Hejce Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvényének 32. cikke (1) bekezdésének a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet célja

1. § A rendelet célja, hogy az önkormányzat teherbíró képességének figyelembevételével megállapítsa a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzbeli és természetbeni szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit, garanciáit.

A rendelet hatálya

2. § A rendelet hatálya kiterjed a Hejce Község közigazgatási területén állandó lakóhellyel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott személyekre.

Értelmező rendelkezések

3. § E rendeletben feltüntetett fogalmak tartalma tekintetében az Szt-ben foglaltak az irányadóak.

A rendeletben szabályozott szociális ellátási és alapszolgáltatási formák

4. § (1) Szociális ellátások:

1. települési támogatás,
2. rendkívüli települési támogatás,

c)   köztemetés.

(2) Szociális alapszolgáltatások:

           a)   házi segítségnyújtás,

2. családsegítés.

(3) Szociális földprogram keretében nyújtható természetbeni ellátások.

Hatáskörök

5. § (1) A képviselő-testület dönt a települési támogatás (az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként nyújtott települési támogatás kivételével) és a rendkívüli települési támogatás megállapításáról.

(2) A képviselő-testülettől átruházott hatáskörben a polgármester dönt az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként nyújtott települési támogatás megállapításáról.

6. § A polgármester a döntésekről köteles tájékoztatni a képviselő-testületet a soron következő képviselő-testületi ülésen.

7. § Személyes gondoskodást nyújtó ellátás iránti kérelmeket az Abaúj-Hegyközi Gyermekjóléti és Szociális Alapszolgáltatási Körzethez kell benyújtani. A kérelmek elbírálása az intézményvezető hatáskörébe tartozik.

Eljárási rendelkezések

8. § (1) Az eljárás kérelemre vagy hivatalból indulhat.

(2) A kérelmet írásban vagy szóban lehet előterjeszteni a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatalnál (Hejcei Ügyfélszolgálati pont: 3893 Hejce, Fő út 5.) A szóbeli kérelemről jegyzőkönyvet kell felvenni.

(3) A szociális ellátás hivatalból történő megállapításának kezdeményezésére jogosult:

      a)   polgármester,

2. jegyző,
3. helyi önkormányzati képviselő.

9. § (1) A kérelmező köteles a vele közös háztartásban élők vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, illetve az azokat igazoló okiratokat benyújtani (az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként nyújtott települési támogatás kivételével).

(2) A havi rendszeres jövedelmeket munkáltatói igazolással, fizetési jegyzékkel, nyugdíjszelvénnyel, postai feladóvevénnyel vagy bankszámlakivonattal kell igazolni.

(3) A nem rendszeres jövedelmeket írásbeli nyilatkozattal (amit a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tesz) kell igazolni.

(4) A jövedelemszámításnál irányadó időszak tekintetében az Szt. rendelkezéseit kell alkalmazni.

(5) Amennyiben a kérelmező által a vagyoni, jövedelmi helyzetére vonatkozóan megadott adatok vitathatók, a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatal szükség szerint környezettanulmányt készít, megkeresi az illetékes hatóságokat adatszolgáltatás iránt. Amennyiben a kérelmező a szükséges környezettanulmány felvételét nem teszi lehetővé, kérelmét el kell utasítani.

10. § A kérelmező az eljárás során köteles folyamatosan együttműködni a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatallal a szociális helyzetének felmérésében és a valóságnak megfelelő nyilatkozatokat tenni.

11. § (1) A támogatásban részesülő személy a jogosultsága feltételeit érintő lényeges tények, körülmények, vagyoni és jövedelmi viszonyainak változását annak bekövetkeztétől számított 15 napon belül köteles bejelenteni a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatalnak.

(2) Ha a támogatásban részesülő személy jogosulatlanul és rosszhiszeműen vette igénybe a szociális ellátást vagy alapszolgáltatást, annak nyújtását meg kell szüntetni és intézkedni kell a kifizetett ellátás visszatérítése iránt.

(3) A szociális ellátás vagy alapszolgáltatás megállapítása iránti kérelmet elbírálni jogosult méltányosságból engedélyezheti a visszafizetendő támogatás összegének részletekben történő megfizetését, amennyiben a visszafizetés miatt a család egy főre jutó jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege alá csökken.

