Ura Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2006. (II.8.) önkormányzati rendelete

Ura Község Önkormányzat vagyonának meghatározásáról, a vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályozásáról

Hatályos: 2006. 02. 08

Ura Község Önkormányzat Képviselőtestülete a helyi önkormányzatról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban :Ötv.) 16.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Ötv.79.§ a./ és b./ pontjában és 80. §- a (1) bekezdésében foglaltak végrehajtására  Ura Község Önkormányzat vagyonáról való rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól- az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht) figyelembevételével- az alábbi rendeletet alkotja:



I. Fejezet


Általános rendelkezések


A rendelet hatálya


1.§.


A rendelet hatálya Ura Község Önkormányzat tulajdonában álló ingatlanokra, ingókra (tárgyi és forgóeszközökre) és vagyoni értékű jogaira (immateriális javak) terjed ki (a továbbiakban: önkormányzati vagyon).


Az önkormányzat vagyona


2.§.


(1) Az önkormányzat vagyona a tulajdonából és vagyoni értékű jogaiból áll, amelyek az önkormányzati célok megvalósítását szolgálják. (Ötv.78.§ (1) bek.)


(2) Az önkormányzati vagyon külön része a törzsvagyon, amely forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes.


(3) Az önkormányzati törzsvagyon körében- a törvényben foglaltakon túlmenően-

            a./ forgalomképtelenek:

            a köztéri műalkotások, szobrok, emlékművek,

            emléktáblák, stb.


            b./ korlátozottan forgalomképesek: a művészeti alkotások


c./ forgalomképtelen, illetve korlátozottan forgalomképes, továbbá mindazon önkormányzati vagyon, amelyet a képviselő-testület rendeletében annak nyilvánít.



(4) A (3) bekezdésében nem említett önkormányzati vagyon forgalomképes (2.sz.mell.)


A tulajdonosi jogok gyakorlása


3.§.



(1) Az önkormányzatot vagyona tekintetében megillető tulajdonosi jogokat és mint tulajdonost terhelő kötelezettségeket (Ötv. 80. § (1) bek.), illetve az ezekből adódó feladatokat és hatáskörök gyakorlását a képviselő-testület, az e rendeletben foglaltak szerint-szerveivel megosztva- látja el.


(2) Az önkormányzati vagyon rendeltetésszerű használatáról, üzemeltetéséről, állagának megóvásáról a képviselő-testület Polgármesteri Hivatala, és intézményei útján gondoskodik.


(3) Az önkormányzati vagyon


a) korlátozottan forgalomképes részét elidegeníteni, használatának, illetve hasznosításának jogát átengedni az 5.§. (2) és a 6.§. (4) bekezdésében foglaltak figyelembe vételével – csak nyilvános versenytárgyalás  útján lehet. A forgalomképes vagyontárgyak elidegenítéséhez, használatának, illetve hasznosítási, jogának átengedéséhez csak akkor kell nyilvános versenytárgyalást lebonyolítani az 5. §. (2) és a 6.§. (4) bekezdésében foglaltak értelemszerű alkalmazásával, ha a vagyontárgy értéke a 2.000.000.-Ft összeget meghaladja. Építési teleknek minősülő ingatlant csak azzal a feltétellel lehet elidegeníteni, ha a vevő vállalja a 3 (három) éven belül történő beépítését.

Ettől eltérően, illetve a vállalt beépítési határidő meghosszabbítása kérdésében a 6. §-ban megjelölt értékhatárok figyelembevételével az ott meghatározottak jogosultak dönteni.


b/ önkormányzati tulajdonú ingatlant megterhelni, azon jelzálogot létesíteni, ingyenesen átruházni, használatba adni, követelésről lemondani 500.000.-Ft értékhatárig a polgármester, 500.001.-Ft-tól a képviselő – testület  hozzájárulásával lehet.


(4) A közüzemi feladatokat ellátó gazdasági társaság a rábízott önkormányzati vagyonnal-a gazdasági társaságokra vonatkozó jogszabályoknak megfelelően-önállóan gazdálkodik.


