Királyhegyes Község Képviselőtestületének 9/2014 (X.23..) önkormányzati rendelete
Királyhegyes Község Képviselőtestületének 9/2014 (X.23..) önkormányzati rendelete
Hatályos: 2016. 02. 13- 2019. 11. 28Királyhegyes Község Képviselőtestületének 9/2014 (X.23..) önkormányzati rendelete
Királyhegyes Község Képviselőtestületének 9/2014 (X.23..) önkormányzati rendelete
2016-02-13-tól 2019-11-29-ig
Királyhegyes Község Önkormányzat Képviselő-testülete
9/2014.(X.22.) önkormányzati rendelete
Királyhegyes Község Önkormányzat Képviselő-testülete
Szervezeti és Működési Szabályzatáról
EGYSÉGES SZERKEZETBEN
Királyhegyes Község Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a szervezeti és működési rendjére vonatkozóan az alábbi rendeletet alkotja.
I. Fejezet
Az önkormányzat és jelképei
1. §
A képviselő-testület és szervei számára Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2013. évi CLXXXIX.. törvényben, és más jogszabályokban foglalt feladat és hatáskör, szervezeti és működési eljárásokat a jelen Szervezeti és Működési Szabályzatban foglaltak figyelembe vételével kell alkalmazni.
2. §
- Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Királyhegyes Község Önkormányzata
- Az önkormányzat székhelye: 6911 Királyhegyes, Jókai u. 38.
- Az önkormányzati jogok gyakorlásával felruházott szervezet:
Királyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testülete.
- Illetékességi területe: Királyhegyes község közigazgatási területe
(5) Az önkormányzat hivatala:*
Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Hivatal)
Székhelye: 6913 Csanádpalota, Kelemen László tér 10.
(6) Kirendeltségei:**
Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal Királyhegyesi Kirendeltsége
6911 Királyhegyes, Jókai u. 38.
Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal Kövegyi Kirendeltsége
5912 Kövegy, Kossuth u. 29.
3. §
- Az Önkormányzat jelképei: a címer, a zászló és a pecsét.
- Az Önkormányzat jelképei közül a címert, a zászlót és azok használatának rendjét külön rendelet állapítja meg.
- Az önkormányzat, a polgármester, a Hivatal és a jegyző hivatalos kör alakú pecsétjén középen a Magyar Köztársaság címere van, a körben pedig a következő felirat olvasható:*
a./ Királyhegyes Község Önkormányzata *Királyhegyes*
b./ Királyhegyes Község Polgármestere *Királyhegyes*
c./ Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal
d./ Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője
*Módosította a 11/2015.(IX.24.)önkormányzati rendelet. Hatályos 2015. szeptember 26. napjától.
**Módosította a 11/2015.(IX.24.)önkormányzati rendelet. Hatályos 2015. szeptember 26. napjától.
II. Fejezet
A képviselő-testület feladat és hatásköre
4. §
(1) Az önkormányzati feladat- és hatáskörök fő szabályként a képviselő-testületet illetik meg, melyeket a jelen rendeletben vagy önkormányzati rendeletben megállapított jogszabályok szerint a polgármesterre, a jegyzőre, az állandó bizottságra átruházhat minősített többségi szavazattal.
Az átruházott hatáskörök jegyzékét a rendelet 1. számú Melléklete tartalmazza.
(2) Az átruházott hatáskör gyakorlója ezen hatáskörökben hozott döntéseiről, intézkedéseiről köteles a képviselő-testületnek összefoglaló jelleggel, a testület rendes ülésein beszámolni.
(3) A települési önkormányzat képviselő-testülete törvény által előirt kötelező önkormányzati feladat-, és hatáskörén túl helyi közügy önálló megoldásának felvállalása érdekében önként vállalt feladatot csak előkészítő eljárás lefolytatását követően határozhat meg.
- A helyi közügy önálló megoldásának felvállalása előtt előkészítő eljárást kell lefolytatni, amelyben tisztázni szükséges a feladat ellátásának anyagi, személyi, technikai feltételeit. Az eljárás során a képviselő-testület bizottsága véleményt nyilvánít. Az eljárást a testület döntésének megfelelően lefolytathatja a polgármester, a képviselő-testület bizottsága vagy az erre felkért külön bizottság.
- Az előkészítő eljárás eredményét összegző előterjesztés csak akkor terjeszthető a képviselő-testület elé, ha az tartalmazza a feladat ellátásával elérendő célt és végrehajtásának részletes feltételeit.
III. Fejezet
A képviselő-testület működése
5. §
- A képviselő-testület tagjainak száma: 4 fő települési képviselő és a polgármester. A testület névsorát a rendelet 1. számú Függeléke tartalmazza.
- A testület szükség szerint, de legalább havonta egy ülést tart a nyári ülésezési szünet – július és augusztus hónapok - kivételével. A képviselő-testület ülését a Községháza tanácskozó termében tartja.
(3) A képviselő testület határozatképességéhez szükséges létszám legalább 3 fő.
(4) A minősített többséghez szükséges létszám legalább 3 fő.
A képviselő-testület összehívása
6.§
(1)A testületi ülést általában minden hónap negyedik hetének csütörtöki napjára kell összehívni.
(2)A képviselő testület ülését a polgármester akadályoztatása esetén az alpolgármester hívja össze.
(3) A képviselő testület ülését a polgármester és az alpolgármester együttes akadályoztatása esetén a Településfejlesztési és Szociális Bizottság elnöke hívja össze.
- A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:
- a települési képviselőket,
- a bizottság(ok) nem képviselő tagjait,
- a jegyzőt,
- a napirendek előadóit,
- az önkormányzati intézményvezetőket,
- a Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal vezetőjét,
- akit a polgármester megjelöl.
(5) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához kapcsolódóan:
- a bizottság(ok) nem képviselő tagjait,
- a jegyzőt,
- a napirendek előadóit,
- a Hivatal tárgykörben érintett előadóit,
- az önkormányzati intézményvezetőket.
(6)A meghívót és az ülés előterjesztését a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak és részvételi joggal jelenlévőknek olyan időpontban kell megküldeni, hogy azok azt az ülés előtt legalább 5 nappal megkapják. Az indokolt esetben a polgármester ettől eltérhet.
(7)A testületi ülés időpontjáról, helyéről, napirendjéről tájékoztatni kell a község lakosságát valamennyi helyben szokásos módon - helyi hírközlő berendezés, hirdetmény, a település honlapja - való közzététellel. Közzé kell tenni, hogy a napirendek anyagát meg lehet tekinteni munkaidőben, a Hivatalban.
(8) A képviselő-testület rendkívüli ülését az indítvány kézhezvételétől számított 15 napon belül kell összehívni.
(9) Halasztást nem tűrő, indokolt esetben a képviselő-testület formális meghívó nélkül – telefon, távirat útján – is összehívható.
(10) A közmeghallgatást igénylő napirendeket tárgyaló ülések időpontját, helyét legalább 15 nappal az ülés előtt valamennyi a helyben szokásos módon nyilvánosságra kell hozni.
(11) A meghívónak tartalmaznia kell:
- az ülés időpontját és helyét
- a javasolt napirendi pontokat és azok előadóit.
(12) A meghívóhoz mellékelni kell az írásbeli előterjesztéseket:
a./ a képviselőknek minden esetben,
b./ egyéb meghívottak esetében a polgármester rendelkezése szerint.
A működés tervszerűsége
7. §
- A képviselő-testület éves munkaterv alapján működik, melyet a következő évre vonatkozóan a decemberi ülésén fogad el.
- A munkaterv előkészítéséhez a polgármester javaslatot kér:
- települési képviselőktől,
- bizottságtól,
- jegyzőtől,
- önkormányzati intézmények vezetőitől.
- A munkaterv tartalmazza:
- az évi főbb feladatokat, célkitűzéseket,
- a testületi ülések időpontját, napirendjét és azok előadóit,
- azoknak a napirendeknek a megjelölését, melyeknek előkészítésénél közmeghallgatást kell tartani.
A képviselőtestület ülése. Az ülésvezetés szabályai.
8. §
(1)Az érintett személy zárt ülés tartására vonatkozó írásbeli nyilatkozatát a polgármester szerzi meg az előterjesztések végleges kiküldéséig.
(2)A képviselő testület ülését a polgármester akadályoztatása esetén az alpolgármester vezeti.
(3) A képviselő testület ülését a polgármester és az alpolgármester együttes akadályoztatása esetén a Településfejlesztési és Szociális Bizottság elnöke vezeti.
(4)A polgármester a testületi ülés vezetése során:
a./ megállapítja, hogy a képviselő-testület ülését a Szervezeti és Működési Szabályzata szerint hívták össze,
b./ felkér a Képviselő-testület tagjai közül 2 tagot jegyzőkönyv hitelesítőnek,
b./ megállapítja, és figyelemmel kíséri az ülés határozatképességét, megnyitja és berekeszti az ülés napirendjeinek tárgyalását.
(5) A képviselő-testület a napirendről és a jegyzőkönyv hitelesítők személyéről vita nélkül határoz.
Az előterjesztés
9. §
- Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett és új napirenden kívüli anyagok, a képviselő-testület vagy a képviselő-testület bizottsága által előzetesen javasolt rendelet és határozattervezet, beszámoló és tájékoztató.
- Az (1) bekezdésben meghatározott előterjesztés benyújtására jogosult:
- a képviselő-testület bizottsága, ideiglenes bizottsága,
- polgármester és az alpolgármester
- települési képviselő,
- jegyző,
- a polgármester láttamozásával az önkormányzati intézményvezető,
- akit erre a képviselő-testület határozatban felkér.
- A testületi ülésre az előterjesztést írásban vagy szóban kerül benyújtásra. A határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor. Halaszthatatlan esetben a polgármester engedélyezheti az írásban foglalt előterjesztésnek és határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.
- Az előterjesztés főbb elemei:
a./ az első részben meg kell határozni az előterjesztés címét, tárgyát, ismertetni kell az előzményeket, a témába hozott korábbi testületi döntéseket, azok végrehajtási állását, a tárgykört rendező jogszabályokat, az előkészítésben résztvevők véleményét, a költség kihatásokat, mindazokat a körülményeket, összefüggéseket, tényeket, adatokat, amelyek lehetővé teszik az értékelést és a döntést indokolják,
b./ a második rész az egyértelműen megfogalmazott határozati javaslatot tartalmazza, a végrehajtásáért felelősök megnevezésével és a határidő (részhatáridők) megjelölésével.
