1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Szügy Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat).

(2) Az Önkormányzat székhelye: 2699 Szügy, Rákóczi út 99-101.

(3) Az Önkormányzat működési területe: Szügy község közigazgatási területe.

(4) A képviselő-testület hivatalos megnevezése: Szügy Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület)

(5) Az önkormányzati jogok gyakorlására feljogosított szervezet: Szügy Község Önkormányzatának Képviselő-testülete.

(6) A képviselő-testület hivatalának megnevezése: Szügyi Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Közös Hivatal).

(7) A Közös Hivatal székhelye: 2699 Szügy, Rákóczi út 99-101.

(8) Az önkormányzat hivatalos honlapja: www.szugy.hu

(9) Az önkormányzat hivatalos lapja: Szügyi Hírek.

2. § (1) A Képviselő-testület tagjainak száma 7 fő. A képviselők névsorát a 1. számú függelék tartalmazza.

(2) A polgármester Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 66. §-a szerint tagja a Képviselő-testületnek, a képviselő-testület határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából önkormányzati képviselőnek tekintendő.

3. § A Képviselő-testület szervei: a polgármester, a képviselő-testület bizottságai, a jegyző, a közös önkormányzati hivatal, a társulás.

4. § (1) Az Önkormányzat jelképei: Szügy község címere, Szügy község zászlaja, Szügy község pecsétje.

(2) Az önkormányzati jelképek leírását az 1. melléklet tartalmazza.

(3) Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét külön rendelet szabályozza.

5. § Az Önkormányzat, a polgármester és a Közös Hivatal bélyegzőjén Magyarország hivatalos címerét kell használni. A Magyarország címerét ábrázoló bélyegző használatát kifejezetten előíró jogszabály hiányában a község címerét ábrázoló bélyegző is használható. Az azonos tartalmú bélyegzőket arab sorszámmal kell ellátni. Az Önkormányzat bélyegzőinek teljes körű lenyomatait az 1. számú függelék tartalmazza. A bélyegzők használatára teljes felelősséggel a bélyegzőt átvevő polgármester, jegyző, valamint köztisztviselő tartozik felelősséggel.

6. § (1) Szügy Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a "Szügy Község Díszpolgára" elismerő címet alapítja, amely annak a magyar, vagy külföldi állampolgárnak adományozható, aki a községben az utókor számára példaértékű cselekedetet hajtott végre, támogatásával és tevékenységével jelentősen segítette a község fejlődését.

(2) A "Szügy Község Díszpolgára" elismerő cím erkölcsi jellegű, tulajdonosa a község tiszteletét és megbecsülését élvezi, ezért a községi ünnepségekre meghívót kap, a községet képviselő delegációba felkérést kaphat, az ünnepi testületi ülésekre tanácskozási joggal meghívót kap.

(3) Az elismerő cím tárgyi megjelenítése a község címerével és „Szügy Község Díszpolgára” felirattal ellátott emlékplakettből, a község címerével ellátott oklevélből és 300.000 Ft pénzjutalomból áll. Az emlékplakett 100 mm x 120 mm x 2 mm vastagságú bronzlap.

(4) A díszpolgári címből évente egy adományozható.

(5) A kitüntetés a Falunapon kerülhet átadásra. Kivételes esetben pl. születésnap, vagy nyugállományba vonulás alkalmával is adományozható.

(6) A kitüntetés adományozására javaslatot tehetnek: a Képviselő-testület tagjai, hivatalosan bejegyzett politikai és társadalmi szervek községi szervezetei, önkormányzati intézmények.

(7) A mandátumát töltő települési képviselőt a címre javasolni nem lehet.

(8) A javaslatokat az adományozást megelőzően legalább egy hónappal kell a Képviselő-testületnek címezve a polgármesterhez benyújtani.

(9) A címre javasolt személy munkásságát hitelt érdemlően kell bemutatni.

(10) A cím odaítéléséről a Képviselő-testület dönt. A határozathozatalhoz minősített többség szükséges.

(11) Ha a kitüntetett személy a címre érdemtelenné válik, azt indoklás alapján a Képviselő-testület visszavonhatja.

(12) A visszavonást kezdeményezhetik azon személyek és szervek, akik (amelyek) a kitüntetésre javaslatot tehetnek.

(13) Akit a bíróság szándékosan elkövetett bűncselekmény miatt elitélt, vagy a közügyek gyakorlásától eltiltott, az a címet elveszti.

(14) A címről, a visszavonásáról, az elvesztéséről hozott képviselő-testületi határozatokat a helyben szokásos módon kell közzétenni.

7. § (1) Szügy Község Önkormányzatának Képviselő-testülete „Szügy községért” helyi kitüntetést alapít.

(2) A kitüntetés tárgyi megjelenítése a község címerével és „Szügy községért” felirattal ellátott emléklap. A kitüntetéssel 100.000 Ft pénzjutalom jár.

(3) A kitüntetésből évente legfeljebb 3 db adományozható.

(4) A kitüntetés adományozására javaslatot tehetnek: a Képviselő-testület tagjai, hivatalosan bejegyzett politikai és társadalmi szervek községi szervezetei.

(5) Kitüntetésre javasolható az a személy, aki tevékenységével, alkotásával, szervező munkájával olyan eredményt ér el, amely a község életében fontos és kiemelkedő, eredményeivel a község számára jó hírnevet szerez, a község szolgálatában folytatott hosszú ideje tartó eredményes munkája után nyugállományba vonul.

(6) A javaslatokat az adományozást megelőzően legalább egy hónappal kell a Képviselő-testületnek címezve a polgármesterhez benyújtani a kitüntetésre javasolt személy munkásságának leírásával együtt.

(7) A kitüntetést a képviselő-testület döntése alapján a Falunapon kell átadni.

