Lovászpatona Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2020 (X. 30.) önkormányzati rendelete

az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról

Hatályos: 2020. 10. 31

Lovászpatona Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


  1. Általános rendelkezések


1. §      (1) A rendelet célja, hogy Lovászpatona község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) előírásainak megfelelően szabályozza az államháztartáson kívülre átadott és az államháztartáson kívülről átvett pénzeszközökre vonatkozó eljárást.


(2) Az önkormányzat elismeri és támogatja a civil szervezetek, a helyi önszerveződő közösségek, valamint magánszemélyek helyi közéletre gyakorolt hatását. Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés, a szociális és karitatív tevékenység, a természet és épített környezet megóvása, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése, a közbiztonság és a sport terén végzett tevékenységet.


(3) Jelen rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az államháztartáson kívülre történő pénzeszköz-átadásra, és az államháztartáson kívülről érkező pénz átvételére, függetlenül attól, hogy pályázati úton vagy pályázati rendszeren kívül, egyedi döntés alapján nyújt vagy fogad el az önkormányzat támogatást.


(4) A rendelet személyi hatálya természetes személyekre és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.


(5) Az önkormányzat lehetőségeitől függően a (2) bekezdésben megfogalmazott célok megvalósulása érdekében a civil szervezetek, helyi önszerveződő közösségek és a magánszemélyek számára jelen rendelet keretei között, azonos feltételek mellett, a költségvetésből, pályázati úton, illetve egyedi döntés alapján pénzügyi támogatást biztosít a civil szervezetek és helyi önszerveződő közösségek működéséhez és rendezvényeihez.


(6) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a képviselő-testület évente, a költségvetési rendeletében állapítja meg.


  1. A támogatás nyújtásának feltételei

2. §   (1) A civil szervezet, önszerveződő közösség, illetve magánszemély akkor részesíthető támogatásban, ha azt olyan közösségi célú feladat ellátására kívánja fordítani, amely Lovászpatona község lakosságának érdekeit szolgálja.


(2) A pénzügyi támogatásban részesíthető főbb tevékenységi körök különösen:


  1. egészségügyi tevékenység, egészséges életmód propagálása, terjesztése,
  2. gyermekek táboroztatása,
  3. közösségi életre nevelés érdekében programok szervezése,
  4. kulturális, közművelődési és sport tevékenység, helyi hagyományok ápolása,
  5. természeti és épített környezet védelme, megóvása,
  6. közrend- és vagyonvédelem erősítése,
  7. szociális, karitatív tevékenység, esélyegyenlőséget elősegítő programok,
  8. önkéntes programok szervezése és lebonyolítása,
  9. civil szervezetek és az önkormányzat közötti önkéntes tevékenység előmozdítása,
  10. kiadványok készítése.


(3) A pénzbeli támogatásokról a költségvetési rendeletben évente meghatározott összeg terhére a Képviselő-testület egyrészt pályázat kiírása útján, másrészt egyedi kérelem alapján dönt.


(4) Az egyedi kérelem odaítélése iránti eljárásban a pályázati eljárás szabályait értelemszerűen alkalmazni kell.


  1. Pályázati felhívás, a pályázatok benyújtása


3. §   (1) A hatáskörrel rendelkező szerv az önkormányzat tárgyévi költségvetéséről szóló rendeletének hatálybalépését követően írja ki a pályázatot, legkésőbb tárgyév május 1. napjáig.


(2) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:

  1. a pályázat kiírójának a megnevezését,
  2. a pályázat célját, a támogatandó célokat,
  3. a pályázat benyújtására jogosultak körét,
  4. a pályázat tartalmi elemeit,
  5. a pályázathoz csatolandó dokumentumok megjelölését,
  6. a pályázati nyomtatványok elérhetőségét, igénylésének módját,
  7. a pályázat benyújtásának módját, helyét, határidejét,
  8. a pályázat elbírálásának rendjét, határidejét,
  9. az eredményről történő értesítés módját, határidejét,
  10. a szerződéskötésre vonatkozó szabályokat,
  11. a támogatás igénybevételének módját, feltételeit,
  12. az elszámolható költségek körét, és az elszámolás módját, határidejét,
  13. az ellenőrzés módját.


(3) A pályázati felhívást az önkormányzat honlapján és hirdetőtábláin kell közzétenni.