12. § (1) A nem rendszeres pénzbeli szociális ellátást a határozat véglegessé válásától számított 5 napon belül, a rendszeres pénzbeli szociális ellátást utólag, a tárgyhót követő hónap 5. napjáig Hejce Község Önkormányzatának házipénztárból kell kifizetni.

(2) A kérelmező rendkívüli élethelyzetére tekintettel a polgármester jogosult az ellátás azonnali készpénzben történő kifizetésének engedélyezésére. Erről a képviselő-testületet – a soron következő ülésén – tájékoztatni kell.

13. § A szociális ellátás vagy alapszolgáltatás megállapítása iránti kérelmet elbírálni jogosult megkeresése alapján a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatal ellenőrzi a megállapított támogatás felhasználását.

Települési támogatás

14. § (1) Települési támogatást lehet nyújtani annak a személynek, aki átmenetileg nehéz anyagi helyzetbe került, amennyiben a kiadásai olyan mértékűek, hogy azok veszélyeztetik a személy, vagy a családja megélhetésének biztonságát, illetve az életkörülményeire tekintettel támogatásra szorul.

(2) A települési támogatás természetbeni ellátás formájában (például: tüzelő, élelmiszer) is biztosítható.

(3) A települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell - a 9. §-ban megjelölt okiratokon kívül- a felmerült kiadásokat és a megélhetés biztonságát veszélyeztető helyzetet alátámasztó okiratokat.

15. § (1) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként települési temetési támogatás állapítható meg annak a személynek, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott.   

(2) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként nyújtott települési temetési támogatás összege 35.000.-Ft. 

(3) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként nyújtott települési temetési támogatás iránti kérelmet a haláleset anyakönyvezését követő 30 napon belül lehet benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a halotti anyakönyvi kivonat másolati példányát és a temetés költségeit igazoló, a kérelmező nevére kiállított számlákat eredeti példányban.

(4) A (3) bekezdésben meghatározott számlákat a kérelem elbírálását követően vissza kell adni a kérelmező részére. A számla eredeti példányán fel kell tüntetni a megállapított települési támogatás összegét - a kérelem elutasításának tényét -, illetve a határozat számát.

Rendkívüli települési támogatás

16. § (1) A képviselő-testület rendkívüli települési támogatást nyújt az átmeneti jelleggel létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő családok és személyek részére.

(2) Rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni, ha a kérelmező

a) családját elemi csapás érte,

b) közlekedési balesetben vagy bűncselekmény sértettjeként súlyos, maradandó egészségkárosodással járó sérülést szenved,

c) egyéb hirtelen bekövetkező, előre nem várt családi tragédia (különösen betegség, haláleset) elszenvedője,

d) bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul,

e) 15 napot meghaladó tartós kórházi kezelésre szorul.

(3) Létfenntartási gondnak kell tekinteni, ha a kérelmező

       a) megélhetése valamilyen előre nem látható esemény bekövetkezése során, igazolt

             módon veszélyeztetve van,

            b) olyan - kérelmezőnek fel nem róható okból bekövetkezett - váratlan anyagi kiadás

                  jelentkezik, amely veszélyezteti létfenntartásának biztosítását.

17. § (1) A képviselő-testület rendkívüli települési támogatást nyújt

a) a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához,

b) a megszületett gyermek fogadásához,

c) óvodában nevelési év kezdéséhez, alapfokú vagy középfokú köznevelési intézményben tanuló gyermek beiskolázásához.

(2) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott egészségi állapot fennállását orvosi igazolás, az (1) bekezdés b) pontjában foglalt esetben a gyermek születését születési anyakönyvi kivonat, az (1) bekezdés c) pontja szerintieket tanulói jogviszony igazolás benyújtásával kell igazolni.

(3) Az (1) bekezdés a) pontjában foglalt esetben a Képviselő-testület eseti jelleggel dönt a rendkívüli települési támogatás összegéről.

