Hédervár Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2015.(III.5.) önkormányzati rendelete
a közterület használatáról
Hatályos: 2015. 03. 06- 2018. 07. 01Hédervár Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2015.(III.5.) önkormányzati rendelete
a közterület használatáról
Általános rendelkezések
1. § A rendelet célja, hogy
a) meghatározza a közterületek használatának rendjére vonatkozó szabályokat, figyelemmel a helyi adottságokra, a lakossági igényekre, a műemlékvédelmi, a községrendezési, közlekedésbiztonsági szempontokra
b) megállapítsa a közterület-használati díj mértékét és fizetésének módját;
c) szabályozza az engedély nélkül tárolt, üzemképtelen járművekkel kapcsolatos eljárást.
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Hédervár község közigazgatási területén belül az önkormányzat tulajdonában, kezelésében lévő, az ingatlan-nyilvántartásban közterületként (pl. közút, járda, tér) nyilvántartott belterületi földrészletekre, továbbá a belterületi földrészletek közhasználatára átadott részére. (a továbbiakban együtt: közterület)
(2) Rendelkezései minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre vonatkoznak, akik állandó vagy ideiglenes jelleggel a község területén tartózkodnak és tevékenykednek.
3. § A közterületeket, azok építményeit, berendezéseit és felszereléseit rendeltetésüknek megfelelően – állaguk sérelme nélkül és az általános magatartási szabályok betartásával – mindenki ingyenesen használhatja.
Közterület-használat engedélyezése, a közterület igénybevétele
4. § (1) A közterületek rendeltetéstől eltérő használatához közterület-használati megállapodás szükséges.
(2) Az engedélyezés iránti kérelmet a Darnózseli Közös Önkormányzati Hivatal Hédervári kirendeltségéhez (a továbbiakban: Hivatal) kell benyújtani az 1. melléklet szerinti tartalommal.
(3) A kérelem elbírálási határideje 20 nap.
(4) A kérelem benyújtása a közterület-használat megkezdésére nem jogosít.
(5) A közterület használati megállapodás megkötésére, a megállapodásban rögzített egyedi feltételek meghatározására a polgármester jogosult.
5. § (1) Közterület-használati megállapodást kell kötni:
a) árusító és egyéb fülke telepített elhelyezésére (pl. élelmiszer, gyümölcs, virág, könyv, hírlap árusításáért szolgáló helyiség), mely építési engedély köteles
b) árusító automata elhelyezésére,
c) alkalmi és mozgó árusítást végző pult, utánfutó, gépjármű, sátor felállításához, valamint mozgóboltból történő értékesítéshez,
d) mobil elárusító fülke, pavilon ideiglenes elhelyezéséhez,
e) közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, várakozóhely létesítéséhez
f) köztisztasággal kapcsolatos építmények és tárgyak elhelyezéséhez, kivéve a rendszeres hulladékszállításra előkészített hulladékgyűjtő edények elhelyezését,
g) távbeszélő fülke, posta levélszekrény, szerencsejáték szelvényeket gyűjtő láda, szekrény elhelyezéséhez
h) önálló hirdető-berendezések, figyelmeztető- és tájékoztató táblák elhelyezésére,
i) anyagtároláshoz (építési anyag, törmelék, termény, áru, stb.)
j) vásárok, nyereségérdekeltségű szabadtéri rendezvények megtartásához,
k) közmű elhelyezésére szolgáló építmények, tárgyak, oszlopok elhelyezéséhez, ilyen már meglévő építmények, tárgyak, oszlopok által elfoglalt terület használatához,
l) kereskedelmi tevékenység - kitelepülés céljára, üzleti szállítás, illetve rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezésére, árukirakodásra,
m) kereskedő árukészletének az üzlete homlokzatával érintkező közterületen ideiglenesen, illetve idényjelleggel való árusításához,
n) építési munkával kapcsolatos állvány elhelyezéséhez,
o) erő- és munkagépek tárolásához,
p) üzemképtelen vagy hatósági jelzéssel nem rendelkező jármű 30 napos időtartamot meghaladó tárolásához,
q) búcsúvásárok tartására,
r) vendéglátó-ipari előkertre.
