Galvács község képviselő testületének 1/2015 (III.2..) önkormányzati rendelete
A szociális igazgatásról és a szociális, gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól
Hatályos: 2021. 09. 01- 2023. 08. 31Galvács község képviselő testületének 1/2015 (III.2..) önkormányzati rendelete
A szociális igazgatásról és a szociális, gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól 1
Galvács Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 92. § (1) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el2
Általános rendelkezések
A rendelet célja, hatálya
1. § A rendelet célja, hogy Galvács község közigazgatási területén a szociális biztonság megteremtése, illetve megőrzése érdekében meghatározza az önkormányzat által biztosított szociális ellátások formáit, igénybevételének helyi szabályait.
2. § Galvács Község Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) az ellátások biztosításával – az önkormányzat teherbíró képességének figyelembe vételével – a szociális szempontból rászorult családok megélhetését kívánja elősegíteni a támogatások mértékének, szabályainak, formáinak és korlátozó rendelkezéseinek megalkotásával. Ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra is, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelem útján tudjanak gondoskodni.
3. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Galvács község közigazgatási területén életvitelszerűen élő és bejelentett lakcímmel rendelkező, a rendelet előírásainak megfelelő minden szociálisan rászorult személyre.
(2) A rendelet hatálya a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túl kiterjed minden arra rászorulóra.
Hatásköri és általános eljárási szabályok
4. § A Képviselő-testület törvényben meghatározott hatáskörét az alábbiak szerint gyakorolja:
5. § (1) A szociális és gyermekvédelmi ellátásokra, azok megállapítására irányuló kérelmeket az erre a célra rendszeresített nyomtatvány felhasználásával a Szendrői Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) szociális feladatot ellátó szervezeti egységéhez kell benyújtani.
(2) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a családjában, vagy háztartásában élő személyek adataira, vagyoni és jövedelmi viszonyaira vonatkozó nyilatkozatokat, igazolásokat becsatolni.
(3) A kérelemhez a jövedelemigazoláson kívül szükség szerint csatolni kell:
6. § (1)3 A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmának ellenőrzésére a döntés előkészítő szükség szerint megkeresi:
a) az adóhatóságot,
b) a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet,
c) a közlekedési igazgatási hatóságot,
d) az igazolást kiállító szervet, munkáltatót,
továbbá környezettanulmány készítését rendeli el.A környezettanulmány az elkészítésétől számított három hónapig érvényes.
(2) A környezettanulmány az elkészítésétől számított három hónapig érvényes.
(3) Mellőzni kell a környezettanulmány felvételét, ha a kérelmező a kérelem benyújtását megelőző három hónapon belül már valamilyen ellátásban részesült, és vélelmezhető, hogy körülményeiben nem állt elő változás.
7. § A döntésre jogosult szerv döntését a benyújtott kérelem, annak mellékletei valamint környezettanulmány alapján köteles meghozni.
8. § A kérelmező, és a vele közös háztartásban élő családtagjai számára az ugyanazon rendkívüli élethelyzetre, vagy létfenntartási gondra való hivatkozással 15 napon belül ismételten benyújtott kérelemre, vagy hivatalból indult eljárásra önkormányzati támogatás nem állapítható meg.
9. § (1)4 A települési támogatás kérelemre vagy hivatalból pénzben, vagy természetbeni ellátásban kerül megállapításra. A természetbeni szociális ellátás formájáról és módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell
(2)5
Ellátás folyósítása
10. §6 [1](1) A megállapított pénzbeli ellátás a megállapító határozat véglegessé válását követően elsősorban postai úton, illetve a jogosult bankszámlájára utalással kerül kifizetésre. A támogatás indokolt esetben a Hivatal házipénztárából kerül kifizetésre.
(2) Havi rendszerességgel nyújtott települési támogatás bármely okból történő megszüntetése esetén a jogosultságot a megszüntetésre okot adó körülmény hónapjának utolsó napjával kell megszüntetni.
Az ellátások pénzügyi feltétele, pénzügyi források felhasználásának rendje
11. § (1) A szociális és gyermekvédelmi jellegű kiadások pénzügyi fedezetét és a felhasználható pénzügyi keretet az éves költségvetésről szóló önkormányzati rendeletben kell meghatározni.
(2) Az önkormányzat által nyújtandó szociális és gyermekvédelmi ellátások megállapítására csak abban az évben van lehetőség, melyben az éves költségvetésről szóló önkormányzati rendelet alapján, az ellátások megállapításához szükséges források rendelkezésre állnak.
12. § (1) Az e rendelettel megállapított ellátások jogosultsági feltételeinek fennállását – a jogosultság megállapítását követően is – a Hivatal szociális feladatokat ellátó szervezeti egysége bármikor jogosult ellenőrizni.
(2) Amennyiben az (1) bekezdés szerinti ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy a jogosultsági feltételek már nem állnak fenn, úgy a Hivatal szociális feladatokat ellátó szervezeti egysége az ellátás megszüntetése iránt intézkedik.
