Agyagosszergény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.)1.§ (2), 10.§ (1), 25.§ (3), 26.§, 32. § (3), 37/A. § (3), 43/B. § (1), 45.§(1), 48.§ (4), 50. § (3), 92. § (1)-(2), 132. § (4) bekezdésében,

a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.)18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az alábbi rendeletet (továbbiakban: Rendelet) alkotja:

I. fejezet

A rendelet hatálya

1.§

A rendelet hatálya kiterjed Agyagosszergény község területén élő

a) lakcímmel rendelkező magyar állampolgárokra   

b) azSztv. 3. § (1) b), c), d), (2), (3) bekezdésében meghatározott személyekre,

c) azSztv. 6. §-ban meghatározott hajléktalan személyekre,

d) a Gyvt. 4.§ (1), (3), (4) bekezdésében meghatározott személyekre.

II. fejezet

Pénzbeli ellátások

Aktív korúak ellátása

(Sztv.37/A-37/C. §-hoz)

2.§

(1) Agyagosszergény Község Önkormányzata a rendszeres szociális segélyben részesített személy részére, a beilleszkedést segítő programot az együttműködésre kijelölt szerv, a Fertőd Mikro Térségi Szociális Szolgáltató Központ útján biztosítja.

(2) Az Sztv. 37. § (1) bekezdés b), c) és d) pontja szerinti személy a rendszeres szociális segély megállapításának és folyósításának feltételeként együttműködésre köteles, amelynek keretében:

a) a rendszeres szociális segély iránti kérelem benyújtásával egyidejűleg vállalja az együttműködést az önkormányzat által együttműködésre kijelöltszervvel,

b) a rendszeres szociális segély megállapítását követően, az együttműködésre kijelölt szervnél,az általa megjelölt időpontban köteles megjelenni és kérelmezni a nyilvántartásba vételét,

c) a beilleszkedését segítő programról írásban megállapodik az együttműködésre kijelölt szervvel, továbbá

d) teljesíti a beilleszkedését segítő programban foglaltakat.

(3) Az együttműködési kötelezettség megszegésének számít, ha:

a) az együttműködésre kijelölt szervnél nyilvántartásba vétel céljából nem jelenik meg,

b) a beilleszkedést segítő programról az írásos megállapodást nem köti meg,

c) a beilleszkedést segítő programban foglaltakat önhibájából nem teljesíti.

3.§

(1) A Fertőd Mikro Térségi Szociális Szolgáltató Központ feladata:

a) a rendszeres szociális segélyben részesülő személy nyilvántartásbavételéről, vagy a nyilvántartásba vételre történő megjelenésikötelezettség elmulasztásáról nyolc munkanapon belül értesíteni az önkormányzatot,

b) a rendszeres szociális segély megállapítását követően írásos megállapodást kötni a rendszeres szociális segélyben részesülő személlyel a beilleszkedését segítő program kereteiről, és erről tájékoztatást küldeni a szociális központ részére,

c) figyelemmel kísérni a beilleszkedését segítő programban foglaltak teljesítését és annak megszegése esetén megvizsgálni a mulasztásokát. Amennyiben a mulasztás az ellátásban részesülő önhibájából történt, ezt nyolc munkanapon belül jelezni a szociális központ felé, 

d) a beilleszkedést segítő program elkészítését követő egy év elteltével írásban tájékoztatni a szociális központot a beilleszkedési programban foglaltak teljesítéséről.

(2) A beilleszkedést segítő program típusai:

a) egyéni tanácsadás,

b) csoportos tanácsadás.

4.§

(1) A rendszeres szociális segély és a foglalkoztatást helyettesítő támogatás a családban élő, védelembe vett gyermek[1] érdekében természetbeni ellátás formájában is nyújtható.

(2) A rendszeres szociális segély és a foglalkoztatást helyettesítő támogatás természetbeni ellátás formájaként különösen élelmiszerre, tüzelővásárlásra, közüzemi díjak kifizetésére, illetve a gyermek szükségleteihez igazodóan tankönyvre, tanszerekre, étkezési díjra, átmeneti gondozásért fizetendő díjra, a kollégiumi elhelyezés díjára, speciális ellátást nyújtó intézmények térítési díjára használható fel az Sztv. 47.§ (2a), bekezdésében meghatározott mértékig.

