Hidas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2014. (XII. 1.) önkormányzati rendelete
Szervezeti és Működési Szabályzata
Hatályos: 2014. 12. 01- 2021. 02. 28
Hidas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2014. (XII. 1.) önkormányzati rendelete
2014.12.01.
Hidas Község Önkormányzat
Szervezeti és Működési Szabályzata
Hidas Község Önkormányzat Képviselő-testületének
14/2014.(XI 1.01.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról
Hidas Község Önkormányzata önállóan, demokratikus módon, a település lakossága, önszerveződő közösségei, társadalmi, gazdasági szervezetei hatékony együttműködésével, széleskörű nyilvánosságot biztosítva intézi a település közügyéit, gondoskodik a közszükségletek kielégítéséről, az életminőség javításáról.továbbá jelen és jövőbeni céljainak megvalósításáról.
A Képviselő-testület ezen elvekkel összhangban. 1 lidas Község Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról (a továbbiakban: SzMSz) a következő rendeletet alkotja:
I. Fejezet
Általános rendelkezések
l.§.
(1) Az Önkormányzat hivatalos megnevezése: Hidas Község Önkormányzat.
(2) Székhelye: 7696 Hidas, Kossuth Lajos utca 50/11.
(3) Illetékesség: Hidas község közigazgatási területe
(4) Az Önkormányzat jogi személy. Az önkormányzati feladat- és hatáskörök Hidas község Képviselő-testületét illetik meg.
(5) A Képviselő-testületet a polgármester képviseli, de meghatározott ügyekben, vagy esetenként, erre más személyt is felhatalmazhat.
(6) Az önkormányzati feladatokat a Képviselő-testület és szervei: a polgármester, a Képviselő-testület bizottságai, valamint a Hidasi Polgármesteri Hivatal látják el.
Polgármesteri Hivatal ügyrendje: 1. sz. függelék
(7) Képviselő-testület a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások teljesítéséről, a feladatok ellátásáról, elsősorban az általa létrehozott intézmények, gazdasági társaságok útján gondoskodik.
(8) Működési rendjét meghatározó dokumentumok: 5. sz. függelék.
A Képviselő-testület tagjai, feladat- és hatásköre
A Képviselő-testület tagjainak száma a polgármesterrel együtt 7 fö.( 2. számú függelék )
A Kcpviselö-testület ellátja a törvények állal kötelezően előírt, továbbá az önként vállalt feladat- és hatásköröket.
II. Fejezet
A Képviselő-testű let működésének szabályai
A Képviselő-testület munkaterve
(1) A Képviselő-testület üléseit éves munkaién- szerint tartja. A munkaterv elkészítéséről a polgármester gondoskodik.
(2) A munkatervre vonatkozó javaslatokat a polgármesterhez kell benyújtani.
A Képviselő-testület munkatervének programjára javaslatot tehetnek:
- a Képviselő-testület bizottságai.
- a helyi kisebbségi önkormányzat.
- az önkormányzati intézmények vezetői,
- településen működő társadalmi, érdekképviseleti szervek vezetői,
- jegyző.
(3) A munkatervnek tartalmaznia kell:
- a Képviselő-testületi ülések helyét, időpontját
- a lenézett napirendi pontokat
- az előterjesztő nevet
- a közmeghal Igatás(ok) időpontját, napirendjét.
- a napirend tárgyalásához külön meghívottakat.
(4) A következő naptári év munkatervének elfogadásáról a polgármester javaslatára a tárgyév utolsó ülésnapján a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel határoz.
(5) Az elfogadott munkatervet a helyben szokásos módon közzé kell tenni.
A Képviselő-testület ülése
(1) A Képviselő-testület - alakuló
(2) A Képviselő-testület ülését a polgármester (alpolgármester) hívja össze.
(3) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége. illetőleg tartós akadályoztatásuk esetén a Pénzügyi Bizottság elnöke jogosult a Képviselő-testület ülésének összehívására.
A Képviselő-testület az alakuló üléséi a választást követő 15 napon belül tartja meg. Az alakuló ülést a polgármester vezeti.
(1) A Képviselő-testület szükség szerint, az éves munkatervében meghatározott számú, de évente legalább hal ülést tan
(2) A Képviselő-testület állandó bizottságai vagy legalább 2 képviselő írásos indítványára, munkaterven kívüli, rendes ülést kell összehívni. Az indítványt a napirend megjelölésével, az indítványozók sajátkezű aláírásával, ill. az állandó bizottság határozatával, az ülés tervezett időpontja előtt legalább 10 nappal kell a polgármesterhez benyújtani.
Az ülés előkészítéséről és összehívásáról a polgármester gondoskodik.
(3) A Képviselő-testület összehívását a helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzéséért felelős szerv, valamint népi kezdeményezés is indítványozhatja. A kisebbségei érintő ügyekben a kisebbségi önkormányzat is kezdeményezheti a Képviselő-testület összehívását.
(4) Az üléseket rendszerint keddi munkanapon, tizenhat órai kezdettel kell összehívni.
(5) A polgármester a Képviselő-testület rendes ülését - indokolt esetben - az előzetesen meghatározottól eltérő időpontban is összehívhatja.
(6) A Képviselő-testület július 1-től augusztus 15-ig - rendkívüli ok kivételével - nem ülésezik. (Nyári szünet)
(1) A Képviselő-testület rendes ülésének napirendjére, azok tárgyalásának sorrendjére a polgármester az ülés megkezdése előtt tesz javaslatot.
(2) A polgármester köteles az SzMSz-ben meghatározott módon az ülés napirendjére felvenni:
- az előterjesztéseket.
- az önálló indítványokat, 1
- az interpellációkat.
(3) A polgármester a napirend előtt tájékoztatást ad az előző ülés óta tett fontosabb intézkedésekről, eseményekről, a lejárt határidejű határozatokról, a közbeszerzési és egyéb pályázatokról, illetve az 1.000.000.- Ft-ot meghaladó önkormányzati megrendelésekről.