8. § (1) Szügy Község Önkormányzata ellátja az Mötv. 10. § (1) bekezdése alapján a törvényben meghatározott kötelező, és az általa önként vállalt feladatokat és hatásköröket. Az Mötv. 20. §. (1) bekezdése szerint az önkormányzat köteles ellátni mindazokat a törvényben meghatározott feladatokat, amelyek a helyi lakosság alapvető létfeltételeit és az ehhez szükséges közszolgáltatások közvetlen igénybevételének lehetőségeit biztosítja.

(2) Az önkormányzat törvényi kötelezettségének teljesítésén túl, pénzügyi lehetőségeinek függvényében, lakossági igények figyelembevételével, az éves költségvetésében fedezet biztosításával egyidejűleg, maga határozza meg, hogy milyen önként vállalt feladatokat milyen mértékben és milyen módon lát el.

(3) Az önkormányzati feladatok kormányzati funkciók szerinti meghatározását a 2. melléklet tartalmazza.

(4) Az önként vállalt önkormányzati feladatok vállalása előtt a polgármesternek előkészítő eljárást kell lefolytatni, amelyben tisztázni szükséges a feladat ellátásának anyagi, személyi és technikai feltételeit. Az előkészítő eljárást tartalmazó javaslatnak tartalmazni kell a feladat elvállalásával elérendő célt és megvalósításukhoz szükséges költségvetési forrásokat is.

(5) Az önként vállalt feladatokról az önkormányzat éves költségvetésében – a fedezet biztosításával – kell dönteni. A döntésnél figyelembe kell venni az államháztartáson kívüli átadott, átvett pénzeszközökre vonatkozó törvényi és helyi rendeleti előírásokat.

(6) Az Önkormányzat a kötelező és önként vállalt feladatai ellátása, koordinálása, valamint fejlesztése érdekében együttműködik: a Balassagyarmati Kistérséggel, a Balassagyarmati Járással, a Nógrád Megyei Önkormányzattal, a Nógrád Megyei Kormányhivatallal, Csesztve Község Önkormányzatával, Nógrádmarcal Község Önkormányzatával.

9. § (1) Az Mötv. 41. § (4) - (5) bekezdése értelmében a Képviselő-testület az átruházható hatásköreit önkormányzati rendeletben a polgármesterre, bizottságra, a jegyzőre vagy a társulásra lehet átruházni. Az átruházott hatáskör tovább nem ruházható.

(2) A Képviselő-testület az átruházott hatáskörök gyakorlásához utasítást adhat, valamint a hatáskört visszavonhatja.

(3) Az átruházott hatásköröket a 2. számú függelék tartalmazza.

(4) A települési képviselő kezdeményezheti, hogy a képviselő-testület vizsgálja felül a polgármester és a társulás által átruházott hatáskörben, önkormányzati ügyekben hozott döntést.

(5) Az átruházott hatáskör gyakorlója évente legalább egy alkalommal köteles a Képviselő-testületnek írásban vagy szóban tevékenységéről, intézkedéseiről, annak eredményéről beszámolni.

(6) Átruházott hatáskörbe tartozó önkormányzati hatósági ügyekben előterjesztett fellebbezést a képviselő-testület a következő ülésén köteles megtárgyalni. Ilyen testületi anyagot írásban lehet előterjeszteni, az első fokú döntéshozók fellebbezésre vonatkozó véleményének csatolásával.

10. § (1) Az Mötv. 42. §-a határozza meg a Képviselő-testület át nem ruházható hatásköreit, amelyekben kizárólag csak a Képviselő-testület dönthet.

(2) A Képviselő-testület további át nem ruházható hatásköröket nem határozhat meg az SzMSZz-ben.

11. § A képviselő-testület az Mötv. 18. §-ában foglalt hatáskört nem vonhatja el, nem korlátozhatja.

12. § (1) A Képviselő-testület alakuló-, rendes-, (munkaterv szerinti) rendkívüli üléseken látja el feladatait.

(2) A Képviselő-testület az üléseit a Közös Hivatal épületének tanácstermében tartja.

(3) A Képviselő-testület elnöke a polgármester.

13. § (1) A Képviselő-testület alakuló ülését a választás eredményének jogerőssé válását követő tizenöt napon belül tartja meg.

(2) Az alakuló ülést a polgármester hívja össze és vezeti.

14. § (1) A polgármester felkérésére a Helyi Választási Bizottság elnöke tájékoztatást ad a helyi önkormányzati képviselők választásáról és annak eredményéről.

(2) Az alakuló ülésen a polgármester és az önkormányzati képviselők esküt tesznek, és aláírják az esküokmányt. Az eskü szövegét e rendelet 1. számú függeléke tartalmazza. Az eskü szövegét a Helyi Választási Bizottság elnöke olvassa elő.

(3) Az eskütételt követően a polgármester megszavaztatja az alakuló ülés kötelező napirendi pontjait, melyek az alábbiak: a polgármester programjának ismertetése, a polgármester juttatásainak megállapítása, az alpolgármester megválasztása, az alpolgármester juttatásainak megállapítása, a bizottsági struktúra kialakítása.

15. § A képviselő-testület az alakuló ülésen, de legkésőbb az azt követő ülésen felülvizsgálja Szervezeti és Működési Szabályzatát

16. § (1) A Képviselő-testület éves munkaterve alapján, szükség szerint, de évente legalább hat ülést tart. A Képviselő-testület rendes ülésére – amennyiben külső körülmény mást nem indokol – az adott hónap első hétfői napján kerül sor.

(2) A képviselő-testületi ülés legfeljebb 3 óra időtartamú, mely 1 órával – a jelenlévő képviselők többségi szavazatával – indokolt esetben meghosszabbítható.

(3) A polgármester indokolt esetben a munkatervben meghatározottaktól eltérhet.

17. § (1) Rendkívüli ülés az év bármely napjára összehívható.

(2) A polgármester rendkívüli ülést hívhat össze, továbbá az Mötv 44. §-ban meghatározott esetekben a rendkívüli ülést köteles összehívni.