- Írásbeli előterjesztést a testületi ülést megelőző 8 napon belül kell a jegyzőhöz eljuttatni, aki a jogszerűségi észrevételt követően gondoskodik a testületi tagoknak való postázásáról.
- Kizárólag írásban lehet benyújtani a következő előterjesztéseket:
- költségvetést érintő előterjesztés,
- önkormányzati rendelettervezet,
- intézményalapítás, átszervezés, megszüntetés,
- helyi népszavazás kiírása,
- kitüntetések, önkormányzati jelképek alapítása, adományozása,
- hitelfelvétel, kötvény kibocsátás,
- önkormányzati vállalkozási ügyek,
- alapítványok, társulások létrehozása, azokhoz való csatlakozás, azokból történő kilépés
- Polgári Törvénykönyvből eredő jogügyletek,
- valamennyi hatósági döntést igénylő ügy,
- valamennyi határozati javaslat.
Sürgősségi indítvány
10. §
- Amennyiben valamely kérdés megtárgyalása soronkívüliséget igényel sürgősségi indítvány tehető.
- A képviselő-testület a polgármester javaslatára egyszerű szótöbbséggel, soron kívül dönt az előterjesztés tárgyában.
- A sürgősségi indítvány benyújtásának feltételei:
a./ sürgősségi indítvány a sürgősség tényének rövid indoklásával, továbbá döntési javaslattal legkésőbb az ülés megkezdéséig lehet írásban benyújtani.
Sürgősségi indítványt nyújthat be:
- a polgármester,
- az alpolgármester,
- a bizottság elnöke,
- jegyző,
- bármely képviselő,
- a polgármester ellenjegyzésével intézményvezető.
b./ ha a polgármester, vagy valamely képviselő ellenzi az azonnali tárgyalást, akkor a sürgősség kérdését – a napirend lezárása után – vitára kell bocsátani. A polgármester ismerteti az indítványt, majd alkalmat ad az indítványozónak a sürgősség tényének rövid indoklására,
c./ ha a képviselő-testület nem ismeri el a sürgősséget, úgy az indítványt egyszerű napirendi javaslatként kell kezelni, és a napirendek meghatározásakor kell állást foglalni arról, hányadik napirendként tárgyalják.
A vita, szavazás
11. §
- A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, melynek során:
a./ az előterjesztő a napirendhez a vita előtt szóban kiegészítést tehet,
b./ az előadóhoz a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket tehetnek fel, melyekre az előadó köteles a vita előtt rövid választ adni.
- A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerülhet sor. A felszólalás időtartama legfeljebb 5 perc. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama a kettő percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester megvonhatja a szót a felszólalótól.
- A polgármester soron kívüli felszólalást engedélyezhet.
- Az önkormányzati bizottság bármely előterjesztéshez – az ezekhez benyújtott módosító javaslatokat is értékelő – állásfoglalást nyújthat be a képviselő-testülethez.
- Az előterjesztő javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is vonhatja. Ha a képviselő a módosító javaslatát megváltoztatja, akkor az elnök az újabb javaslatként véleményezésre a képviselő-testület bizottságának átadja.
- A vita lezárására a hozzászólások időtartamának a korlátozására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita nélkül határoz. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.
- A vita lezárása után, a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.
(8) A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Először a módosító és kiegészítő indítványokról dönt a testület az elhangzás sorrendjében, majd az eredeti határozati javaslatról hozza meg döntését.
(9) A Képviselő-testület döntése :
- határozat,
- normatív határozat,
- önkormányzati rendelet lehet.
(10) Az önkormányzati határozatokat külön-külön – a naptári év elejétől kezdődően - folyamatosan sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint:
Királyhegyes Község Önkormányzat …./20… ( …..hó….nap)Öh. határozata
(11) A polgármester kihirdeti a szavazás eredményét.
(12) Amennyiben nincs meg a jelenlévő települési képviselők több mint felének igen szavazata, a képviselő-testület döntés alapján ismételten napirendre veheti.
(13) Minősített többség szükséges:
a./ a képviselő-testület hatáskörének átruházásához,
b./ nem kötelező önkormányzati feladat önként vállalásához vagy arról való lemondáshoz,
c./ önkormányzati vagyon értékesítéséhez,
d./ hitelfelvételben való döntéshez,
e./ a közterület elnevezése, emlékműállítással kapcsolatos ügyek eldöntéséhez.
(14) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik. Titkos szavazást tartható mindazokban az ügyekben, amelyekben zárt ülés kell tartani, illetve zárt ülést tarthat. A polgármester nyomatékosan felhívja a figyelmet a tárgyalt ügy bizalmas kezelésére és az azzal kapcsolatos titoktartási kötelezettségre.
(15) A zárt ülésen hozott határozatot is nyilvános ülésen kell ismertetni.
(16) A képviselő-testület bármely tagja kezdeményezheti a név szerinti szavazás tartását. A kezdeményezésről a képviselő-testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel dönt.
(17) A név szerinti szavazásra irányuló indítványt, illetve javaslatot a napirendi pont megjelölésével írásban kell az ülés megkezdéséig a polgármesternek eljuttatni.
(18) A név szerinti szavazás úgy történik, hogy a körjegyző ABC sorrendben felolvassa a képviselők nevét. A jelenlévő képviselők nevük felolvasásakor „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak, illetve tartózkodnak a szavazástól.
(19) A név szerinti szavazásról kötelező jegyzőkönyvet készíteni. A külön névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.
(20) A szavazatok összeszámlálásáról a szavazás eredményének kihirdetéséről a levezető elnök gondoskodik. Ha a szavazás eredménye felől kétség merül fel, vagy ha azt valamelyik képviselő kéri, az elnök a szavazás köteles megismételni.
(21) A döntéshozatalból kizárható az, akit vagy akinek hozzátartozóját az ügy személyesen érinti.
A képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettségét. A kizárásról az érintett képviselő
kezdeményezésére vagy bármely képviselő javaslatára a képviselő-testület minősített többséggel
dönt. A kizárt települési képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.*
(22) Amennyiben a döntés meghozatala előtt a képviselő elmulasztja bejelenteni az ügyben való
személyes érintettségét, a képviselő-testület a mulasztás tudomására jutását követő ülésen
felülvizsgálja döntését. Az érintett képviselő döntéshozatal során leadott szavazatát érvénytelennek kell tekinteni. Amennyiben ez befolyásolja a döntést (egyszerű többség, minősített többség), a képviselő-testület döntését érvénytelennek kell tekinteni és a képviselő-testület új határozatot hoz.**
Amennyiben a mulasztás miatt kár keletkezett, a képviselő-testület az okozott kár megtérítése
iránt igényt támaszthat.**
A titkos szavazás
12. §
- A képviselő-testület titkos szavazást tarthat:
a./ választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása illetőleg visszavonása tárgyában,
b./ fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylő személyi ügy eldöntésekor,
c./ önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy eldöntésekor,
d./ vagyonáról szóló rendelkezésekor,
e./ az általa kiírt pályázat eldöntésekor.
- Titkos szavazás elrendelésére bármely képviselő javaslatot tehet. A javaslatról a testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.
- A titkos szavazás elrendelése esetén a képviselők maguk közül 2 fős szavazatszámláló bizottságot választanak nyílt szavazással, minősített többséggel. A szavazatszámláló bizottság feladata a szavazólapok elkészítése, a titkosság feltételeinek biztosítása, a leadott szavazatok összeszámlálása és az eredmény kihirdetése.
- A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, arra kijelölt helyiség és urna igénybevételével történik. A titkos szavazásról külön jegyzőkönyv készül, mely tartalmazza:
a./ a szavazás helyét, napját , kezdetét és végét,
b./ a szavazatszedő bizottság tagjainak nevét és tisztségét,
c./ a szavazás során felmerült körülményeket,
d./ a szavazás eredményét,
e./ a bizottság tagjainak aláírását.
Kérdés, interpelláció
13. §
- A kérdésre és az interpellációra elsősorban a képviselő-testület ülésén köteles választ adni a megkérdezett illetve az interpelláció címzettje.
- Az írásban küldött választ a Képviselő-testület következő soros ülésén ismertetni kell.
- Az interpellációt legkésőbb az ülés megkezdéséig írásban, vagy kivételes esetben szóban lehet benyújtani illetve jelezni az ülést vezető elnöknek.
- Ha az interpelláció benyújtására a képviselő-testület ülését megelőzően legalább 15 nappal sor kerül, úgy arra az ülésen kell érdemi választ adni.
*Módosította a 11/2015.(IX.24.)önkormányzati rendelet. Hatályos 2015. szeptember 26. napjától.
**Módosította a 11/2015.(IX.24.)önkormányzati rendelet. Hatályos 2015. szeptember 26. napjától.
- Az interpellációk ismertetésére és a válaszadásra a fő napirendi pontok tárgyalása után kerül sor.
- A képviselő-testület ülésén az interpellációra adott válasz elfogadásáról először az előterjesztő nyilatkozik, majd vita nélkül a testület dönt az elfogadásról. A válasz elutasítása esetén felelős és határidő megjelölésével a testület dönt a további intézkedésről.
- Az interpellációról a jegyző rendszeres és folyamatos nyilvántartást vezet.
A tanácskozás rendjének fenntartása
14. §
- A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester gondoskodik, ennek során:
a./ figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy a tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ.
b./ rendre utasíthatja azt a személyt, aki képviselő-testület tagjához méltatlan magatartást tanúsít.
- A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalják el. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendreutasíthatja a rendzavarót, ismételt rendzavarás esetén az érintettet a terem elhagyására is kötelezheti.
- A polgármesternek a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, velük vitába szállni nem lehet.
A jegyzőkönyv
15. §
(1) A Képviselő-testület üléséről 1 eredeti példányban kell jegyzőkönyvet készíteni.
(2) 2) A képviselő-testület üléseiről készített jegyzőkönyvhöz csatolni kell a meghívót,az írásban kiadott napirendeket és előterjesztéseket, a határozati javaslatokat, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet.