(1) Halaszthatatlan döntést igénylő esetben rendkívüli ülést kell tartani.
(2) A Képviselő-testület rendkívüli ülését össze kell hívni:
b) legalább kél képviselő.
c) a Képviselő-testület állandó bizottsága.
(1) A 10. §. (2) bek. b)-d) pontjában meghatározott esetekben a rendkívüli ülés összehívására vonatkozó indítványnak tartalmaznia kell:
a) a rendkívüli ülés összehívására tett kezdeményezés indokait, illetve a Képviselőtestület állandó bizottságának e tárgyban hozott döntéséi.
b) a határozat-tervezetet.
c) az. ülés napirendjére, helyére, időpontjára vonatkozó javaslatot.
d) a 10. §. (3) bek. b) pontjában meghatározott esetben a települési képviselők sajátkezű aláírását.
(2) A 10. §. (2) bek. b)-d) pontjában meghatározott esetekben a polgármester, lehetőleg az. indítványban megjelölt időpontban, de ha az indítvány ennél rövidebb időpontra szól, legkésőbb a benyújtástól számított tizenötödik napra, köteles összehívni a Képviselőtestület üléséi.
(1) A rendkívüli ülésre szóló meghívót és az írásos előterjesztést legalább a Képviselőtestületi ülés előtt 24 órával kell a képviselők és a jegyző részére kézbesíteni.
(2) Különösen sürgős esetben az összes képviselő egyetértésével -. a rendkívüli ülés az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérő módon és időben, távbeszélőn, elektronikus úton is összehívható.
(1) A rendkívüli Képviselő-testületi ülésen csak az a napirendi pont tárgyalható, amire az indítvány vonatkozott.
(2) A napirendi pont beterjesztéséről a polgármester gondoskodik, az indítványozó, illetve képviselője a rendkívüli Képviselő-testületi ülés összehívásának és az indítvány napirendre tűzésének indokait ismertetheti.
Az előterjesztések rendje, tartalmi, formai követelményei
(1) Előterjesztésnek minősül:
b) a határozati javaslat.
(2) Az előterjesztéseket írásban kell benyújtani, de a beszámoló szóban is előterjeszthető.
(3) Az írásbeli előterjesztésnek általában tartalmaznia kell:
a) az előterjesztő megnevezését.
b) az előterjesztés tárgyát, a képviselő-testületi ülés időpontját.
d) a lehetséges döntési alternatívákat és azok jogszabályi alapját.
e) az alternatívák indokait, a megvalósítás várható negatív és pozitív következményeit.
1) az előterjesztő aláírását.
g) a határozat-tervezetet (rendelet-tervezetet).
h) szükség szerint a határozat végrehajtásáén felelős és a határidő megjelölését.
i) azoknak a megjelölését, akiknek a határozatot meg kell küldeni.
A c) -
e) pontokban foglaltakat az előterjesztő vagy az előadó az ülésen szóban is ismertetheti, illetve írásos előterjesztésük esetén - azokat szóban kiegészítheti.
(4) A Képviselő-testület elé döntést igénylő kérdésben előterjesztés benyújtására jogosult:
a) a Képviselő-testület tagja,
b) a témakör szerint illetékes bizottság.
c) a polgármester.
d) a jegyző,
e) a témakör szerint felelős ügyintézője, továbbá önkormányzati intézmény, gazdasági társaság vezetője.
Jogszabály előírása, illetve a polgármester felkérése alapján az Önkormányzat feladatkörét érintő kérdésekben nem önkormányzati szervek vezetői, képviselői is adhatnak tájékoztatást, illetve előterjeszthetnek beszámolói a Képviselő-testület ülésére.
(5) Az előterjesztő az előterjesztés elkészítésére külön előadót jelölhet ki. ill. kérhet fel, aki az előterjesztés megtárgyalásán tanácskozási joggal vesz részt.
A Képviselő-testület összehívása
(1) A rendes ülésre szóló meghívót legalább a Képviselő-testületi ülés előtt 5 nappal kell kézbesíteni.
A meghívóval együtt kell kézbesíteni az érintetteknek az írásos előterjesztéseket.
Indokolt esetben a polgármester engedélyezheti az előterjesztés külön kézbesítését.
(2) A meghívó tartalmazza a Képviselő-testületi ülés napjának, helyének, kezdési időpontjának pontos megjelölését, a napirendi pontok tárgyát, előterjesztőjének, előadójának megjelölését.
(3) A Képviselő-testületi ülésre meg kell hívni:
- a Képviselő-testület állandó bizottságainak nem képviselő-testületi tagjait.
- a helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzéséért felelős szerv vezetőjét, -jegyzőt.
- a napirendi pontok előadóit.
- a helyi nemzetiségi önkormányzatok elnökeit.
- a kisebbségi szószóló(ka)t.
- az önkormányzati intézmények vezetőit, a feladatkörükbe tartozó, illetve feladatkörüket érintő Képviselő-testületi előterjesztések tárgyalására.
- mindazokat, akiknek meghívását a polgármester indokoltnak tartja.
A meghívottakat a Képviselő-testület, és a bizottságok ülésein - tevékenységi körükben tanácskozási jog illeti meg.
(4) A Képviselő-testület ülésének időpontjáról a település lakosságát (a nyilvánosságot), a meghívónak a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztésével, helyi kábel televízión történő közzétételével kell értesíteni.
(1) A Képviselő-testület ülése nyilvános.
a) zárt ülést tart önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi, méltatlansági, kitüntetési ügy tárgyalásakor, fegyelmi büntetés kiszabása, valamint vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás esetén;
b) zárt ülést tart az érintett kérésére választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, annak visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor;
c) zárt ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés esetén, továbbá az általa kiírt pályázat feltételeinek meghatározásakor, a pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás az önkormányzat vagy más érintett üzleti érdekét sértené.
