Rudolftelep Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2022. (VIII. 11.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól

Hatályos: 2022. 08. 12- 2023. 11. 17

Rudolftelep Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2022. (VIII. 9.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól

2022.08.12.

Rudolftelep Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5. § (2) bekezdés b), c) pontjában, 11. § (16) bekezdésében, 13. § (1) bekezdésében, 18. § (1) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. CLXXXIX. törvény 107. §, 109-110. §-aiban, 143. § (4) bekezdés i) pontjában, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el

A rendelet hatálya

1. § E rendelet hatálya Rudolftelep Községi Önkormányzatra (továbbiakban: Önkormányzat), annak szerveire, továbbá az Önkormányzat által alapított és irányítása alatt működő költségvetési szervekre és az Önkormányzat tulajdonában álló ingatlanokra, ingó dolgokra és vagyoni értékű jogokra terjed ki.

Az önkormányzati vagyon

2. § (1) Az önkormányzati vagyon törzsvagyonból - ezen belül forgalomképtelen törzsvagyonból és korlátozottan forgalomképes törzsvagyonból, valamint üzleti vagyonból áll.

(2) A törzsvagyon körébe tartozó forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak körét a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvt.) rendelkezéseinek figyelembevételével állapítja meg a képviselő-testület.

(3) Forgalomképtelenek az Nvt. által kizárólagos önkormányzat tulajdonban állónak minősített vagyonelemek.

(4) Az önkormányzat a forgalomképtelennek minősülő vagyonából nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonként vagyonelemeket nem határoz meg ilyen vagyon elem hiányában.

(5) Az Nvt. rendelkezései szerint korlátozottan forgalomképesek az önkormányzat tulajdonában álló, a helyi önkormányzat képviselő-testülete és szervei, továbbá a helyi önkormányzat által fenntartott, közfeladatot ellátó intézmény, költségvetési szerv elhelyezését, valamint azok feladatának ellátását szolgáló épület, épületrész. A törvényben foglaltakon túlmenően korlátozottan forgalomképesek az önkormányzat tulajdonában lévő művészeti alkotások, az önkormányzat tulajdonába kerülő műemlék épületek és muzeális emlékek.

(6) Az önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyonát az 1. melléklet, korlátozottan forgalomképes törzsvagyonát a 2. melléklet tartalmazza.

(7) Az önkormányzat üzleti vagyonát a 3. mellékletben foglalt táblázat tartalmazza.

(8) Ha a vagyontárgy (6) bekezdés szerinti rendeltetési célja megváltozik és a korlátozásának a fenntartása az adott vagyontárgy vonatkozásában a továbbiakban nem indokolt, a Képviselő-testület a vagyontárgy rendeltetési céljának módosításával a forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes vagyoni körből határozatával korlátozottan forgalomképesnek vagy forgalomképesnek nyilvánítja, és ennek megfelelően a rendeletet módosítja.

Az Önkormányzat vagyonának alapvető rendeltetése

3. § Az Önkormányzat vagyonának alapvető rendeltetése az önkormányzati célok megvalósítása

Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása

4. § A képviselő-testület a vagyontárgyak értékesítése esetén a vagyontárgy értékét:

a) ingatlan vagyonának értékét a számviteli nyilvántartás szerinti bruttó értékben vagy 3 hónapnál nem régebbi forgalmi értékbecslés alapján megállapított értéken,

b) az ingó vagyonának értékét nyilvántartási értéken,

c) értékpapír vagyonának értékét névértéken

állapítja meg.

A tulajdonosi jogok gyakorlása

5. § (1) A tulajdonosi jogokat a Képviselő-testület gyakorolja.

(2) A Képviselő-testületet a polgármester képviseli. Az önkormányzat jogi képviseletének biztosításáról a polgármester gondoskodik.

(3) A tulajdonost megillető jognyilatkozatok megtétele – így különösen tulajdonosi hozzájárulás kiadása, építési eljárás kezdeményezése, megállapodáson alapuló szolgalmi jog létesítése - a polgármester hatáskörébe tartozik.

(4) A (3) bekezdésben foglaltakon kívül a Képviselő-testület egyes tulajdonosi feladat- és hatásköreit a polgármesterre ruházhatja át.

Az Önkormányzat vagyonával való rendelkezés

6. § (1) Az Önkormányzat tulajdonában lévő vagyontárgyak e rendeletben meghatározott módon hasznosíthatók.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott vagyon hasznosítása a kötelező feladatok ellátását nem veszélyezteti.

7. § (1) Az Önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyonába tartozó, 1. mellékletben felsorolt vagyontárgyak nem idegeníthetők el.

(2) Az Önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyonába tartozó, 2. mellékletben felsorolt vagyontárgyak és az üzleti vagyon 3. melléklet szerinti vagyontárgyaihoz kapcsolódó döntés a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

(3) A költségvetési szerv az alapító okiratában megjelölt önkormányzati vagyon használatára jogosult, az alapító által meghatározott tartalommal és terjedelemben.

