Sitke Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotó hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A költségvetés bevételeinek és kiadásainak főösszege, költségvetési egyenleg

1.§.^[1]

(1) A képviselő-testület a 2017. évi költségvetése^[2]

állapítja meg

(2)^[3] A képviselő-testület az (1) bekezdés c) pontja szerinti működési egyenlegét, hiányát  47.090.849 Ft-ban állapítja meg, melyet az előző évben képződött költségvetési maradványa igénybevételével finanszíroz.

(3)^[4]​ A képviselő-testület az (1) bekezdés f) pontja szerinti  felhalmozási egyenlegét, hiányát 13.821.597 Ft összegben állapítja meg, melyet az előző évben képződött költségvetési maradványa igénybevételével finanszíroz

(4) A képviselő-testület az (1) bekezdés h) pontja szerinti finanszírozási kiadások összegét 1.121.209 Ft-ban állapítja meg.

2.§.

Az 1.§ (1) bekezdés szerinti bevételi és kiadási főösszeg előirányzat-csoportonkénti összegeit a 2017. évi költségvetési rendelet (továbbiakban: Rendelet) 1. melléklet szerint határozza meg.

2. Költségvetési bevételek^[5]

3.§^[6]

A működési bevételek összegét 60.334.451 Ft-ban, a felhalmozási bevételek összegét 61.800 Ft-ban, a finanszírozási bevételek összegét 62.033.655 Ft-ban állapítja meg

4.§^[7]

A képviselő-testület az önkormányzat 2017. évi költségvetési bevételeinek

a) forrásonkénti összetételét a 2. melléklet,

b) a bevételek kötelező, önként vállalt és állami (államigazgatási) feladatok és költségvetési szerv szerinti bontását a 3. melléklet

c) kiemelt előirányzatok szerinti bontásban a 18. melléklet

d) a költségvetési szerv 2017. évi állami és önkormányzati támogatását a 19. melléklet

szerint határozza meg.

3. Költségvetési kiadások

 5.§.

(1)^[8] Az önkormányzat 2017. évi 107.425.300 Ft működési költségvetési kiadási előirányzatait a képviselő-testület a következők szerint határozza meg^[9]

(2) A képviselő-testület a 2017. évi költségvetés kiemelt kiadási előirányzatait

a) kormányzati funkciók és költségvetési szerve szerint a 4. melléklet,

b) kötelező, önként vállalt, valamint állami (államigazgatási) feladatok és költségvetési szerv szerinti bontásban az 5. melléklet

alapján állapítja meg.

(3) A képviselő-testület az önkormányzat 2017. évi egyéb működési és felhalmozási kiadásait a 6., az ellátottak juttatásait a 7.  melléklet szerint határozza meg.

6.§.

(1)^[10] Az önkormányzat 2017. évi 13.883.397 Ft felhalmozási költségvetési kiadási előirányzatait a képviselő-testület a következők szerint határozza meg::^[11]

(2) A képviselő-testület a beruházásokat feladatonként, címenként a 8. mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.

(3) A képviselő-testület a felújítási előirányzatokat a 9. mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.

7.§.

(1) A képviselő-testület a finanszírozási kiadások 2017. évi előirányzatából, a megelőlegezett állami támogatás visszafizetésének összegét 1.121.209 Ft-ban határozza meg.

(2)^[12] A képviselő-testület a 2017. évi költségvetésében 46.529.051 Ft összegű általános tartalékot a 17. mellékletben meghatározottak szerint állapít meg, felhalmozási célú céltartalékot nem állapít meg.^[13]

8.§

Az önkormányzat a költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban a képviselő-testület a 10. melléklet szerint hagyja jóvá.

9.§

A képviselő-testület az önkormányzat 2017. évi várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről az előirányzat felhasználási ütemtervet a 11. melléklet szerint állapítja meg.

10.§

(1) Az önkormányzat részesedéseinek állományát a képviselő-testület a 12. melléklet alapján határozza meg.

(2) A képviselő-testület megállapítja, hogy az önkormányzatnak a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló tv. 3.§ (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettsége nincs (14. melléklet). Fennálló hiteltartozással, kibocsátott kötvényállománnyal nem rendelkezik. kezességvállalásból fennálló kötelezettségei nincsenek.

4. Költségvetési létszámkeret

11.§

(1)^[14] Az önkormányzat összesített létszámkeretét 4,75 főben, a 2017.december 31-i záró létszámát 4,75 főben határozza meg, tervezett közfoglalkoztatotti létszám 2 fő.

(2) A létszámkeretet a képviselő-testület kormányzati funkciók szerinti bontásban a 4. melléklet szerint állapítja meg.

(3)^[15] A helyi önkormányzat által irányított költségvetési szervnél létszámnövekedést csak a képviselő-testület engedélyezhet.

