Vindornyalak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, ennek végrehajtásáról szóló 368/2011 (XII.31.) Kormányrendelet, Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV törvény, valamint Magyarország 2015. évi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény alapján Vindornyalak Község Önkormányzata 2015. évi költségvetéséről az alábbi rendeletet alkotja:

A rendelet hatálya

1. §

(1) A rendelet hatálya Képviselő-testületre, a polgármesterre, az önállóan működő önkormányzati intézményeire terjed ki.

(2) A költségvetés címrendje:

a) Vindornyalak Község Önkormányzata

(3)

1. kiadásokon belül: aa) személyi juttatás

ab) munkaadót terhelő járulékok

ac) dologi kiadás

ad) pénzeszköz átadás

ae) ellátottak pénzbeli juttatása

af) felújítás

ag) felhalmozási kiadások

ah) általános tartalék

ai) hitelek

2. bevételeken belül :

ba) helyi adóbevételek - adónemenként

bb) átengedett központi adók

be) bírságok, pótlékok és egyéb sajátos bevételek

bd) központosított előirányzatok

be) saját bevételek

bf)    központi költségvetési támogatás

bg) fejlesztési célú támogatások

bh) tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése

bi) felhalmozási és tőkejellegű bevételei

bj) pénzügyi befektetések bevételei

bk) pénzeszköz átvétel

bm) pénzmaradvány igénybevétele

Az önkormányzati költségvetés fő összegei

2. §

(1)Az Önkormányzat és költségvetési szervei 2016. évibevételi főösszeget 23.187.499 forintban,kiadási főösszeget 23.187.499 forintban határozza meg az l. melléklet szerint.A költségvetési rendelet fő és részösszegeit az 1-6. mellékletek foglalják magukban. E mellékletek részét képezik a költségvetési rendeletnek.Az önkormányzat költségvetési szerveinek törekedni kell a folyó működési bevételek növelésére, valamint a kiadások év közbeni csökkentésére.Az általános tartalék összege 1.000.000 forint. (1. melléklet).Az általános tartalék összegéből 500 ezer forint a polgármester saját hatáskörű felhasználására áll rendelkezésre.

(2)A polgármester köteles beszámolni a (1) bekezdésben kapott jogosítvány alapján tett intézkedésekről a felhasználást követő első soros Képviselő-testületi ülésen.Az általános tartalék előirányzat felhasználását a költségvetési rendelet legközelebbi módosításába be kell építeni.Vindornyalak Község Önkormányzatának kiadásai forint, melyből személyi kiadások 7.326.472 Ft, munkaadót terhelő járulékok 1.796.386 Ft, dologi kiadások 7.126.348 Ft, az átadott pénzeszközök 1.595.293 forint, a felújítási kiadások 0 Ft, felhalmozási kiadások 200.000 Ft, bírságok becsült összege 900.000, melyet a 1-6. mellékletek tartalmaz.Az Önkormányzat intézményi bevétele a 3.  melléklet alapján 387.000 forint. A helyi adók, pótlékok bevétele 2.630.000 forint. (4.  melléklet) A felhalmozási bevétel 0 Ft, a költségvetési támogatás 13.179.093Ft (2. melléklet) Az átvett pénzeszközök 2.748.406 Ft. (6. melléklet)A 2015. évi önkormányzati pénzmaradvány összege 4.243.000 Ft. Ebből 2015. évi normatíva visszafizetésként 3.243.000 forint került betervezésre, 1.000.000 Ft pedig általános tartalékra.A helyi adóknál és a gépjárműadónál biztosított kedvezmény, mentesség adónemenként: Kedvezmények, mentességek:Építményadó: 0 Ft Idegenforgalmi adó: 0 Ft Telekadó: 0 Ft Kommunális adó: 0 Ft Gépjárműadó: 0 Ft

(3)Helyiségek, eszközök hasznosításából származó bevételből Vindornyalak Község Önkormányzata nem nyújt kedvezményt, nem ad mentességet. 

