Gálosfa Község Önkormányzat Képviselőtestülete

1/2014.( II.28.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről

Hatályos: 2014. 03. 02

Gálosfa Községi Önkormányzat Képviselőtestülete az Alaptörvény 32 cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a 2014. évi költségvetéséről a következőket rendeli el:


1. §


A rendelet hatálya a Képviselőtestületre, annak szerveire (polgármester, bizottságok, Képviselőtestület hivatala) és az önkormányzat által irányított költségvetési szervekre terjed ki.


A költségvetés bevételeinek és kiadásainak

fő összege, a hiány/többlet mértéke


2. §


(1) A Képviselőtestület az önkormányzat 2014. évi költségvetését az Áht. 23.§. (2) bekezdés alapján az alábbiak szerint állapítja meg:


A költségvetési egyenleg összegét                                                 - 6 835 eFt-ban


tárgyévi költségvetési bevételét                                                     47 288 eFt-ban

tárgyévi költségvetési kiadását                                                      54 123 eFt-ban

tárgyévi költségvetési hiányát                                                          6 835 eFt-ban

  • ebből működési célú                                                           6 835 eFt-ban
  • felhalmozási célú                                                                      0. eFt-ban

állapítja meg


Ezen belül:


  a működési célú bevételt                                                       45 029 eFt-ban

ezen belül:

  • önkormányzati kötelező feladat:                                 30 625 eFt-ban
  • önkormányzati önként vállalt feladat:                         14 434 eFt-ban
  • államigazgatási feladat:                                                        0 eFt-ban


  a működési célú kiadásokat:                                                 52 052 eFt-ban

ezen belül:

  • önkormányzati kötelező feladat:                                 27 306 eFt-ban
  • önkormányzati önként vállalt feladat:                         18 368 eFt-ban
  • államigazgatási feladat:                                                 6 378 eFt-ban


  működési célú kiadásokon belül:

  • a személyi juttatások kiadásai                                    15 219 eFt-ban
  • a munkaadókat terhelő járulékokat                              2 985 eFt-ban
  • a dologi kiadásokat                                                    10 611 eFt-ban
  • az ellátottak pénzbeli juttatásait                                    5 405 eFt-ban
  • a speciális célú támogatásokat                                    17 832 eFt-ban
  • az általános tartalékot                                                            0 Ft-ban
  • a céltartalékot                                                                        0 Ft-ban


  a felhalmozási célú bevételt                                                          2 259 eFt-ban

ezen belül:

  • önkormányzati kötelező feladat:                                         0 eFt-ban
  • önkormányzati önként vállalt feladat:                          2 259 eFt-ban
  • államigazgatási feladat:                                                       0 eFt-ban


  a felhalmozási célú kiadásait                                                         2 070 eFt-ban

ezen belül:

  • önkormányzati kötelező feladat:                                         0 eFt-ban
  • önkormányzati önként vállalt feladat:                          2 070 eFt-ban
  • államigazgatási feladat:                                                       0 eFt-ban


  felhalmozási célú kiadásokon belül:

  • felújítási kiadást                                                                  0 eFt-ban
  • felhalmozási kiadást                                                     2 070 eFt-ban
  • felhalmozási célú pénzeszköz átadást                                 0 eFt-ban
  • céltartalékot                                                                         0 eFt-ban


állapítja meg.


A hiány fedezetére szolgál: az előző évi pénzmaradvány 0 eFt (felhalmozási célú),

                                     működőképesség megőrzését szolgáló rendkívüli támogatás

                                                      6 835 eFt (működési célú, 2013. évi CCXXX. tv

                                                                                         4. melléklet 1/IV.alapján).


(2) A költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló előző évi pénzmaradványt – beleértve az Áht. 23. § (2) bekezdés d) pontja szerinti betét visszavonását - működési, illetve felhalmozási célú igénybevétel szerinti tagolásban az 1. melléklet alapján hagyja jóvá.


(3) A Képviselőtestület a (2) bekezdésen kívüli költségvetési hiány külső finanszírozására vagy a költségvetési többlet felhasználására szolgáló, az Áht. 23. § (2) bekezdés e) pontjában meghatározottak szerinti finanszírozási célú műveletek bevételeit, kiadásait működési, illetve felhalmozási cél szerinti tagolásban az 1. melléklet alapján hagyja jóvá.


Az önkormányzat bevételei és kiadásai


3. §


(1) Az önkormányzat bevételi előirányzat csoportjait e rendelet 1. melléklete tartalmazza.


(2) Az önkormányzat kiadási előirányzat csoportjait e rendelet 2. és 3. melléklete tartalmazza.