(4) A megüresedett álláshelyek betöltésére a polgármesterrel történő előzetes egyezetés után   kerülhet sor.

5. Közvetett támogatások

12.§

A képviselő-testület a 2017. évi közvetett támogatásokat, azok jellege, mértéke, illetve összege szerinti részletezettséggel - a vonatkozó jogszabályok szerint- a 15. melléklet alapján hagyja jóvá.

6. A költségvetés készítésére, végrehajtására és módosítására vonatkozó szabályok

13.§^[16]

(1) Az éves költségvetés végrehajtását a vonatkozó jogszabályokban, valamint a  szervezeti és működési szabályzatban meghatározott követelmények és feltételek érvényesítésével, a gazdaságosságra, a hatékonyságra és az eredményességre vonatkozó előírások, a gazdálkodási, számviteli szabályok maradéktalan betartása, és az ellenőrizhetőség szempontjainak biztosítása mellett kell megvalósítani.

(2) Az önkormányzat és költségvetési szerve az elemi költségvetésüket az e rendeletben  meghatározott kiemelt előirányzatok szerinti összegekkel kötelesek összeállítani, melyet a polgármester hagy jóvá.

(3) A költségvetési szerv jogosult az előírt bevételek és a költségvetésben tervezett bevételi előirányzatok beszedésére, a jóváhagyott kiadások teljesítésére az e rendeletben, a jogszabályokban és a képviselő-testületi határozatokban foglaltak szerint.

14.§

(1) A helyi önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő bevételek és kiadások módosításáról, a kiadási és bevételielőirányzatok közötti átcsoportosításról e rendelet 15. §. (1) bekezdésében foglalt kivétellel a képviselő-testület dönt.

(2) Ehhez kapcsolódóan a képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább négy alkalommal – a II. negyedévben, a III. negyedévben, a IV. negyedévben, valamint tárgyévet követő évben legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig – december 31-i hatállyal - módosítja a Rendeletét.

15.§

(1) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítására és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításra esetenként és intézményenként vagy feladatonként 500 e Ft összeg erejéig.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt előirányzat-módosításról és átcsoportosításról a Rendelet módosításával egyidejűleg a képviselő-testületnek be kell számolni, melyekkel a képviselő-testület a Rendeletet a 14. §. (2) bekezdésében meghatározott időpontokban módosítja.

(3)^[17] A költségvetési szerv a költségvetésben jóváhagyott kiadási és bevételi előirányzatait saját hatáskörben módosíthatja, a kiadási előirányzatokon belül átcsoportosítást hajthat végre a (4) – (6) bekezdésben foglalt szabályok betartása mellett.

(4) Az előirányzat-módosítás nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére kivéve az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) 36. § (2) bekezdésében foglalt eseteket, figyelemmel az Ávr. 36.§ (3) bekezdésében meghatározott előírásokra.

(5) A költségvetési szerv az államháztartáson belülről kapott működési és felhalmozási célú támogatásokat, valamint az államháztartáson kívülről átvett működési és felhalmozási pénzeszközöket – a kapcsolódó célnak megfelelően – saját hatáskörben felhasználhatja.

(6) A helyi önkormányzat által irányított gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv esetében az előirányzatok módosítására csak a pénzügyi-gazdasági feladatokat ellátó gazdasági szervezet vezetőjével történő előzetes egyeztetés alapján, annak egyetértésével kerülhet sor.

(7) A költségvetési szerv a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat-módosításokat, valamint a többletbevételek felhasználásához kapcsolódó módosításokat köteles a felügyeleti szervnek 60 napon belül beterjeszteni, melyről a polgármester a képviselő-testületet a 14. § (2) bekezdésében meghatározott időpontokban  tájékoztatja. A gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési  szerv e kötelezettségének a pénzügyi-gazdasági feladatokat ellátó kijelölt költségvetési szerv adatszolgáltatása útján tesz eleget.

(8) A képviselő-testület a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat módosításokkal a Rendeletet a 14.§ (2) bekezdésében meghatározott időpontokban módosítja.

7. A gazdálkodásra vonatkozó egyéb szabályok

16.§

(1) A 6. mellékletben felsorolt társadalmi szervezetek részére a jóváhagyott támogatások folyósítására azt követően kerülhet sor, hogy a támogatott szervezetekkel /magányszemélyekkel az Önkormányzat nevében a polgármester „Megállapodás”-t köt a támogatás céljáról, a támogatott tevékenységről, a támogatás összegéről, a felhasználás határidejéről, a rendelkezésre bocsátásnak (folyósításnak) módjáról, feltételeiről, ütemezéséről, az elszámolási kötelezettség szabályairól, valamint a jogosulatlanul igénybevett támogatás visszafizetési rendjéről.