(4) A pályázati dokumentációnak tartalmaznia kell:


  1. a pályázó megnevezését, székhelyét, levelezési címét, adószámát, bírósági nyilvántartásba vétel számát, a nyilatkozattételre jogosult személy nevét, elérhetőségét, a nyilvántartott tagok számát,
  2. a pályázó számlavezető pénzintézetének megnevezését és a pályázó számlaszámát,
  3. az igényelt támogatás célját, a felhasználásra vonatkozó tételes költségszámítást, megjelölve a pályázati cél megvalósításának kezdő és befejező időpontját.




4. §  (1) Pénzügyi támogatást pályázat útján e rendelet keretei között lehet igényelni.


(2) Pályázat kiírására évente egy alkalommal kerül sor.


(3) A pályázatokat írásban, egy példányban, a pályázati felhívásban rögzítettek szerint kell benyújtani, e rendelet 1. mellékletét képező pályázati adatlap és a rendeletben meghatározott dokumentumok kitöltésével.


(4) A pályázatok benyújtási határideje a kiírás megjelenését követő 15. nap.


(5) A pályázati kiírás határidejének leteltét követően nincs lehetőség hiánypótlás benyújtására. A hiányosan benyújtott pályázatok elutasításra kerülnek.


(6) Önkormányzati támogatásban csak az a pályázó részesülhet, aki a pályázati kiírásnak maradéktalanul megfelelő pályázatot és valamennyi szükséges mellékletet csatolja pályázatához.


(7) Több civil szervezet is benyújthat közös pályázatot közös programra, ilyen esetben egyértelműen meg kell jelölni a végrehajtásért és elszámolásért felelős szervezetet.



  1. Egyedi kérelem


  1. § (1) Támogatás iránti egyedi kérelem írásban nyújtható be. A beérkezett egyedi kérelem elbírálásáról a Képviselő-testület határozattal, 30 napon belül dönt.


(2) Abban az esetben, ha a támogatás a kérelmező által elnyert pályázat önrészének biztosításához szükséges, az egyedi kérelem a költségvetési évben bármikor benyújtható. A támogatási kérelem kötelező melléklete a nyertes pályázati döntés és a támogatási szerződés, melynek megvalósításához a kérelmező az önerő támogatást igénybe kívánja venni.  .


(3) Az egyedi kérelemre nyújtott támogatás elsősorban pénzintézeti átutalással kerül kifizetésre az egyedi kérelemben megjelölt természetes személy, illetve szervezet, közösség képviselője részére.


(4) Az egyedi kérelemre történő támogatás esetenként a 100.000 Ft-ot nem haladhatja meg. A támogatás formája vissza nem térítendő pénzügyi támogatás.


  1. A pályázat elbírálása


  1. §  (1) A beérkezett pályázatokat a képviselő-testület bírálja el.


(2) A képviselő-testület a pályázati határidő leteltét követően a soron következő ülésén dönt.


(3) Nem részesíthető a tárgyévben támogatásban az a pályázó, amely


a) benyújtott pályázati dokumentációjában valótlan, vagy megtévesztő adatot szolgáltatott,

b) a pályázati dokumentáció nem tartalmazza a 3. §-ban meghatározottakat,

c) a pályázat benyújtásakor és a támogatási szerződés megkötésekor lejárt esedékességű, meg nem  fizetett köztartozással rendelkezik,

d) a támogatást kérő tekintetében a Knyt. 6. §-ába meghatározott összeférhetetlenség áll fenn.


(4) A pályázatok alapján odaítélt támogatások összege a támogatott pénzintézeti számlájára kerül átutalásra.


  1. Döntés a támogatásról


  1. § (1) A támogatás nyújtásáról szóló képviselő-testületi döntés alapján a támogatottal a jelen rendelet 4. mellékletét képező támogatási szerződést kell kötni, a döntést követő 30 napon belül.


(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:


a) a szerződést kötő felek pontos megnevezését, székhelyét, levelezési címét, képviselőjét,

b) a támogatásról szóló döntés számát, a döntéshozó megnevezését,

c) a támogatott cél pontos meghatározását,

d) a támogatás összegét,

e) azon költségnemek meghatározását, melyre a támogatás felhasználható,

f) támogatással történő elszámolás határidejét, módját.


(3) A támogatás csak a döntésben és a döntés alapján kötött támogatási szerződésben megjelölt célra használható fel.


(4) A támogatási szerződést a polgármester írja alá.