(3)  A rendszeres szociális segély és a foglalkoztatást helyettesítő támogatás természetbeni ellátás formájaként történő biztosítására elsősorban a Fertőd Mikro Térségi Szociális Szolgáltató Központ családgondozója tesz javaslatot, illetve azt a segélyezett maga is kérheti.

(4) A természetbeni ellátást a javaslat, kérelem beérkezését követő hó 1. napjától kell megállapítani és annak összegét utólag minden hó 5. napjáig az érintett intézményeknek, közüzemi szolgáltatóknak, illetve –szolgáltató hiányában - a Fertőd Mikro Térségi Szociális Szolgáltató Központ családgondozója részére kell folyósítani.

[1] Gyvt. 68.§ szerint

Ápolási díj

(Sztv. 40-44. §-hoz)

5.§

(1) A Szt. 43/B. § (1) bekezdése alapján ápolási díj állapítható meg annak a hozzátartozónak, aki a 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi és

az egy főre számított havi családi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetén 200%-át nem haladja meg, és vagyona[1] sem neki, sem családtagjainak nincsen.

(2) Az állandó és tartós gondozás tényének vizsgálata céljából a támogatás megállapítását megelőzően és felülvizsgálata során környezettanulmány készíthető.

(3) Az (1) bekezdésben meghatározott ápolási díj havi összege a központi költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg 80%-a.

[1] Vagyon: Sztv. 4.§ (1) bekezdés b) pontja szerint

Önkormányzati segély

(Sztv. 45.  §-hoz)

6.§

(1) Önkormányzati segélyben részesíthető:

a) az a személy vagy család, aki megélhetését időszakosan nem képes biztosítani, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások – különösen tartós betegség, elemi kár elhárítása, válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása – miatt anyagi segítségre szorul,

b) az a gyermeket gondozó család, aki időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került – különösen iskoláztatás, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások, vagy a gyermek hátrányos helyzete és betegsége miatt – anyagi segítségre szorul,

c) az a személy, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodottés a temetési költségek viselése a saját, vagy családja létfenntartását veszélyezteti.

(2) Az önkormányzati segély formái:

a) pénzbeli

b) természetbeni

7.§

(1) Önkormányzati segélyre való jogosultság megállapításának feltétele, hogy a családban az egy főre számított havi családi jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő vagy gyermekét egyedül nevelő szülő vagy gyám esetében annak 200%-át.

(2) A Rendelet 6.§(1) bekezdés c) pontja esetén egy főre számított havi családi jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-át.

8.§

(1) Önkormányzati segély adható – a temetési költségekhez történő hozzájáruláskivételével – évente egy alkalommal, vagy havi rendszerességgel.

(2) Az egy alkalommal kifizetésre kerülő önkormányzati segély összege nem lehetmagasabb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-ánál, mely gyermeket nevelő családnál gyermekenként is megállapítható.

(3) A havi rendszerességgel kifizetésre kerülő önkormányzati segély legfeljebb 12 hónapra adható. Összege legalább 1.000,-Ft/hó, legfeljebb 2.500,-Ft/hó lehet.

9.§

(1) A temetési költségekhez történő hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10%-a.

(2) A temetési költségekhez történő hozzájárulásként nyújtott önkormányzati segély a 10. § (1) bekezdésben foglaltakon túl is megállapítható.

(3) A mindenkori helyben szokásos legolcsóbb temetés összege: 200 000 Ft.

10.§

(1) Méltányosságból részesülhet önkormányzati segélyben az a személy, akinek az egy főre számított havi családi jövedelme, családban élők esetén nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-át, egyedül élő, vagy gyermekét egyedül nevelő szülő vagy gyám esetében annak 550%-át és

a) elemi kár, vagy baleset következett be, vagy sérelmére elkövetett bűncselekményből, szabálysértésből anyagi kár keletkezett

b) gyógykezeltetése, egyszeri gyógyászati segédeszköz beszerzése költségeit megélhetése veszélyeztetése nélkül nem képes viselni,

c) lakásában önhibáján kívül olyan kár keletkezett, amelynek kijavítására nem képes,

d) tartós betegség, vagy rokkantság miatt jelentős jövedelem kiesés következett be, vagy egyszeri kiadásra kényszerülnek,

e) a nyugdíj vagy egyéb rendszeres pénzellátás kifizetése a jogosultság megállapításának elhúzódása miatt késik.

