Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 11.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről
Hatályos: 2025. 09. 17- 2025. 11. 25Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 11.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről
[1] Az önkormányzat gazdálkodásának alapja az éves költségvetés, amelyből finanszírozza és ellátja a jogszabályban előírt kötelező és önként vállalt feladatait. A rendelet célja Sand Község Önkormányzata 2025. évi költségvetése egyensúlyának, és a közpénzekkel való szabályszerű, gazdaságos, átlátható, ellenőrizhető gazdálkodásának biztosítása.
[2] Sand Község Önkormányzata Képvisel-testülete a 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában, valamint a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat – és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel a Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló 2024. évi XC. törvény helyi önkormányzatokra vonatkozó előírásaira az alábbi rendeletet alkotja
1. § [A rendelet hatálya]
A rendelet hatálya a képviselőtestületre terjed ki.
2. § [A költségvetés bevételei és kiadásai]
(1)1 A képviselőtestület az önkormányzat 2025. évi költségvetését 62 096 840,-Ft költségvetési bevétellel és 62 096 840,-Ft költségvetési kiadással, 0,-Ft költségvetési egyenleggel állapítja meg.
(1a)2 A 2024. évi maradvány 7 384 046 Ft összege felhasználásra került.
(1b)3 Sand Község Önkormányzata 2025 június 30. napján megállapított létszáma 5 fő.
(2) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat a rendelet 1. melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület.
(3) A költségvetési kiadásokat és azok részletezését a 2. melléklet szerint állapítja meg.
(4) A költségvetési bevételeket és azok részletezését a 3. melléklet szerint állapítja meg.
(5) A költségvetés nem tartalmaz olyan fejlesztési célokat, melyek magvalósításához adósságot keletkeztető ügylet megkötése válhat szükségessé, így ezen adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összege nulla.
3. § [A költségvetés részletezése]
(1) A Képviselőtestület az önkormányzat 2025. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg:
(2) Az Önkormányzat finanszírozási kiadásait a 4. melléklet tartalmazza.
(3) Az Önkormányzat finanszírozási bevételeit az 5. melléklet tartalmazza.
(4) Az Önkormányzat működési célú bevételeinek és kiadásainak mérlegét közgazdasági tagolásban a 6. melléklet tartalmazza.
(5) Az Önkormányzat felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlegét közgazdasági tagolásban a 7. melléklet tartalmazza.
(6) Az Önkormányzat kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladataihoz kapcsolódó kiadásokat és bevételeket a 8. melléklet tartalmazza.
(7) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő felhalmozási kiadásokat felújítási célonként, valamint beruházási feladatonkénti részletezését a 9. melléklet szerint határozza meg.
(8) Az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat, adott kedvezményeket a 10. melléklet tartalmazza.
(9) Az önkormányzat 2025. évi költségvetési támogatásainak jogcímenkénti bemutatását a 11. melléklet tartalmazza.
(10) Az Önkormányzatnak többéves kihatással járó döntésekből származó fizetési kötelezettsége 2025. évben nem keletkezik.
(11) Az Önkormányzat 2025. évi előirányzat-felhasználási tervét a 12. melléklet tartalmazza.
(12) Az Önkormányzat 2025. évi előirányzat éves létszám előirányzatát a 13. melléklet tartalmazza.
(13) Az önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 14. melléklet tartalmazza
(14) Az önkormányzat költségvetési évet követő három év tervezett előirányzatait főbb csoportokban – tájékoztató jelleggel – a 15. melléklet tartalmazza.
(15) Az Önkormányzat a tárgyévben általános tartalékot nem képez.
(16) Az önkormányzat a köztisztviselői illetményalapot 46.380 Ft-ban állapítja meg.
4. § [A költségvetés végrehajtásának szabályai]
(1) Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselőtestület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
(2) A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.
(3) Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselőtestületi döntés alapján.
(4) Amennyiben év közben a gazdálkodási feltételekben olyan kedvezőtlen változások következnek be, melyek a költségvetés végrehajtását alapvetően veszélyeztetik, a polgármester a képviselő-testület utólagos jóváhagyása mellett, - teljes önkormányzati körben - a kötelezettségvállalási (pénzfelhasználási) jogköröket felfüggesztheti, vagy korlátozhatja.
(5) A képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert az önkormányzat költségvetési elszámolási számláján az átmenetileg szabad pénzeszközök betétként történő elhelyezésére, rövid lejáratú értékpapír vásárlására.
(6) Kifizetést csak a költségvetési rendeletben jóváhagyott célokra és feladatokra lehet teljesíteni. Többletfeladattal járó kötelezettségvállalás csak a források egyidejű biztosításával és az előirányzat emelésével egyidejűleg történhet.