(3) A rendkívüli ülés bármilyen értesítési módon összehívható (írásban, szóban, telefonon, e-mailen) azzal a megkötéssel, hogy az értesítésnek az ülés időpontját megelőzően legalább 48 órával, az írásos előterjesztéseknek 24 órával korábban meg kell érkeznie.

(4) Azokban az esetekben, amikor a rendkívüli ülés összehívása kötelező, az önkormányzati képviselő, bizottságok, vagy kormányhivatal vezetőjének indítványával együtt a meghívót a rendes ülés meghívójára vonatkozó szabályok szerint kell kiküldeni.

18. § (1) A Közös Hivatalhoz tartozó önkormányzatok képviselő-testületei a Közös Hivatal működését érintő, a Közös Hivatal létrehozására irányuló megállapodásban meghatározott kérdésekről együttes ülésen döntenek.

(2) Az együttes ülés összehívására, vezetésre, a tanácskozási rendjére, a döntéshozatalra vonatkozóan a rendeletben megállapított szabályokat kell alkalmazni, az alábbi eltérésekkel:

19. § (1) A Képviselő-testület adott évi üléseinek konkrét számát és időpontját a képviselő-testület által határozattal elfogadott éves munkaterve tartalmazza.

(2) A képviselő-testület augusztus hónapban munkaterv szerinti rendes ülést nem tart.

(3) A munkaterv javaslat összeállításához javaslatot kell kérni:

20. § (1) A munkaterv tervezetét a polgármester legkésőbb a tárgyévet megelőző év december 15-ig a képviselő-testület elé terjeszti.

(2) A munkaterv tartalmazza:

21. § (1) A képviselő-testületi ülést a polgármester az elfogadott éves munkatervben meghatározottak szerint vagy rendkívüli ülés esetén hívja össze és vezeti. A polgármester akadályoztatása esetén e hatáskörét az alpolgármester gyakorolja.

(2) A Képviselő-testület üléseit a polgármester és az alpolgármester együttes akadályoztatása esetén a mindenkori Ügyrendi Bizottság elnöke hívja össze és vezeti.

22. § (1) A Képviselő-testület ülésének összehívása írásos meghívó kiküldésével történik.

(2) A Képviselő-testület ülése sürgős, halasztást nem tűrő indokolt esetben – a polgármester vagy a jegyző útján – telefonon is összehívható, melynek szükségességéről a polgármester saját hatáskörben dönt.

(3) A Képviselő-testület ülésére szóló meghívót a napirendek írásos anyagával együtt úgy kell kézbesíteni, hogy azt a települési képviselők és a meghívottak rendes ülés esetén az ülés előtt 72 órával, rendkívüli ülés esetén az ülés kezdete előtt 24 órával megkapják.

(4) A meghívót és a napirendi pontok írásos anyagát a Képviselő-testület és a bizottság tagjai e-mail-en keresztül kapják meg.

(5) A meghívónak tartalmaznia kell

(6) A képviselő-testület ülésének időpontjáról, helyéről és napirendjéről – a rendes ülést megelőzően 48 órával, a rendkívüli ülés előtt 24 órával – a lakosságot tájékoztatni kell a meghívónak a község hirdetőtábláján és honlapján történő kifüggesztésével.

(7) A meghívóhoz mellékelni kell az előterjesztéseket.

23. § A Képviselő-testület ülésére – a képviselő-testület tagjain kívül – tanácskozási joggal meg kell hívni: a jegyzőt, a napirendi pont tárgya szerint illetékes szerv vezetőjét, a települési nemzetiségi önkormányzat elnökét, akinek a jelenléte a napirend alapos és körültekintő tárgyalásához elengedhetetlenül szükséges.

24. § A képviselő-testület ülésein jelenlévő választópolgároknak tanácskozási joguk nincs, kivéve, ha a hozzászólási szándékot az ülés megkezdésekor jelzik a képviselő-testület felé. A tanácskozási jog megadásáról a polgármester dönt. A hozzászólás időtartama legfeljebb 2 perc lehet.

25. § (1) Előterjesztésnek minősül minden, a munkatervbe felvett és új – a tervezett napirenden kívüli – anyag.

(2) A képviselő-testület elé kerülő előterjesztések főbb fajtái:

(3) A testületi ülésre előterjesztést tehet:

(4) A Képviselő-testületi ülésre az előterjesztés írásban és szóban is benyújtható.

(5) Írásban kell előterjeszteni

(6) Amennyiben a benyújtott előterjesztés véleményezése a bizottság ügykörébe tartozik, az előterjesztés csak a bizottság véleményével ellátva terjeszthető a képviselő-testület elé. A bizottság véleményéről a bizottság elnöke a napirend tárgyalásakor szóbeli tájékoztatást ad.

(7) Az előterjesztések és azok mellékleteinek összeállítása, majd a képviselők részére történő megküldése a jegyző feladata, aki e tevékenységébe szükség szerint bevonja a hivatal illetékes köztisztviselőjét, valamint esetenként külső szakértőt.

26. § (1) Az írásos előterjesztés két fő részből áll:

(2) Az írásos előterjesztéshez szóbeli kiegészítést az előterjesztő akkor tehet, ha az új információt tartalmaz.

27. § (1) A meghívón nem szereplő, de a képviselő-testületi ülésen napirendre felvett minden további előterjesztés szóbeli előterjesztésnek minősül.

(2) Szóbeli előterjesztés leghosszabb ideje 5 perc, ettől a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel hozott döntésével el lehet térni.

(3) Szóbeli előterjesztést tehet a polgármester, az alpolgármester, a képviselő, a bizottság elnöke, a jegyző.

28. § (1) A Képviselő-testület ülését vezető személy:

(2) A Képviselő-testület határozatképes, ha az ülésen a megválasztott képviselők több mint a fele jelen van. Az ülésvezető a határozatképességet az ülés egész időtartama alatt köteles figyelemmel kísérni, azt minden döntés előtt megvizsgálni.

(3) A testület határozatképtelensége esetén az elnök legfeljebb 30 perces időtartamra rendkívüli szünetet rendelhet el.