(4) Az (1) bekezdés b) pontjában foglalt esetben a rendkívüli települési támogatás összege 35.000.-Ft.

(5) Az (1) bekezdés c) pontjában foglalt esetben:

a) óvodában nevelési év kezdéséhez gyermekenként 5.000.-Ft.,

b) alapfokú köznevelési intézménybe beiskolázáshoz gyermekenként 8.000.-Ft.,

c) középfokú köznevelési intézménybe beiskolázáshoz gyermekenként 10.000.-Ft.

Köztemetés

18. § (1) A polgármester köztemetés esetén csak a helyben szokásos legolcsóbb temetés iránt intézkedhet.

(2) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 150.000.-Ft. összeg.

(3) Különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén kérelemre részben vagy egészben mentesíthető az eltemettetésre köteles személy a köztemetés költségeinek megtérítése alól, ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át nem haladja meg.

(4) Amennyiben a polgármester a köztemetés költségeinek az eltemettetésre köteles személy általi megtérítését rendeli el, maximum 12 havi részletfizetés engedélyezhet. Az első részlet megfizetésének határideje a részletfizetést megállapító határozat véglegessé válását követő hónap utolsó napja. Ha a kérelmező valamelyik megállapított részletet késedelmesen fizet meg, a teljes összeg azonnal esedékessé válik.

Házi segítségnyújtás

19. § Hejce Község Önkormányzata a házi segítségnyújtás szociális alapszolgáltatási feladatokat az Abaúj-Hegyközi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Abaúj-Hegyközi Gyermekjóléti és Szociális Alapszolgáltatási Körzet (3895 Gönc, Petőfi út 8.) révén látja el.

Családsegítés

20. § Hejce Község Önkormányzata a családsegítés szociális alapszolgáltatási feladatokat az Abaúj-Hegyközi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Abaúj-Hegyközi Gyermekjóléti és Szociális Alapszolgáltatási Körzet (3895 Gönc, Petőfi út 8.) révén látja el.

Szociális földprogram

21. § (1) A szociális földprogram célja a szociálisan támogatásra szorulók kistermelői munkájának lehetővé tétele, a szociális problémák enyhítése, a szociálisan nehéz helyzetbe került, kisnyugdíjas családok megélhetési gondjainak enyhítése. A programban résztvevők támogatása pályázat útján elnyert központi költségvetési támogatásból valósítható meg.

(2) Az ellátásra az jogosult, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át, de különösen:

- aki házigondozásban, házi segítségnyújtásban részesül,

- a tartósan munkanélküliek rendszeres szociális segélyben részesülők,

- jövedelemmel nem rendelkezők,

- az álláskeresési járadékban részesülők,

- a közhasznú, közcélú foglalkoztatásban részesülők.

(3) Kivételesen méltányolható esetben megállapítható a szociális földprogram keretében nyújtott támogatás, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem a (2) bekezdésben meghatározott jövedelmet meghaladja, de a család szociális helyzete a támogatást indokolja.

(4) A szociális földprogram keretében nyújtott természetbeni támogatások:

 a) napos –és előnevelt csirke, kacsa, tojótyúk stb.,

 b)  sertés, kecske, szarvasmarha, birka.

(5) A szociális földprogram szakmai előkészítésében és lebonyolításában a falugazda és szaktanácsadó is közreműködik. A program szakmai és pénzügyi lebonyolításáért – mint programkoordinátor – a polgármester felelős.

(6) A programban aktívan résztvevő, életminőségének javításáért maga is tenni akaró, halmozottan hátrányos helyzetű személyek plusz jövedelemre tesznek szert, azáltal, hogy az általuk megtermelt húst saját élelmezési célra vagy értékesítésre használhatják fel.

(7)  A Szociális Földprogram Szervezeti és Működési Szabályzatát e rendelet 1.sz. függeléke tartalmazza.

Záró rendelkezések

22. § (1) Ez a rendelet 2019. június 15-én lép hatályba.

(2) Ezt a rendeletet az Szt. és a 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet rendelkezéseivel összhangban kell alkalmazni.

(3) Hatályát veszti az egyes szociális ellátásokról szóló 2/2015. (II.25.) önkormányzati rendelet.