(3) A zárt ülésen a képviselő-testület tagjai, a nem a képviselő-testület tagjai közül választott alpolgármester és a jegyző, aljegyző, aljegyzők, továbbá meghívása esetén a polgármesteri hivatal vagy a közös önkormányzati hivatal ügyintézője, az érintett és a szakértő vesz részt. A nemzetiségi önkormányzat elnöke kizárólag az általa képviselt nemzetiséget érintő ügy napirendi tárgyalásakor vehet részt a zárt ülésen. Törvény vagy önkormányzati rendelet előírhatja, mely esetben kötelező az érintett meghívása.
(1) A polgármester, a jegyző, a Képviselő-testület állandó bizottságai, vagy bármely képviselő javasolhatja a napirend kiegészítését (sürgősségi javaslat).
(2) A javaslatot indokolni kell.
(3) A sürgősségi javaslat kérdésében a Képviselő-testület a napirend megszavazása előtt, minősített többséggel dönt.
(4) Sürgősséggel rendelet-tervezet nem tárgyalható.
(5) A sürgősségi javaslat határozat-tervezetét a képviselők részére legkésőbb az ülés megkezdéséig ki kell osztani.
(6) A sürgősségi javaslat tárgyalása előtt, bármely képviselő indítványára a levezető elnök legalább 10 perces szünetet köteles elrendelni annak érdekében, hogy az előterjesztést a képviselők áttanulmányozhassák.
Napirendi pont tárgyalásának elnapolása
(1) A polgármester vagy bármelyik képviselő javasolhatja - az adott napirendi pont vitájának lezárásáig- a napirendi pont tárgyalásának elnapolását. Erről a Képviselő-testület vita nélkül dönt.
(2) Azokat az előterjesztéseket, amelyek tárgyalását a Képviselő-testület elnapolta, vagy amelyek tárgyalása határozat-képtelenség miatt maradt el, a következő ülés napirendjének elejére kell felvenni, kivéve ha az elnapolásról hozott határozatában a Képviselő-testület másként döntött.
Képviselői önálló indítványok
(1) A munkatervben szereplő, ill. a napirendbe már felvett ügyekkel nem összefüggő,
képviselői önálló indítványt a polgármesternél kell az ülés napját megelőzően 5 nappal írásban beterjeszteni. (A sürgősséggel beterjesztett önálló indítvány esetében a
17. §. rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.) /
(2) A beterjesztésnek tartalmaznia kell az önálló indítványt előterjeszteni kívánó képviselő nevét, az indítvány tárgyát, az előterjesztő sajátkezű aláírását.
(3) A Képviselő-testület ülésének napirendjére önálló napirendi pontként felvehető indítványok a
14. §-ban foglaltaknak megfelelően:
- a rendelet-tervezetek,
- határozati javaslatok lehetnek.
20. § (1) z\ települési képviselő a Képviselő-testület ülésén a
a) polgármestertől (alpolgármestertől).
önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen - vagy legkésőbb 15 napon belül írásban - érdemi választ kell adni.
(2) Az interpellációt az ülés napját megelőzően legalább 2 nappal a polgármesternél kell írásban bejelenteni.
(3) A bejelentésnek tartalmaznia kell:
a) az interpelláló nevét.
b) az interpelláció tárgyát.
(4) Az interpelláló! megilleti az írásbeli bejelentés mellett a szóbeli kiegészítés joga is.
(5) Sürgős esetben a polgármester engedélyével az ülésen szóbeli interpelláció is előterjeszthető. Ha a polgármstcr az engedélyi megtagadja, a képviselő kérésére, az interpelláció engedélyezéséről a Képviselő-testület vita nélkül határoz.
(6) Ha az interpelláló képviselő írásban kapott választ, akkor a következő rendes ülésen kell nyilatkoznia a válasz elfogadásáról.
(7) Ha az interpellációra adott szóbeli vagy írásbeli választ a képviselő nem fogadja el. a Képviselő-testület a válasz elfogadásáról egyszerű szótöbbséggel dönt. Abban az esetben, ha a választ a Képviselő-testület sem fogadja cl. az interpelláció címzettje köteles az ügyet újra megvizsgálni és az interpellációt a soron következő ülésen ismételten megválaszolni.
Kérdések, észrevételek, tájékoztatók, bejelentések
(1) A képviselő a testületi ülésen önkormányzati ügyekben, kérdéssel, illetve észrevétellel fordulhat a polgármesterhez, az alpolgármesterhez, a jegyzőhöz, a bizottság elnökéhez. Részére a választ lehetőleg azonnal, de legkésőbb a következő ülésen meg kell adni.
(2) A képviselő az erre kijelölt napirendi pont keretében, vagy ennek hiányában, az ülés végén a közérdekű ügyekről tájékoztatást adhat, ill. bejelentéssel élhet.
Napirend előtti felszólalás
(1) Napirend előtti felszólalásra bármelyik képviselő, a felszólalás tárgyának megjelölésével, engedélyt kérhet.
(2) 11a a polgármester az engedélyt megtagadja, a képviselő kérésére e tárgyban a Képviselőtestület felszólalás és vita nélkül határoz.
(3) A napirend előtti felszólalás legfeljebb 5 percig tarthat. A felszólaláshoz kapcsolódóan bármely képviselő két-két percre kaphat szót.
(4) Vitának és határozathozatalnak helye nincs.
A Képviselő-testület tanácskozási rendje
(1) A Képviselő-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a települési képviselők több mint a fele jelen van.
(2) Ha az (1) bekezdésben megjelölt számú képviselő nincs jelen, akkor az ülés határozatképtelen. A határozatképtelen képviselő-testületi ülést 8 napon belül ugyanazon napirendek megtárgyalására újra össze kell hívni.
(3) A Képviselő-testület ülésén tanácskozási joggal vesznek reszt:
b) a meghívottak (tevékenységi körükbe tartozó kérdésben).
c) a kisebbségi szószóló a kisebbséget érintő napirend tárgyalásán.
d) akinek a polgármester szót ad.
e) akinek - bármely képviselő kezdeményezésére - a Képviselő-testület szót ad.