(2) A megállapodás megkötésének feltétele, hogy a támogatott szervezet/magánszemély írásban nyilatkozik arról, hogy köztartozás nem terheli, illetve gazdálkodó és egyéb szervezetek felé fennálló tartozása nincs, eleget tett az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 30.§-ában előírt kötelezettségének, valamint, hogy megfelel a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvényben foglalt feltételeknek.

(3) A támogatott jogosult részben, vagy egészben lemondani a támogatásról, amennyiben az általa vállalt feladat objektív okból nem vagy csak részben valósítható meg.

(4) Amennyiben a támogatott az átvett támogatást vagy annak egy részét jogtalanul vette igénybe, azt nem a pályázatban megjelölt programra, feladatra használta fel, vagy a támogatások igényléséhez valótlan adatokat szolgáltatott, a támogatást az önkormányzat költségvetési számlájára köteles egyösszegben visszafizetni.

(5) A tevékenységükhöz támogatásban részesülő szervezetek a támogatás felhasználásáról a költségvetési évet követő március 31-éig kötelesek a Képviselő-testület részére írásbeli beszámolót készíteni, csatolva a felhasználást igazoló bizonylatok hitelesített másolatát.

(6) Amennyiben a támogatott az elszámolási kötelezettségnek nem tesz eleget, illetve nem tudja hitelt érdemlően igazolni az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 30.§-ában előírt kötelezettség teljesítését, a továbbiakban önkormányzati támogatásban nem részesülhet.

(7) Az önkormányzati támogatási igénnyel járó pályázatok benyújtásához a képviselő-testület előzetes engedélye szükséges. Az olyan pályázatok benyújtására, melyek saját forrást nem igényelnek, vagy a szükséges saját forrás rendelkezésre áll, de a következő évekre költségvetési kihatással járnak, a polgármester előzetes engedélye alapján kerülhet sor.

(8) Az önkormányzati pályázatokról, és azok önrészének mértékéről a képviselő-testület határozattal dönt.

8. Finanszírozási célú műveletekkel kapcsolatos szabályok

17.§

(1) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az önkormányzat számláin lévő- átmenetileg szabad pénzeszközök

a) elkülönített (lekötött) betétként történő elhelyezésére,

b) államilag garantált forgatási célú értékpapírok vásárlására.

(2) Az önkormányzat átmenetileg szabad pénzeszközeinek az (1) bekezdés szerinti hasznosításáról a gazdálkodásról készített beszámolók keretében a képviselő-testületet tájékoztatni kell.

9. Kiadások készpénzben történő kifizetésének esetei

18.§

A képviselő-testület az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (6) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteit a következők szerint állapítja meg:

a) elszámolásra kiadott előlegek

b) készlet- és tárgyi eszköz beszerzések

c) szolgáltatások ellenértéke

d) kiküldetési kiadások

e) reprezentációs kiadások

f) magánszemélytől kisösszegű vásárlás kifizetése

g) szociális juttatások, segélyek

h) állományba tartozók személyi kifizetései

i) állományba nem tartozók személyi kifizetései

10. Záró rendelkezések

19.§

(1) Ezen önkormányzati rendelet a kihirdetés követő napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2017. január 1. napjától kell alkalmazni.

(2) Ezen önkormányzati rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Sitke Község Önkormányzata Képviselő-testületének az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 3/2015. (II.10.) önkormányzati rendelete 1. mellékletének 1.4. pontja helyébe az alábbi 1.4. pont lép:

„1.4. Az önkormányzat 2017. évi költségvetéséről szóló 2/2017. (II.14.) önkormányzati rendeletéhez kapcsolódó hatáskörök:

1.4.1. Dönt az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításokról esetenként 500 e Ft összeg erejéig. /2/2017.(II. 14.) Ör. 15.§ (1) bek./

1.4.2 Megállapodást köt az Önkormányzat nevében a támogatott szervezetekkel /magányszemélyekkel a támogatás céljáról, a támogatott tevékenységről, a támogatás összegéről, a felhasználás határidejéről, a rendelkezésre bocsátásnak (folyósításnak) módjáról, feltételeiről, ütemezéséről, az elszámolási kötelezettség szabályairól, valamint a jogosulatlanul igénybevett támogatás visszafizetési rendjéről. /2/2017.(II. 14.) Ör. 16.§ (1) bek./

1.4.3. Dönt az önkormányzat számláin lévő átmenetileg szabad pénzeszközök

a) elkülönített (lekötött) betétként történő elhelyezésére,

b) államilag garantált forgatási célú értékpapírok vásárlásáról. /2/2017.(II.14.) Ör. 17.§ (1) bek./”

Sitke, 2017. február 13.

        /: Morgós István :/                                                                     /: dr. Szijártó Valéria :/

            polgármester                                                                               címzetes főjegyző

Kihirdetési záradék: Jelen önkormányzati rendelet 2017. február 14-én kihirdetésre került.

                                                                                                             /:dr. Szijártó Valéria:/

                                                                                                                címzetes főjegyző