(2) A méltányosságból megállapított önkormányzati segély mértéke legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400%-a lehet.

11.§

Nem állapítható meg a 6.§ szerinti önkormányzati segély azon személy részére aki –saját maga vagy családtagja(i)

a) Sztv. 4.§ b) pontja szerinti vagyonnal rendelkezik,

b) jogosulatlanul vett igénybe pénzbeli vagy természetben nyújtott szociális támogatást és visszafizetési kötelezettségének teljes mértékben nem tett eleget,

c) az Önkormányzat felé helyi adó, gépjárműadó, bírság, eljárási illeték, továbbá saját vagy idegenben kimutatott adók módjára behajtandó köztartozás (pénzbírság, közigazgatási bírság, helyszíni bírság stb.) fizetési kötelezettsége áll fenn, amíg azt nem egyenlítette ki.

12.§

(1) Az önkormányzati segély természetbeni ellátását kell megállapítani akkor, ha

a) a kérelem erre irányul

b) az ellátásban részesülő életvitele alapján feltételezhető, hogy a segély felhasználása nem rendeltetésének megfelelően történik.

(2) Az önkormányzati segély természetbeni ellátás formájaként különösen Erzsébet-utalványra, élelmiszerre, tüzelősegélyre, közüzemi díjak kifizetésére, tankönyv- és tanszervásárlás támogatására, tandíjra, gyermekintézmények térítési díjainak kifizetésére, gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök térítési díjainak támogatására, illetve a lakásban bekövetkezett elemi-és az önhibán kívül okozott kár helyreállításához szükséges szolgáltatások térítési díjára használható fel.

(3) Az önkormányzati segély természetbeni ellátás formájaként történő biztosításáról az önkormányzat Képviselő-testülete dönt.

Újszülöttek családjának támogatása

13.§

(1) A Képviselő-testület a gyermek/ek/ születését követően egyszeri támogatásban részesíti a családokat, ill. a gyermekét egyedül nevelő szülőt.

(2) A támogatás mértéke gyermekenként 30.000 Ft.

Tankönyvtámogatás

14.§

(1) A Képviselő-testület tankönyvtámogatást biztosít az éves költségvetésben meghatározott pénzügyi keretek között, azon általános iskolai tanulók részére, akik Agyagosszergény településen lakóhellyel rendelkeznek, s egyéb jogszabályokban meghatározottak szerint tankönyvtámogatásra nem jogosultak.

(2) A tankönyvtámogatás összegét a Képviselő-testület –az adott tanévre vonatkozó tankönyvárak ismeretében – határozatban állapítja meg.

III. fejezet

Természetben nyújtott szociális ellátások

Köztemetés

(Sztv. 48.§-hoz)

15.§

(1) A köztemetés elrendelése az Sztv. 48.§-a alapján történik.

(2) Ha az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre számítotthavi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem haladja meg, a köztemetés költsége méltányosságból elengedhető,csökkenthető, részletekben történő fizetés engedélyezhető.

Közgyógyellátás

(Sztv. 49-53.§-hoz)

16.§

Közgyógyellátásra való jogosultság szempontjából szociálisan rászorultnak kell tekinteni azt, aki az alábbi együttes feltételeknek megfelel:

a) azt a családban élő személyt, akinek az egy főre számított havi családi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetén a 200%-át nem haladja meg, továbbá

b) a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregséginyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-át meghaladja.