(4) A Képviselő-testület ülését a polgármester vezeti. Akadályoztatása esetén a 6. §. (3) bekezdésben foglalt szabályok az irányadók, azzal, hogy az alpolgármester és a Pénzügyi Bizottság elnökének egyidejű akadályoztatása esetén az ülést a jelenlévő legidősebb képviselő (korelnök) vezeti.
a) megnyitja az ülést, megállapítja a határozatképességei, számba veszi a távollévőket és ismerteti a bejelentett távoliét okát.
b) félbeszakíthatja, bezárja az ülést, tárgyalási szünetet rendelhet el. biztosítja az. ülés rendjét,
c) általános vitavezetési feladatai:
- napirendi pontonként a vita megnyitása és berekesztése.
- szó megadása, megtagadása.
- szó megvonása, tárgyra térésre felszólítás,
- napirend előtti és ügyrendi kérdésben történő felszólalás engedélyezése, illetve megtagadása.
- szavazás elrendelése.
- a szavazás eredményének megállapítása.
- a határozat kimondása.
(6) A Polgármesteri Hivatal dísztermében megtartott képviselő-testületi ülésen, az általános ülésrend szerint, a polgármester jobbján a jegyző, balján az alpolgármester, velük szemben, kétoldalt a képviselők foglalnak helyet.
A tárgyra térés, a szó megvonása
(1) Azt a felszólalót, aki eltér a tárgytól, a polgármester felszólítja, hogy térjen a tárgyra.
(2) Az polgármester az (1) bekezdés szerinti második felszólítás után megvonja a szót. Akitől a szól megvonták, ugyanabban az ügyben nem szólalhat fel újra.
Ha a Képviselő-testület ülésén olyan rendzavarás történik, amely a tanácskozás folytatását lehetetlenné teszi, a polgármester az ülést félbeszakíthatja. Ha a polgármester nem talál meghallgatásra, elhagyja a helyét és az ülés ismételten a polgármester összehívásra folytatódik.
(1) Ha a képviselő felszólalása során a Képviselő-testület vagy bármely személy tekintélyét, személyiségi jogait megsérti, vagy a Képviselő-testület tagjait sértő kifejezést használ, illetve az SzMSz-nek a tanácskozás rendjére és a szavazás szabályaira vonatkozó előírásait megszegi, a polgármester rendre utasítja.
(2) A testületi ülésen tilos felhangositott rádiótelefonnal részt venni. E tilalom megszegőjét a polgármester rendre utasítja..
Ha nem képviselő a rendel sértő, akkor a második rendreutasításkor fel kell szólítani a terem elhagyására.
Az előterjesztés tárgyalásának részletes vitavezetési szabályai
(1) A polgármester a napirendi pontonként megnyitja az előterjesztés tárgyalását.
Megadja a szót az előterjesztőnek, az előadónak, aki(k) az előterjesztéshez szóbeli kiegészítést fűzhetnek. Az előterjesztő az. előterjesztést a vita lezárásáig módosíthatja, visszavonhatja, ill. átdolgozásra visszakérheti.
(2) A képviselők az előterjesztőhöz, az előadóhoz, az adott előterjesztés tárgyalására meghívott szakértőhöz kérdést intézhetnek, akik kötelesek a válaszadásra.
(3) A Képviselő-testület bizottságának elnöke ismerteti a polgármester állal a bizottság részére kiadott, illetve a munkatervben meghatározott előterjesztésekkel kapcsolatos - kisebbségi véleményt és a szavazati arányi is tartalmazó - bizottsági ajánlást, a bizottság esetleges módosító javaslatát.
(4) Az előterjesztéshez módosító javaslatot bármely települési képviselő, a Képviselő-testület állandó bizottságai, a polgármester, a jegyző nyújthatnak be. A módosító javaslatot a napirend vitájának megnyitása előtt kell bejelenteni, de az ülést levezető engedélyezheti a vita során is. a módosító javaslat előterjesztését. Ha a levezető az engedélyt megtagadja, akkor a javaslattevő kérésére az engedély megadásáról a Képviselő-testület vita nélkül határoz. Indokolt esetben a levezető elrendelheti a módosító javaslat írásban történő benyújtását. A módosító javaslatot indokolni kell.
(5) Ha az előterjesztés rendelet vagy határozat módosítására irányul, akkor a módosító javaslat nem terjedhet ki a rendelet, ill. a határozat előterjesztéssel nem érintett részeire, kivéve, ha ez a szabályszerű módosító javaslat tartalma miatt nyilvánvalóan szükséges.
(6) A módosító javaslat benyújtója módosító javaslatát a vita lezárásáig megváltoztathatja, ill. visszavonhatja.
(7) A kérdések, válaszok, bizottsági ajánlás, módosító javaslatok elhangzása után a polgármester megnyitja a napirend vitáját.
(8) A hozzászólásra jelentkezőknek a polgármester a jelentkezés sorrendjében adja meg a szót.
(9) A polgármester - indokolt esetben a képviselő további felszólalásának (kérdés feltevése, hozzászólás a vitában) engedélyezését megtagadhatja. Ilyen esetben a képviselő a Képviselő-testülettől kérheti a felszólalás engedélyezését. A Képviselő-testület e tárgyban vita nélkül határoz.
(10) A polgármester, indokolt esetben, a hozzászólások időtartamát korlátozhatja, valamint kezdeményezheti a napirend vitájának időbeli korlátozását. Ez utóbbiról a Képviselőtestület vita nélkül határoz.
(11) A tanácskozási joggal rendelkezők a napirendi pont vitája során legfeljebb egy alkalommal, legfeljebb öt perc időtartamban szólalhatnak fel.
(12) Az előterjesztőt és az előadói megilleti a zárszó joga.
Felszólalás ügyrendi kérdésben
(1) Az ülés vezetésével, rendjével összefüggő, a tárgyait napirendi javaslatot érdemben nem érintő - döntést igénylő - eljárási kérdésben bármelyik képviselő két percre szót kérhet és javaslatot tehet. (Ügyrendi javaslat)
(2) Az ügyrendi javaslat elhangzása után ehhez felszólalásra jelentkezőknek, legfeljebb két perces hozzászólás engedélyezhető. Egyébként a Képviselő-testület a javaslat felett vita nélkül határoz.