(5) A vízi-közművek az önkormányzat törzsvagyonában szereplő olyan korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak, amelyek kizárólag csak közszolgáltatási célra hasznosíthatók. E feltételmegtartásával a vízi közművek e célra alapított, önkormányzati többségi részesedéssel létrehozott gazdasági társaságba apportálhatók.

A vízi közművek üzemeltetéséről, fenntartásáról, a közszolgáltatás folyamatos teljesítéséről, a képviselő-testület a „Kristályvíz Vízközmű Ipari és Gazdasági Szolgáltató KHT” (Mátészalka,  Kocsordi  út 2.) útján gondoskodik.


(6) A közszolgáltatásokat ellátó önkormányzati intézmény (intézmény, vállalat, szerv) a használatában lévő ingatlanokat és ingókat-az alapfeladata sérelme nélkül-bevételei növelése céljából hasznosíthatja. A vagyontárgy bérbeadása, más jellegű hasznosítása, illetve ingó vagyontárgy tulajdonjog változással járó jogügylete esetén 50.000.-Ft értékhatárig az intézmény saját feladatkörében dönt, nagyobb értékű jogügylet megkötésére az intézményvezetője szintén saját feladatkörében jogosult, azonban 50.001.-Ft-tól 200.000.-Ft-ig terjedő jogügyletnél a polgármestert előzetesen tájékoztatni köteles, illetve 200.001.-Ft-tól pedig a képviselő-testület előzetes véleményét a döntésnél ki kell kérni.


(7) Az önkormányzati költségvetési intézmény beruházási-, felújítási feladatai megvalósítására és a beszerzésekre az önkormányzat költségvetési rendeltében meghatározott értékhatár felett köteles nyilvános  versenytárgyalást hirdetni.


(8) A közmű- és intézményirányító  társulásba (Ötv.43.§) bevitt vagyon tekintetében a képviselő-testület által elfogadott társulási megállapodásban foglaltak irányadók (Ötv.80.§/4/ bek.)


(9) Az önkormányzati vagyon feletti- e rendeletben nem szabályozott- egyéb rendelkezési jog (pl. szolgalmi jog, beépített ingatlanok funkció váltásához, vagy más tulajdonosi hozzájárulás, telekalakítással járó feladatok, ingatlan-nyilvántartásba vételi kötelezettség, tilalom bejegyeztetése, stb.) gyakorlása a Polgármesteri Hivatal feladata. Amennyiben az egyéb rendelkezési jog értéke forintban meghatározható, úgy a gyakorlására vonatkozó jogosultságok megegyeznek a jelen rendelet 3.§-ban megjelölt értékekkel.


II. Fejezet

A forgalomképtelen vagyon feletti tulajdonjog gyakorlása


4.§



(1) A forgalomképtelen vagyontárgyak elidegenítésére kötött szerződés semmis. (Ptk.173.§.(2) bek.). A forgalomképtelen vagyontárgyakat nem lehet apportálni, biztosítékul adni. E vagyontárgyak más módon való hasznosítása-ha ez a rendeletszerű használatukat nem zavarja - engedélyezhető. Az engedély megadásáról minden esetben a képviselő-testület dönt.


(2) A koncessziós jog gyakorlása az 1991. évi XVI. Tv. alapján a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.



III. Fejezet


A korlátozottan forgalomképes vagyon feletti tulajdonjog gyakorlása


5.§.


  1. A korlátozottan forgalomképes önkormányzati vagyon szerzéséről, megterheléséről, gazdasági társaságba viteléről, elidegenítéséről és használati, illetve hasznosítási jogának átengedéséről-a hatályos jogszabályok rendelkezéseinek figyelembevételével-a képviselő-testület rendelkezik.
  2. A korlátozottan forgalomképes vagyon elidegenítése, használati, illetve hasznosítási jogának átengedése minden esetben csak nyilvános versenytárgyalás útján történhet. A versenytárgyalás meghirdetése és lebonyolítása a 6. § (4) bekezdésében foglaltak értelemszerű alkalmazásával történik.