(4) Amennyiben a rendkívüli szünet eredménytelenül eltelik, az elnök az ülés későbbi időpontra történő elhalasztására tesz javaslatot. Ennek elfogadásához a jelenlevő képviselők egyszerű szótöbbségű egyetértő döntése szükséges.

(5) A Képviselő-testület határozatképtelensége vagy az ülés megszakadása esetén a képviselő-testület ülését ugyanazon napirendek tekintetében 8 napon belüli időpontra újból össze kell hívni.

29. § (1) A polgármester a napirendek sorrendjében, minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, mely során:

(2) Az ülés során egy képviselő egy napirendi ponthoz legfeljebb két esetben szólhat hozzá. Az első felszólalás ideje 5 percnél, a második 2 percnél hosszabb nem lehet.

(3) Az előterjesztő, az önkormányzat hivatalának napirendben érintett dolgozója, a polgármester és a jegyző több alkalommal is hozzászólhat.

(4) A tanácskozási joggal rendelkezők napirendi pontonként, legfeljebb egy esetben, 5 perc időtartamban szólalhatnak fel.

(5) A vita lezárása után, a döntéshozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.

30. § A képviselő-testület ülésének vezetése során jelentkező további feladatok: a rend fenntartása, az ügyrendi kérdések szavazásra bocsátása és a szavazás eredményének kihirdetése, az időszerű kérdésekről tájékoztatás, tájékoztatás a lejárt határidejű határozatokról és egyéb önkormányzati döntésekről, a két ülés között történt fontosabb eseményekről, az ülés bezárása.

31. § (1) A polgármester, illetve az ülés vezetője gondoskodik a tanácskozás rendjének fenntartásáról, mely során:

(2) A c) és d) pontban felsorolt intézkedés a Képviselő-testület tagjával szemben nem alkalmazható.

(3) Amennyiben a Képviselő-testület ülésén olyan rendzavarás történik, amely a tanácskozás folytatását lehetetlenné teszi, a polgármester az ülést határozott időre félbeszakíthatja. Amennyiben a rend nem áll helyre, a polgármester elhagyhatja az üléstermet, mellyel az ülés félbeszakad.

(4) Az ülés vezetőjének a rend fenntartása érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, vitába szállni nem lehet.

32. § (1) A Képviselő-testület ülése nyilvános.

(2) A hallgatóság a nyilvános ülésen a részére kijelölt helyen foglalhat helyet, a tanácskozást nem zavarhatja.

33. § (1) A Képviselő-testület zárt ülést tart, illetve tarthat az Mötv. 46. § (2) bekezdésében meghatározott kérdésekben. Az Mötv. 46. § (2) c) pontban foglalt témák tekintetében zárt ülés elrendeléséről a képviselő-testület a polgármester, a képviselő, vagy a jegyző indítványozására dönt.

(2) A zárt ülésre az Mötv. 46. § (3) bekezdésében meghatározott személyeken túl kötelező az érintett meghívása:

(3) A zárt ülésen elhangzottakról külön jegyzőkönyvet kell készíteni, a képviselő-testületi ülések jegyzőkönyveinek készítésére vonatkozó szabályok alkalmazásával.

(4) A zárt ülésen hozott döntésekről az érintetteket és a végrehajtásért felelősöket a határozat megküldésével értesíteni kell.

34. § (1) Szavazni csak személyesen lehet. Szavazás közben a szavazást indokolni nem szabad.

(2) A szavazás módja „nyílt” vagy „titkos” és ezeken belül „név szerinti” lehet. A szavazás érvényességéhez „egyszerű”, illetve „minősített” többség szükséges.

35. § (1) A Képviselő-testület döntéseit egyszerű szótöbbséggel, nyílt szavazással hozza.

(2) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik, amely során „igen”, „nem” vagy „tartózkodom” szavazat adható.

36. § (1) A Képviselő-testület titkos szavazást tarthat az Mötv. 46. § (2) bekezdésében foglalt esetekben, illetve bármely képviselő javaslatára, ha a Képviselő-testület azt vita nélkül, a szavazás megkezdése előtt, nyílt szavazással, egyszerű többséggel elfogadja.

(2) A titkos szavazást az Ügyrendi Bizottságnak az ülésen jelen lévő tagjai bonyolítják le.

(3) A Képviselők szavazását követően az Ügyrendi Bizottság az urnát felnyitja és megszámolja a szavazatokat.

(4) Az Ügyrendi Bizottság elnöke ismerteti a képviselő-testülettel a szavazás eredményét.

(5) A képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvében rögzíteni kell:

(6) A polgármester kihirdeti a Képviselő-testület döntését.

37. § (1) A képviselő-testület a képviselők egynegyedének indítványára név szerinti szavazást tart. Az Mötv 48. § (3) bekezdésében meghatározott esetekben nem lehet név szerinti szavazást tartani. Az indítványról a Képviselő-testület vita nélkül dönt.

(2) A név szerinti szavazásnál a jegyző betűrendben felolvassa a képviselő-testület tagjainak nevét, a jelenlévő önkormányzati képviselők nevük felolvasásakor „igen”, „nem”, „tartózkodom” kijelentéssel szavaznak.

(3) A név szerinti szavazás eredményét a polgármester hirdeti ki. A név szerinti szavazás tényét a jegyzőkönyvben rögzíteni kell.

38. § (1) Az egyszerű többséggel hozott határozathoz a jelenlévő képviselők több mint a felének az egybehangzó szavazata szükséges. Szavazategyenlőség esetén a vitát tovább kell folytatni, és a vita lezárása után ismételten szavazni kell. Ha az ismételt szavazás esetén is szavazategyenlőség áll fenn, az előterjesztést az előkészítőnek átdolgozásra, mérlegelésre vissza kell adni, és azt a következő rendes ülésre elő kell terjeszteni, ahová az előterjesztő újabb megoldási javaslatot is köteles előterjeszteni.