(2) Munkaterület átadás-átvételi eljárásban kell rendezni a közterület igénybevételét
a) községi beruházásban megvalósuló, közcélú építkezések területigényét
b) infrastrukturális beruházások munkaterületét
c) egyéb, a község fejlődését szolgáló magánberuházások, közműépítések közterület igényét (pl. telekkialakítással kapcsolatos út, infrastruktúra építése, stb…)
6. § (1) Nem kell közterület használati megállapodást kötni az alábbi esetekben:
a) mozgó egészségügyi szolgáltatás esetén,
b) mozgó könyvárusítás esetén,
c) egy napot meg nem haladó anyagtároláshoz,
d) a közutak és azok műtárgyainak nem közlekedési célú igénybevételéhez, melyhez a közúti közlekedésről szóló törvény (a továbbiakban: Kkt.) alapján a közút kezelője ad hozzájárulást a törvényben meghatározottak szerint,
e) az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló kormányrendelet alapján építésügyi hatósági engedélyhez kötött építmények közterületen való elhelyezéséhez.
(2) Mutatványos berendezés műszaki alkalmasságát igazoló tanúsítvány hiányában
közterület-használati megállapodás mutatványossal nem köthető.
(3) A megállapodás a közterület használatára nézve feltételeket tartalmazhat.
(4) A megállapodás tervezet a rendelet 3. melléklete.
A megállapodásban kiköthető határidők
7. § (1) A közterület használati megállapodás – 5. § (1) bekezdés i) pontjaiban foglalt esetek kivételével – 1 év időtartamra köthető.
(2) Az 5. § (1) bekezdés i) pontjában foglalt esetben a megállapodás 30 nap időtartamra köthető.
(3) Az 5. § (1) bekezdés k) pontjában foglalt esetben a megállapodás 1 évtől 5 évig terjedő időtartamra köthető.
(4) A megállapodásban rögzített határidő a lejárat előtt legalább 15 nappal benyújtott kérelemre meghosszabbítható.
Közterület-használati díj
8. § (1) A közterület használatáért – ha e rendelet kivételt nem tesz – a használó díjat köteles fizetni.
(2) A használó a díjat a közterület tényleges használatára, illetve a közterületen elhelyezett létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül – a (3) bekezdésben foglalt kivétellel – köteles megfizetni.
(3) Nem kell megfizetni a díjat
a) arra az időszakra, amikor a használó a Hivatal intézkedése miatt kénytelen tevékenységét szüneteltetni.
b) abban az esetben, amikor a használó a Hivatal meghívására érkezik a rendezvényre.
(4) A közterület engedéllyel történő alkalmi, illetve az egybefüggő hét napot meghaladó használatáért a rendelet 2. mellékletben meghatározott közterület-használati díjat kell fizetni.
(5) Építésügyi hatósági engedélyhez kötött építmény önkormányzati tulajdonú közterületen való elhelyezéséért a 2. mellékletben meghatározott díjat kell fizetni.
(6) Önkormányzati tulajdonú közút területének nem közlekedési célú igénybevételéért – az úttesten kívül végzett közműépítési vagy fenntartási munka kivételével – a 2. mellékletben meghatározott díjat kell megfizetni.
(7) A fizetendő díjat, illetve az egybefüggő hét napot meghaladó közterület használat esetére megállapított időarányos éves díjat a megállapodásban rögzített közterület használat kezdő napját megelőző legkésőbb 5. munkanapig kell megfizetni. A fizetendő díjat készpénz átutalási megbízással, banki átutalással vagy a Hivatal házipénztárába történő közvetlen befizetéssel lehet teljesíteni. A közterület használatát, illetve igénybevételét a díj megfizetése után lehet megkezdeni.
A közterület használat megszüntetése, a közterület jogosulatlan, vagy megállapodástól eltérő használatának jogkövetkezményei
9. § (1) A közterület használat közérdekből – a Képviselő-testület vagy a polgármester javaslatára – 15 napos határidővel bármikor megszüntethető. Ilyen esetben a használó kérelmére más helyen kell a közterület használat lehetőségét biztosítani.