(3) A jegyzőkönyv a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2013. évi CLXXXIX.. törvényben meghatározottakon túl tartalmazza:
a./ az ülés helyét, időpontját,
b./ az ülésvezető nevét (funkcióját),
f./ a határozatképesség kinyilvánítását, ennek számszerű adatát,
j./ a jegyzőkönyv hitelesítők nevét,
k./ a határozathozatal módját,
l./ a polgármester esetleges intézkedéseit ( a testületi ülésen történt fontosabb eseményeket),
m./ az elhangzott bejelentéseket, kérdéseket, interpellációkat, valamint az azokkal kapcsolatos válaszokat és határozatokat,
n./ az ülés berekesztésének idejét,
o./ az aláírásokat és a pecsétet.
(4)A jegyzőkönyv mellékletei:
a./ jelenléti ív,
b./ írásos előterjesztések,
c./ a jegyzőkönyvbe nem foglalt önkormányzati rendelet hiteles példánya,
d./ a képviselői önálló indítványok,
*Módosította a 11/2015.(IX.24.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2015. szeptember 26. napjától.
e./ az írásban megküldött interpellációk,
f./ a név szerinti szavazásról készített névsor egyik (eredeti) példánya,
g./ a jegyző által írásban benyújtott törvényességi észrevétel.
(5) A helyben szokásos módon közzé kell tenni, hogy a nyilvános ülésen készült jegyzőkönyveket meg lehet tekinteni munkaidőben a Hivatalban.
(6) A Képviselő-testület ügydöntő határozatairól az ülést követően – a jegyzőkönyv elkészülte után – jegyzőkönyvi kivonatot kell készíteni és küldeni a döntésben érdekeltek részére.
(7) A döntésben érdekeltnek kell tekinteni a végrehajtásért megnevezett felelőst (felelősöket), a végrehajtásban közreműködőket (szerveket, személyeket) a végrehajtással érintetteket.
(8) Nem kell jegyzőkönyvi kivonatot küldeni az ügyfél számára a hatósági ügyben hozott olyan döntésről, amelyről alakszerű határozatot kap.
(9) Amennyiben a végrehajtáshoz további információra van szükség, úgy kivonat mellé csatolni kell a témában előterjesztett írásos dokumentumokat és a vitát rögzítő jegyzőkönyvi rész másolatát.
(10) A jegyzőkönyvet és mellékleteit le kell fűzni nemzeti színű zsinórral, hátoldalán leragasztani és az önkormányzat bélyegzőjével le kell bélyegezni.
(11) Az önkormányzati normatív határozatainak közzétételi módja:
- hirdető táblán való kifüggesztés,
- hangos híradó útján,
- a település honlapján.*
IV. Fejezet
A rendeletalkotási eljárás főbb szabályai
16. §
- Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:
a./ a települési képviselők.
b./ a képviselő-testület bizottsága,
c./ a polgármester, az alpolgármester, a jegyző,
d./ a település társadalmi, érdekképviseleti és más civil szervezeteinek testülete,
A kezdeményezést a polgármesternek kell benyújtani, aki azt a bizottsággal és a jegyzővel véleményezteti, majd a képviselő-testület elé terjeszti.
- A rendelettervezet elkészítése:
a./ a Képviselő-testület a lakosság szélesebb körét érintő rendeletek előkészítésénél elveket, szempontokat állapíthat meg,
b./ a tervezetet a Hivatal tárgy szerint érintett munkatársa készíti el, de megbízható az előkészítéssel az önkormányzati bizottság, ideiglenes bizottság, sőt külső szakértő is.
- A tervezet véleményezése:
a./ a tervezet – a jegyző véleményével együtt – megvitatás céljából a Településfejlesztési és Szociális Bizottság elé kell terjeszteni, amely azt az ülésen megvitatja. Erre az ülésre a jegyzőt, szükség szerint más külső szakembereket is meg kell hívni.
b./ a polgármester egyes rendelettervezeteket – az érdemi vita előtt – közmeghallgatásra bocsáthat,
c./ a lakosság széles rétegeinek jogait, kötelességeit érintő önkormányzati rendeletek tervezeteit legalább 10 napig közszemlére kell bocsátani, amelynek megtörténtéről a lakosságot a helyben szokásos módon tájékoztatni kell.
*Módosította a 11/2015.(IX.24.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2015. szeptember 26. napjától.
- A tervezet képviselő-testület elé terjesztése és elfogadása:
a./ A polgármester az előkészítést és véleményezést követően a rendelettervezetet indoklással, hatásvizsgálattal együtt a képviselő-testület elé terjeszti. Egyidejűleg tájékoztatja a testületet az előkészítés és véleményezés során felvetett, de a tervezetben nem szereplő kisebbségi javaslatokról is, utalva a mellőzés indokaira,
b./ a rendelet hiteles, végleges szövegét a jegyző szerkeszti meg.
c./ az önkormányzati rendeleteket külön-külön – a naptári év elejétől kezdődően – folyamatosan sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint:
Királyhegyes Község Önkormányzat Képviselő-testületének ……/20…(…….hó….nap)önkormányzati rendelete.
- Az önkormányzati rendelet kihirdetése és közzététele:
- közszemlére tétel,
- hirdető táblán való kifüggesztés,
- hangos híradó útján,
- a település honlapján.
(6) Az önkormányzati rendeletek végrehajtása és hatályosulása:
a./ az önkormányzati rendeletek végrehajtására kötelezettek – a polgármester, a jegyző indítványára – tájékoztatást adnak a végrehajtás helyzetéről és a végrehajtás fontosabb tapasztalatairól.
b./ a jegyző köteles a hatályos rendeletek jegyzékét naprakész állapotban vezetni.
V. Fejezet
A települési képviselő
17. §
A képviselőt a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2013. évi CLXXXIX.. törvényben, és a Szervezeti és Működési Szabályzatban rögzített jogok és kötelezettségek illetik meg, illetve terhelik.
A képviselők főbb jogai
18. §
- Részt vehet a képviselő-testület döntéseinek előkészítésében, végrehajtásuk megszervezésében és ellenőrzésében.
- Sürgős, azonnali intézkedést igénylő közérdekű ügyekben kezdeményezheti a Hivatal intézkedését, a hivatal érintett dolgozója erre 8 napon belül köteles érdemi választ adni.
A képviselők főbb kötelezettségei
19. §
- Akadályozatása esetén a Képviselő-testület illetve a bizottság üléséről való távolmaradását köteles az ülést megelőzően bejelenteni a polgármesternek, illetve a bizottság elnökének.
- Olyan magatartás tanúsítása, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára.
- Felkérés alapján részvétel a testületi ülések előkészítésében, valamint a különböző vizsgálatokban.
- Kapcsolattartás választókörzetének polgáraival, illetve a különböző önszerveződő lakossági közösségekkel.
VI. Fejezet
A képviselő-testület bizottsága
20. §
- A képviselő-testület – meghatározott önkormányzati feladatok ellátására – állandó vagy ideiglenes bizottságokat választ.
- A képviselő-testület a következő állandó bizottságot hozza létre:
- Településfejlesztési és Szociális Bizottság 3 fővel ( a bizottság névsorát a rendelet 2. számú Függeléke tartalmazza). (továbbiakban: Bizottság)
- A Bizottság feladatkörében előkészíti a testületi döntéseit, szervezi és ellenőrzi a döntések végrehajtását és a testület által átruházott ügyekben dönt. A bizottság részletes feladatát és hatáskörét a 2 számú melléklet tartalmazza.
- A képviselő-testület indokolt esetben, meghatározott feladat ellátására ideiglenes bizottságot hozhat létre. Az ideiglenes bizottság megbízása feladatának elvégzéséig, illetőleg az erről szóló jelentésnek a képviselő-testület által történő elfogadásáig tart.
A bizottsági működés főbb szabályai
21. §
- A Képviselő-testület a munkatervében meghatározza azokat az előterjesztéseket, amelyeket a Bizottság nyújthat be, illetve azokat, amelyek csak a Bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a Képviselő-testülethez.
- A Bizottság éves munkaterv alapján tevékenykedik, melyet a képviselő-testület munkatervének jóváhagyásától számított 30 napon belül kell megállapítani.
- A Bizottság ülését az elnök – akadályoztatása esetén a képviselő tagok közül a korelnök - hívja össze és vezeti.
- Bármely képviselő javaslatot tehet valamely – a bizottság feladatkörébe tartozó – ügy megtárgyalására. A Bizottság elnöke az indítványt a bizottság legközelebbi ülése elé terjeszti, melyre köteles meghívni az indítványozó képviselőt.
- A Bizottságot a polgármester indítványára össze kell hívni.
- A Bizottság ülése nyilvános, azonban zárt ülést köteles tartani a testületre vonatkozó szabályok szerint. Döntéseiről csak a Bizottság elnöke adhat tájékoztatást.
- A Bizottság minden tagja köteles az ülésen tudomására jutott állami és szolgálati titkot megőrizni.
- A Bizottság üléseiről jegyzőkönyv készül, amely az elhangzott felszólalások rövid ismertetését, a hozott döntést, valamint – külön indítványra – a kisebbségi véleményeket tartalmazza.
- A Bizottság a tevékenységéről évente beszámol a képviselő-testületnek.
VII. fejezet
A polgármester, az alpolgármester, a jegyző
22. §
- A polgármester megbízatását főállásban látja el.
- A polgármester bérfejlesztésére a településfejlesztési és szociális bizottság tesz javaslatot, valamint jogosult az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezés kivizsgálására.
- A polgármesternek a Képviselő-testület működésével összefüggő különös feladatai:
a./ segíti a képviselők munkáját,
b./ szervezi a településfejlesztési és a közszolgáltatásokat,
c./ biztosítja a demokratikus helyi hatalomgyakorlás, a közakarat érvényesülését.
- A polgármesternek a bizottsággal összefüggő főbb feladatai:
a./ indítványozhatja a bizottság összehívását,
b./*
- A polgármester egyéb feladatai:
a./ nyilatkozik a sajtónak, a hírközlő szerveknek,
b./ véleményt nyilvánít a település életét érintő kérdésekben,
c./ együttműködik a társadalmi szervekkel, a lakosság önszerveződő közösségeivel.
(6) A polgármester munkarendje:
hétfőtől csütörtökig 8.00.-16.00. óra között
pénteken 8.00.-12.00. óra között.
(7) A polgármester ügyfélfogadási rendje:
minden hétfőn 8.00.-12.00. óra között.
