Harkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat közművelődési feladatairól

Hatályos: 2022. 02. 12

Harkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat közművelődési feladatairól

2022.02.12.

Harkány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 83/A. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a helyi közművelődési tevékenység támogatása érdekében a helyi lehetőségek és sajátosságoknak, a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembe vételével a következőket rendeli el:

1. § A képviselő-testület kinyilvánítja, hogy a közművelődéshez való jog gyakorlását közérdeknek, a közművelődési tevékenységek támogatását közcélnak tartja.

A közművelődési rendelet célja

2. § (1) A közművelődési rendelet megalkotásával a képviselő-testület célja, hogy a helyi társadalom művelődési és kulturális igényeinek figyelembevételével – a helyi hagyományok, lehetőségek és sajátosságok alapján – egységes alapelvek szerint határozza meg az általa támogatott közművelődési tevékenységek körét, azok ellátásának módját és feltételeit, a szakmai és a finanszírozási alapelveket, továbbá, hogy jogszabályi keretet teremtsen a közösségi művelődéshez méltó, esztétikus környezet és infrastruktúra biztosításához, nemzeti és nemzetiségi hagyományainak ápolásához. Cél továbbá az is, hogy a helyi társadalom kiemelkedő közösségeinek és személyiségeinek szerepe növekedjen, a helyi értékek védelme erősödjön, valamint a helyi kulturális nyilvánosság és tájékoztatás fejlődjön.

(2) Kulturális élethez kötődő önkormányzati célok:

a) a település sajátos kulturális értékei jellegzetességeinek megőrzése, ezen értékek kutatása és közkinccsé tétele, figyelmet fordítva a még meglévő, vagy feleleveníthető hagyományokra;

b) a lakosság közösségi és képességfejlesztő erőinek, törekvéseinek szolgálata, támogatása.

A rendelet hatálya

3. § E rendelet hatálya kiterjed:

a) a helyi közművelődési tevékenység megvalósulásában résztvevő természetes és jogi személyekre,

b) az önkormányzat közművelődési intézményeire, közösségi színtereire és azok fenntartóira, alkalmazottaira, illetve működtetőire;

c) a rendelet által szabályozott, közművelődési megállapodás vagy más úton támogatott intézményekre, szervezetekre, vállalkozásokra, azok fenntartóira és működtetőire;

d) a képviselő-testületre és szerveire, valamint a Harkányi Polgármesteri Hivatalra.

A közművelődési feladatok ellátásának alapelvei és formái

4. § (1) A település minden polgárának és közösségének joga, hogy

a) megismerje a kulturális örökség javait és ezek jelentőségét a történelem alakulásában, a nemzeti, nemzetiségi és etnikai kisebbségi önismerete formálásában, valamint – a rendelkezésre álló eszközök útján – ezen értékek védelmével kapcsolatos ismereteket megszerezze;

b) igénybe vegye az önkormányzati fenntartású közművelődési intézmény és közösségi színtér nyújtotta szolgáltatásokat,

c) gyarapítsa műveltségét, készségét, közösségi, művelődési céljainak megvalósítása érdekében az önkormányzat közművelődési partnereitől szakmai, szervezeti és tartalmi segítséget kapjon,

d) az önkormányzat közművelődési intézménye nem lehet elkötelezett egyetlen vallás, politikai irányzat mellett sem. A közművelődési tevékenység során tilos bármilyen hátrányos megkülönböztetés; a törvényben és a rendeletben rögzített jogok megilletnek minden személyt nem, kor, vallás, politikai, nemzeti vagy társadalmi származás, vagyoni, születési különbségtétel nélkül.

(2) Az önkormányzat közművelődési feladatait az általa fenntartott közművelődési intézmény útján látja el.

(3) A helyi közművelődési feladatok ellátásában, az önkormányzat a civil közösségek, szervezetek, a magánszemélyek, valamint a kulturális tevékenységet is végző gazdasági vállalkozók közreműködését is igénybe veszi.

(4) Az önkormányzat a polgármester és a polgármesteri hivatal útján gondoskodik a település közművelődési feladatainak koordinálásáról.

(5) Az önkormányzat intézményei útján is tájékoztatja lakóit a közművelődési lehetőségekről. A megfelelő tájékoztatási érdekében biztosítja annak feltételeit, hogy

a) a közművelődési programokat ismertesse a helyi nyomtatott újság és annak internetes oldala;

b) az önkormányzati fenntartású intézmények a programjaikat plakáton, saját intézményi és önkormányzati hirdető táblákon és szórólapokon is tegyék közzé, és műsorfüzeteiket juttassák el a lakossághoz.

Az önkormányzat közművelődési feladatai

5. § (1) az önkormányzat közművelődési feladatait közművelődési szakmai koncepció alapján végzi, amelynek tartalmát a civil szervezetekkel, az intézményekkel és a polgárokkal egyeztetve határozza meg.

(2) Az önkormányzat a városban kialakult művelődési hagyományokra, a település fejlesztésének koncepciójára, valamint az intézmények, civil szervezetek és a polgárok tevékenységére alapozva a közművelődés sajátos eszközrendszerével biztosítja a vállalt közművelődési feladatainak ellátását.

(3) Az önkormányzat a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Kultv.) 76. § (3) bekezdésének a), b), c), f) és g) pontjaiban meghatározott közművelődési alapszolgáltatásokat biztosítja az éves szolgáltatási tervben meghatározott mértékben.