(2) A képviselő-testület minősített többségű döntéséhez a megválasztott képviselők több mint felének IGEN szavazata szükséges.

(3) A Képviselő-testület döntéséhez minősített többség szükséges az Mötv. 50. §-ban meghatározott esetekben, továbbá:

39. § (1) A Képviselő-testület döntései

(2) A Képviselő-testület jegyzőkönyvi rögzítéssel, nem számozott, alakszerű határozat nélkül dönt:

40. § A Képviselő-testület határozatait külön-külön, naptári év elejétől kezdődően, folyamatos növekvő sorszámmal kell ellátni. A határozat megjelölése tartalmazza a sorszámot, elfogadásának évét, hónapját és napját, az alábbiak szerint: Szügy Község Önkormányzata Képviselő-testületének ……/….. (…. …..) számú határozata a ……………………………………………………. -ról

41. § (1) A képviselő-testület számozott határozata tartalmazza a képviselő-testület döntését szó szerinti megfogalmazásban, a végrehajtás határidejét és a végrehajtásért felelős személy megnevezését.

(2) A határozat meghozatalára az előterjesztést benyújtó tesz javaslatot.

(3) A határozatokról nyilvántartást kell vezetni, amelyről a jegyző gondoskodik. Az átruházott hatáskörben hozott határozatokat külön kell jelölni és nyilvántartani.

(4) A határozatok nyilvánosak, azokba bárki betekinthet a Közös Hivatalban ügyfélfogadási időben, előre egyeztetett időpontban.

42. § A képviselő-testület a hatályos magasabb szintű jogszabályok helyi önkormányzatokra vonatkozó felhatalmazása alapján önkormányzati rendeletet alkot.

43. § A képviselő-testület rendeleteit a naptári év elejétől folyamatos, növekvő, egyedi sorszámmal kell ellátni. A rendeletek sorszáma mellett fel kell tüntetni a rendelet kihirdetésének időpontját (év, hó, nap megjelöléssel) az alábbiak szerint: Szügy Község Önkormányzata Képviselő-testülete ……/….. (…. …..) önkormányzati rendelete a ……………………………………………………. -ról

44. § (1) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezheti:

(2) Helyi társadalmi viszonyok rendezésére vonatkozó rendelet alkotását írásban kezdeményezheti a településen működő, bejegyzett társadalmi, civil szervezet.

(3) A kezdeményezést a polgármesternél célszerű írásban benyújtani. A kezdeményezést a polgármester a jegyző törvényességi észrevételével terjeszti a képviselő-testület elé.

45. § (1) A rendelettervezet előterjesztésében az előkészítés során tett javaslatokat szerepeltetni kell.

(2) Az elfogadott kezdeményezés alapján a kezdeményező bevonásával a jegyző gondoskodik a rendelettervezet szakmai előkészítéséről.

46. § (1) Társadalmi egyeztetésre kell bocsátani az önkormányzati rendelet tervezetét és indokolását (továbbiakban együtt: rendelettervezet).

(2) Nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani

(3) A (2) bekezdésben meghatározott kivételeken túl nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani a rendelettervezetet:

47. § (1) A társadalmi egyeztetés formái:

(2) A polgármester az (1) bekezdésben meghatározott egyeztetési formákon kívül – különösen indokolt esetben, szükség esetén - más formákat is igénybe vehet az egyeztetés, véleményeztetés céljára.

(3) A honlapon közzétett elektronikus levélcímen vagy írásban bárki véleményt nyilváníthat a társadalmi egyeztetésre bocsátás céljából közzétett rendelettervezetről. A névtelenül érkezett véleményeket nem kell figyelembe venni. A véleményező adatainak kezeléséhez szükséges hozzájárulást a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvényben foglalt vélelem szerint a véleményezéssel járó adatkezelés tekintetében megadottnak kell tekinteni.

(4) A rendelettervezet tárgyalásakor a beérkezett véleményekről tájékoztatni kell a Képviselő-testületet.

48. § (1) A képviselő-testület nyílt és zárt üléséről ülésenként jegyzőkönyv készül, melynek elkészítéséért a jegyző felelős.

(2) A jegyzőkönyv készítés szabályaira az Mötv. 52. § (1) bekezdésében foglaltak az irányadóak.

(3) A jegyzőkönyv az Mötv. 52. § (1) bekezdésében foglaltakon túl tartalmazza:

(4) A képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvét a polgármester és a jegyző írja alá a jegyzőkönyv hitelesítőjével együtt. A jegyzőkönyv hitelesítőjének személyére az ülés vezetője tesz javaslatot.

(5) A jegyzőkönyv közokirat. A közérdekű adat és a közérdekből nyilvános adat megismerésének lehetőségét zárt ülés tartása esetén is biztosítani kell. A zárt ülésen hozott testületi döntés nyilvános.

49. § (1) A jegyzőkönyvben a felszólalások lényege kerül rögzítésre. A polgármester vagy a képviselők minősített többségének indítványára a testületi ülés egészéről, vagy egyes napirendi pontjának tárgyalásáról szó szerinti jegyzőkönyvet kell készíteni.

(2) A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a képviselő-testület által hozott döntést. A határozatot a jegyzőkönyv szövegébe kell beépíteni, rendeletek esetében a jegyzőkönyv szövegében azt kell szerepeltetni, hogy a testület a rendeletet a jegyzőkönyv mellékleteként elhelyezett szöveggel fogadja el.

(3) Zárt ülés jegyzőkönyve esetében rögzíteni kell azt, hogy a meghívottak milyen minőségben vannak jelen.

(4) A jegyzőkönyvhöz csatolni kell:

(5) A jegyzőkönyv eredeti példányát a mellékletekkel együtt a Közös Hivatal kezeli. A Közös Hivatal gondoskodik a jegyzőkönyveknek és mellékleteiknek, valamint a polgármester és a jegyző saját kezű aláírásával ellátott és kihirdetett rendeleteknek évek szerint rendezett őrzéséről.