(8) Az alpolgármester megbízatását társadalmi megbízatásban látja el.
(9)Az alpolgármester külön munkarenddel, ügyfélfogadási renddel nem rendelkezik, a polgármester helyettesítését látja el annak akadályozatása esetén.
Polgármester helyettesítése
23. §
(1) A polgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatása esetén az eljárási szabályok:
Ha a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejűleg nincs betöltve, illetve tartósan akadályozva vannak tisztségük ellátásában, ez esetben a képviselő-testület összehívására, működésére vonatkozóan a hatáskört a Településfejlesztési és Szociális Bizottság elnöke gyakorolja.
A jegyző
24. §
(1) A jegyző Képviselő-testület működtetéséhez kapcsolódó feladatai a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2013. évi CLXXXIX.. törvényben meghatározottakon túl:
a./ gondoskodik a testületi ülés jegyzőkönyveinek előkészítéséről,
b./ rendszeresen tájékoztatja a polgármestert, a Képviselő-testületet és a Bizottságot az önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról, a Hivatal munkájáról és az ügyintézésről,
c./ kezdeményezi a helyi önkormányzati rendeletalkotást, gondoskodik az önkormányzati rendeletek tartalmának megismertetéséről és végrehajtásáról,
d./ véleményt nyilvánít (állást foglal) a polgármester, az alpolgármester és a Bizottság elnökének kérésére jogértelmezési kérdésekben,
e./ javaslatot tesz az önkormányzat döntéseinek felülvizsgálatára,
f./ gondoskodik az SZMSZ függelékeinek naprakész állapotban tartásáról,
g./ fogadóórákat tart.
*Módosította a 11/2015.(IX.24.) önkormányzati rendelet. Hatályon kívül helyezve 2015. szeptember 26. napján.
(2) A jegyző ügyfélfogadási rendje:
Minden hétfőn 8.00.-12.00. óra között.
(3) A jegyző köteles jelezni a Képviselő-testület illetve a Bizottság felé, ha döntése vagy működése jogszabálysértő.
VIII. Fejezet
A Hivatal
25. §
- A Képviselő-testületek a jegyző előterjesztése alapján meghatározzák a Hivatal belső szervezeti tagozódását, munka-, és ügyfélfogadásának rendjét, valamint a működéshez szükséges előirányzatokat, a működési és fenntartási költségeket.
- A Hivatal a jegyző által elkészített, a Képviselő-testületek határozatával elfogadott Szervezeti és Működési Szabályzat szerint működik.
- A Képviselő-testületek a jegyző útján igényelhetik a képviselői munkához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést. Közérdekű ügyben kezdeményezhetik a képviselőtestületek hivatalainak az intézkedéseit, amelyre a Hivatal 8 napon belül érdemi választ köteles adni.
IX. fejezet
A társulások
26. §
- Az önkormányzat a feladatainak hatékonyabb, célszerűbb, gazdaságosabb és észszerűbb megoldása érdekében társulásokban vesz részt. A képviselőtestület elsősorban térségi települések képviselő-testületeivel, gazdasági, szolgáltató szervezetekkel, közszolgáltatásokat nyújtó intézményekkel alakít társulásokat. Társulásos formákat keres a vezetékes szolgáltatásokkal, valamint a nyomvonalas fejlesztésekkel kapcsolatos tervek és elképzelések megvalósításánál.
- A képviselő-testület a rendelkezésre álló (szellemi és anyagi) eszközökkel támogatja a választópolgárok olyan öntevékeny társulásait is, amely céljuk és rendeltetésük szerint a helyi önkormányzati feladatok (közügyek) megoldására irányulnak.
- A társulások célja, rendeltetése:
- tervek, fejlesztési koncepciók, programok egyeztetése,
- a lakossági szükségletek kielégítésére szolgáló beruházási és településfejlesztési tervek összehangolása,
- a lakossági közügyek intézésében való bevonása, a jogi felvilágosító munkával kapcsolatos tapasztalatok, módszerek közös konzultációkon történő megvitatása.
- A koordináció főbb módszerei:
- a polgármester, alpolgármester, jegyző kölcsönös meghívása az egymást érintő napirendek megtárgyalására,
- testületi ülések együttes tartása,
- közös (ideiglenes) bizottságok szervezése, meghatározott közös érdekű feladatok ellátására,
- a képviselő-testületi és bizottsági munkatervek kölcsönös megküldése.
- A Szabályzat …számú melléklete tartalmazza azoknak a társulásoknak a felsorolását, amelynek Királyhegyes Község Önkormányzata a tagja.
X. fejezet
A lakossággal való kapcsolati formák, lakossági fórumok
Helyi népszavazás, népi kezdeményezés
27. §
A képviselőtestület önálló rendeletben szabályozza a helyi népszavazás és népi kezdeményezés rendjét.
Lakossági fórumok
28. §
- Lakossági fórum:
- Közmeghallgatás,
- Falugyűlés.
- A képviselőtestület szükség szerint, de legalább évente egyszer előre meghirdetett közmeghallgatást tart, az állampolgárok meghatározott körét, vagy a közösség egészét érintő döntések nyilvános tárgyalására.
- A közmeghallgatás olyan határozatképes testületi ülés, amelyen az állampolgárok, valamint az önkormányzat illetékességi területén működő társadalmi és egyéb szervezetek képviselői közvetlenül a képviselőtestület előtt, ahhoz intézve tehetik fel a közérdekű kérdéseiket és javaslataikat.
- Kötelező közmeghallgatást tartani:
- az adóhatóság beszámolójának, valamint a helyi adókra vonatkozó rendelet módosításának érdemi vitája előtt,
- a költségvetési koncepció érdemi vitája előtt.
- A közmeghallgatás időpontját és napirendjét a tervezett időpont előtt 10 nappal a helyben szokásos módon közzé kell tenni.
- Közmeghallgatás esetén az ülés vezetésére, a jegyzőkönyv elkészítésére a testületi ülés előkészítésére vonatkozó szabályok az irányadók.
XI. fejezet
Az önkormányzat gazdálkodása
29. §
Királyhegyes Község Önkormányzat által használt kormányzati funkciók rendjét a rendelet 3. számú függeléke tartalmazza.
XII. Fejezet
Záró rendelkezések
30. §
(1) A rendelet kihirdetés napját követő napon lép hatályba.
(2) Ezzel egyidejűleg hatályát veszti a Királyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési szabályzatáról szóló 7/2011. (IV. 28.) önkormányzati
önkormányzati rendelet.
PH.
Horváth Lajos sk. Benákné Bárdi Ilona sk.
polgármester jegyző
Záradék: Kihirdetve közszemlére tétellel 2014. október 27. napján.
Királyhegyes, 2014. október 27.
Benákné Bárdi Ilona sk.
jegyző
Módosította: 11/2015.(IX.24.) önkormányzati rendelet.
Hatályos: 2015. szeptember 26. napjától.
Egységes szerkezetbe foglalva: 2015. szeptember 28.
Királyhegyes, 2015. szeptember 28.
Dr. Barna Angéla sk.
jegyző
1 . melléklet
a 9/2014.(X.22.) önkormányzati rendelethez
A Képviselő-testület Polgármesterre átruházott hatáskörei:*
- települési támogatás megállapítása – a pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában nyújtott települési támogatás megállapítása kivételével -,
- köztemetés,
- a település címerének használatára vonatkozó engedély kiadása,
- közterület használatra vonatkozó engedély kiadása
- az önkormányzat támogatási igénye, pályázata esetén nyilatkozattétel a saját forrás biztosításáról
2 melléklet
a 9/2014.(X.22.) önkormányzati rendelethez
A/ A Képviselő-testület Településfejlesztési és Szociális Bizottságra átruházott hatáskörei:*
a./ a pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában nyújtott települési támogatás megállapítása
B/ A Településfejlesztési és Szociális Bizottság feladatai:
1./ A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2013. évi CLXXXIX. törvény előíráshoz kapcsolódóan a polgármester és önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatainak kezelése, vizsgálata.
2./ A polgármester illetményének emelésére javaslattétel.
3./ A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2013. évi CLXXXIX. törvény alapján az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezés kivizsgálása.
1. számú függelék
a 9/2014.(X.22.) önkormányzati rendelethez
Királyhegyes Községi Önkormányzat Képviselő-testülete:
Horváth Lajos polgármester
Miklós Imre alpolgármester
Farkas Beáta képviselő
Horváth Lajosné képviselő
Katona István képviselő
2. számú függelék
a 9/2014.(X.22.) önkormányzati rendelethez
Királyhegyes Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Településfejlesztési és Szociális Bizottságának névsora:
Horváth Lajosné a bizottság elnöke
Farkas Beáta bizottsági tag
Herzsán Zsolt Attila bizottsági tag
3.számú függelék
a 9/2014.(X.22.) önkormányzati rendelethez
Kormányzati funkciók
011130 | Önkormányzatok és önkorm.hivat.jogalkot.ált.ig.tev |
011220 | Adó – vám – és jövedék igazgatás |
013320 | Köztemető-fenntartás és - működtetés |
013350 | Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
016010 | Országgy.önkorm. és európai parl.képv.vál.kap.tev. |
016020 | Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenység |
032020 | Tűz és katasztrófavédelmi tevékenységek |
041231 | Rövid időtartamú közfoglalkoztatás |
041232 | Start-munka program- Téli közfoglalkoztatás |
041233 | Hosszabb időtartamú közfoglalkozatás |
041236 | Országos közfoglalkoztatási program |
041237 | Közfoglalkoztatási mintaprogram |
045120 | Út, autópálya építése |
045160 | Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása |
051040 052020 | Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása 052020 Szennyví Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése |
064010 066010 | Közvilágítás Zöldterület-kezelés |
066020 | Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások |
072111 | Háziorvosi alapellátás |
074031 | Család és nővédelmi egészségügyi gondozás |
082093 | Közművelődés – egész életre kiterjedő tanulás |
096015 | Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben |
106010 | Lakóingatlan szociális célú bérbeadása, üzemeltetése |
106020 | Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások |
104037 Intézményen kívüli gyermekétkeztetés
086020 Helyi, térségi közösségi tér biztosítása, működtetése
074032 Ifjúság-egészségügyi gondozás
Királyhegyes Község Önkormányzat Képviselő-testülete
9/2014.(X.22.) önkormányzati rendelete
Királyhegyes Község Önkormányzat Képviselő-testülete
Szervezeti és Működési Szabályzatáról
EGYSÉGES SZERKEZETBEN
Királyhegyes Község Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a szervezeti és működési rendjére vonatkozóan az alábbi rendeletet alkotja.