(1) Ha a napirendi ponthoz több felszólaló nincs, a polgármester a vitát lezárja.
(2) Az előterjesztő, vagy bármelyik képviselő javasolhatja a vita lezárását. A Képviselőtestület e kérdésben vita nélkül, minősített többséggel határoz. A vita lezárása esetén, az. aki hozzászólási szándékát a lezárásra vonatkozó javaslat elhangzása előtt jelezte, még szót kaphat.
A döntéshozatal szabályai
(Határozathozatal, rendeletalkotás)
(1) A Képviselő-testület, döntést igénylő kérdésben, határozatot - a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján, annak végrehajtására - önkormányzati rendeletet alkot.
(2) A határozati javaslat elfogadásához a jelenlévő települési képviselők több mint felének igen szavazata szükséges.
(3) A minősített többséghez a megválasztott települési képviselők több mint felének igen szavazata szükséges.
(4) Minősített többség szükséges az Mötv. -ben meghatározottakra, az Önkormányzat rendeletében meghatározott ügyek eldöntéséhez.
(5) A (6) bekezdésben foglalt kivétellel az önkormányzati rendelet-tervezetet, a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő közzététellel társadalmi egyeztetésre kell bocsátani, a helyi rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről szóló 11/201 l.(X11.01.) önkormányzati rendelet alapján.
(6) A rendelet- és határozat-tervezeteket a tárgykör szerint illetékes bizottság véleményezi.
(7) Választás, kinevezés esetén a Képviselő-testület a jelölt(-ek) legfeljebb öt perc időtartamú meghallgatása után vita nélkül határoz.
(8) Szavazategyenlöség=ELUTASÍTÓ döntés. tartózkodás=NEM szavazat
(1) A Képviselő-testület a vita lezárása után rendeletet alkot, vagy határozatot hoz.
(2) A szavazás elölt a jegyző, a Pénzügyi Bizottság tagjai - törvényességi kérdésben - észrevételt tehetnek.
(3) A Képviselő-testület először - benyújtásuk sorrendjében - a módosító javaslatról, majd a rendeleti vagy határozati javaslat egészéről dönt. Bármely képviselő a módosító indítványok szavazási sorrendjének megváltoztatását kezdeményezheti. A javaslatról a Képviselő-testület vita nélkül, minősített többséggel dönt.
A több változatban előterjesztett javaslatokról az előterjesztés sorrendjének megfelelően kell szavazni.
(4) A Képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit, vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti.
A képviselő a vita megkezdése előtt köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érinteti képviselő kezdeményezésére vagy bármely képviselő javaslatára a Képviselő-testület dönt. A kizárt képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.
(1) A Képviselő-testület döntéseit, az SzMSz-ben és más jogszabályban meghatározott kivételekkel, nyílt szavazással hozza.
A nyílt szavazás kézfelemeléssel történhet.
(2) A szavazatok összeszámlálásáról a polgármester gondoskodik. Ha a szavazás eredménye felöl, kétség merül fel, vagy valamelyik képviselő kéri, az elnök köteles a szavazást megismételni. A napirendi pont végszavazása után a részszavazások (pl. módosító indítványok esetében) nem ismételhetők meg.
(3) Nyílt szavazás esetén, legalább két képviselőnek a szavazás megkezdése előtt benyújtott javaslatára, név szerinti szavazást kell tartani.
(4) Névszerinti szavazás esetén a jegyző ABC-sotrendben felolvassa a képviselők névsorát. A képviselők felállva „igen”, „nem", „tartózkodom" nyilatkozattal szavaznak. A jegyző a szavazatot a névsoron feltünteti, a szavazatokat összeszámolja és a szavazás eredményét - a névsorral együtt - átadja a polgármesternek. A szavazás eredményéi a polgármester hirdeti ki. A külön hitelesített névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.
(1) A Képviselő-testület titkos szavazást tart:
- alpolgármester megválasztása esetén.
(2) A Képviselő-testület titkos szavazási tarthat:
- vezetői megbízás adása, illetőleg visszavonása;
- kitüntetési ügy tárgyalása;
- fegyelmi eljárás megindítása:
fegyelmi büntetés kiszabása;
- állásfoglalási igénylő személyi ügy;
- önkormányzati hatósági ügy;
- összeférhetetlenségi ügy:
- a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalása:
- vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás esetén.
(3) A
(2) bekezdésben meghatározott esetben a titkos szavazás elrendelésére bármely képviselő javaslatot tehet. A javaslatról a Képviselő-testület minősített többséggel határoz.
(4) A szavazás borítékba helyezett szavazólapon, urna igénybevételével történik.
(5) A szavazás lebonyolítására a Képviselő-testület a képviselők közül háromtagú - elnökből és két tagból álló - szavazatszámláló bizottságot választ.
(6) A szavazatszámláló bizottság összeszámolja a szavazatokat, megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok számát és a szavazásról jegyzőkönyvet készít.
(7) A szavazatszámláló bizottság jegyzőkönyve tartalmazza:
- a szavazás tárgyát, helyét, napját, kezdetének és befejezésének időpontját,
- a szavazatszámláló bizottság tagjainak nevét és tisztségét.
- a szavazás során felmerüli, jogi jelentőséggel bíró körülményeket,
- a szavazás során tett megállapításait és a hozott határozatait.
(8) A szavazásról készült jegyzőkönyvet a szavazatszámláló bizottság tagjai aláírják.
(9) A szavazás eredményéről a bizottság elnöke a Képviselő-testületnek - a jegyzőkönyv ismertetésével - jelentést lesz, amelynek elfogadásáról a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel határoz.
Titkos szavazással lebonyolított választás, kinevezés, megbízás, kitüntetés esetén. - amennyiben kettőnél több jelölt van és a jelöltek egyike sem kapja meg a szükséges szavazatot. - a két legtöbb szavazatot kapott jelöltre ismételt szavazási kell tartani.