(4) A z önkormányzat a (3) bekezdésben foglaltak biztosításán túl kiemelt feladatának tekinti különösen a következőket:

a) a település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása;

b) az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése, a megértés, a befogadás elősegítése, az ünnepek kultúrájának gondozása;

c) az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatása;

d) a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítése;

e) a különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésének és fenntartásának segítése;

f) a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítása;

g) a környezetkultúra javítása, városesztétikai kultúra fejlesztése;

h) egyéb művelődést segítő lehetőségek biztosítása.

(5) Az önkormányzat támogatja továbbá

a) a civil társadalom kulturális önszerveződő tevékenységének erősítését, a polgárok életminőségének javítását;

b) a gyermekek és fiatalok művelődését, sportolását, művészeti tevékenységét és közösségi életét;

c) a lokálpatriotizmust, a helyi kulturális értékek védelmét.

Az önkormányzat közművelődési feladatellátásának szervezett keretei

6. § (1) Az önkormányzat közművelődési feladatait az általa fenntartott, költségvetési szervként működő Kiss József Könyvtár, Művelődési Ház és Sportcsarnok elnevezésű közművelődési intézmény útján látja el.

(2) Az önkormányzat közművelődési feladatainak ellátása során együttműködik az alábbiakkal:

a) városban működő nevelési-oktatási intézményekkel (helyi óvoda, általános iskola),

b) közművelődési és sport feladatokat is ellátó civil szervezetekkel,

c) közművelődési feladatellátást is vállaló magánszemélyekkel,

d) nemzetiségi önkormányzatokkal,

e) hasonló feladatot ellátó regionális, térségi, megyei intézményekkel, civil szervezetekkel.

Az önkormányzat közművelődési feladatai ellátásába kiemelten bevonandó intézmények és szervezetek

7. § Kiemelten fontos közművelődési feladatot ellátó intézmények, szervezetek:

a) Kiss József Könyvtár, Művelődési Ház és Sportcsarnok

b) Új Harkányi Hírek

c) Harkányi Kulturális és Művészeti Egyesület

A közművelődési tevékenység ellenőrzése

8. § (1) A Kulttv. és a rendelet által meghatározott közművelődési feladatokkal kapcsolatos fenntartói, felügyeleti és egyéb jogköröket a képviselő-testület, illetve átruházott hatáskörben a polgármester és a Pénzügyi, Városfejlesztési, Kulturális és Idegenforgalmi Bizottság gyakorolja.

(2) Az önkormányzat közművelődési intézményének törvényességi ellenőrzését a vonatkozó jogszabályok szerint látja el.

(3) Az önkormányzat közművelődési intézményének szakmai ellenőrzését a képviselő-testület szakmai beszámolók és jogszabályban előírt esetekben szakértői vélemény alapján a Pénzügyi, Városfejlesztési, Kulturális és Idegenforgalmi Bizottság véleményének figyelembevételével látja el.

A közművelődés feladatok finanszírozása

9. § (1) Az Önkormányzat a közművelődéssel kapcsolatos kötelező feladatait költségvetéséből finanszírozza. Ennek forrása a saját bevétel, a központi költségvetésből származó normatív állami hozzájárulás, a központosított előirányzatokból származó összeg és az elkülönített állami pénzalapokból, valamint a különböző pályázati úton elnyerhető támogatás.

(2) Az Önkormányzat a központi költségvetési forrásból – a közművelődési feladatok támogatására – biztosítandó pályázatokhoz a pályázat elnyeréséhez szükséges önrészt a mindenkori éves költségvetési rendeletében határozza meg.

(3) Az Önkormányzat költségvetéséből finanszírozza:

a) a közösségi színtér üzemeltetésének alapvető műszaki, technikai feltételei megteremtésének, az épületek működőképessége megőrzésének, korszerűsítésének költségeit;

b) az alapfeladatok ellátásához szükséges szakmai munka költségeit.

Helyi önszerveződő közösségek támogatása

10. § (1) Harkány város Önkormányzat Képviselő-testülete elismeri és támogatja azt a tevékenységet, amelyet a településen élő vagy dolgozó állampolgárok önszerveződő közösségei végeznek az önkormányzati feladatok megvalósítása, a polgárok közéletbe való bevonása, a település fejlesztése és szépítése, a környezetvédelem, az arra rászorulók támogatása, a kultúra és a hagyományok ápolása, a lakosság művelődése, oktatása, szórakozása, sportolása érdekében.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt elvek megvalósítása érdekében a képviselő-testület az éves költségvetéséről szóló rendeletében - a település anyagi lehetőségeitől függően - keretet állapít meg az önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának céljára.

(3) E rendelet alkalmazásában

a) önszerveződő közösség az a bíróság által bejegyzett egyesület, alapítvány, amely az önkormányzat illetékességi területén bejegyzett székhellyel rendelkezik.

b) nem minősül önszerveződő közösségnek a politikai párt helyi szervezete.

(4) közérdekű feladatot lát el az olyan önszerveződő közösség, amely az önkormányzat jogszabályban meghatározott kötelező vagy önként vállalt feladatainak ellátásában vesz részt, vagy azt segíti, illetőleg tevékenységével a polgárok helyi közéletbe való bevonását szolgálja.

(5) A képviselő-testület által megállapított pénzügyi támogatás kifizetésének feltételeiről, ütemezéséről, valamint a támogatással történő elszámolás és beszámolás rendjéről az önkormányzat és a támogatott között megkötött támogatási megállapodás rendelkezik.

11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

12. § A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszíti Harkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének az Önkormányzat közművelődési feladatairól szóló 14/2004.(V. 3.) önkormányzati rendelete.