Ura Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2006. (II.8.) önkormányzati rendelete
Ura Község Önkormányzat vagyonának meghatározásáról, a vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályozásáról
Hatályos: 2006. 02. 08Ura Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2006. (II.8.) önkormányzati rendelete
Ura Község Önkormányzat vagyonának meghatározásáról, a vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályozásáról
2006-02-08-tól
Ura Község Önkormányzat Képviselőtestülete a helyi önkormányzatról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban :Ötv.) 16.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Ötv.79.§ a./ és b./ pontjában és 80. §- a (1) bekezdésében foglaltak végrehajtására Ura Község Önkormányzat vagyonáról való rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól- az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht) figyelembevételével- az alábbi rendeletet alkotja:
I. Fejezet
Általános rendelkezések
A rendelet hatálya
1.§.
A rendelet hatálya Ura Község Önkormányzat tulajdonában álló ingatlanokra, ingókra (tárgyi és forgóeszközökre) és vagyoni értékű jogaira (immateriális javak) terjed ki (a továbbiakban: önkormányzati vagyon).
Az önkormányzat vagyona
2.§.
(1) Az önkormányzat vagyona a tulajdonából és vagyoni értékű jogaiból áll, amelyek az önkormányzati célok megvalósítását szolgálják. (Ötv.78.§ (1) bek.)
(2) Az önkormányzati vagyon külön része a törzsvagyon, amely forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes.
(3) Az önkormányzati törzsvagyon körében- a törvényben foglaltakon túlmenően-
a./ forgalomképtelenek:
a köztéri műalkotások, szobrok, emlékművek,
emléktáblák, stb.
b./ korlátozottan forgalomképesek: a művészeti alkotások
c./ forgalomképtelen, illetve korlátozottan forgalomképes, továbbá mindazon önkormányzati vagyon, amelyet a képviselő-testület rendeletében annak nyilvánít.
(4) A (3) bekezdésében nem említett önkormányzati vagyon forgalomképes (2.sz.mell.)
A tulajdonosi jogok gyakorlása
3.§.
(1) Az önkormányzatot vagyona tekintetében megillető tulajdonosi jogokat és mint tulajdonost terhelő kötelezettségeket (Ötv. 80. § (1) bek.), illetve az ezekből adódó feladatokat és hatáskörök gyakorlását a képviselő-testület, az e rendeletben foglaltak szerint-szerveivel megosztva- látja el.
(2) Az önkormányzati vagyon rendeltetésszerű használatáról, üzemeltetéséről, állagának megóvásáról a képviselő-testület Polgármesteri Hivatala, és intézményei útján gondoskodik.
(3) Az önkormányzati vagyon
a) korlátozottan forgalomképes részét elidegeníteni, használatának, illetve hasznosításának jogát átengedni az 5.§. (2) és a 6.§. (4) bekezdésében foglaltak figyelembe vételével – csak nyilvános versenytárgyalás útján lehet. A forgalomképes vagyontárgyak elidegenítéséhez, használatának, illetve hasznosítási, jogának átengedéséhez csak akkor kell nyilvános versenytárgyalást lebonyolítani az 5. §. (2) és a 6.§. (4) bekezdésében foglaltak értelemszerű alkalmazásával, ha a vagyontárgy értéke a 2.000.000.-Ft összeget meghaladja. Építési teleknek minősülő ingatlant csak azzal a feltétellel lehet elidegeníteni, ha a vevő vállalja a 3 (három) éven belül történő beépítését.
Ettől eltérően, illetve a vállalt beépítési határidő meghosszabbítása kérdésében a 6. §-ban megjelölt értékhatárok figyelembevételével az ott meghatározottak jogosultak dönteni.
b/ önkormányzati tulajdonú ingatlant megterhelni, azon jelzálogot létesíteni, ingyenesen átruházni, használatba adni, követelésről lemondani 500.000.-Ft értékhatárig a polgármester, 500.001.-Ft-tól a képviselő – testület hozzájárulásával lehet.