IV. Fejezet


A forgalomképes önkormányzati vagyon feletti tulajdonjog gyakorlása


6.§.


  1. A forgalomképes vagyon (a 2.sz. mellékletben megjelölt vagyon) szerzéséről, elidegenítéséről, illetőleg a tulajdonjog változással járó minden más jogügylet esetén 500.000.-Ft értékhatár -ig a polgármester, 500.001.-Ft-tól pedig a képviselő-testület rendelkezik.


  1. A gazdasági társaságokban lévő önkormányzati vagyonnal kapcsolatos tagsági jogok gyakorlására a polgármester, illetve meghatalmazottja jogosult.


  1. Az önkormányzat által alapított Kft-k esetében a taggyűlés hatáskörét a képviselő-testület gyakorolja. (Gttv.184.§.)


  1. A képviselő-testület dönt különösen:


a./ a törzstőke felemelése és leszállítása,

b./ a jelentősebb szerződések jóváhagyása,

c./ a társasági szerződés alapító okirat módosítása és

d./ mindazokban az ügyekben, amelyet e törvény vagy a

     társasági szerződés alapító okirata a taggyűlés hatáskörébe utal.

     (Gttv.183.§ (2) bek. b./, g./, h./, k./ és l./ pont.)


  1. A forgalomképes önkormányzati vagyon elidegenítése, használati, illetve hasznosítási jogának átengedése-ha jogszabály másként nem rendelkezik-2 millió Ft értékhatár felett csak nyilvános versenytárgyalás útján történhet.

 A pályázatok kiírásáról értékhatártól függetlenül a képviselő-testület dönt.



A szerződések aláírása:

A költségvetési gazdálkodást érintő kiadmányozási  rend szabályozására kiadott       polgármesteri-jegyzői együttes utasítás szerint történik.

A pályázati eljárás előkészítésével és lefolytatásával kapcsolatos feladatokat a Polgármesteri Hivatal látja el.


  1. Az előző (5) bekezdés szerinti rendelkezésektől a képviselő-testület –ha jogszabály másként nem rendelkezik -előzetesen és ettől eltérően rendelkezhet.



V. Fejezet


Az önkormányzat vállalkozása


7.§.


  1. Az önkormányzat vállalkozása a kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetheti. Az önkormányzat csak olyan vállalkozásban vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg a vagyoni hozzájárulásának mértékét (Ötv.80.§ (3) bek.)


  1. A vállalkozásba fektetett vagyonnal a rendelkezésre álló információk alapján a legnagyobb jövedelmet, vagyongyarapodást biztosító módon kell gazdálkodni. (Áht.107.§. (2) bek.)



VI. Fejezet

Önkormányzati vagyon nyilvántartása


8. §.


  1. Az önkormányzat vagyonát, annak változásait és értékét köteles nyilvántartani, az előírt adatszolgáltatást teljesíteni és az ingatlan és ingó vagyonáról leltárt készíteni.


  1. A törzsvagyont a többi vagyontárgytól elkülönítve kell nyilvántartani.


  1. A jegyző köteles a vagyonleltár folyamatos karbantartásáról gondoskodni, s azt a költségvetés és a zárszámadás tervezetéhez csatoltan a képviselő-testületnek bemutatni.


  1. A közüzemek, a gazdasági társaságok használatában lévő vagyon leltározása, nyilvántartása, a vagyon használójának a feladata. Az intézmények használatában lévő vagyon tekintetében a leltározás , nyilvántartás a Polgármesteri Hivatal feladata.


  1. Az Önkormányzat beruházásában megvalósult fejlesztéseket, az üzembe helyezéstől számított 60 napon belül be kell vezetni az önkormányzati ingatlanvagyon kataszterbe.



VII. Fejezet

Záró rendelkezések


9.§.


  1. E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépéskor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.


  1. E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Ura Község Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzati vagyonról való rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 4/1996. (IX.13.) Kt. rendelete hatályát veszti.

Mosolygó Miklós                                                                                    Erdősné dr. Harkai Erzsébet

polgármester                                                                                                         jegyző

Mellékletek