(6) A jegyzőkönyveket, a rendeleteket, és a határozatokat elektronikus formában, számítógépen is nyilván kell tartani, évek szerinti bontásban.

50. § (1) Az állampolgárok a zárt ülésről készült jegyzőkönyv kivételével a jegyzőkönyvbe és mellékleteikbe a Közös Hivatalban, előzetesen egyeztetett időpontban, ügyfélfogadási időben betekinthetnek.

(2) A jegyzőkönyvről, illetőleg annak részeiről, valamint más önkormányzati dokumentumokról az állampolgárok – térítési díj ellenében – másolatot kérhetnek.

51. § (1) A települési képviselő Szügy Község egészéért vállalt felelősséggel képviseli a választópolgárok érdekeit.

(2) A települési képviselőt megillető tiszteletdíjról külön rendelet rendelkezik.

52. § (1) A települési képviselő főbb jogai az Mötv. 32. §-ban meghatározottak alapján:

(2) A települési képviselő – az Mötv. 32. §-ban meghatározottakon túl – köteles

(3) A képviselő-testület a képviselőkre vonatkozó magatartási szabályokat az Mötv. 53. § (1) bekezdés d) pontja alapján az alábbiak szerint határozza meg:

53. § (1) A képviselő összeférhetetlenségére az Mötv. 36-37. §-ában foglaltak az irányadók. Az összeférhetetlenségi bejelentést az ok megjelölésével a polgármesternél kell előterjeszteni.

(2) Az összeférhetetlenségi ügyeket az Ügyrendi Bizottság vizsgálja.

(3) A bizottság elnöke köteles az összeférhetetlenségi bejelentést a legközelebbi testületi ülésen ismertetni, s döntésre előkészíteni.

54. § (1) A képviselő az Mötv. 39. § (1) bekezdése szerint vagyonnyilatkozatot köteles tenni. A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség elmulasztásának szankcióit a törvény szabályozza.

(2) A képviselői vagyonnyilatkozatokat az Ügyrendi Bizottság tartja nyilván és ellenőrzi.

55. § (1) A képviselő-testület egy állandó bizottsága hoz létre, az Ügyrendi Bizottságot.

(2) A bizottság főbb feladatait és hatáskörét a 3. melléklet tartalmazza.

(3) A bizottság tagjainak száma 3 fő. A bizottság személyi összetételét az 1. számú függelék tartalmazza.

56. § A képviselő-testület eseti feladatai ellátására, meghatározott időre, vagy a feladat ellátására ideiglenes bizottságot alakíthat. Az ideiglenes bizottságra az állandó bizottságra vonatkozó rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni.

57. § A bizottság összetételére – tagjaira és elnökére – a polgármester tesz javaslatot.

58. § (1) Egy képviselő egyidejűleg egy állandó és egy ideiglenes bizottságnak lehet tagja. A bizottság elnöke más bizottság elnöke nem lehet.

(2) A bizottság nem képviselő tagjai a képviselő-testület előtt esküt tesznek. Az eskü szövegét az 1. számú függelék tartalmazza.

(3) A bizottság képviselő és nem képviselő tagjainak a bizottság működésével összefüggő jogai és kötelezettségei azonosak.

59. § (1) A bizottság üléseit a bizottság elnöke, akadályoztatása esetén az általa meghatalmazott bizottsági tag hívja össze és vezeti az ülést, valamint képviseli a bizottságot.

(2) A bizottság ülésein bármely képviselő tanácskozási joggal részt vehet.

(3) A bizottság üléseire a képviselő-testület ülésére vonatkozó szabályok vonatkoznak.

60. § (1) A bizottság működésére, határozatképességére, a határozathozatalra, a döntések végrehajtására, a bizottság tagjainak kizárásra, az előterjesztésre, a jegyzőkönyv tartalmára és a zárt ülés tartására, az ülés vezetésére és a rend fenntartására a képviselő-testületre vonatkozó szabályok az irányadók.

(2) A bizottságot 15 napon belüli időpontra össze kell hívni a polgármester, vagy a bizottsági tag napirendi javaslatot is tartalmazó indítványára.

(3) A bizottság üléseiről készült jegyzőkönyvet az elnök mellett a jelen lévő tagok közül a bizottság által az adott ülésre vonatkozóan választott tag írja alá.

61. § A bizottság működésének szakmai, technikai, ügyviteli, adminisztrációs feladatait, a döntések végrehajtását a Közös Hivatal látja el.

62. § A települési nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete saját hatáskörében határozza meg szervezeti és működési rendjét.

63. § (1) Amennyiben a települési nemzetiségi önkormányzat jogainak gyakorlásához a képviselő-testület döntése szükséges, a nemzetiségi önkormányzat erre irányuló kezdeményezését a képviselő-testület köteles a következő ülésén napirendre tűzni.

(2) A képviselő-testület a nemzetiségek jogairól szóló 2011 évi CLXXIX törvény (továbbiakban: Njt.) 81. §-ban meghatározott tárgykörökben önkormányzati döntést csak a nemzetiségi önkormányzat egyetértésével hozhat.

(3) A Közös Hivatal a helyi nemzetiségi önkormányzat részére biztosítja az Njt. 80. § (1) bekezdés a) – g) pontja szerint, az önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeit, továbbá gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásáról. A települési önkormányzat a helyi nemzetiségi önkormányzat számára helyiséghasználatot biztosít.

(4) A települési önkormányzat a helyi nemzetiségi önkormányzattal, a helyiséghasználatra, a további feltételek biztosítására és a feladatok ellátására vonatkozóan az Njt. 80. § (2) bekezdése szerint és a (3) bekezdése szerinti tartalommal közigazgatási szerződést köt. A közigazgatási szerződés mindkét képviselő-testület jóváhagyását követően lép hatályba.

64. § (1) Szügy községben a polgármester a tisztségét főállásban látja el.

(2) A polgármester képviseli a képviselő-testületet.