I. Fejezet
Az önkormányzat és jelképei
1. §
A képviselő-testület és szervei számára Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2013. évi CLXXXIX.. törvényben, és más jogszabályokban foglalt feladat és hatáskör, szervezeti és működési eljárásokat a jelen Szervezeti és Működési Szabályzatban foglaltak figyelembe vételével kell alkalmazni.
2. §
- Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Királyhegyes Község Önkormányzata
- Az önkormányzat székhelye: 6911 Királyhegyes, Jókai u. 38.
- Az önkormányzati jogok gyakorlásával felruházott szervezet:
Királyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testülete.
- Illetékességi területe: Királyhegyes község közigazgatási területe
(5) Az önkormányzat hivatala:*
Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Hivatal)
Székhelye: 6913 Csanádpalota, Kelemen László tér 10.
(6) Kirendeltségei:**
Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal Királyhegyesi Kirendeltsége
6911 Királyhegyes, Jókai u. 38.
Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal Kövegyi Kirendeltsége
5912 Kövegy, Kossuth u. 29.
3. §
- Az Önkormányzat jelképei: a címer, a zászló és a pecsét.
- Az Önkormányzat jelképei közül a címert, a zászlót és azok használatának rendjét külön rendelet állapítja meg.
- Az önkormányzat, a polgármester, a Hivatal és a jegyző hivatalos kör alakú pecsétjén középen a Magyar Köztársaság címere van, a körben pedig a következő felirat olvasható:*
a./ Királyhegyes Község Önkormányzata *Királyhegyes*
b./ Királyhegyes Község Polgármestere *Királyhegyes*
c./ Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal
d./ Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője
*Módosította a 11/2015.(IX.24.)önkormányzati rendelet. Hatályos 2015. szeptember 26. napjától.
**Módosította a 11/2015.(IX.24.)önkormányzati rendelet. Hatályos 2015. szeptember 26. napjától.
II. Fejezet
A képviselő-testület feladat és hatásköre
4. §
(1) Az önkormányzati feladat- és hatáskörök fő szabályként a képviselő-testületet illetik meg, melyeket a jelen rendeletben vagy önkormányzati rendeletben megállapított jogszabályok szerint a polgármesterre, a jegyzőre, az állandó bizottságra átruházhat minősített többségi szavazattal.
Az átruházott hatáskörök jegyzékét a rendelet 1. számú Melléklete tartalmazza.
(2) Az átruházott hatáskör gyakorlója ezen hatáskörökben hozott döntéseiről, intézkedéseiről köteles a képviselő-testületnek összefoglaló jelleggel, a testület rendes ülésein beszámolni.
(3) A települési önkormányzat képviselő-testülete törvény által előirt kötelező önkormányzati feladat-, és hatáskörén túl helyi közügy önálló megoldásának felvállalása érdekében önként vállalt feladatot csak előkészítő eljárás lefolytatását követően határozhat meg.
- A helyi közügy önálló megoldásának felvállalása előtt előkészítő eljárást kell lefolytatni, amelyben tisztázni szükséges a feladat ellátásának anyagi, személyi, technikai feltételeit. Az eljárás során a képviselő-testület bizottsága véleményt nyilvánít. Az eljárást a testület döntésének megfelelően lefolytathatja a polgármester, a képviselő-testület bizottsága vagy az erre felkért külön bizottság.
- Az előkészítő eljárás eredményét összegző előterjesztés csak akkor terjeszthető a képviselő-testület elé, ha az tartalmazza a feladat ellátásával elérendő célt és végrehajtásának részletes feltételeit.
III. Fejezet
A képviselő-testület működése
5. §
- A képviselő-testület tagjainak száma: 4 fő települési képviselő és a polgármester. A testület névsorát a rendelet 1. számú Függeléke tartalmazza.
- A testület szükség szerint, de legalább havonta egy ülést tart a nyári ülésezési szünet – július és augusztus hónapok - kivételével. A képviselő-testület ülését a Községháza tanácskozó termében tartja.
(3) A képviselő testület határozatképességéhez szükséges létszám legalább 3 fő.
(4) A minősített többséghez szükséges létszám legalább 3 fő.
A képviselő-testület összehívása
6.§
(1)A testületi ülést általában minden hónap negyedik hetének csütörtöki napjára kell összehívni.
(2)A képviselő testület ülését a polgármester akadályoztatása esetén az alpolgármester hívja össze.
(3) A képviselő testület ülését a polgármester és az alpolgármester együttes akadályoztatása esetén a Településfejlesztési és Szociális Bizottság elnöke hívja össze.
- A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:
- a települési képviselőket,
- a bizottság(ok) nem képviselő tagjait,
- a jegyzőt,
- a napirendek előadóit,
- az önkormányzati intézményvezetőket,
- a Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal vezetőjét,
- akit a polgármester megjelöl.
(5) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához kapcsolódóan:
- a bizottság(ok) nem képviselő tagjait,
- a jegyzőt,
- a napirendek előadóit,
- a Hivatal tárgykörben érintett előadóit,
- az önkormányzati intézményvezetőket.
(6)A meghívót és az ülés előterjesztését a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak és részvételi joggal jelenlévőknek olyan időpontban kell megküldeni, hogy azok azt az ülés előtt legalább 5 nappal megkapják. Az indokolt esetben a polgármester ettől eltérhet.
(7)A testületi ülés időpontjáról, helyéről, napirendjéről tájékoztatni kell a község lakosságát valamennyi helyben szokásos módon - helyi hírközlő berendezés, hirdetmény, a település honlapja - való közzététellel. Közzé kell tenni, hogy a napirendek anyagát meg lehet tekinteni munkaidőben, a Hivatalban.
(8) A képviselő-testület rendkívüli ülését az indítvány kézhezvételétől számított 15 napon belül kell összehívni.
(9) Halasztást nem tűrő, indokolt esetben a képviselő-testület formális meghívó nélkül – telefon, távirat útján – is összehívható.
(10) A közmeghallgatást igénylő napirendeket tárgyaló ülések időpontját, helyét legalább 15 nappal az ülés előtt valamennyi a helyben szokásos módon nyilvánosságra kell hozni.
(11) A meghívónak tartalmaznia kell:
- az ülés időpontját és helyét
- a javasolt napirendi pontokat és azok előadóit.
(12) A meghívóhoz mellékelni kell az írásbeli előterjesztéseket:
a./ a képviselőknek minden esetben,
b./ egyéb meghívottak esetében a polgármester rendelkezése szerint.
A működés tervszerűsége
7. §
- A képviselő-testület éves munkaterv alapján működik, melyet a következő évre vonatkozóan a decemberi ülésén fogad el.
- A munkaterv előkészítéséhez a polgármester javaslatot kér:
- települési képviselőktől,
- bizottságtól,
- jegyzőtől,
- önkormányzati intézmények vezetőitől.
- A munkaterv tartalmazza:
- az évi főbb feladatokat, célkitűzéseket,
- a testületi ülések időpontját, napirendjét és azok előadóit,
- azoknak a napirendeknek a megjelölését, melyeknek előkészítésénél közmeghallgatást kell tartani.
A képviselőtestület ülése. Az ülésvezetés szabályai.
8. §
(1)Az érintett személy zárt ülés tartására vonatkozó írásbeli nyilatkozatát a polgármester szerzi meg az előterjesztések végleges kiküldéséig.
(2)A képviselő testület ülését a polgármester akadályoztatása esetén az alpolgármester vezeti.
(3) A képviselő testület ülését a polgármester és az alpolgármester együttes akadályoztatása esetén a Településfejlesztési és Szociális Bizottság elnöke vezeti.
(4)A polgármester a testületi ülés vezetése során:
a./ megállapítja, hogy a képviselő-testület ülését a Szervezeti és Működési Szabályzata szerint hívták össze,
b./ felkér a Képviselő-testület tagjai közül 2 tagot jegyzőkönyv hitelesítőnek,
b./ megállapítja, és figyelemmel kíséri az ülés határozatképességét, megnyitja és berekeszti az ülés napirendjeinek tárgyalását.
(5) A képviselő-testület a napirendről és a jegyzőkönyv hitelesítők személyéről vita nélkül határoz.
Az előterjesztés
9. §
- Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett és új napirenden kívüli anyagok, a képviselő-testület vagy a képviselő-testület bizottsága által előzetesen javasolt rendelet és határozattervezet, beszámoló és tájékoztató.
- Az (1) bekezdésben meghatározott előterjesztés benyújtására jogosult:
- a képviselő-testület bizottsága, ideiglenes bizottsága,
- polgármester és az alpolgármester
- települési képviselő,
- jegyző,
- a polgármester láttamozásával az önkormányzati intézményvezető,
- akit erre a képviselő-testület határozatban felkér.
- A testületi ülésre az előterjesztést írásban vagy szóban kerül benyújtásra. A határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor. Halaszthatatlan esetben a polgármester engedélyezheti az írásban foglalt előterjesztésnek és határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.
- Az előterjesztés főbb elemei:
a./ az első részben meg kell határozni az előterjesztés címét, tárgyát, ismertetni kell az előzményeket, a témába hozott korábbi testületi döntéseket, azok végrehajtási állását, a tárgykört rendező jogszabályokat, az előkészítésben résztvevők véleményét, a költség kihatásokat, mindazokat a körülményeket, összefüggéseket, tényeket, adatokat, amelyek lehetővé teszik az értékelést és a döntést indokolják,
b./ a második rész az egyértelműen megfogalmazott határozati javaslatot tartalmazza, a végrehajtásáért felelősök megnevezésével és a határidő (részhatáridők) megjelölésével.
- Írásbeli előterjesztést a testületi ülést megelőző 8 napon belül kell a jegyzőhöz eljuttatni, aki a jogszerűségi észrevételt követően gondoskodik a testületi tagoknak való postázásáról.