  1. A támogatással történő elszámolás


  1. § (1) A támogatott a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződésben meghatározott határidőig köteles elszámolni.


(2) A támogatás felhasználásáról szóló beszámolónak a 2. mellékletben meghatározott tartalmú és formátumú részletes szakmai és pénzügyi beszámolót kell tartalmaznia.


(3) A támogatás felhasználását a jegyző– a bemutatott számlák alapján –,  illetve belső ellenőrzés útján ellenőrzi. A polgármester a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban tájékoztatja a képviselő-testületet az előző évben államháztartáson kívülre átadott pénzeszközök teljesüléséről.


(4) A benyújtott számlákról bizonylatösszesítőt kell készíteni a 3. melléklet szerinti adattartalommal.


(5) A támogatás felhasználásához kapcsolódó számla eredeti példányára rá kell vezetni, hogy „………… Ft Lovászpatona község Önkormányzatával kötött ……….. számú támogatási szerződés terhére elszámolva.”, majd el kell látni a képviselő aláírásával és dátummal.


(6) Amennyiben a támogatott határidőre  a szakmai és pénzügyi beszámoló benyújtási kötelezettségének nem tesz eleget, úgy köteles a támogatás teljes összegét a mindenkor érvényes, a támogatás átvételét követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének megfelelő összegben a tárgyévet követő évben, a képviselő-testület elszámolást felülvizsgáló döntésében előírt határidőig, de legkésőbb tárgy évet követő év április 1. napjáig visszafizetni.


(7) Amennyiben a támogatott pénzügyi elszámolásából az állapítható meg, hogy a támogatást nem rendeltetésszerűen használták fel, úgy a támogatott köteles a támogatás nem rendeltetésszerűen felhasznált részét a mindenkor érvényes, a támogatás felhasználására nyitva álló határidőt követő naptól – tárgy év december 1. napjától – számított jegybanki alapkamat mértékének megfelelő összegben kell visszafizetni.


(8) Amennyiben a támogatás odaítélését követően megállapítást nyer, hogy a támogatott nem jogosult a támogatás igénybevételére, úgy a (6) bekezdés rendelkezései szerint kell eljárni.


(9) Amennyiben visszafizetési kötelezettség keletkezik, azt az erről hozott döntést követő 15 napon belül kell teljesíteni oly módon, hogy a támogatási összeghez a kifizetés és a visszafizetés közötti időre eső, a Ptk. 6:48. § (1) bekezdésében meghatározott késedelmi kamatot is hozzá kell számítani.


(10) Amennyiben a támogatott a számára odaítélt támogatást egészben vagy részben nem kívánja felhasználni, úgy ezt a szándékát köteles a támogatónak bejelenteni és a támogatási szerződés módosítását kezdeményezni. Ebben az esetben a támogatott a fel nem használt támogatás összegét a támogatási szerződés módosítását követő 15 napon belül, de legkésőbb a támogatás felhasználására elő írt határidőig köteles kamatmentesen visszafizetni.


8. Nyilvántartás és közzététel


9. §      (1) A támogatásokról és a számadási kötelezettség teljesítéséről az érintett szervezeti egység köteles nyilvántartást vezetni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a támogatott nevét, címét, a támogatást nyújtó megnevezését, a támogatott képviselőjének nevét, a támogatás összegét és célját, az átutalás idejét, a támogatás célszerinti felhasználása elszámolásának határidejét, az elszámolás időpontját, valamint az elszámolás és bizonylat fellelhetőségét, a bizonylat számát.


(2) A támogatott részére biztosított támogatásról, valamint a támogatott célokról a képviselő-testület döntését követő 60 napon belül a jegyző tájékoztatja a lakosságot az önkormányzat honlapján és hirdetőtábláin való közzététel útján.



9. Az államháztartáson kívüli forrás átvétele


10. §  (1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételénél vizsgálni kell az átvétel következményeként az Önkormányzatnál esetlegesen felmerülő kiadásokat, a pénzeszköz átvétel következményeit.


(2) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről a Képviselő-testület dönt.


10. Záró rendelkezések



11. §   (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a folyamatban lévő kérelmek elbírálása során alkalmazni kell.


(2) Hatályát veszti Lovászpatona Község Önkormányzata Képviselő-testületének az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására vonatkozó szabályokról szóló 4/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelete, valamint az önkormányzat által nyújtott támogatások szabályairól szóló 9/2019.(V. 31.) önkormányzati rendelete