IV. fejezet

A pénzbeli és a természetbeni ellátások hatásköri és eljárási szabályai

17.§

(1) A Képviselő-testület dönt:

a) önkormányzati segélyről  Sztv. 45.§ (1) bekezdése alapján, a Rendelet 6.§ a-b) pontjában

b) tankönyvtámogatásról

(2) A polgármester dönt:

a) méltányossági ápolási díjról az Sztv. 43.§ (1) bekezdése alapján, a Rendelet

b) önkormányzati segélyről Sztv. 45.§ (1) bekezdése alapján, a Rendelet 6.§ c) pontjában

c) újszülöttek családjának támogatásáról

d) köztemetés elrendeléséről, köztemetés költségeinek elengedéséről, csökkentéséről,

részletekben történő megfizetéséről Sztv. 48.§ (1),(4) bekezdése alapján, a Rendelet

e) méltányossági közgyógyellátásról Sztv. 50.§ (3) bekezdése alapján, a Rendelet

(3) A jegyző dönt:

a) aktív korúak ellátásáról Sztv. 37/A-37/C.§  alapján.

18.§

(1) A Rendeletben szabályozott támogatás iránti kérelmeket a Petőházi Közös Önkormányzati Hivatal Agyagosszergényi Kirendeltségéhez kell benyújtani, elsősorban az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Kormányrendeletben meghatározottak szerint.

(2) A kérelemhez csatolni, vagy a nyomtatványon szükség szerint igazolni kell a jövedelemre, munkaviszonyra, vagyoni helyzetre, tanulói jogviszonyra,egészségi állapotra, munkaképesség megváltozására, közmű kiadásokra,az együtt élő családtagok személyi adataira, családi állapotra, valamint az ellátás érdemi elbírálásához szükséges egyéb adatokra vonatkozó nyilatkozatokat és igazolásokat.

(3) Kérelmező a kérelem benyújtásakor köteles saját maga, családja illetve aháztartás tagjainak jövedelmi viszonyairól igazolást csatolni. Ha jövedelmiviszonyai más szerv által történő igazolására nincs mód, vagy jövedelme nem mérhető, akkor erre vonatkozóan köteles büntetőjogi felelőssége tudatában nyilatkozatot tenni.

(4) A támogatások megállapítása előtt, illetve a jogosultság felülvizsgálatakor a családnál a kérelemben, valamint a jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok valódisága környezettanulmány készítésével vizsgálható.

(5) Az önkormányzati segély kérelemre és hivatalból is megállapítható az Sztv. 45.§ (8) bekezdése szerint.

(6) A méltányossági ápolási díj és a méltányossági közgyógyellátás jogosultságának felülvizsgálata évente történik. A jogosultság felülvizsgálatát a képviselő-testület a polgármesterre ruházza.

(7) A Rendeletben meghatározott, jogosulatlanul igénybe vett ellátások megtérítésével kapcsolatban az Sztv. 17.§-a rendelkezései az irányadók.

19.§

(1) Ahol a polgármester gyakorolja átruházott hatáskörben az elsőfokú hatáskört, határozata (végzése) ellen a döntés közlésétől számított 15 napon belül  Agyagosszergény Község Önkormányzata Képviselő-testületéhez címzett, de a Petőházi Közös Önkormányzati Hivatal Agyagosszergényi Kirendeltségéhez benyújtott illetékmentes fellebbezésnek van helye.

(2) Ahol a jegyző gyakorolja az elsőfokú hatáskört, határozata (végzése) ellen a döntés közlésétől számított 15 napon belül a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalához címzett, de a Petőházi Közös Önkormányzati Hivatal Agyagosszergényi Kirendeltségéhez  benyújtott, illetékmentes fellebbezésnek van helye.

V. fejezet

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

Gyermekjóléti Szolgáltatás

(Gyvt. 40.§-hoz)

20.§

(1) Agyagosszergény Község Önkormányzata a Gyvt. 39.§-ban meghatározott szolgáltatást, mint alapellátást a Fertőd Mikro Térségi Szociális Központ által biztosítja.

(2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes.

Gyermekek napközbeni ellátása

(Gyvt. 41.§-hoz)

21.§

Az Önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását:

(a) Agyagosszergényi Csicsergő Óvoda

(b) Általános Iskola Napközi Otthona keretében biztosítja

Térítési díj

(Gyvt. 146-151.§-hoz)

22.§

A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított étkeztetés intézményi térítési díjának mértékét az önkormányzat külön rendeletben állapítja meg.

VI. fejezet

Szociális ellátások

Étkeztetés

(Sztv.62.§-hoz)

23.§

(1) Az étkeztetést az Sztv. 62.§ (1) bekezdése szerint kell biztosítani.