(3) A polgármesteri tisztség összeférhetetlenségi szabályait a Mötv. 72-73. §-ai, a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségét az Mötv. 39. §, 72. § (4) bekezdése, a polgármesteri tisztség megszüntetésének szabályait a Mötv. 69-70. §-ai tartalmazzák.

65. § (1) A polgármester az önkormányzati, valamint az államigazgatási feladatait, hatásköreit a Közös Hivatal közreműködésével látja el.

(2) A polgármester a Közös Hivatal irányításával, feladatinak és munkájának szervezésével, belső szervezeti tagozódásának, létszámának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározásával kapcsolatos, az Mötv.-ben meghatározott hatásköreit Csesztve és Nógrádmarcal községek polgármestereinek egyetértésével gyakorolja.

(3) A polgármester törvényben meghatározott feladatain túli főbb feladatai:

66. § (1) A főállású Polgármester munkaideje feladatellátásából adódóan kötetlen, heti 40 óra.

(2) A főállású Polgármester szabadság napjait a szabadságolási ütemtervnek megfelelően veszi ki, amelyet az Alpolgármester felügyel.

(3) A polgármester minden hétfőn 10 és 12 óra között fogadóórát tart.

67. § A polgármester lemondására a Mötv. 69. § (2) bekezdését kell alkalmazni.

68. § (1) A képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy alpolgármestert választ.

(2) Az alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el tisztségét.

69. § (1) Az alpolgármester a polgármester általános helyettese, a polgármester irányításával látja el feladatát.

(2) Az alpolgármester minden hétfőn 10 és 12 óra között fogadóórát tart.

70. § (1) Az alpolgármester a polgármester tartós akadályoztatása esetén a polgármester teljes jogkörét gyakorolja. Tartós akadályoztatásnak minősül a folyamatosan öt munkanapot meghaladó távollét.

(2) Az alpolgármesterre a polgármester helyettesítése idején megfelelően irányadók a polgármesterre vonatkozó szabályok.

71. § (1) A jegyzőt – pályázat alapján határozatlan időre – Szügy és Nógrádmarcal községek polgármesterei lakosságszámarányos, többségi döntéssel nevezik ki.

(2) A jegyző felett az egyéb munkáltatói jogokat Szügy község polgármestere gyakorolja.

72. § (1) A jegyző részletes feladat- és hatáskörét a jogszabályok és a képviselő-testület döntései határozzák meg. A jegyző jogállására az Mötv. 81. § (1) bekezdését kell alkalmazni.

(2) A jegyző az Mötv 81. § (3) bekezdésében meghatározott feladatokon túli főbb feladatai:

(3) A jegyző gyakorolja a munkáltatói jogokat a Közös Hivatal a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX törvény hatálya alá tartozó munkavállalói tekintetében. A kinevezéshez, bérezéshez, vezetői megbízáshoz, annak visszavonásához, felmentéshez, jutalmazáshoz a polgármesterek egyetértése szükséges.

(4) A jegyzőt megilleti a jog, hogy a képviselő-testület ülésén a tárgyalt témákhoz hozzászóljon, felszólalásában elmondja a témával kapcsolatos véleményét, meglátását, javaslattal éljen, illetve kérdést tegyen fel.

(5) A jegyző köteles jelzéssel élni a képviselő-testület törvénysértő döntései és intézkedései esetén. A törvénysértés észlelését a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvében rögzíteni kell.

(6) A jegyző minden hétfőn 10:00 és 12:00 óra között fogadóórát tart.

73. § (1) Csesztve, Szügy és Nógrádmarcal községek polgármesterei lakosságszámarányos többségi döntéssel, a jegyző javaslatára – a jegyzőre vonatkozó szabályok szerint – aljegyzőt nevez ki, a jegyző helyettesítésére, a jegyző által meghatározott feladatok ellátására.

(2) Az aljegyző felett az egyéb munkáltatói jogokat a jegyző gyakorolja.

74. § (1) A jegyzői és az aljegyző tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén, a tisztség betöltetlensége, illetve az akadályoztatás kezdő időpontjától számított legfeljebb hat hónap időtartamra a jegyzői feladatok ellátására Szügy község polgármestere – Csesztve és Nógrádmarcal községek polgármestereinek írásbeli véleményét kikérve – jelöli ki a képesítési és alkalmazási feltételeknek megfelelő hivatali köztisztviselőt.

(2) Amennyiben a jelen szabályzat 74. § (1) bekezdésben meghatározott képesítéssel rendelkező köztisztviselő nincs, akkor más önkormányzat Polgármesteri Hivatalának, vagy Közös Önkormányzati Hivatalának jegyzője kerül megbízásra.

75. § (1) Az Mötv. 84. § (1) bekezdésben meghatározott feladatkört Csesztve Község Önkormányzatával és Nógrádmarcal Község Önkormányzatával kötött megállapodás alapján a Szügyi Közös Önkormányzati Hivatal látja el. A Közös Hivatal székhelye Szügy községben működik.

(2) A Hivatal alapvető feladatait az Mötv. 84. § (1) bekezdése állapítja meg valamint, további feladatokat az Mötv. 67. § b) pontja alapján a jegyző javaslatainak figyelembe vételével a polgármester is meghatározhat.

(3) A Közös Hivatal belső szervezeti tagozódását, létszámát, munkarendjét és ügyfélfogadási rendjét a képviselő-testületek által jóváhagyott Szervezeti és Működési Szabályzatában határozza meg, amelyet jelen szabályzat 4. számú függeléke tartalmazza.

(4) A Közös Hivatal éves létszámkeretéről, bértömegéről, és elemi költségvetéséről a képviselő-testületek költségvetési rendeletükben döntenek.

76. § A Képviselő-testület egy vagy több önkormányzati feladat- és hatáskör, valamint a polgármester és a jegyző államigazgatási feladat- és hatáskörének hatékonyabb, célszerűbb ellátására jogi személyiséggel rendelkező társulást hozhat létre más önkormányzatok képviselő-testületeivel.