Az Önkormányzati vagyon kezelése

8. § (1) Az Önkormányzat a tulajdonában lévő törzsvagyon és üzleti vagyon elemeire a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) és az Nvt. szabályai szerint vagyonkezelési szerződéssel létesíthet vagyonkezelői jogot.

(2) A vagyonkezelői jog létesítése akkor indokolt, ha az önkormányzati közfeladat ellátása költséghatékonyabban végezhető el. A Képviselő-testület a vagyonkezelői jog létesítéséről, az átadott vagyontárgyakról az önkormányzati közfeladat átadásával egy időben dönt.

(3) A vagyonkezelőt megilletik, terhelik az Nvt. 11. § (8) bekezdésében és a vagyonkezelési szerződésben meghatározott jogok és kötelezettségek.

9. § (1) A vagyonkezelői jog létesítésével ingyenesen átadott önkormányzati vagyontárgyak körét a vagyonkezelő által ellátott közfeladathoz szükséges mértékben kell meghatározni. Az ingyenes átengedés feltétele, hogy a vagyonkezelő a közfeladatot az Önkormányzatnál kisebb anyagi ráfordítás mellett látja el.

(2) A vagyonkezelői jog ellenérték fejében történő megszerzése esetén az ellenértéket a vagyonhasznosításból származó várható bevétellel arányos éves összegben kell meghatározni.

10. § (1) A vagyonkezelő a vagyonkezelésbe adott önkormányzati vagyont vagyonkezelési szerződésben foglaltak szerint használja, használati jogát szerződésszerűen, az elvárható gondossággal e rendelet, a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény és az Nvt. szabályaira figyelemmel gyakorolja.

(2) A vagyonkezelő az önkormányzati vagyont érintő beruházást, fejlesztést megelőzően köteles beszerezni az önkormányzat hozzájárulását.

(3) A vagyonkezelés ellenőrzésének keretében a vagyonkezelő köteles évközi beszámolásra, adatszolgáltatásra.

(4) A vagyonkezelő tulajdonosi ellenőrzése a Képviselő-testület által elfogadott éves ellenőrzési terv szerint vagy esetileg elrendelt ellenőrzéssel valósul meg.

(5) Az önkormányzat tulajdonosi ellenőrzési feladata a vagyonkezelésbe adott önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás vizsgálata, ennek keretében annak vizsgálata, hogy a vagyonkezelő a kezelésében adott vagyont az Nvt., valamint az Mötv. és a vagyonkezelési szerződésben foglaltaknak megfelelően végzi, továbbá feladata az ellenőrzés során feltárt szabálytalanságok megszüntetésére intézkedés kezdeményezése.

Az Önkormányzati vagyon hasznosításával kapcsolatos eljárás

11. § (1) Az Önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyont hasznosítani, tulajdonjogát átruházni versenyeztetés nélkül akkor lehet, ha az önkormányzati vagyontárgy értéke nem éri el:

a) ingó vagyon esetén az 1.000.000-Ft-ot,

b) ingatlan vagyon esetén a 3.000.000- Ft-ot,

c) vagyoni értékű jog esetén az 1.000.000-Ft-ot.

(2) A versenyeztetés nyilvános pályázati eljárás útján valósul meg, amely szabályait a 4. melléklet tartalmazza.

(3) A szerződés megkötésére az Önkormányzat képviseletében a polgármester vagy az általa arra felhatalmazott személy jogosult.

A felajánlott vagyon elfogadása

12. § (1) Ha a vagyont az önkormányzat javára felajánlják, a felajánlás elfogadásáról a Képviselő-testület jogosult dönteni.

(2) Az Önkormányzat részére ellenérték nélkül felajánlott vagyon elfogadásáról a Képviselő-testület jogosult dönteni.

(3) A Képviselő-testület az (1)–(2) bekezdés eseteiben nem fogadhatja el, teherrel terhelt vagyon felajánlását.

Az önkormányzat követeléseiről való lemondás

13. § Az önkormányzat követeléseiről csak a Képviselő-testület jogosult lemondani. A követelésről való lemondás nem veszélyeztetheti a költségvetési gazdálkodás likviditását.

Vegyes rendelkezések

14. § (1) E rendelet hatályba lépése után az Önkormányzat tulajdonába kerülő vagyontárgyak forgalomképtelenné, vagy korlátozottan forgalomképessé nyilvánításával - amennyiben más jogszabály erről nem rendelkezik - a Képviselő-testület dönt.

(2) A Képviselő-testület felhatalmazza a jegyzőt, hogy a rendelet hatályba lépése után az egyes kategóriákba tartozó vagyonelemekben bekövetkezett változásokat a vonatkozó mellékleten átvezesse és évente egy alkalommal terjessze a Képviselő-testület elé.

(3) Az Önkormányzat tulajdonát képező vagyontárgyak leltározására, selejtezésére, az elfekvő készletek értékesítésére a hatályos pénzügyi és számviteli szabályok az irányadók.

(4) A bevétel felhasználásáról a Képviselő-testület dönt.

Záró rendelkezések

15. § Hatályát veszti a Község tulajdonáról, Vagyonáról, a vagyonelszámolás szabályáról szóló 11/1999. (VI.1.) önkormányzati rendelet.

16. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.