(4) A közüzemi feladatokat ellátó gazdasági társaság a rábízott önkormányzati vagyonnal-a gazdasági társaságokra vonatkozó jogszabályoknak megfelelően-önállóan gazdálkodik.
(5) A vízi-közművek az önkormányzat törzsvagyonában szereplő olyan korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak, amelyek kizárólag csak közszolgáltatási célra hasznosíthatók. E feltételmegtartásával a vízi közművek e célra alapított, önkormányzati többségi részesedéssel létrehozott gazdasági társaságba apportálhatók.
A vízi közművek üzemeltetéséről, fenntartásáról, a közszolgáltatás folyamatos teljesítéséről, a képviselő-testület a „Kristályvíz Vízközmű Ipari és Gazdasági Szolgáltató KHT” (Mátészalka, Kocsordi út 2.) útján gondoskodik.
(6) A közszolgáltatásokat ellátó önkormányzati intézmény (intézmény, vállalat, szerv) a használatában lévő ingatlanokat és ingókat-az alapfeladata sérelme nélkül-bevételei növelése céljából hasznosíthatja. A vagyontárgy bérbeadása, más jellegű hasznosítása, illetve ingó vagyontárgy tulajdonjog változással járó jogügylete esetén 50.000.-Ft értékhatárig az intézmény saját feladatkörében dönt, nagyobb értékű jogügylet megkötésére az intézményvezetője szintén saját feladatkörében jogosult, azonban 50.001.-Ft-tól 200.000.-Ft-ig terjedő jogügyletnél a polgármestert előzetesen tájékoztatni köteles, illetve 200.001.-Ft-tól pedig a képviselő-testület előzetes véleményét a döntésnél ki kell kérni.
(7) Az önkormányzati költségvetési intézmény beruházási-, felújítási feladatai megvalósítására és a beszerzésekre az önkormányzat költségvetési rendeltében meghatározott értékhatár felett köteles nyilvános versenytárgyalást hirdetni.
(8) A közmű- és intézményirányító társulásba (Ötv.43.§) bevitt vagyon tekintetében a képviselő-testület által elfogadott társulási megállapodásban foglaltak irányadók (Ötv.80.§/4/ bek.)
(9) Az önkormányzati vagyon feletti- e rendeletben nem szabályozott- egyéb rendelkezési jog (pl. szolgalmi jog, beépített ingatlanok funkció váltásához, vagy más tulajdonosi hozzájárulás, telekalakítással járó feladatok, ingatlan-nyilvántartásba vételi kötelezettség, tilalom bejegyeztetése, stb.) gyakorlása a Polgármesteri Hivatal feladata. Amennyiben az egyéb rendelkezési jog értéke forintban meghatározható, úgy a gyakorlására vonatkozó jogosultságok megegyeznek a jelen rendelet 3.§-ban megjelölt értékekkel.
II. Fejezet
A forgalomképtelen vagyon feletti tulajdonjog gyakorlása
4.§
(1) A forgalomképtelen vagyontárgyak elidegenítésére kötött szerződés semmis. (Ptk.173.§.(2) bek.). A forgalomképtelen vagyontárgyakat nem lehet apportálni, biztosítékul adni. E vagyontárgyak más módon való hasznosítása-ha ez a rendeletszerű használatukat nem zavarja - engedélyezhető. Az engedély megadásáról minden esetben a képviselő-testület dönt.
(2) A koncessziós jog gyakorlása az 1991. évi XVI. Tv. alapján a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.
III. Fejezet
A korlátozottan forgalomképes vagyon feletti tulajdonjog gyakorlása
5.§.
- A korlátozottan forgalomképes önkormányzati vagyon szerzéséről, megterheléséről, gazdasági társaságba viteléről, elidegenítéséről és használati, illetve hasznosítási jogának átengedéséről-a hatályos jogszabályok rendelkezéseinek figyelembevételével-a képviselő-testület rendelkezik.
- A korlátozottan forgalomképes vagyon elidegenítése, használati, illetve hasznosítási jogának átengedése minden esetben csak nyilvános versenytárgyalás útján történhet. A versenytárgyalás meghirdetése és lebonyolítása a 6. § (4) bekezdésében foglaltak értelemszerű alkalmazásával történik.
