez hozzájárulni szíveskedjen.
3. Hozzátartozókra vonatkozó adatok
3.1. Hozzátartozó neve
3.2. Hozzátartozó jelenlegi lakcíme
3.3. Hozzátartozó anyja neve
4. Kijelentem, hogy a kérelem 7. pontjában meghatározott dokumentumokat hiánytalanul csatoltam.
5. Kijelentem, hogy a betelepülési hozzájárulást az önkormányzat részére megfizettem.
6. Létesítendő lakcímre vonatkozó adatok
6.1. Lakcímlétesítési kérelemmel érintett ingatlan helyrajzi száma
6.2. Lakcímlétesítési kérelemmel érintett ingatlan címe
7. Csatolandó mellékletek
7.1. Igazolás a betelepülési hozzájárulás megfizetéséről
7.2. 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány
7.3. nyilatkozat köztartozásmentességről
7.4. Igazolás biztosítási jogviszony meglétéről
7.5. Igazolás bölcsőde, óvoda, iskolalátogatásról
7.6. Igazolás aktív hallgatói jogviszony fennállásáról
7.7. igazolás nyugdíj, - vagy nyugdíjszerű ellátás fennállásáról
7.8. jövedelemigazolás, valamint munkáltatói igazolás arról, hogy a kérelmező nem áll felmondás (felmentés) hatálya alatt
7.9. igazolás a lakcímlétesítéssel érintett ingatlan hasznos alapterületéről
7.10. ingatlan adásvételi - vagy bérleti szerződés
7.11. nyilatkozat arról, hogy az önkormányzat Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól szóló önkormányzati rendeletét megismerte és az abban foglaltakat magára nézve kötelezően ismeri el betelepülése esetén
7.12. mentességről szóló jegyzői igazolás
8. Kijelentem, hogy a kérelemben feltüntetett adatok és a csatolt mellékletek a valóságnak megfelelnek.
9. Kelt: _______________ (helység), _______ (év) _________ (hó) ____ (nap)
10. Kérelmező aláírása