A Képviselő-testület döntései és azok jelölése
(1) A Képviselő-testület által hozott határozatokat, rendeleteket a naptári év elejétől kezdődően, folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni. Nem kell sorszámmal ellátott, alakszerű határozatba foglalni az ügyrendi jellegű döntéseket, de a döntési és a szavazás számszerű eredményét a jegyzőkönyvben, ilyen esetben is rögzíteni kell.
(2) Az önkormányzati rendclctck kihirdetéséről és a hatályos önkormányzati rendeletek módosításokkal egységes szerkezetbe foglalásáról a jegyző gondoskodik.
(3) Az önkormányzati rendeletét a jegyző, a megalkotástól számított 15 napon belül, a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő elhelyezéssel hirdeti ki és azt az Önkormányzat honlapján is közzéteszi.
A Képviselő-testület ülésének jegyzőkönyve
(1) A Képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely a megjelent képviselők és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott döntéseket tartalmazza.
A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik.
(2) A Képviselő-testület ülésének jegyzőkönyvét a polgármester és a jegyző írja alá. A jegyző kön yvet az ülést követő 15 napon belül a jegyző köteles megküldeni a helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzéséért felelős szervnek.
(3) A választópolgárok - zárt ülés kivételével - betekinthetnek a Képviselő-testület előterjesztésébe és ülésének jegyzőkönyvébe. A nyílt ülés jegyzőkönyvét a Polgármesteri Hivatalban lehet megtekinteni.
(4) A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni.
III. Fejezet
(1) A Képviselő-testület évente legalább egy alkalommal, előre meghirdetett közmeghallgatás keretében lehetővé teszi választó-polgárok, helyben érdekelt közösségek, társadalmi szervezetek képviselői részére, hogy közvetlenül terjesszék elő közérdekű kérdéseiket, kezdeményezéseiket, tegyék meg javaslataikat.
(2) A közmeghallgatás helyéről, napirendjéről a lakosságot, legalább 15 nappal korábban, a helyi kábel tévé útján is tájékoztatni kell.
Helyi népszavazás, népi kezdeményezés
(1) Helyi népszavazást a polgármesternél írásban kezdeményezheti:
a) a Képviselő-testület tagjainak legalább egynegyede,
b) a Képviselő-testület bizottsága.
c) a helyi társadalmi szervezet vezető testületé
d) a választópolgárok legalább 10 %-a.
(2) A Képviselő-testület köteles kitűzni a helyi népszavazást, ha azt legalább a választópolgárok 20 %-a kezdeményezte.
(1) Népi kezdeményezést legalább a választó-polgárok 7 %-a nyújthat be írásban a polgármesterhez. bármely olyan ügyben, melynek eldöntése a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik.
(2) A Képviselő-testület köteles megtárgyalni a népi kezdeményezést.
IV. Fejezet
(1) Az Önkormányzat feladatainak hatékonyabb, célszerűbb ellátása érdekében társulásokban vesz részt. A Képviselő-testület elsősorban a Megyei Közgyűlés, a kistérséghez tartozó és más települések önkormányzataival hoz létre társulásokat, a kötelező és önként vállalt önkormányzati feladatok ellátása érdekében. 3. számú függelék
(2) A Képviselő-testület támogatja a választó-polgárok, gazdasági szervezetek, civil szerveződések olyan öntevékeny társulásait, amelyek céljuk szerint a helyi önkormányzati feladatok, közügyek megoldására irányulnak.
V. Fejezet
A/. Önkormányzat vagyona, gazdálkodása
(1) Az Önkormányzat vagyona a kötelező és önként vállalt feladatok ellátását, a település fejlődésének elősegítését szolgálja.
Önként vállalt önkormányzati feladatok:
- A hidasi Tájház fenntartása és a I lidasi Tájházért Egyesület támogatása
- Hidas Néptánc Egyesület támogatása
- Egységes Sport Egyesület Hidas támogatása
Az önkormányzat további feladatot csak akkor vállal, ha az a lakosság ellátásának javítását szolgálja és az éves költségvetésben a fedezetet biztosítani tudja. A további feladatok támogatása a következők lehetnek:
- idegenforgalmi, falusi turizmushoz kapcsolódó fejlesztések
- turisztikai. idegenforgalmi kiadványok szerkesztésében, kiadásában való szerep vállalás
Idősek Klubjának támogatása
alaptevékenységei segítő egyéb szolgáltatások támogatása
kulturált szórakozási lehetőség megteremtése
- egyéb lakossági támogatások ( községi érdekű beruházások) egyházak támogatása
(3) Az Önkormányzat gazdálkodásának pénzügyi kereteit és szabályait a Képviselő-testület az éves költségvetési rendeletben, ill. külön rendeletben határozza meg.
(4) Az éves költségvetést a Képviselő-testület külön megtartott rendes ülésen tárgyalja.
(1) Az Önkormányzat gazdálkodását az Állami Számvevőszék ellenőrzi.
(2) Az Önkormányzat intézményeinek pénzügyi ellenőrzését, valamint a költségvetési szervek függetlenített belső ellenőrzését a Polgármesteri Hivatal látja el.
(3) A Polgármesteri Hivatal a Képviselő-testület Pénzügyi Bizottsága által a lefolytatott ellenőrzéshez köteles a szükséges szakmai és ügyviteli segítséget megadni.
VI. Fejezet
A Képviselő-testület jogállása
(1) A települési képviselő a település egészéért vállalt felelősséggel képviseli választói érdekeit. Részt vehet a Képviselő-testület döntéseinek előkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenőrzésében. A képviselők jogai és kötelességei azonosak. A képviselő az alakuló ülésen, illetve a megválasztását követő ülésen esküt tesz.
A képviselő-testület tagjainak névsora: az 2. számú függelék tartalmazza.