Előirányzatok és módosítások

5. §

 A meghatározott kiemelt előirányzatok nem léphetők túl. Módosításuk, illetve egymás közti átcsoportosításuk a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik, kivéve a 2011. évi CXCV törvény 34. § (2) bekezdése alapján a polgármester saját hatáskörben 250 eFt értékhatárig dönthet a helyi önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításáról.A betervezett bevételi kiemelt összegek túl- vagy alulteljesítése során is az (1) bekezdésben előírtakat kell alkalmazni.A polgármester felhatalmazást kap az (1) és (2) bekezdésekben meghatározott előirányzati kiemelt címeken belül - a kiemelt előirányzatok megváltoztatása nélkül - saját hatáskörben a részelőirányzatok módosítására.

6.§

(1)A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a betervezett, illetve előírt bevételek beszedésére és kiadások teljesítésére.A bevételek külön engedély nélkül túlléphetők, amelyet a költségvetési év végéig előirányzatosítani kell.

(2)A költségvetési szerv felhatalmazást kap e rendeletben, illetve a pótelőirányzatokban meghatározott felújítási és felhalmozási előirányzatok felhasználására.

7.§

A költségvetési szerv által kezdeményezett előirányzat módosításokat a polgármester felhatalmazása alapján - a jegyző irányításával - a Zalaszántói Közös Önkormányzati Hivatal pénzügyi csoportja készíti elő jóváhagyásra a polgármester, illetve Képviselő-testület felé.

Az illetmény

8.§

(1) A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv) 131-143 § alapján a köztisztviselők illetményalapja 38.650,- Ft.A Kttv 151 §-a, és Magyarország 2016. évi költségvetéséről szóló 2014. évi C. tv 59. § (2) bekezdése alapján a köztisztviselőt megillető cafetéria-juttatás éves összege 200.000,- Ft/ fő/év.A (2) bekezdésben foglaltak hatálya nem kiterjed az önkormányzat állandó jelleggel foglalkoztatott, egyéb jogállási törvények hatálya alatt álló dolgozóira.Vindornyalak Község Önkormányzat dolgozói részére étkezési hozzájárulás adható béren kívüli juttatásként a Személyi Jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 71. §-ban foglaltak szerint.

(2) A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv) 143. § (2) bekezdése szerint a köztisztviselőt - amennyiben a Kttv. 131-142 § alapján az illetményének kifizetése fizetési számlára történő átutalással történik - bankszámlahozzájárulás illetheti meg, melynek mértékét a Képviselő-testület a Magyarország 2015. évi költségvetéséről szóló 2014. évi C. Tv 59. § (3) bekezdésében leírtak alapján havonta 1.000,- Ft/fő összegben állapítja meg. 

Beszámolási kötelezettség

9. §

 Ha az önkormányzat határidőre nem tesz eleget az éves költségvetési, az éves és féléves beszámolási, az előírt előirányzat-módosítási, az információjelentési, további az egyéb jelentési, vagy beszámolási kötelezettségének, a költségvetési támogatás folyósítását - hasonlóan az állami költségvetési előírásokhoz - a Polgármester a működését felfüggesztheti. Az így elmaradó támogatás az információszolgáltatást követően az év hátralévő részében, havonta egyenlő részletekben illeti meg az önkormányzatot.Az éves beszámolási kötelezettség esetén az állami támogatásokra való jogosultság alátámasztását a jogszabályoknak megfelelő tartalommal a vezető készíti el, és felelős az elszámolásban szereplő adatok valódiságáért. 

Pénzmaradvány megállapítása

10.§

A 2015. évi pénzmaradvány megállapítása az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv feladata, beleértve az önállóan működő költségvetési szerv pénzmaradványát is.A költségvetési szervek a 2016. évi tervezéskor bevételként és kiadásként figyelembe nem vett pénzmaradványról a zárszámadási rendeletben kell rendelkezni. 

