Kondorfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
a helyi adókról szóló 9/2015. (X. 7.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2026. 01. 01Kondorfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.01.01.
a helyi adókról szóló 9/2015. (X. 7.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A Képviselő-testület a helyi adókról szóló 9/2015. (X. 7.) önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: Har.) 2023. január 1-i hatállyal módosította. A KSH adatai szerint 2023-ban az éves átlagos infláció 17,6% volt, míg 2024-ben 3,7%. A 2025. októberi inflációs adat pedig 4,3%. Az infláció hatása az önkormányzat kiadásainak emelkedésével is jár, ami a költségvetési egyensúly megteremtését megnehezíti, amennyiben a bevételi oldalon ezt nem kompenzálja. Az önkormányzati gazdálkodás egyik alapja a saját bevételek köre, melyet a működőképesség megőrzése érdekében „elvárható szinten” kell tartani [ld. Mötv. 117. § (2) bekezdés b) pont]. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.) az önkormányzat adómegállapítási jogát korlátozza - többek között - azzal, hogy az az adómaximumnál [47.279,6 Ft/adótárgy] magasabb adómérték nem állapítható meg, illetve az adómérték, a rendeleti adómentesség és adókedvezmény összességükben egyaránt megfeleljenek a helyi sajátosságoknak, az önkormányzat gazdálkodási követelményeinek és az adóalanyok széles körét érintően az adóalanyok teherviselő képességének. A tervezett módosítás e követelményeknek megfelel.
A Htv. 2025. évi LIV. törvénnyel megállapított 6/A. §-a lehetőséget biztosít arra, hogy a lakóhelyhez kapcsolódó kedvezmény, mentesség igénybevételét – az ellenkező bizonyításáig – objektív, az önkormányzat számára könnyen ellenőrizhető feltételhez, nevezetesen az adóalany lakcímnyilvántartásba bejegyzett lakóhelyéhez vagy tartózkodási helyéhez köthesse. A Har. életvitelszerű helybenlakás feltételét javasolt felváltani a lakóhely és/vagy tartózkodási hely megkötéshez. Az önkormányzat állandó lakosságszáma ugyanis befolyásolja a települési önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatainak támogatása jogcímen kapott költségvetési támogatások mértékét.
A rendelet-módosítás a magánszemélyek kommunális adója összes adóalanyát érinti, az adófizetési kötelezettség 20 %-os (4.000 Ft/év, kondorfai lakcímmel rendelkezőnek 2.000 Ft/év mértékű) emelkedését eredményezi. Az önkormányzati adóhatóság részére többletfeladatokat eredményez: adózók tájékoztatása, hivatalból indított adóigazgatási eljárások lefolytatása, adónyomtatványok módosítása és közzététele, adónyilvántartás ellenőrzése, adómérték-változás adatszolgáltatás teljesítése.