- Kizárólag írásban lehet benyújtani a következő előterjesztéseket:
- költségvetést érintő előterjesztés,
- önkormányzati rendelettervezet,
- intézményalapítás, átszervezés, megszüntetés,
- helyi népszavazás kiírása,
- kitüntetések, önkormányzati jelképek alapítása, adományozása,
- hitelfelvétel, kötvény kibocsátás,
- önkormányzati vállalkozási ügyek,
- alapítványok, társulások létrehozása, azokhoz való csatlakozás, azokból történő kilépés
- Polgári Törvénykönyvből eredő jogügyletek,
- valamennyi hatósági döntést igénylő ügy,
- valamennyi határozati javaslat.
Sürgősségi indítvány
10. §
- Amennyiben valamely kérdés megtárgyalása soronkívüliséget igényel sürgősségi indítvány tehető.
- A képviselő-testület a polgármester javaslatára egyszerű szótöbbséggel, soron kívül dönt az előterjesztés tárgyában.
- A sürgősségi indítvány benyújtásának feltételei:
a./ sürgősségi indítvány a sürgősség tényének rövid indoklásával, továbbá döntési javaslattal legkésőbb az ülés megkezdéséig lehet írásban benyújtani.
Sürgősségi indítványt nyújthat be:
- a polgármester,
- az alpolgármester,
- a bizottság elnöke,
- jegyző,
- bármely képviselő,
- a polgármester ellenjegyzésével intézményvezető.
b./ ha a polgármester, vagy valamely képviselő ellenzi az azonnali tárgyalást, akkor a sürgősség kérdését – a napirend lezárása után – vitára kell bocsátani. A polgármester ismerteti az indítványt, majd alkalmat ad az indítványozónak a sürgősség tényének rövid indoklására,
c./ ha a képviselő-testület nem ismeri el a sürgősséget, úgy az indítványt egyszerű napirendi javaslatként kell kezelni, és a napirendek meghatározásakor kell állást foglalni arról, hányadik napirendként tárgyalják.
A vita, szavazás
11. §
- A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, melynek során:
a./ az előterjesztő a napirendhez a vita előtt szóban kiegészítést tehet,
b./ az előadóhoz a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket tehetnek fel, melyekre az előadó köteles a vita előtt rövid választ adni.
- A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerülhet sor. A felszólalás időtartama legfeljebb 5 perc. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama a kettő percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester megvonhatja a szót a felszólalótól.
- A polgármester soron kívüli felszólalást engedélyezhet.
- Az önkormányzati bizottság bármely előterjesztéshez – az ezekhez benyújtott módosító javaslatokat is értékelő – állásfoglalást nyújthat be a képviselő-testülethez.
- Az előterjesztő javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is vonhatja. Ha a képviselő a módosító javaslatát megváltoztatja, akkor az elnök az újabb javaslatként véleményezésre a képviselő-testület bizottságának átadja.
- A vita lezárására a hozzászólások időtartamának a korlátozására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita nélkül határoz. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.
- A vita lezárása után, a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.
(8) A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Először a módosító és kiegészítő indítványokról dönt a testület az elhangzás sorrendjében, majd az eredeti határozati javaslatról hozza meg döntését.
(9) A Képviselő-testület döntése :
- határozat,
- normatív határozat,
- önkormányzati rendelet lehet.
(10) Az önkormányzati határozatokat külön-külön – a naptári év elejétől kezdődően - folyamatosan sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint:
Királyhegyes Község Önkormányzat …./20… ( …..hó….nap)Öh. határozata
(11) A polgármester kihirdeti a szavazás eredményét.
(12) Amennyiben nincs meg a jelenlévő települési képviselők több mint felének igen szavazata, a képviselő-testület döntés alapján ismételten napirendre veheti.
(13) Minősített többség szükséges:
a./ a képviselő-testület hatáskörének átruházásához,
b./ nem kötelező önkormányzati feladat önként vállalásához vagy arról való lemondáshoz,
c./ önkormányzati vagyon értékesítéséhez,
d./ hitelfelvételben való döntéshez,
e./ a közterület elnevezése, emlékműállítással kapcsolatos ügyek eldöntéséhez.
(14) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik. Titkos szavazást tartható mindazokban az ügyekben, amelyekben zárt ülés kell tartani, illetve zárt ülést tarthat. A polgármester nyomatékosan felhívja a figyelmet a tárgyalt ügy bizalmas kezelésére és az azzal kapcsolatos titoktartási kötelezettségre.
(15) A zárt ülésen hozott határozatot is nyilvános ülésen kell ismertetni.
(16) A képviselő-testület bármely tagja kezdeményezheti a név szerinti szavazás tartását. A kezdeményezésről a képviselő-testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel dönt.
(17) A név szerinti szavazásra irányuló indítványt, illetve javaslatot a napirendi pont megjelölésével írásban kell az ülés megkezdéséig a polgármesternek eljuttatni.
(18) A név szerinti szavazás úgy történik, hogy a körjegyző ABC sorrendben felolvassa a képviselők nevét. A jelenlévő képviselők nevük felolvasásakor „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak, illetve tartózkodnak a szavazástól.
(19) A név szerinti szavazásról kötelező jegyzőkönyvet készíteni. A külön névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.
(20) A szavazatok összeszámlálásáról a szavazás eredményének kihirdetéséről a levezető elnök gondoskodik. Ha a szavazás eredménye felől kétség merül fel, vagy ha azt valamelyik képviselő kéri, az elnök a szavazás köteles megismételni.
(21) A döntéshozatalból kizárható az, akit vagy akinek hozzátartozóját az ügy személyesen érinti.
A képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettségét. A kizárásról az érintett képviselő
kezdeményezésére vagy bármely képviselő javaslatára a képviselő-testület minősített többséggel
dönt. A kizárt települési képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.*
(22) Amennyiben a döntés meghozatala előtt a képviselő elmulasztja bejelenteni az ügyben való
személyes érintettségét, a képviselő-testület a mulasztás tudomására jutását követő ülésen
felülvizsgálja döntését. Az érintett képviselő döntéshozatal során leadott szavazatát érvénytelennek kell tekinteni. Amennyiben ez befolyásolja a döntést (egyszerű többség, minősített többség), a képviselő-testület döntését érvénytelennek kell tekinteni és a képviselő-testület új határozatot hoz.**
Amennyiben a mulasztás miatt kár keletkezett, a képviselő-testület az okozott kár megtérítése
iránt igényt támaszthat.**
A titkos szavazás
12. §
- A képviselő-testület titkos szavazást tarthat:
a./ választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása illetőleg visszavonása tárgyában,
b./ fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylő személyi ügy eldöntésekor,
c./ önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy eldöntésekor,
d./ vagyonáról szóló rendelkezésekor,
e./ az általa kiírt pályázat eldöntésekor.
- Titkos szavazás elrendelésére bármely képviselő javaslatot tehet. A javaslatról a testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.
- A titkos szavazás elrendelése esetén a képviselők maguk közül 2 fős szavazatszámláló bizottságot választanak nyílt szavazással, minősített többséggel. A szavazatszámláló bizottság feladata a szavazólapok elkészítése, a titkosság feltételeinek biztosítása, a leadott szavazatok összeszámlálása és az eredmény kihirdetése.
- A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, arra kijelölt helyiség és urna igénybevételével történik. A titkos szavazásról külön jegyzőkönyv készül, mely tartalmazza:
a./ a szavazás helyét, napját , kezdetét és végét,
b./ a szavazatszedő bizottság tagjainak nevét és tisztségét,
c./ a szavazás során felmerült körülményeket,
d./ a szavazás eredményét,
e./ a bizottság tagjainak aláírását.
Kérdés, interpelláció
13. §
- A kérdésre és az interpellációra elsősorban a képviselő-testület ülésén köteles választ adni a megkérdezett illetve az interpelláció címzettje.
- Az írásban küldött választ a Képviselő-testület következő soros ülésén ismertetni kell.
- Az interpellációt legkésőbb az ülés megkezdéséig írásban, vagy kivételes esetben szóban lehet benyújtani illetve jelezni az ülést vezető elnöknek.
- Ha az interpelláció benyújtására a képviselő-testület ülését megelőzően legalább 15 nappal sor kerül, úgy arra az ülésen kell érdemi választ adni.
*Módosította a 11/2015.(IX.24.)önkormányzati rendelet. Hatályos 2015. szeptember 26. napjától.
**Módosította a 11/2015.(IX.24.)önkormányzati rendelet. Hatályos 2015. szeptember 26. napjától.
- Az interpellációk ismertetésére és a válaszadásra a fő napirendi pontok tárgyalása után kerül sor.
- A képviselő-testület ülésén az interpellációra adott válasz elfogadásáról először az előterjesztő nyilatkozik, majd vita nélkül a testület dönt az elfogadásról. A válasz elutasítása esetén felelős és határidő megjelölésével a testület dönt a további intézkedésről.
- Az interpellációról a jegyző rendszeres és folyamatos nyilvántartást vezet.
A tanácskozás rendjének fenntartása
14. §
- A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester gondoskodik, ennek során:
a./ figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy a tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ.
b./ rendre utasíthatja azt a személyt, aki képviselő-testület tagjához méltatlan magatartást tanúsít.
- A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalják el. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendreutasíthatja a rendzavarót, ismételt rendzavarás esetén az érintettet a terem elhagyására is kötelezheti.
- A polgármesternek a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, velük vitába szállni nem lehet.
A jegyzőkönyv
15. §
(1) A Képviselő-testület üléséről 1 eredeti példányban kell jegyzőkönyvet készíteni.
(2) 2) A képviselő-testület üléseiről készített jegyzőkönyvhöz csatolni kell a meghívót,az írásban kiadott napirendeket és előterjesztéseket, a határozati javaslatokat, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet.
(3) A jegyzőkönyv a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2013. évi CLXXXIX.. törvényben meghatározottakon túl tartalmazza:
a./ az ülés helyét, időpontját,
b./ az ülésvezető nevét (funkcióját),
f./ a határozatképesség kinyilvánítását, ennek számszerű adatát,
j./ a jegyzőkönyv hitelesítők nevét,
k./ a határozathozatal módját,
l./ a polgármester esetleges intézkedéseit ( a testületi ülésen történt fontosabb eseményeket),
m./ az elhangzott bejelentéseket, kérdéseket, interpellációkat, valamint az azokkal kapcsolatos válaszokat és határozatokat,
n./ az ülés berekesztésének idejét,
o./ az aláírásokat és a pecsétet.