Kötelezettségvállalás

11. §

(1) A 2016. évi önkormányzati költségvetésben nem szereplő kiadásokra kötelezettség nem vállalható.A többletkiadások felmerülésekor a Képviselő-testületnek, illetve a polgármesternek vizsgálnia kell a kiadás többletfedezete meglétét.A központi költségvetési támogatás igényléséhez szolgáltatott adatok eltéréséért - ha emiatt az önkormányzatot büntető kamat terheli - a vezetője a felelős.§A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a központi előirányzatokon, előirányzat módosításokon alapuló változásokat végre hajtsa. Ezekről a költségvetési rendelet módosításakor- amennyiben érintik a költségvetést - a Képviselő-testületet tájékoztatni kell. Az előirányzatokat legkésőbb a félévi, illetve az éves beszámolók során át kell vezetni a költségvetésen.Önkormányzati intézmény külső szerveket, személyeket, alapítványokat csak a Képviselő-testület előzetes jóváhagyása alapján a 7/2014 (IV.29.) önkormányzati rendeletben foglaltak szerint támogathat. A támogatásokról írásbeli elszámolási kötelezettség (a támogatott nevére szóló bizonylatok másolata, szöveges beszámoló a célszerinti juttatás megvalósulásáról) terheli a külső szervet, személyeket, alapítványokat.§ 

(2) A Képviselő-testület 2016. évben nem rendelkezik több évre kiható fizetési kötelezettséggel.A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert arra, hogy az állam, illetve a számlavezető bank visszafizetési garanciájával az átmenetileg szabad önkormányzati pénzeszközöket rövid lejáratú pénzügyi banki eszközökbe fektesse kamat-nyereség céljából.§(1) A Képviselő-testület az önkormányzat létszám-előirányzatát: 6 fő átlagos statisztikai állományi létszámban (átlaglétszámban), és6 fő az év utolsó napján foglalkoztatható záró-létszámban- ebből 2 tó közfoglalkoztatott (átlaglétszámban) állapítja meg.(3) Az önkormányzat intézményeinek létszám-előirányzatát a Képviselő-testület a 1 .melléklet szerint állapítja meg.

A költségvetés végrehajtása

12. §

(1) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert e rendelet és kapcsolódó más jogszabályok előírásaira is figyelemmel Vindornyalak Község Önkormányzata 2015. évi költségvetésének végrehajtására.

(2) Adósságrendezési eljárás megindítását az önkormányzat, továbbá annak hitelezője az 1996. évi "A helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról" szóló XXV. törvény alapján kezdeményezheti.

(3) A 2016. évi költségvetés végrehajtásáról készült zárszámadási rendeletben az Önkormányzat a vagyonleltárt a következő bontás szerint állapítja meg:

2016. január 1 -i nyitóadatok,

2016. évközi változások,

2016. december 31 -i záró adatok, valamint immateriális javak, ingatlanok, tárgyi eszközök,

- járművek,

folyamatban lévő beruházások, értékpapírok.

Pénzeszközök felhasználása

                  13. §

(1) A kiadások készpénzben történő teljesítésére legfeljebb 200.000,- Ft értékhatárig kerülhet sor az önkormányzat és költségvetési szerveinél.Az önkormányzat a készpénzzel történő kifizetés az alábbi esetekben teljesíthető:személyi juttatások - a köztisztviselők, közalkalmazott és az állandó jelleggel foglalkoztatott munkatörvény könyve alá tartozó dolgozók rendszeres juttatásainak kivételéveldologi kiadásokindokolt esetben a társadalom- és szociálpolitikai juttatások és ellátottak pénzbeli juttatásai.A folyamatos és zavartalan gazdálkodás érdekében indokolt esetben a polgármester, a költségvetési szervek esetében a költségvetési szerv vezetője külön engedélyt adhat a készpénzben történő teljesítés (1) bekezdésben meghatározott értékhatárának túllépésére legfeljebb 300.000,- Ft értékhatárig.§(1) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzat pénzügyi alapjait növelő pályázatokat nyújtsanak be. A pályázatokhoz szükséges önrészként saját többletbevétel, vagy költségvetési megtakarítás jelölhető meg.

(2) A helyi önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a Képviselő-testület a felelős. (Mötv 115. § (1) bek)

A gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester a felelős (Mötv 115. § (1) bek).

14. §

 Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2016. január 1. napjától kell alkalmazni. A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.

                       Kovács János                                                                          dr. Szalay Andrea

                       polgármester                                                                                      jegyző

Kihirdetve: Vindornyalak, 2016. március 16.

                                                                               dr. Szalay Andrea

                                                                                       jegyző