Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 41. § (4) bekezdése alapján a képviselő-testület az Mötv.-ben meghatározott kivételekkel hatásköreit átruházhatja a polgármesterre.

A képviselő-testület a működésének részletes szabályait az SZMSZ-ben határozza meg.

A Képviselő-testület átruházott hatásköreit az SZMSZ 1. melléklete tartalmazza. Az önkormányzat működése során leggyakrabban előforduló hatáskörök áttekintésre kerültek és a gyakorlati tapasztalat alapján teszek javaslatot az SZMSZ 1. mellékletének módosítására.

Mint ismert, Porpác Község Önkormányzata a települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárlásához kapcsolódó támogatása jogcímén benyújtott pályázaton vissza nem térítendő támogatásban részesült. Az Önkormányzat a 9/2025. (IX.26.) önkormányzati rendeletben szabályozta a pályázaton nyert támogatásból és részben önrészből vásárolt tűzifa támogatásra való szociális rászorultság szabályait és az igénylés feltételeit. Tekintettel arra, hogy a vonatkozó önkormányzati rendelet alapján a szociális célú tűzifa támogatásra való jogosultságot a polgármester állapítja meg, ezért az SZMSZ módosítása indokolt a szociális tűzifa támogatás megállapítása hatáskörének - a rövid ügyintézési határidőre tekintettel is - az átruházásával a polgármesterre.

Javasolt az 1.2. pont újraszabályozása a 2025. évi költségvetési rendeletben szereplő átruházott hatáskörökre. Új rendelkezés:

1.2. Az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről szóló 2/2025. (II. 12.) önkormányzati rendeletéhez kapcsolódó hatáskörök:

1.2.1. Dönt az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításokról esetenként 1.000.000 Ft összeg erejéig. /2/2025.(II. 12.) Ör. 15. § (1) bek./

1.2.2. Dönt a Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló 2024. évi XC. törvény 77. § (1) bekezdésében meghatározott közbeszerzési értékhatárt meg nem haladó beszerzésekről, forrásfelhasználásáról. /2/2025.(II. 12.) Ör. 15. § (2) bek./

1.2.3. Dönt az önkormányzat számláin lévő átmenetileg szabad pénzeszközök

a) elkülönített (lekötött) betétként történő elhelyezésére,

b) államilag garantált forgatási célú értékpapírok vásárlásáról. /2/2025.(II. 12.) Ör. 17. § (1) bek./

1.2.4. Az olyan pályázatok benyújtására, melyek saját forrást nem igényelnek, vagy a szükséges saját forrás rendelkezésre áll, a polgármester előzetes engedélye alapján kerülhet sor, melyről a képviselő-testületet utólagosan tájékoztatja. /2/2025.(II. 12.) Ör. 16. § (1) bek./

Az 1.3. pont hatályon kívül helyezése szükséges, tekintettel arra, hogy Porpác Község Önkormányzata Képviselő-testületének a partnerségi egyeztetés szabályairól 10/2017. (XII.01.) önkormányzati rendeletét 2025.05.01. napjával hatályon kívül helyezte a 6/2025. (IV. 30.) önkormányzati rendelet.

1.4.4. A polgármester településképi bejelentési eljárást folytat le a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 46. § (1) bekezdésében meghatározott esetekben. /15/2018. (XII.19.) Ör. 20. §/

Továbbá az 1.4. pont kiegészítése is javasolt a fenti rendelkezéssel, mivel a TKR. 1/2024. (I. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg; a 419./2021. Korm. rend. 2024.10.01-jétől hatályos szövege a 46. §-t is módosította, de továbbra is az önkormányzati településkép bejelentési eljárás kötelező és „fakultatív” eseteit rendezi:

Az 1.5. pont kiegészítése javasolt, mivel ezek a vagyonrendeletben eddig is a polgármesterre telepített hatáskörök.

1.5.1. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 9/2013. (IX.25.) önkormányzati rendeletéhez kapcsolódó hatáskörök

1.5.1.1. A zártkörű versenyeztetési eljárás és a versengő ajánlatkérés módjáról, főbb feltételeiről a versenyeztetés lebonyolításának egyéb, technikai szabályairól a Képviselő-testület esetenkénti felhatalmazása alapján a polgármester önállóan dönt és felelős a versenyeztetés szabályszerűségéért. /9/2013. (IX.25.) Ör. 16. § (5) bek./

1.5.1.2. Az ajánlatok felbontását követően a polgármester addig folytatja a tárgyalásokat, amíg az önkormányzat számára összességében legmegfelelőbb ajánlat megtételre nem kerül, vagy az eljárást nem nyilvánítja eredménytelennek. /9/2013. (IX.25.) Ör. 17. § (3) bek. c) pont/

1.5.2. Nyomvonalas jellegű építmények önkormányzati tulajdonú területen történő kiépítéséhez tulajdonosi hozzájárulás kiadása.

Az 1. A polgármesterre átruházott hatáskörök pont 1.6. ponttal való kiegészítése javasolt, mivel ez a helyi közművelődésről szóló rendeletben eddig is a polgármesterre telepített hatáskör.

Az 1.6. A településen működő civil szervezetek vezetőinek részvételével a polgármester évente civil fórumot szervez. /A helyi közművelődésről szóló 5/2019. (V.9.) Ör. 3. § (2) bek./

1.7. Közútkezelői hozzájárulás megadása A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 36. § /1/ bekezdésében meghatározottakhoz.

Az 1.7. pont gyakorlatilag a közútkezelői és bontási hozzájárulás hatásköre

1988. I. tv.: 36. § (1) „A közút felbontásához, annak területén, az alatt vagy felett építmény vagy más létesítmény (a továbbiakban együtt: építmény) elhelyezéséhez, a közút területének egyéb nem közlekedési célú elfoglalásához (a továbbiakban együtt: nem közlekedési célú igénybevétel) a közút kezelőjének a hozzájárulása szükséges. A hozzájárulásban a közút kezelője feltételeket írhat elő.”

Az 1. A polgármesterre átruházott hatáskörök pont 1.8. ponttal való kiegészítés javasolt, mivel ezek a beszerzési és közbeszerzési szabályzatban eddig is a polgármesterre telepített hatáskörök.

1.8. Közbeszerzéshez kapcsolódó hatáskörök (a 44/2015. /XII.9./ sz. normatív határozattal jóváhagyott Porpác Község Önkormányzata beszerzési és közbeszerzési szabályzata /a továbbiakban. Szabályzat/ rendelkezései alapján).

1.8.1. Kötelezettséget vállal a tájékoztató hirdetmények ellenőrzési díjának megfizetéséért. /Szabályzat 5. § (2) bek.)

1.8.2. A polgármester az Önkormányzat, mint ajánlatkérő képviselője ezen tisztségében ellátja a Szabályzat 6. § (2) bekezdésében hatáskörébe utalt feladatokat.

Az SZMSZ-ek célvizsgálatát folytatta le a Vas Vármegyei Kormányhivatal. A tett észrevételek miatt az SZMSZ 17. §-a újraszabályozásra kerül, tekintettel arra az önkormányzati hivatal székhelyének címe nem szerepel a rendeletben.

Az 1. § újraszabályozza az SZMSZ 17. §-át.

A 2. § az SZMSZ 1. és 2. mellékleteinek módosításáról rendelkezik.

A 3. § hatályát vesztő rendelkezésekről rendelkezik.

A 4. § a rendelet hatálybalépéséről szól.