(4)A jegyzőkönyv mellékletei:
a./ jelenléti ív,
b./ írásos előterjesztések,
c./ a jegyzőkönyvbe nem foglalt önkormányzati rendelet hiteles példánya,
d./ a képviselői önálló indítványok,
*Módosította a 11/2015.(IX.24.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2015. szeptember 26. napjától.
e./ az írásban megküldött interpellációk,
f./ a név szerinti szavazásról készített névsor egyik (eredeti) példánya,
g./ a jegyző által írásban benyújtott törvényességi észrevétel.
(5) A helyben szokásos módon közzé kell tenni, hogy a nyilvános ülésen készült jegyzőkönyveket meg lehet tekinteni munkaidőben a Hivatalban.
(6) A Képviselő-testület ügydöntő határozatairól az ülést követően – a jegyzőkönyv elkészülte után – jegyzőkönyvi kivonatot kell készíteni és küldeni a döntésben érdekeltek részére.
(7) A döntésben érdekeltnek kell tekinteni a végrehajtásért megnevezett felelőst (felelősöket), a végrehajtásban közreműködőket (szerveket, személyeket) a végrehajtással érintetteket.
(8) Nem kell jegyzőkönyvi kivonatot küldeni az ügyfél számára a hatósági ügyben hozott olyan döntésről, amelyről alakszerű határozatot kap.
(9) Amennyiben a végrehajtáshoz további információra van szükség, úgy kivonat mellé csatolni kell a témában előterjesztett írásos dokumentumokat és a vitát rögzítő jegyzőkönyvi rész másolatát.
(10) A jegyzőkönyvet és mellékleteit le kell fűzni nemzeti színű zsinórral, hátoldalán leragasztani és az önkormányzat bélyegzőjével le kell bélyegezni.
(11) Az önkormányzati normatív határozatainak közzétételi módja:
- hirdető táblán való kifüggesztés,
- hangos híradó útján,
- a település honlapján.*
IV. Fejezet
A rendeletalkotási eljárás főbb szabályai
16. §
- Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:
a./ a települési képviselők.
b./ a képviselő-testület bizottsága,
c./ a polgármester, az alpolgármester, a jegyző,
d./ a település társadalmi, érdekképviseleti és más civil szervezeteinek testülete,
A kezdeményezést a polgármesternek kell benyújtani, aki azt a bizottsággal és a jegyzővel véleményezteti, majd a képviselő-testület elé terjeszti.
- A rendelettervezet elkészítése:
a./ a Képviselő-testület a lakosság szélesebb körét érintő rendeletek előkészítésénél elveket, szempontokat állapíthat meg,
b./ a tervezetet a Hivatal tárgy szerint érintett munkatársa készíti el, de megbízható az előkészítéssel az önkormányzati bizottság, ideiglenes bizottság, sőt külső szakértő is.
- A tervezet véleményezése:
a./ a tervezet – a jegyző véleményével együtt – megvitatás céljából a Településfejlesztési és Szociális Bizottság elé kell terjeszteni, amely azt az ülésen megvitatja. Erre az ülésre a jegyzőt, szükség szerint más külső szakembereket is meg kell hívni.
b./ a polgármester egyes rendelettervezeteket – az érdemi vita előtt – közmeghallgatásra bocsáthat,
c./ a lakosság széles rétegeinek jogait, kötelességeit érintő önkormányzati rendeletek tervezeteit legalább 10 napig közszemlére kell bocsátani, amelynek megtörténtéről a lakosságot a helyben szokásos módon tájékoztatni kell.
*Módosította a 11/2015.(IX.24.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2015. szeptember 26. napjától.
- A tervezet képviselő-testület elé terjesztése és elfogadása:
a./ A polgármester az előkészítést és véleményezést követően a rendelettervezetet indoklással, hatásvizsgálattal együtt a képviselő-testület elé terjeszti. Egyidejűleg tájékoztatja a testületet az előkészítés és véleményezés során felvetett, de a tervezetben nem szereplő kisebbségi javaslatokról is, utalva a mellőzés indokaira,
b./ a rendelet hiteles, végleges szövegét a jegyző szerkeszti meg.
c./ az önkormányzati rendeleteket külön-külön – a naptári év elejétől kezdődően – folyamatosan sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint:
Királyhegyes Község Önkormányzat Képviselő-testületének ……/20…(…….hó….nap)önkormányzati rendelete.
- Az önkormányzati rendelet kihirdetése és közzététele:
- közszemlére tétel,
- hirdető táblán való kifüggesztés,
- hangos híradó útján,
- a település honlapján.
(6) Az önkormányzati rendeletek végrehajtása és hatályosulása:
a./ az önkormányzati rendeletek végrehajtására kötelezettek – a polgármester, a jegyző indítványára – tájékoztatást adnak a végrehajtás helyzetéről és a végrehajtás fontosabb tapasztalatairól.
b./ a jegyző köteles a hatályos rendeletek jegyzékét naprakész állapotban vezetni.
V. Fejezet
A települési képviselő
17. §
A képviselőt a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2013. évi CLXXXIX.. törvényben, és a Szervezeti és Működési Szabályzatban rögzített jogok és kötelezettségek illetik meg, illetve terhelik.
A képviselők főbb jogai
18. §
- Részt vehet a képviselő-testület döntéseinek előkészítésében, végrehajtásuk megszervezésében és ellenőrzésében.
- Sürgős, azonnali intézkedést igénylő közérdekű ügyekben kezdeményezheti a Hivatal intézkedését, a hivatal érintett dolgozója erre 8 napon belül köteles érdemi választ adni.
A képviselők főbb kötelezettségei
19. §
- Akadályozatása esetén a Képviselő-testület illetve a bizottság üléséről való távolmaradását köteles az ülést megelőzően bejelenteni a polgármesternek, illetve a bizottság elnökének.
- Olyan magatartás tanúsítása, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára.
- Felkérés alapján részvétel a testületi ülések előkészítésében, valamint a különböző vizsgálatokban.
- Kapcsolattartás választókörzetének polgáraival, illetve a különböző önszerveződő lakossági közösségekkel.
VI. Fejezet
A képviselő-testület bizottsága
20. §
- A képviselő-testület – meghatározott önkormányzati feladatok ellátására – állandó vagy ideiglenes bizottságokat választ.
- A képviselő-testület a következő állandó bizottságot hozza létre:
- Településfejlesztési és Szociális Bizottság 3 fővel ( a bizottság névsorát a rendelet 2. számú Függeléke tartalmazza). (továbbiakban: Bizottság)
- A Bizottság feladatkörében előkészíti a testületi döntéseit, szervezi és ellenőrzi a döntések végrehajtását és a testület által átruházott ügyekben dönt. A bizottság részletes feladatát és hatáskörét a 2 számú melléklet tartalmazza.
- A képviselő-testület indokolt esetben, meghatározott feladat ellátására ideiglenes bizottságot hozhat létre. Az ideiglenes bizottság megbízása feladatának elvégzéséig, illetőleg az erről szóló jelentésnek a képviselő-testület által történő elfogadásáig tart.
A bizottsági működés főbb szabályai
21. §
- A Képviselő-testület a munkatervében meghatározza azokat az előterjesztéseket, amelyeket a Bizottság nyújthat be, illetve azokat, amelyek csak a Bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a Képviselő-testülethez.
- A Bizottság éves munkaterv alapján tevékenykedik, melyet a képviselő-testület munkatervének jóváhagyásától számított 30 napon belül kell megállapítani.
- A Bizottság ülését az elnök – akadályoztatása esetén a képviselő tagok közül a korelnök - hívja össze és vezeti.
- Bármely képviselő javaslatot tehet valamely – a bizottság feladatkörébe tartozó – ügy megtárgyalására. A Bizottság elnöke az indítványt a bizottság legközelebbi ülése elé terjeszti, melyre köteles meghívni az indítványozó képviselőt.
- A Bizottságot a polgármester indítványára össze kell hívni.
- A Bizottság ülése nyilvános, azonban zárt ülést köteles tartani a testületre vonatkozó szabályok szerint. Döntéseiről csak a Bizottság elnöke adhat tájékoztatást.
- A Bizottság minden tagja köteles az ülésen tudomására jutott állami és szolgálati titkot megőrizni.
- A Bizottság üléseiről jegyzőkönyv készül, amely az elhangzott felszólalások rövid ismertetését, a hozott döntést, valamint – külön indítványra – a kisebbségi véleményeket tartalmazza.
- A Bizottság a tevékenységéről évente beszámol a képviselő-testületnek.
VII. fejezet
A polgármester, az alpolgármester, a jegyző
22. §
- A polgármester megbízatását főállásban látja el.
- A polgármester bérfejlesztésére a településfejlesztési és szociális bizottság tesz javaslatot, valamint jogosult az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezés kivizsgálására.
- A polgármesternek a Képviselő-testület működésével összefüggő különös feladatai:
a./ segíti a képviselők munkáját,
b./ szervezi a településfejlesztési és a közszolgáltatásokat,
c./ biztosítja a demokratikus helyi hatalomgyakorlás, a közakarat érvényesülését.
- A polgármesternek a bizottsággal összefüggő főbb feladatai:
a./ indítványozhatja a bizottság összehívását,
b./*
- A polgármester egyéb feladatai:
a./ nyilatkozik a sajtónak, a hírközlő szerveknek,
b./ véleményt nyilvánít a település életét érintő kérdésekben,
c./ együttműködik a társadalmi szervekkel, a lakosság önszerveződő közösségeivel.
(6) A polgármester munkarendje:
hétfőtől csütörtökig 8.00.-16.00. óra között
pénteken 8.00.-12.00. óra között.
(7) A polgármester ügyfélfogadási rendje:
minden hétfőn 8.00.-12.00. óra között.
(8) Az alpolgármester megbízatását társadalmi megbízatásban látja el.
(9)Az alpolgármester külön munkarenddel, ügyfélfogadási renddel nem rendelkezik, a polgármester helyettesítését látja el annak akadályozatása esetén.
Polgármester helyettesítése
23. §
(1) A polgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatása esetén az eljárási szabályok:
Ha a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejűleg nincs betöltve, illetve tartósan akadályozva vannak tisztségük ellátásában, ez esetben a képviselő-testület összehívására, működésére vonatkozóan a hatáskört a Településfejlesztési és Szociális Bizottság elnöke gyakorolja.