(2) Szociálisan rászorultnak tekinthető az a személy, akinek:

a)  tartásra képes vagy köteles hozzátartozója nincs vagy tartási kötelezettségét nem

teljesíti,

       b)  eltartási, öröklési, gondozási szerződéssel nem rendelkezik,

       c)  egészségi állapota miatt nem képes egyszeri meleg étkezésről gondoskodni,

(3) Az étkeztetés történhet:

1. házhoz szállítással
2. a jogosult általi elvitellel

(4) A szociális étkeztetést az önkormányzat az Agyagosszergényi Önkormányzat

Főzőkonyhájáról biztosítja.

(5) Az étkeztetés igénybevételére vonatkozó nyilvántartások vezetése és a személyi térítési

díjak beszedése az Agyagosszergényi Önkormányzat Főzőkonyháján történik.

(6) A fizetendő térítési díjat külön rendelet tartalmazza.

Házi segítségnyújtás

(Sztv. 63.§-hoz)

24.§

(1) Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni azokról, akik az Sztv. 63. § (1)

bekezdésében meghatározott feltételeknek megfelelnek.

(2) A házi segítségnyújtási ellátásban részesülő jogosult

1. az ebéd házhoz szállítására,
2. egyéni szükséglet szerinti gondozásra.

(3) Az önkormányzat a házi segítségnyújtást társulási megállapodás alapján a Fertőd Mikro Térségi Szociális Szolgáltató Központ által látja el.

(4) A házi segítségnyújtás térítési díjait az 1.sz. melléklet tartalmazza.

Családsegítés

(Sztv. 64.§-hoz)

25.§

A képviselő-testület az Sztv. 64. § (1) bekezdésében meghatározott családsegítési feladatait társulási megállapodás alapján a Fertőd Mikro Térségi Szociális Szolgáltató Központútján biztosítja.

Személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatások hatásköri és eljárási szabályai

(Sztv. 92. §-hoz)

26.§

1. Az étkeztetés iránti kérelmet az Agyagosszergényi Önkormányzat Főzőkonyháján (9441 Agyagosszergény, Széchenyi u. 2/b.) lehet előterjeszteni. A kérelemről a  polgármester dönt.

2. A házi segítségnyújtás és a családsegítés iránti kérelmet a  Fertőd Mikro Térségi Szociális Szolgáltató Központ ügyintézőjénél lehet előterjeszteni a szolgálat által Agyagosszergényben tartott ügyfélfogadási időben. A kérelemről a szolgálat intézményvezetője dönt.

3. Az intézményvezető külön eljárás nélkül, haladéktalanul személyes gondoskodást nyújtó ellátást biztosít annak a rászorulónak, akinek életét, testi épségét, egészségi állapotát az ellátás elmaradása veszélyezteti.

4. A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás igénybevételéről az intézményvezető és az ellátott megállapodást köt. A megállapodásban ki kell térni:
   1. étkeztetés esetén az étkeztetés módjára,
   2. a személyi térítési díj összegére és a megfizetés időpontjára, módjára,
   3. az ellátástól való távolmaradás esetén (pl.: betegség, kórházi ápolás, elutazás) az előzetes bejelentési kötelezettség szabályaira,
   4. az ellátás megkezdésének időpontjára,
   5. az ellátás megszüntetésének eseteire vonatkozó figyelmeztetésre.

5. A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátást meg kell szüntetni, ha

1. az ellátott az ellátást előzetes bejelentés nélkül tartósan (legalább egy hétig) nem vette igénybe, s ezt utólag elfogadható módon nem mentette ki,
2. az ellátott a részére megállapított személyi térítési díj megfizetését figyelmeztetés ellenére elmulasztotta,
3. az ellátott magatartásával az ellátást akadályozza vagy lehetetlenné teszi.

VII. fejezet

Záró rendelkezések

27.§

A Rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.

28.§

A Rendelet hatályba lépésével egyidejűleg, hatályát veszti az önkormányzat 3/2006. (II.17.) rendelete az egyes szociális ellátásokról, valamint az önkormányzat 4/2006. (II.17.) rendelete az önkormányzat által biztosított gyermekvédelmi ellátásokról.