(2) A megállapodás polgármester részéről történő felmondását vonja maga után, ha a használó a közterületet jogosulatlanul, nem a megállapodásban rögzített célra és módon használja, vagy a díjfizetési kötelezettségének a polgármester felszólítása ellenére sem tesz eleget.
(3) Aki a közterületet jogosulatlanul vagy megállapodástól eltérő módon használ, köteles a polgármester felszólítására a jogosulatlan vagy megállapodástól eltérő használat időtartamára az egyébként irányadó közterület használati díj háromszorosát megfizetni,
(4) Amennyiben használó a közterület használatot felmondással meg kívánja szüntetni, köteles ezt a szándékát a jegyzőnek bejelenteni.
(5) Amennyiben a használó a közterület használatot megszünteti vagy a megállapodás (2) bekezdés szerinti felmondásra kerül, a használó köteles az eredeti állapotot – minden kártalanítási igény nélkül - saját költségén helyreállítani.
(6) Amennyiben a közterület használat a (2) vagy (4) bekezdésben foglalt módon szűnik meg, a használó a már befizetett díjat vissza nem követelheti, illetve a megszűnés időpontjába esedékessé vált díjat köteles megfizetni.
(7) A közterületet jogosulatlanul használók kérelmére a közterület használatról megállapodást lehet kötni, de a megállapodás megkötése nem mentesít a (3) bekezdésében meghatározott jogkövetkezmény alól. Ezt a körülményt a megállapodásba kell foglalni.
Az üzemképtelen járművek közterületen történő tárolása
10. § (1) A rendelet alkalmazása szempontjából üzemképtelen jármű:
a) a hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező az a jármű, amely egyébként közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt,
b) baleset folytán megsérült és elhagyott jármű
c) műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan, mert hiányos, vagy roncs, vagy sérült.
(2) Közterületen üzemképtelen jármű közterület-használati engedély nélkül nem tárolható, az üzembentartó van tulajdonos (a továbbiakban: üzembentartó) az üzemképtelenné vált járművet saját költségén köteles a közterületről 30 napon belül eltávolítani.
11. § (1) Az e rendelet előírásainak megszegésével tárolt üzemképtelen járműveket az út- illetve a közterület kezelője eltávolíttathatja és az erre a célra kijelölt telephelyre szállíttathatja a rendőrhatóság egyidejű értesítése mellett.
(2) Hatósági engedéllyel és jelzéssel rendelkező jármű hatósági elszállítása előtt az elszállíttató írásban köteles felszólítani az üzembentartót vagy a tulajdonost járművének a közterületről megadott határidőn belül történő eltávolítására.
(3) Ha az üzembentartó vagy a tulajdonos a felszólításban foglalt határidőig a járművet nem szállítja el, a járművet az út –illetve a közterület kezelője –a rendőrség egyidejű értesítése mellett- elszállíttatja.
(4) A hatósági elszállításnál a jármű műszaki állapotát a szállító - szükség esetén szakértő bevonásával - állapítja meg és arról jegyzőkönyvet vesz fel. A jegyzőkönyvben fel kell tüntetni a járműben talált tárgyakat is.
(5) A hatóságilag elszállított üzemképtelen járműveket az önkormányzat az üzembentartó/tulajdonos költségére és veszélyére tárolja a felelős őrzés szabályai szerint.
(6) A kényszerelszállítás és a tárolás költségei az üzembentartót /tulajdonost terhelik.
(7) Amennyiben az üzembentartó/ tulajdonos kiléte megállapítható, a közös hivatal eljáró ügyintézője köteles az üzembentartót/tulajdonost írásban tájékoztatni a telephelyre történt beszállításról, továbbá arról, hogy a járművet az önkormányzat 90 napig tárolja a megadott telephelyen, mely időpontig az üzembentartó/tulajdonos jelentkezhet a gépjárműért.
(8) A (7) bekezdésében meghatározott idő elteltével ki nem váltott üzemképtelen járműveket az önkormányzat elszállítja a bontási engedéllyel rendelkező megsemmisítő telepre, amely az átadott hulladék gépjármű ellenében kiadja a bontási igazolást.