A jegyző
24. §
(1) A jegyző Képviselő-testület működtetéséhez kapcsolódó feladatai a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2013. évi CLXXXIX.. törvényben meghatározottakon túl:
a./ gondoskodik a testületi ülés jegyzőkönyveinek előkészítéséről,
b./ rendszeresen tájékoztatja a polgármestert, a Képviselő-testületet és a Bizottságot az önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról, a Hivatal munkájáról és az ügyintézésről,
c./ kezdeményezi a helyi önkormányzati rendeletalkotást, gondoskodik az önkormányzati rendeletek tartalmának megismertetéséről és végrehajtásáról,
d./ véleményt nyilvánít (állást foglal) a polgármester, az alpolgármester és a Bizottság elnökének kérésére jogértelmezési kérdésekben,
e./ javaslatot tesz az önkormányzat döntéseinek felülvizsgálatára,
f./ gondoskodik az SZMSZ függelékeinek naprakész állapotban tartásáról,
g./ fogadóórákat tart.
*Módosította a 11/2015.(IX.24.) önkormányzati rendelet. Hatályon kívül helyezve 2015. szeptember 26. napján.
(2) A jegyző ügyfélfogadási rendje:
Minden hétfőn 8.00.-12.00. óra között.
(3) A jegyző köteles jelezni a Képviselő-testület illetve a Bizottság felé, ha döntése vagy működése jogszabálysértő.
VIII. Fejezet
A Hivatal
25. §
- A Képviselő-testületek a jegyző előterjesztése alapján meghatározzák a Hivatal belső szervezeti tagozódását, munka-, és ügyfélfogadásának rendjét, valamint a működéshez szükséges előirányzatokat, a működési és fenntartási költségeket.
- A Hivatal a jegyző által elkészített, a Képviselő-testületek határozatával elfogadott Szervezeti és Működési Szabályzat szerint működik.
- A Képviselő-testületek a jegyző útján igényelhetik a képviselői munkához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést. Közérdekű ügyben kezdeményezhetik a képviselőtestületek hivatalainak az intézkedéseit, amelyre a Hivatal 8 napon belül érdemi választ köteles adni.
IX. fejezet
A társulások
26. §
- Az önkormányzat a feladatainak hatékonyabb, célszerűbb, gazdaságosabb és észszerűbb megoldása érdekében társulásokban vesz részt. A képviselőtestület elsősorban térségi települések képviselő-testületeivel, gazdasági, szolgáltató szervezetekkel, közszolgáltatásokat nyújtó intézményekkel alakít társulásokat. Társulásos formákat keres a vezetékes szolgáltatásokkal, valamint a nyomvonalas fejlesztésekkel kapcsolatos tervek és elképzelések megvalósításánál.
- A képviselő-testület a rendelkezésre álló (szellemi és anyagi) eszközökkel támogatja a választópolgárok olyan öntevékeny társulásait is, amely céljuk és rendeltetésük szerint a helyi önkormányzati feladatok (közügyek) megoldására irányulnak.
- A társulások célja, rendeltetése:
- tervek, fejlesztési koncepciók, programok egyeztetése,
- a lakossági szükségletek kielégítésére szolgáló beruházási és településfejlesztési tervek összehangolása,
- a lakossági közügyek intézésében való bevonása, a jogi felvilágosító munkával kapcsolatos tapasztalatok, módszerek közös konzultációkon történő megvitatása.
- A koordináció főbb módszerei:
- a polgármester, alpolgármester, jegyző kölcsönös meghívása az egymást érintő napirendek megtárgyalására,
- testületi ülések együttes tartása,
- közös (ideiglenes) bizottságok szervezése, meghatározott közös érdekű feladatok ellátására,
- a képviselő-testületi és bizottsági munkatervek kölcsönös megküldése.
- A Szabályzat …számú melléklete tartalmazza azoknak a társulásoknak a felsorolását, amelynek Királyhegyes Község Önkormányzata a tagja.
X. fejezet
A lakossággal való kapcsolati formák, lakossági fórumok
Helyi népszavazás, népi kezdeményezés
27. §
A képviselőtestület önálló rendeletben szabályozza a helyi népszavazás és népi kezdeményezés rendjét.
Lakossági fórumok
28. §
- Lakossági fórum:
- Közmeghallgatás,
- Falugyűlés.
- A képviselőtestület szükség szerint, de legalább évente egyszer előre meghirdetett közmeghallgatást tart, az állampolgárok meghatározott körét, vagy a közösség egészét érintő döntések nyilvános tárgyalására.
- A közmeghallgatás olyan határozatképes testületi ülés, amelyen az állampolgárok, valamint az önkormányzat illetékességi területén működő társadalmi és egyéb szervezetek képviselői közvetlenül a képviselőtestület előtt, ahhoz intézve tehetik fel a közérdekű kérdéseiket és javaslataikat.
- Kötelező közmeghallgatást tartani:
- az adóhatóság beszámolójának, valamint a helyi adókra vonatkozó rendelet módosításának érdemi vitája előtt,
- a költségvetési koncepció érdemi vitája előtt.
- A közmeghallgatás időpontját és napirendjét a tervezett időpont előtt 10 nappal a helyben szokásos módon közzé kell tenni.
- Közmeghallgatás esetén az ülés vezetésére, a jegyzőkönyv elkészítésére a testületi ülés előkészítésére vonatkozó szabályok az irányadók.
XI. fejezet
Az önkormányzat gazdálkodása
29. §
Királyhegyes Község Önkormányzat által használt kormányzati funkciók rendjét a rendelet 3. számú függeléke tartalmazza.
XII. Fejezet
Záró rendelkezések
30. §
(1) A rendelet kihirdetés napját követő napon lép hatályba.
(2) Ezzel egyidejűleg hatályát veszti a Királyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési szabályzatáról szóló 7/2011. (IV. 28.) önkormányzati
önkormányzati rendelet.
PH.
Horváth Lajos sk. Benákné Bárdi Ilona sk.
polgármester jegyző
Záradék: Kihirdetve közszemlére tétellel 2014. október 27. napján.
Királyhegyes, 2014. október 27.
Benákné Bárdi Ilona sk.
jegyző
Módosította: 11/2015.(IX.24.) önkormányzati rendelet.
Hatályos: 2015. szeptember 26. napjától.
Egységes szerkezetbe foglalva: 2015. szeptember 28.
Királyhegyes, 2015. szeptember 28.
Dr. Barna Angéla sk.
jegyző
Módosította: 3/2016.(II.11.) önkormányzati rendelet.
Hatályos: 2016. február 13. napjától.
Egységes szerkezetbe foglalva: 2016. február 15.
Királyhegyes, 2016. február 15.
Dr. Barna Angéla sk.
jegyző
1 . melléklet
a 9/2014.(X.22.) önkormányzati rendelethez
A Képviselő-testület Polgármesterre átruházott hatáskörei:*
- települési támogatás megállapítása – a pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában nyújtott települési támogatás és a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás megállapítása kivételével -,
- köztemetés,
- a település címerének használatára vonatkozó engedély kiadása,
- közterület használatra vonatkozó engedély kiadása
- az önkormányzat támogatási igénye, pályázata esetén nyilatkozattétel a saját forrás biztosításáról
*Módosította a 3/2016. (II.11.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2016. február 13.
2 melléklet
a 9/2014.(X.22.) önkormányzati rendelethez
A/ A Képviselő-testület Településfejlesztési és Szociális Bizottságra átruházott hatáskörei:*
a./ a pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában nyújtott települési támogatás megállapítása
b./ lakásépítés, vásárlás, felújítás helyi támogatására benyújtott kérelmek elbírálása
B/ A Településfejlesztési és Szociális Bizottság feladatai:
1./ A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2013. évi CLXXXIX. törvény előíráshoz kapcsolódóan a polgármester és önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatainak kezelése, vizsgálata.
2./ A polgármester illetményének emelésére javaslattétel.
3./ A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2013. évi CLXXXIX. törvény alapján az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezés kivizsgálása.
*Módosította a 3/2016. (II.11.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2016. február 13.
3 . melléklet
a 9/2014.(X.22.) önkormányzati rendelethez
A Képviselő-testület Jegyzőre átruházott hatáskörei:*
- lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás megállapítása
*Módosította a 3/2016. (II.11.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2016. február 13.
1. számú függelék
a 9/2014.(X.22.) önkormányzati rendelethez
Királyhegyes Községi Önkormányzat Képviselő-testülete:
Horváth Lajos polgármester
Miklós Imre alpolgármester
Farkas Beáta képviselő
Horváth Lajosné képviselő
Katona István képviselő
2. számú függelék
a 9/2014.(X.22.) önkormányzati rendelethez
Királyhegyes Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Településfejlesztési és Szociális Bizottságának névsora:
Horváth Lajosné a bizottság elnöke
Farkas Beáta bizottsági tag
Herzsán Zsolt Attila bizottsági tag
3.számú függelék
a 9/2014.(X.22.) önkormányzati rendelethez
Kormányzati funkciók
011130 | Önkormányzatok és önkorm.hivat.jogalkot.ált.ig.tev |
011220 | Adó – vám – és jövedék igazgatás |
013320 | Köztemető-fenntartás és - működtetés |
013350 | Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
016010 | Országgy.önkorm. és európai parl.képv.vál.kap.tev. |
016020 | Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenység |
032020 | Tűz és katasztrófavédelmi tevékenységek |
041231 | Rövid időtartamú közfoglalkoztatás |
041232 | Start-munka program- Téli közfoglalkoztatás |
041233 | Hosszabb időtartamú közfoglalkozatás |
041236 | Országos közfoglalkoztatási program |
041237 | Közfoglalkoztatási mintaprogram |
045120 | Út, autópálya építése |
045160 | Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása |
051040 052020 | Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása 052020 Szennyví Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése |
064010 066010 | Közvilágítás Zöldterület-kezelés |
066020 | Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások |
072111 | Háziorvosi alapellátás |
074031 | Család és nővédelmi egészségügyi gondozás |
082093 | Közművelődés – egész életre kiterjedő tanulás |
096015 | Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben |
106010 | Lakóingatlan szociális célú bérbeadása, üzemeltetése |
106020 | Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások |
104037 Intézményen kívüli gyermekétkeztetés
086020 Helyi, térségi közösségi tér biztosítása, működtetése
074032 Ifjúság-egészségügyi gondozás