A jogosulatlanul igénybevett ellátás visszatérítése
13. § (1) Amennyiben a szociális ellátásban részesülő a jogosultsága feltételeit érintő lényeges tények, körülmények (jövedelmi, vagyoni viszonyai, családi állapota, lakhelye, stb.) megváltozását, annak bekövetkeztét követő 15 napon belül nem jelenti be, a bejelentés elmulasztása esetén vizsgálni kell a támogatás jogosulatlan és rosszhiszemű igénybevételét.
(2) Az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt kötelezni kell
a) a pénzbeli ellátás visszafizetésére,
b) természetben nyújtott szociális ellátás esetén a szolgáltatásnak megfelelő pénzegyenérték megfizetésére.
Ellátási formák
Települési támogatás
14. § (1) A Képviselő-testület a jelen rendeletben foglaltak szerint – figyelemmel az Szt. 45. § rendelkezéseire - települési támogatást nyújt a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint szociális helyzete alapján arra jogosult személyek részére.
(2)7 Képviselő-testület települési támogatás keretében az alábbi ellátásokat nyújtja:
a) lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások csökkentéséhez nyújtott támogatás,
b) egészségi állapot megőrzése és helyreállítása érdekében eseti gyógyszer hozzájárulás,
c) elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás,
d) rendkívüli települési támogatás.
15. § (1) Az önkormányzat települési támogatást nyújt a szociálisan rászorult személyeknek az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadások viseléséhez, az e rendeletben meghatározott feltételek fennállása esetén (a továbbiakban: lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselése).
(2)8 Képviselő-testület a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások csökkentése körében fűtési támogatást állapít meg.
16. § (1)9 A fűtési támogatás minden év október 1. napjától a következő év március 30.. napjáig terjedő időszakra kerül megállapításra.
(2) Fűtési támogatásra az a személy jogosult, aki
17. § (1)10 Az egészségi állapot megőrzése és helyreállítása érdekében eseti gyógyszer hozzájárulásra jogosult az a közgyógyellátásban nem részesülő személy, akinek gyógyszerköltsége illetve gyógyászati segédeszköz költsége – a rendszeres havi kiadásokat is figyelembe véve – jelentős anyagi megterhelést jelent és családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum 300%-t
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott hozzájárulás mértéke esetenként 10.000 Ft, de nem lehet több, mint a leigazolt gyógyszer és gyógyászati segédeszköz költsége.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott hozzájárulás mértéke egy családban egy naptári éven belül nem haladhatja meg a 20.000 Ft-ot,
18. § (1) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem:
a) nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250 %-át,
b) egyedülálló esetén nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 350 %-át.
(2) Az eltemettetés költségeihez való hozzájárulásként biztosított önkormányzati támogatás nem lehet kevesebb a helyben szokásos, legolcsóbb temetési költéség 10 %-ánál, de elérheti annak teljes összegét.
(3) [3] A helyben szokásos legalacsonyabb temetési költség 120.000,- Ft.
(4) Nem állapítható meg az eltemettetés költségeihez való hozzájárulás, ha a kérelmet az alapjául szolgáló eseményt követő 60 napon túl nyújtják be.
19. §11 (1) Rendkívüli települési támogatásban kell részesíteni az Szt. 45. § (4)-(5) bekezdésében meghatározottakon felül azt a személyt,
a) aki bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul, vagy
b) akinek a családját elemi csapás érte,
c) aki tartós, legalább 30 napot meghaladó folyamatos kórházi kezelésben részesült,
d) akit súlyos közlekedési baleset ért,
e) akinek az esetében egyéb hirtelen bekövetkező, előre nem várt családi tragédia következett be
f) akinek a megélhetése valamilyen előre nem látható esemény bekövetkezése során, igazolható módon veszélyeztetve van,
feltéve, hogy családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj 200%-át.
(2) A rendkívüli települési támogatás maximális összege 50.000.- Ft.
Köztemetés
20. § (1) Galvács község költségvetésének terhére biztosított köztemetés költségeinek megfizetésére az Szt. alapján az eltemettetésre köteles személy utólagosan kötelezhető.
(2)12 Különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén részben vagy egészben mentesül az eltemettetésre köteles személy, amennyiben a mentesítésre vonatkozóan kérelmet terjeszt elő, továbbá családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg.
„III. fejezet Szociális szolgáltatások
21. § A Képviselő-testület személyes gondoskodás keretében az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:
22. § [4] Képviselő-testület a falugondnoki szolgálat biztosítását a falugondnoki szolgálatról szóló külön rendeletben foglaltak szerint látja el.
Étkeztetés, házi segítségnyújtás
23. § (1) A képviselőtestület az étkeztetést és a házi segítségnyújtást a Szendrői Szociális Szolgáltató és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás által fenntartott Városi Szociális Szolgáltató Központ és Árpád-házi Szent Erzsébet Időskorúak Átmeneti Gondozóháza útján biztosítja.
(2) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, igénybevételének feltételeiről, a fizetendő térítési díjakról a Szendrői Szociális Szolgáltató és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás Társulási Megállapodása alapján Szendrő Város Önkormányzat Képviselő-testülete alkot rendeletet.”[5]
23/A. §13 (1) A személyes gondoskodás keretében nyújtott szociális ellátások iránti kérelmet az Intézményvezetőnél kell benyújtani.