(3) A Képviselőtestület az általa irányított költségvetési szervek költségvetéséhez fenntartóként átadott pénzeszközöket e rendelet 2. melléklete szerint a 8. sorokon szereplő Óvoda, valamint a 6. és a 9. sorokon szereplő Hivatal, Védőnői szolgálat kiadások tekintetében hagyja jóvá.


(4) A Képviselőtestület az államigazgatási szakfeladat költségvetését e rendelet 2. melléklete

szerint hagyja jóvá.


(5) A Képviselőtestület a felhalmozási kiadások előirányzatait célonként e rendelet 3. melléklete szerint hagyja jóvá. A jóváhagyott új induló célok a keretösszegen belül az elfogadott rangsornak megfelelően valósíthatók meg.


(6) A Képviselőtestület az önkormányzat éves létszám-előirányzatát összesen e rendelet 4. melléklete szerint állapítja meg.


(7) A Képviselőtestület a közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzatát a 4. melléklet szerint hagyja jóvá.


(8) A Képviselőtestület az önkormányzat által irányított költségvetési szervekre vonatkozó éves létszám-előirányzatát a 4. melléklet szerint hagyja jóvá.


A bevételek és kiadások közötti egyensúly megteremtéséhez szükséges intézkedések, a hitelműveletekkel kapcsolatos hatáskörök


4. §.


A Képviselőtestület a bevételek és kiadások közötti egyensúly megteremtése érdekében működési célú likvidhitel felvételét kezdeményezheti.


A bevételi többlet kezelése


5 §


(1) A gazdálkodás során az év közben létrejött bevételi többletet a Képviselőtestület pénzintézeti lekötés útján hasznosíthatja oly módon, hogy az a működést nem veszélyeztetheti.


(2) Az (1) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződés, illetve pénzügyi művelet lebonyolításáról a Képviselőtestület dönt.


Általános és céltartalék


6. §


(1) A Képviselőtestület az önkormányzat céltartalékát


0 ezer Ft összegben


(2) A Képviselőtestület az önkormányzat általános tartalékát


0 ezer Ft összegben

állapítja meg.


Több éves kihatással járó feladatok


7. §


A Képviselőtestület a többéves kihatással járó feladatok előirányzatait e rendelet 6. melléklete szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi évek előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.


Előirányzat-felhasználási ütemterv


8. §


A 2014. évi költségvetés bevételi és kiadási előirányzatainak felhasználási ütemtervét havi bontásban a 7. melléklet tartalmazza.


Támogatások


9. §


(1) Az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat tartalmazó kimutatást e rendelet 5. melléklete tartalmazza.


(2) A Képviselőtestület a lakossági és közösségi szolgáltatások támogatásáról, - amelyeket nem a helyi önkormányzati költségvetési szervek útján végeztet – az 5. mellékletben foglaltaknak megfelelően döntött.


A 2014. évi költségvetés végrehajtásának szabályai


10. §


(1) A Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatában átruházott hatáskörökön túl a jóváhagyott kiadási, bevételi és létszám-előirányzatok közötti és a céltartalék terhére történő átcsoportosítás jogát az Áht 34. § (3) bekezdése és az Áht. 35. §. alapján gyakorolja.


(2) Az Áht. 34.§. (2) bekezdése alapján a polgármester a költségvetési főösszeg 10%-a értékhatárig dönt a forrásfelhasználásról. Döntéséről tájékoztatja a képviselőtestületet.


(3) Az átruházott hatáskörben hozott döntések a későbbi években a Képviselőtestület által jóváhagyottnál nagyobb többletkiadással nem járhatnak. A költségvetési rendelet módosítására a polgármester ezzel egyidejűleg javaslatot tesz.




11.§


(1) Az önkormányzat által irányított költségvetési szervek éves költségvetésének végrehajtásáért, a gazdálkodás jogszerűségéért, a takarékosság érvényesítéséért, a bevételek növeléséért az alapfeladatok sérelme nélkül a költségvetési szerv vezetője a felelős.


(2) Az önkormányzat által irányított költségvetési szerv éves költségvetését a megállapított önkormányzati támogatás és saját bevételei terhére úgy köteles megtervezni, hogy abból biztosított legyen az éves gazdálkodás, illetve kötelezően ellátandó feladatait maradéktalanul teljesíteni tudja.


(3) A költségvetési szervnél tervezett bevételek elmaradása nem vonja automatikusan maga után a költségvetési támogatás növekedését. A kiadási előirányzatok – amennyiben a tervezett bevételek nem folynak be – nem teljesíthetők.