IV. Fejezet
A forgalomképes önkormányzati vagyon feletti tulajdonjog gyakorlása
6.§.
- A forgalomképes vagyon (a 2.sz. mellékletben megjelölt vagyon) szerzéséről, elidegenítéséről, illetőleg a tulajdonjog változással járó minden más jogügylet esetén 500.000.-Ft értékhatár -ig a polgármester, 500.001.-Ft-tól pedig a képviselő-testület rendelkezik.
- A gazdasági társaságokban lévő önkormányzati vagyonnal kapcsolatos tagsági jogok gyakorlására a polgármester, illetve meghatalmazottja jogosult.
- Az önkormányzat által alapított Kft-k esetében a taggyűlés hatáskörét a képviselő-testület gyakorolja. (Gttv.184.§.)
- A képviselő-testület dönt különösen:
a./ a törzstőke felemelése és leszállítása,
b./ a jelentősebb szerződések jóváhagyása,
c./ a társasági szerződés alapító okirat módosítása és
d./ mindazokban az ügyekben, amelyet e törvény vagy a
társasági szerződés alapító okirata a taggyűlés hatáskörébe utal.
(Gttv.183.§ (2) bek. b./, g./, h./, k./ és l./ pont.)
- A forgalomképes önkormányzati vagyon elidegenítése, használati, illetve hasznosítási jogának átengedése-ha jogszabály másként nem rendelkezik-2 millió Ft értékhatár felett csak nyilvános versenytárgyalás útján történhet.
A pályázatok kiírásáról értékhatártól függetlenül a képviselő-testület dönt.
A szerződések aláírása:
A költségvetési gazdálkodást érintő kiadmányozási rend szabályozására kiadott polgármesteri-jegyzői együttes utasítás szerint történik.
A pályázati eljárás előkészítésével és lefolytatásával kapcsolatos feladatokat a Polgármesteri Hivatal látja el.
- Az előző (5) bekezdés szerinti rendelkezésektől a képviselő-testület –ha jogszabály másként nem rendelkezik -előzetesen és ettől eltérően rendelkezhet.
V. Fejezet
Az önkormányzat vállalkozása
7.§.
- Az önkormányzat vállalkozása a kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetheti. Az önkormányzat csak olyan vállalkozásban vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg a vagyoni hozzájárulásának mértékét (Ötv.80.§ (3) bek.)
- A vállalkozásba fektetett vagyonnal a rendelkezésre álló információk alapján a legnagyobb jövedelmet, vagyongyarapodást biztosító módon kell gazdálkodni. (Áht.107.§. (2) bek.)
VI. Fejezet
Önkormányzati vagyon nyilvántartása
8. §.
- Az önkormányzat vagyonát, annak változásait és értékét köteles nyilvántartani, az előírt adatszolgáltatást teljesíteni és az ingatlan és ingó vagyonáról leltárt készíteni.
- A törzsvagyont a többi vagyontárgytól elkülönítve kell nyilvántartani.
- A jegyző köteles a vagyonleltár folyamatos karbantartásáról gondoskodni, s azt a költségvetés és a zárszámadás tervezetéhez csatoltan a képviselő-testületnek bemutatni.
- A közüzemek, a gazdasági társaságok használatában lévő vagyon leltározása, nyilvántartása, a vagyon használójának a feladata. Az intézmények használatában lévő vagyon tekintetében a leltározás , nyilvántartás a Polgármesteri Hivatal feladata.
- Az Önkormányzat beruházásában megvalósult fejlesztéseket, az üzembe helyezéstől számított 60 napon belül be kell vezetni az önkormányzati ingatlanvagyon kataszterbe.
VII. Fejezet
Záró rendelkezések
9.§.
- E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépéskor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
- E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Ura Község Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzati vagyonról való rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 4/1996. (IX.13.) Kt. rendelete hatályát veszti.
Mosolygó Miklós Erdősné dr. Harkai Erzsébet
polgármester jegyző