(9) A járművek és az azokban talált dolgok értékesítésére vagy megsemmisítésére a talált dolgok értékesítésére és megsemmisítésére vonatkozó szabályokat megfelelően alkalmazni kell.
12. § (1) Üzemképtelen jármű közterület-használati engedélyét az üzemben tartónak kell megkérni.
(2) Üzemképtelen jármű közterületen történő tárolására közterület-használati engedély KRESZ-ben meghatározottakon túl legfeljebb 30 napra adható.
Közterület rendeltetéstől eltérő használata
Filmforgatás
13. § (1) A közterület filmforgatási célú igénybevétele a 60 napot nem haladhatja meg.
(2) A közterület filmforgatási célú igénybevétele, akár ugyanazon, vagy különböző engedélyes által forgatott film esetében, ugyanazon időintervallum alatt összességében az 1500 m2-t nem haladhatja meg
(3) Közmű üzemzavara elhárításának szükségessége, vagy helyre nem hozható károsodással fenyegető helyzet (továbbiakban együtt: kárral fenyegető helyzet) esetén önkormányzati döntés alapján az engedélyes a közterület, vagy annak a kárral fenyegetett helyzettel érintett része igénybevételét a döntés kézbesítésétől számított legkésőbb három órán belül megszünteti.
(4) A kárral fenyegető helyzet elhárítását követően legkésőbb három napon belül a közterület használatot biztosítani kell.
(5) Rendkívüli természeti helyzet esetén az (3) bekezdés szabályait kell alkalmazni.
(6) A közterület filmforgatási célú igénybevételére a rendkívüli természeti helyzet megszűnését, vagy, ha a rendkívüli természeti helyzet a természetes, vagy épített környezetet érintően olyan következményekkel járt, amely alól a település közigazgatási területét, vagy egy részét mentesíteni kell, a mentesítés befejezését követően legkésőbb 30 napon belül a közterület használatot biztosítani kell.
14. § (1) A közterület filmforgatási célú igénybevételéért fizetendő díj:
a) forgatási helyszín esetében: 150 Ft/m2/nap,
b) technikai kiszolgálás, és stábparkolás esetében: 100 Ft/m2/nap.
(2) A fizetendő díj 30 %-kal csökken, ha a közterület használat nem haladja meg a 30 napot.
(3) Ha a hatósági szerződés szerint a közterület használat nem haladja meg a 30 napot, de a tényleges használat annál hosszabb az (1) bekezdés a)–b) pontja szerinti díjat kell megfizetni.
(4) Ha a tényleges közterület használat a 60 napot meghaladja, a teljes igénybevétel időtartamára az (1) bekezdés szerinti díjak ötszörösét kell megfizetni.
15. § Mentes a díj fizetés alól a mozgóképről szóló törvény szerinti közérdekű célokat szolgáló film forgatása, ha forgatás időtartama nem haladja meg a 15 napot, filmművészeti állami felsőoktatási képzés keretében készülő film forgatása esetén a harminc napot.
16. § A Képviselő-testület filmforgatással kapcsolatos hatáskörét átruházza a polgármesterre.
Egyéb rendelkezések
17. § (1) Jelen rendelet szabályainak betartatását a Hivatal Jegyzője, illetve az által kijelölt hivatali személy jogosult ellenőrizni.
(2) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a mindenkori hatályos jogszabályok rendelkezései az irányadók.
(3) Hédervár Önkormányzata tulajdonában lévő közterületeknek a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény szerinti filmalkotás forgatása céljából történő igénybevételére e rendelet filmforgatási célú, a közterület-rendeltetéstől eltérő használatára vonatkozó szabályai alkalmazandók.
(4) A folyamatban levő ügyekben – amennyiben kedvezőbb az ügyfél részére – e rendelet előírásait kell alkalmazni.
(5) Jelen önkormányzati rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, és hatályba lépésével egyidejűleg a közterület használatáról szóló 7/2001.(V.16.) illetve azt módosított 6/2013.(VII.15.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.