Bóly Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2023. (III. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása

a szociális ellátások és szolgáltatások helyi szabályozásáról szóló 2/2015.(II.27.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2023. 04. 01

Bóly Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2023. (III. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.04.01.
a szociális ellátások és szolgáltatások helyi szabályozásáról szóló 2/2015.(II.27.) önkormányzati rendelet módosításáról
Részletes indokolás
Az 1–7. §-hoz
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában foglaltak szerint eljárva az e tervezetben szereplő önkormányzati rendeletet az alábbiak szerint indokolom.
Általános indokolás
Bóly Város Önkormányzat Képviselőtestülete az Alaptörvény 32. cikke (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 45. § (1) bekezdésében és a Magyarország helyi önkormányzatiról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva módosítja a szociális ellátások és szolgáltatások helyi szabályozásáról szóló 2/2015.(II.27.) önkormányzati rendeletet.
Magyarország biztonságát szolgáló egyes törvények módosításáról szóló 2022. évi L. törvény értelmében megváltozott a szociális ellátások és támogatások összegének megállapításánál a viszonyítási alap, mely a 2023. január 1. napjától nem az öregségi nyugdíj legkisebb összege, hanem az ún. szociális vetítési alap. A változás oka, hogy az öregségi nyugdíjminimum elsősorban a nyugdíj szakágazat mutatószáma. Erre tekintettel indokolt volt egy viszonyítása alap létrehozás a szociális területen is. Ez lett a szociális vetítési alap.
A szociális vetítési alap összege megegyezik az öregségi nyugdíjminimum összegével, azaz 28.500 Ft.
A törvény szociális vetítési alapra vonatkozó rendelkezése 2023. január 1. napján lépett hatályba.
A 2022. évi L. törvény 16. §-ának indokolása szerint „a jogszabály a társadalombiztosítási nyugdíjakhoz nem kapcsolódó ellátásokra, jövedelemhatárokra és egyéb összeghatárokra – a bírósági végrehajtásról szóló törvény kivételével – egységes viszonyítási alapot vezet be szociális vetítési alap elnevezéssel.”
Tekintettel arra, hogy a helyi rendelet az egyes ellátások tekintetében viszonyítási alapként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét alkalmazza, szükségessé vált a rendelet módosítása, a szociális vetítési alap bevezetése.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
1-6. §-okhoz
Magyarország biztonságát szolgáló egyes törvények módosításáról szóló 2022. évi L. törvény értelmében megváltozott a szociális ellátások és támogatások összegének megállapításánál a viszonyítási alap, mely a 2023. január 1. napjától nem az öregségi nyugdíj legkisebb összege, hanem az ún. szociális vetítési alap.
3. §-hoz
A lakás fenntartásához kapcsolódó kiadásokhoz támogatás tekintetében a szociális vetítési alap összegének 175 %, egyedül élő esetén 225 %-a helyett 250 % illetve 350 %-ra módosul, a támogatás havi összege 5.000 Ft helyett 7.000 Ft.
4. §-hoz
Eseti gyógyszerköltség ellentételezésére támogatás: a szociális vetítési alap összegének 300 %, egyedül élő esetén 350 %-a helyett 350 % illetve 400 %-ra módosul, a támogatás összege 10.000 Ft helyett 15.000 Ft lehet, de max az igazolt gyógyszerkiadás 50%-a.
5. §-hoz
A születési támogatásra jogosultak felső jövedelem határának módosítása: „az egy főre számított havi családi jövedelemhatár nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 500%” helyett „az egy főre számított havi családi jövedelemhatár nem haladja meg szociális vetítési alap összegének 1.000%” A támogatás összege 45.000 Ft-ról 100.000 Ft-ra emelkedik.
6. §-hoz
A rendkívüli települési támogatás tekintetében a szociális vetítési alap összegének 400 %, egyedül élő esetén 450 %-a helyett 500 % illetve 600 %-ra módosul.
7. §-hoz
A módosító rendelet hatályba lépéséről szól valamint a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 12. §-ára figyelemmel a technikai dereguláció értelmében a végrehajtottá vált rendelkezés – így például a hatályba lépett módosító rendelkezés és hatályon kívül helyező rendelkezés, amely a joghatását már kifejtette – a végrehajtottá válását követő napon hatályát veszti.