(7) Többletbevételek terhére kötelezettséget csak oly módon lehet vállalni, hogy a pénzeszközök költségvetési számlán történő jóváírása megelőzze a kötelezettségvállalás dátumát.
(8) Az Önkormányzat esetében a polgármester, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 4/2013. (I.11.) számú Kormányrendelet alapján elrendelheti meghatározott behajthatatlan követelések törlését.
(9) A képviselőtestület tudomásul veszi, hogy az átmeneti időszakban (2025. január 1-től a tárgyévi költségvetés elfogadásáig) a polgármester az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 25. § (3) bekezdése alapján intézkedett a bevételek beszedéséről és a kiadások teljesítéséről. Az átmeneti időszakban teljesített bevételek és kiadások a 2011. évi CXCV. törvény 25. § (4) bekezdése szerint ezen költségvetési rendeletbe és mellékleteibe beépültek, azt tartalmazzák.
(10) A költségvetéssel összefüggő intézkedéseket a képviselőtestület Szervezeti és Működési Szabályzatában és a jelen rendeletben átruházott hatáskör alapján a polgármester jogosult megtenni.
(11) Az önkormányzati pályázatokról és azok önrészének mértékéről a képviselő testület határozattal dönt.
(12) Az államháztartás alrendszereiből, továbbá az EU forrásokból finanszírozott vagy támogatott szervezetek számára számadási kötelezettséget kell előírni a részükre céljelleggel juttatott összegek rendeltetésszerű felhasználásáról. A finanszírozó köteles ellenőrizni a felhasználást és a számadást. Amennyiben a finanszírozott vagy támogatott szervezet, illetve magánszemély az előírt számadási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, e kötelezettségének teljesítéséig a további finanszírozást, támogatást fel kell függeszteni. A támogatások jogszabálysértő vagy nem rendeltetésszerű felhasználása esetén a felhasználót – külön jogszabályokban meghatározottak szerint – visszafizetési kötelezettség terheli.
(13) Sand Község Önkormányzata a tárgyévben a bevételeit és kiadásait az MBH Banknál vezetett számlákon bonyolítja.
(14) Házipénztára készpénzellátását az MBH Bank pénztárából való készpénzfelvétellel biztosítja.
(15) A képviselőtestület az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a készpénzben teljesített kiadások eseteit az alábbiak szerint határozza meg: a K1-K9 rovatokon teljesített kiadások kiadási tételenként 250.000 Ft-ot meg nem haladó mértékig teljesíthetők készpénzben.
(16) Sand Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 3/2015. (II.11.) önkormányzati rendelete 11. § 7. pontja szerint – a lakhatási támogatás megállapításnál figyelembe vehető - egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összege 2025. évben 450 Ft.
5. § [Az előirányzatok módosítása]
(1) A képviselő-testület a költségvetési rendelet előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.
(2) Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítására a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításra a polgármester az alábbiak szerint jogosult: A működési kiadások személyi és dologi kiadási előirányzatain belül, a feladatok közötti átcsoportosítást engedélyezheti. Új feladatokra csak a források egyidejű megjelölésével lehet átcsoportosítani.
(3) Az átruházott hatáskörben történt átcsoportosításokról a polgármester a negyedévet követő költségvetési rendelet módosítás keretében köteles beszámolni.
(4) A saját határkörben hozott döntések a későbbi években – a Képviselőtestület által jóváhagyottnál nagyobb – többletkiadással nem járhatnak.
(5) Az előirányzat-módosításokat a polgármester felhatalmazása alapján – a jegyző irányításával – a pénzügyi ügyintéző készíti elő jóváhagyásra a polgármester, illetve a képviselőtestület részére.
(6) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselőtestületet tájékoztatja.
6. § [A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése]
(1) Az önkormányzat ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző felelős.
(2) Az Önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a Numerikus Szumma Kontroll Kft.-vel kötött szerződés útján gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.
7. § [Záró és vegyes rendelkezések]
Ez a rendelet 2025. február 12-én lép hatályba.
A 2. § (1) bekezdése a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (IX. 16.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (1a) bekezdését a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (IX. 16.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 2. § (1b) bekezdését a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (IX. 16.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
Az 1. melléklet a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (IX. 16.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (IX. 16.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (IX. 16.) önkormányzati rendelete 2. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. melléklet a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (IX. 16.) önkormányzati rendelete 2. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. melléklet a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (IX. 16.) önkormányzati rendelete 2. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. melléklet a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (IX. 16.) önkormányzati rendelete 2. § (6) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. melléklet a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (IX. 16.) önkormányzati rendelete 2. § (7) bekezdésével megállapított szöveg.