(4) A költségvetési szervek számadási kötelezettséggel tartoznak a részükre juttatott céljellegű támogatás rendeltetésszerű felhasználására vonatkozóan.


(5) A költségvetési szervek kizárólag a Képviselőtestület előzetes jóváhagyásával nyújthatnak be szakmai pályázatokat abban az esetben, ha a pályázattal megvalósuló feladat ellátása költségvetési többlettámogatást igényel.


(6) Az önkormányzat költségvetési szervei éven túli fejlesztési kötelezettséget csak a Képviselőtestület jóváhagyásával vállalhatnak.


12.§


(1) Az év közben engedélyezett központi pótelőirányzatok felosztásáról - ha az érdemi döntést igényel - a testület dönt a polgármester előterjesztésére a költségvetési rendelet egyidejű módosításával.


(2) A helyi önkormányzat Képviselőtestülete a pénzmaradvány gazdasági szükséghelyzetben történő felhasználását határozatban állapítja meg.


13. §


A helyi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve az önálló költségvetési szervként működő Szentbalázsi Közös Önkormányzati Hivatal.


A költségvetési szerv előirányzat-módosításának szabályai


14. §


(1) Az önkormányzat és az önkormányzat által irányított költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatók az előirányzat módosításával. Az előirányzatok megváltoztatása e költségvetési rendeletben meghatározottak szerint történik.


(2) A költségvetési szerv saját hatáskörű előirányzat módosítást csak abban az esetben hajthat végre, ha a személyi juttatások és a munkaadót terhelő járulék előirányzatból dologi kiadásokra csoportosít át. Az átcsoportosítást a Képviselőtestület rendelet-módosításban hagyja jóvá.


(3) A költségvetési szervek a jóváhagyott bevételi előirányzataikon felüli többletbevételeiket a költségvetési rendeletbe történő átvezetése, annak módosítása után használhatják fel.

(4) A jóváhagyott kiemelt előirányzatokon belül az átcsoportosításról a költségvetési szerv vezetője saját hatáskörben dönt.


(5) A költségvetési szerv a saját hatáskörű előirányzat módosításokról az irányító szervét negyedévenként tájékoztatja.


Létszám- és bérgazdálkodással kapcsolatos előírások


15. §


(1) A költségvetési szerv által jutalmazásra tervezett előirányzat (prémium címén teljesítményösztönzésre, személyi ösztönzésre) az eredeti rendszeres személyi juttatások előirányzatának 0 %-a.


(2) A céljuttatás címén tervezett előirányzat nem haladhatja meg az eredeti rendszeres személyi juttatások előirányzatának 0 %-át.

(3) A költségvetési szerv által jutalmazásra (prémium címén teljesítményösztönzésre, személyi ösztönzésre) kifizethető együttes összeg az eredeti rendszeres személyi juttatások előirányzatának 0 %-át nem haladhatja meg.


(4) A költségvetési szerv vezetője önálló létszám- és bérgazdálkodási jogkörében eljárva a költségvetési szerv részére engedélyezett létszám (álláshely) keretet a tényleges foglalkoztatás során köteles betartani.


(5) Az egyes foglalkoztatási formákra (teljes munkaidős, részmunkaidős, valamint a megbízási, tiszteletdíjas foglalkoztatás) álláshelyenként, illetve összességében az elemi költségvetésben tervezett (módosított személyi juttatás) előirányzatot nem lépheti túl.



Támogatási szerződés


16. §.


(1) A támogatott szervezetek illetve magánszemélyek számára a képviselőtestület az Áht. szabályai szerinti számadási kötelezettséget írja elő a céltámogatások rendeltetésszerű felhasználásáról.


(2)Az elszámolási kötelezettséget nem teljesítő, illetve a támogatást nem célirányosan felhasználó szervezetek, személyek részére újabb támogatás 5 évig nem ítélhető meg.




Pótköltségvetés, költségvetés módosítása


17. §


(1) A költségvetés várható egyenlegének a költségvetés kiadási főösszegének eltérése esetén a költségvetési rendeletet módosítani kell.


(2) A költségvetés várható egyenlegének a költségvetés kiadási főösszegének 10 %-át meghaladó mértékű eltérése esetén pótköltségvetési rendeletet kell elfogadni. A pótköltségvetési rendeletnek újból meg kell állapítania a költségvetési rendeletnek az előirányzatok meghatározására vonatkozó rendelkezéseit.


Záró és egyéb rendelkezések


18. §.



E rendelet 2014. március hó 1. napján lép hatályba.