(2) A képviselő
a) a Képviselő-testület ülésén a polgármestertől (alpolgármestertől), a jegyzőtől, a bizottság elnökétől önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet.
b) kérésére az írásban is benyújtott hozzászólását a jegyzőkönyvhöz kell mellékelni, illetőleg kérésére a véleményét rögzíteni kell a jegyzőkönyvben,
c) tanácskozási joggal részt vehet bármely bizottság ülésén. Javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és tárgyalására a képviselőt meg kell hívni.
d) írásbeli megbízás alapján képviselheti a Képviselő-testületet.
e) a Képviselő-testület hivatalától igényelheti a képviselői munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést. Közérdekű ügyben kezdeményezheti a Polgármesteri Hivatal intézkedését, amelyre a Hivatal 15 napon belül érdemi választ köteles adni.
f) tiszteletdíjra jogosult.
g) köteles részt venni a Képviselő-testület munkájában.
h) olyan magatartást tanúsít, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára, a képviselő-testületi tagság kötelezi a viselőjét, hogy ne csak a közéletben, de a magánéletben is méltó legyen a megbízatásához.
i) felkérés alapján részt vesz a testületi ülések előkészítésében, valamint a különböző vizsgálatokban.
j) írásban vagy szóban bejelenti, ha a Képviselő-testület vagy bizottsága ülésén való részvételben, vagy egyéb megbízatásának teljesítésében akadályoztatva van.
k) kapcsolatot tart választókörzetének polgáraival, illetve különböző önszerveződő lakossági közösségekkel.
l) a vele szemben felmerült kizárási okol a vitát megelőzően bejelenti.
m) kezdeményezheti, hogy a Képviselő-testület vizsgálja felül bizottságának, a polgármesternek, a helyi nemzetiségi önkormányzat képviselő-testületének a Képviselő-testület által átruházott - önkormányzati ügyben hozott döntését.
n) a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően köteles megtartani a tudomására jutott állami, szolgálati és üzleti titkol, valamint köteles figyelembe venni az Alkotmányban és más jogszabályban a magántitokra és a személyi adatok védelmére vonatkozó szabályokat.
(3) A Képviselő-testület ülésén az ülést levezető polgármesterre, alpolgármesterre vagy más képviselőre, a bizottsági ülések során a bizottság elnökére hárul a titokvédelem biztosítása.
Az. összeférhetetlenségi és a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás
A helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről szóló 2000. évi XCV1. törvény alapján az összeférhetetlenség megállapítására vonatkozó kezdeményezés kivizsgálása, valamint a vagyonnyilatkozatok nyilvántartása és ellenőrzése a Pénzügyi Bizottság feladata.
(1) A vagyonnyilatkozatokat névvel ellátott borítékban a Pénzügyi Bizottság elnöke átvételi elismervény ellenében veszi ál és az átveti nyilatkozatokról azok benyújtásának időpontját is tartalmazó - nyilvántartási vezet. A hozzátartozó vagyonnyilatkozatát zárt borítékban kell leadni, amelyet az átvételkor a Bizottság elnöke záró pecséttel lát el. A vagyonnyilatkozatokat és a kapcsolódó iratokat, az adatvédelmi szabályoknak megfelelően, más iratoktól elkülönítve, zárt lemezszekrényben kell tárolni. A képviselő vagyonnyilatkozatát a Pénzügyi Bizottság hozza nyilvánosságra.
(2) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárási a Pénzügyi Bizottságnál bárki kezdeményezheti. Az eljárás célja a vagyonnyilatkozatban foglallak valóságtartalmának ellenőrzése.
(3) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lefolytatásának csak a vagyonnyilatkozat konkrét tartalmára vonatkozó tényállítás esetén van helye. Ha az eljárásra irányuló kezdeményezés nem jelöli meg konkrétan a vagyonnyilatkozat kifogásolt részét és tartalmát, a Bizottság felhívja a kezdeményezőt a hiány pótlására. Ha a kezdeményező a felhívásnak 15 napon belül nem tesz eleget, vagy ha a kezdeményezés nyilvánvalóan alaptalan, a Bizottság javaslatot tesz a Képviselő-testületnek, hogy az eljárás lefolytatása nélkül utasítsa cl a kezdeményezést.
Megfelelő kezdeményezés esetén a Bizottság a vagyonnyilatkozat, ill. vagyonnyilatkozatok ellenőrzését elvégzi és ennek eredményét - a vagyonnyilatkozat! eljárással kapcsolatos döntés meghozatala céljából a soron következő Képviselő-testületi ülésre előterjeszti.
(1) A polgármesteri a település választópolgárai közvetlenül választják.
(2) A polgármester tagja a Képviselő-testületnek, a Képviselő-testület határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából települési képviselőnek tekintendő.
(3) A polgármester, ha a Képviselő-testület döntését az Önkormányzat érdekét sértőnek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását. A kezdeményezést az ülést követő három napon belül nyújthatja be. a Képviselő-testület a benyújtás napjától számított tizenöt napon belül dönt.
Az ülés összehívására és rendjére a rendkívüli ülés szabályait kell alkalmazni.
(4) A polgármester tekintetében az alapvető munkáltatói jogokat a Képviselő-testület gyakorolja.
(5) .A polgármester sorozatos törvénysértő tevékenysége, mulasztása miatt, továbbá vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettsége szándékos elmulasztása vagy a valóságnak nem megfelelő teljesítése eseten a Képviselő-testület - minősített többséggel hozott határozata alapján - keresetei nyújthat be a polgármester ellen a Baranya Megyei Bírósághoz, a polgármester tisztségének megszüntetése érdekében. Egyidejűleg kérheti a polgármesternek e tisztségéből történő felfüggesztését is.
Alpolgármester jogállása, feladata
A Képviselő-testület a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére, a saját tagjai közül, a polgármester javaslatára. - titkos szavazással - egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.
A társadalmi megbízatású alpolgármester hivatali munkarendje: külön képviselő-testületi döntés alapján.
1. Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait.
2. Az alpolgármester részt vesz a képviselő-testület munkájának elősegítésében, megszervezésében, valamint a szakterületét illető kérdésekben előkészíti a képviselőtestület döntéseit, megszervezi és ellenőrzi azok végrehajtását.