(2) Az Intézményvezető írásban értesíti döntéséről az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét.
(3) Az Intézményvezető köteles külön eljárás nélkül soros kívül biztosítani az ellátást annak a személynek, akinél a késedelem egészségét, életét, testi épségét, fizikai és lelki fejlődését veszélyezteti.
23/B. §14 (1) Az Intézményvezető az ellátás igénybe vételének megkezdésekor megállapodást köt az ellátás igénybe vevőjével.
(2) A megállapodás tartalmazza:
a) a megállapodás módosításának szabályait,
b) az intézményi jogviszony megszűnésének szabályait,
c) a felmondás szabályait,
d) a panasztétel lehetőségét, annak kivizsgálásának módját.
23/C. §15 (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen:
a) koruk miatt rászorult, 62 életévét betöltött személyek,
b) egészségi állapotuk miatt rászorultak,
c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük miatt rászorultak,
d) szenvedélybetegségük miatt rászorultak,
e) hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személy, aki semmilyen stabil, tartós lakhatási lehetőséggel nem rendelkezik.
(2) Étkezés igénybevétele történhet:
a) étel házhoz szállításával,
b) étel elvitelének lehetőségével.
23/D. §16 A házi segítségnyújtást megelőzően a szolgáltatás iránti kérelem alapján az Intézményvezető elvégzi az igénylő gondozási szükségletének vizsgálatát.
23/E. §17 (1) Az intézményi jogviszony megszűnik:
a) az intézmény jogutód nélküli megszűnésével,
b) az igénybe vevő halálával,
c) határozott idejű elhelyezés esetén a megjelölt időtartam lejártával,
d) az Szt. szerinti megállapodás felmondásával.
(2) Az intézményi jogviszony megszüntetését a jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezheti, amely alapján az intézményi jogviszonyt az intézményvezető megszünteti. A jogviszony a felek megegyezése szerinti időpontban szűnik meg.
(3) Az Intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti, ha:
a) a szolgáltatást igénybe vevője részéről a jogosultság feltételei nem állnak fenn,
b) az igénybe vevő másik intézményben történő elhelyezése indokolt,
c) az ellátott a házirendet súlyosan megsérti,
d) a megállapodásban meghatározott időn túl a szolgáltatást nem veszi igénybe.
(4) Az intézményvezető írásban értesíti a jogosultat
a) a személyes gondoskodás megszüntetéséről,
b) annak okáról,
c) időpontjáról,
jogorvoslat lehetőségéről.
Térítési díj kedvezmények
24. § (1) A gyermekétkeztetés esetén járó normatív kedvezmény biztosítására a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 151. § szabályai alapján kerülhet sor.
(2) [6]A normatív kedvezményen túl Galvács Község Önkormányzata a gyermekétkeztetés során 100 %-os helyi kedvezményt (térítésmentes étkeztetést) biztosít saját bevételei terhére, a szendrői Apáczai Csere János Általános Iskolába és a Assisi Szent Klára Római Katolikus Óvoda járó azon gyermekek után, akik Galvács községben lakóhellyel, ennek hiányában érvényes tartózkodási hellyel rendelkeznek
25. § (1) Az étkeztetés intézményi térítési díjából a Galvács Község Önkormányzata saját bevételei terhére az alábbi kedvezményeket biztosítja:
Átmeneti és záró rendelkezések
26. § (1) Jelen rendelet a kihirdetés napján 12.00 órától lép hatályba.
(2) Hatályát veszti Galvács Község Önkormányzatának 11/2013.(XII.17.) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és a szociális, gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól.
27. § [7] Galvács Község Önkormányzat Képviselő-testületének az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2014. (XI.28.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban:SZMSZ) 68. § (2) bekezdése az alábbi f) ponttal egészül ki:
28. § [8] Az SZMSZ 68. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
Az önkormányzati rendeletet a Galvács Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete 23. §-a hatályon kívül helyezte 2023. szeptember 1. napjával.
A bevezető a Galvács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (1) bekezdése a Galvács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 9. § (1) bekezdése a Galvács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 9. § (2) bekezdését a Galvács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete 12. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 10. § a Galvács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 14. § (2) bekezdése a Galvács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
A 15. § (2) bekezdése a Galvács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.
A 16. § (1) bekezdése a Galvács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.
A 17. § (1) bekezdése a Galvács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete 8. §-ával megállapított szöveg.
A 19. § a Galvács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete 9. §-ával megállapított szöveg.
A 20. § (2) bekezdése a Galvács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete 10. §-ával megállapított szöveg.
A 23/A. §-t a Galvács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete 11. §-a iktatta be.
A 23/B. §-t a Galvács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete 11. §-a iktatta be.
A 23/C. §-t a Galvács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete 11. §-a iktatta be.
A 23/D. §-t a Galvács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete 11. §-a iktatta be.
A 23/E. §-t a Galvács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete 11. §-a iktatta be.