77. § A helyi önkormányzatok a társulás létrehozásáról írásos megállapodást kötnek, melynek jóváhagyásához a képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges.

78. § A helyi önkormányzatok társulásainak létrehozásáról, a társulási megállapodásoknak tartalmáról, valamint a társulások szervezetére és működésére az Mötv. 87-95. §-ait kell alkalmazni.

79. § Szügy Község Önkormányzatának társulásait és a társulások feladatait a 3. számú függelék tartalmazza.

80. § A Képviselő-testület lakossági fórumok szervezésével lehetőséget teremt az állampolgárok és közösségeik számára a helyi ügyekben való részvételre, a tájékoztatásra, véleménynyilvánításra.

81. § (1) A Képviselő-testület évente legalább egyszer, előre meghirdetett közmeghallgatást tart.

(2) A közmeghallgatás helyéről, idejéről a lakosságot a testületi ülésekhez hasonló módon, legalább 3 nappal az ülés előtt tájékoztatni kell.

82. § (1) A közmeghallgatást a polgármester vezeti.

(2) A közmeghallgatás alkalmával az állampolgárok és a településen működő társadalmi szervezetek, egyesületek, civil szervezetek képviselői közérdekű ügyben a Képviselő-testület egyes települési képviselőihez, a polgármesterhez, alpolgármesterhez, Képviselő-testület tagjaihoz és a jegyzőhöz kérdést intézhetnek, közérdekű javaslatot tehetnek.

(3) A település lakossága számára lehetővé kell tenni, hogy kérdéseit, javaslatait a közmeghallgatás előtt írásban, valamint az ülésen szóban is megtehesse.

(4) A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, amit szintén meg kell küldeni az települési önkormányzatok működésének törvényességi ellenőrzését végző szervnek.

83. § Szükség esetén a polgármester a lakosság, a különböző társadalmi szervezetek, egyesületek, önszerveződő közösségek közvetlen tájékoztatása, a fontosabb döntések előkészítésébe való bevonása érdekében – a közmeghallgatásra vonatkozó szabályok alapján – más fórumot is összehívhat.

84. § (1) A Képviselő-testület az alakuló ülést követő 6 hónapon belül gazdasági programot, fejlesztési tervet készít a képviselő-testület megbízatásának időtartamára vagy azt meghaladó időszakra.

(2) A gazdasági program, fejlesztési terv, helyi szinten meghatározza mindazokat a célkitűzéseket és feladatokat, amelyek a helyi önkormányzat költségvetési lehetőségeivel összhangban, a helyi társadalmi, környezeti és gazdasági adottságok átfogó figyelembevételével a helyi önkormányzat által nyújtandó feladatok biztosítását, színvonalának javítását szolgálják.

(3) A gazdasági program, fejlesztési terv - a megyei területfejlesztési elképzelésekkel összhangban - tartalmazza, különösen: az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó fejlesztési elképzeléseket.

(4) Amennyiben a meglévő gazdasági program, fejlesztési terv az előző ciklusidőn túlnyúló, abban az esetben az Mötv. 116. §-a alkalmazandó.

85. § (1) Az önkormányzat az Mötv., valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és a végrehajtási rendelet rendelkezései szerint, költségvetési rendelet alapján gazdálkodik.

(2) A helyi önkormányzat költségvetése az államháztartás része. Az önkormányzati alrendszer költségvetése a központi költségvetéstől elkülönül, ahhoz központi költségvetési támogatásokkal kapcsolódik.

(3) A helyi önkormányzat gazdálkodásának alapja az éves költségvetése. Ebből finanszírozza és látja el törvényben meghatározott kötelező, valamint a kötelező feladatai ellátását nem veszélyeztető önként vállalt feladatait.

(4) A jegyző által előkészített költségvetési rendelettervezetet a polgármester február 15-éig, illetve ha a központi költségvetésről szóló törvényt az Országgyűlés a naptári év kezdetéig nem fogadta el, a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő negyvenötödik napig nyújtja be a képviselő-testületnek.

(5) A költségvetés előterjesztésekor a képviselő-testület részére tájékoztatásul az Áht. 24. § (4) bekezdésében meghatározott mérlegeket és kimutatásokat kell - szöveges indokolással együtt – bemutatni.

(6) A helyi önkormányzat költségvetésének végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen.

(7) zárszámadási rendelettervezet előterjesztésekor a képviselő-testület részére tájékoztatásul az Áht. 91. § (2) bekezdésében meghatározott mérlegeket és kimutatásokat - szöveges indokolással együtt – kell bemutatni.

86. § (1) A helyi önkormányzat vagyona a tulajdonából és a helyi önkormányzatot megillető vagyoni értékű jogokból áll, amelyek az önkormányzati feladatok és célok ellátását szolgálják.

(2) A helyi önkormányzat tulajdonába tartozó vagyonelemekről kormányrendeletben meghatározott módon nyilvántartást kell vezetni. Az önkormányzati vagyonnyilvántartás (vagyonkataszter) folyamatos vezetéséért, az adatok hitelességéért a jegyző felelős.

(3) Az önkormányzati törzsvagyont a többi vagyontárgytól elkülönítve kell nyilvántartani. Az éves zárszámadáshoz a vagyonállapotról vagyonkimutatást kell készíteni.

87. § (1) A helyi önkormányzatok gazdálkodásának külső ellenőrzését az Állami Számvevőszék végzi.

(2) A jegyző jogszabályban meghatározott szabályok szerint köteles gondoskodni a belső kontrollrendszer működtetéséről, ezen belül a belső ellenőrzés működtetéséről, melynek keretében gondoskodni kell a fenntartott intézmények ellenőrzéséről is.

88. § (1) A rendelet kihirdetéséről a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Szügy Község Önkormányzata Képviselő-testületének a Szervezeti és Működési szabályzatáról szóló 7/2015. (V.4.) önkormányzati rendelete.

89. § Ez a rendelet 2020. október 21-én lép hatályba.