3. Az alpolgármester együttműködik a polgármesterrel a bizottságok munkájának összehangolásában, a Hivatal irányításával kapcsolatos feladatainak ellátásában.
4. Az alpolgármester közvetlen felügyelete alá tartoznak az általános feladatok mellett a gazdálkodási, közterületi és pénzügyi területen:
a. ) beruházások, felújítások figyelemmel kísérése.
b. ) a településfejlesztési projektek felügyeletével kapcsolatos feladatok.
c. ) az önkormányzat gazdálkodásával, költségvetési-, pénzügyi-, ellenőrzési-, közbeszerzési eljárással kapcsolatos feladatai, a költségvetés előkészítésével és végrehajtásának felügyeletével kapcsolatos feladatok ellátása, különösen a polgármester tarlós távoliéle esetén,
d. ) vagyongazdálkodási feladatok.
f. ) ingatlankezelés- és fenntartás fejlesztésével kapcsolatos feladatok.
g. ) kapcsolattartás az önkormányzat gazdasági társaságaival.
h. ) kerületi rendezvények figyelemmel kísérése, a polgármesterrel történt előzetes egyeztetés után azokon való részvétel.
i. ) az önkormányzati tulajdont érintő fejlesztések koordinálása
VIL Fejezet
A Képviselő-testület bizottságai
(1) A Képviselő-testület döntéseinek előkészítésére, illetve a hozott döntések végrehajtásának szervezésére, ellenőrzésére, állandó, vagy ideiglenes (ad hoc) bizottságokat hoz létre.
(2) Az ideiglenes bizottságot a Képviselő-testület konkrétan meghatározott feladat ellátására hozza létre. Az adott feladat ellátását követően, arról a bizottság beszámol a Képviselőtestületnek. A beszámoló elfogadásával az ideiglenes bizottság megszűnik.
(3) A bizottság tagjait és elnökét a Képviselő-testület választja.
(4) A bizottság tagjainak több mint felét, a bizottság elnökét, a települési képviselők közül kell megválasztani.
(5) A bizottság nem képviselő-testületi tagjainak, a bizottság feladatköre szerinti jelentősebb szervezet képviselőjét, szakemberét, társadalmi szervezet küldöttjét, a szolgáltatást igénybevevők képviselőjét, a terület szakértőjét célszerű megválasztani. A bizottság nem képviselő tagja a megválasztását követően köteles esküt tenni a Képviselő-testület előtt. Az eskü letételéig a bizottság tagja nem gyakorolhatja jogait. A vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően köteles megtartani a tudomására jutott állami, szolgálati és üzleti titkot, valamint köteles figyelembe venni az Alkotmányban és más jogszabályban a magántitokra és a személyi adatok védelmére vonatkozó szabályokat.
(6) A bizottságok elnökére, elnökhelyettesére, tagjaira bármely képviselő javaslatot tehet.
(7) A bizottságok feladatkörükben ellenőrzik a Polgármesteri Hivatalnak, a Képviselő-testület döntéseinek az előkészítésére, illetőleg végrehajtására irányuló munkáját. Ha a bizottságok a Hivatal tevékenységében a Képviselő-testület álláspontjától, coljaitól való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét, vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észlelik, a polgármester intézkedését kezdeményezhetik.
(8) A polgármester felfüggesztheti a bizottság döntésének a végrehajtását, ha az ellentétes a Képviselő-testület rendeletével, határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekeit. A felfüggesztett döntésről a Képviselő-testület a következő ülésén határoz.
48. § (1) A Képviselő-testület az alábbi állandó bizottságokat hozza létre és tagjainak számát a következők szerint határozza meg:
b) Pénzügyi Bizottság tagjainak száma: 3 fő
(2) A képviselő-testület által az állandó bizottságokra átruházott hatáskörök jegyzéke:
A képviselő-testület állandó bizottságainak névsor: 4. sz. függelék
(3) A bizottságok nem képviselő tagjai az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi Cl.11. tv.
3. §. (3) bek. c) pontja alapján vagyonnyilatkozatot kötelesek tenni.
A vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos feladatokat - az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvény rendelkezéseinek megfelelően - a Pénzügyi Bizottság látja el.
(1) A bizottságok - jogszabályok keretei között -ügyrendjükben határozzák meg működésűk szabályait. A bizottságok üléseinek vezetésére a Képviselő-testület üléseinek szabályait kell megfelelően alkalmazni.
(2) A bizottságok éves munkaterv alapján végzik tevékenységüket. Az éves munkatervről a Képviselő-testületi ülésen, a bizottság elnöke tájékoztatja a Képviselő-testületet.
(3) A bizottságok munkájuk segítése érdekében folyamatosan, vagy egy meghatározott célra tanácsadókat, szakértőket kérhetnek fel. A tanácsadók munkájukat fizetés, költségtérítés nélkül végzik. A szakértők díjazását önkormányzati döntéssel biztosított keretből, vagy pályázat útján elnyert összegből lehet biztosítani.
(4) A bizottságok legalább évente egy alkalommal kötelesek a tevékenységükről a Képviselőtestületnek beszámolni.
(5) A bizottságok munkatervükben meghatározott számú - de évente legalább hat - ülést tartanak.
(6) Az állandó bizottsági üléseket eltérő időpontban, úgy kell megtartani, hogy azokon a Képviselő-testület többi tagja is részt tudjon venni.
Ezért az állandó bizottságok rendes üléseit általában a hó utolsó hetében tartják.
(7) Kél vagy több bizottság együttes ülést is tarthat. Ilyen esetben a tanácskozást a bizottsági elnökök megegyezése szerinti bizottság elnöke vezeti, de a határozatokat a bizottságok külön-külön szavazással hozzák meg.
(1) A bizottság tagja köteles a bizottság ülésén részt venni.
(2) Ha a bizottság tagja a rendes bizottsági ülésekről naptári éven belül három alkalommal hiányzott, a Bizottság elnöke köteles őt írásban felszólítani az üléseken való részvételre.
(1) A bizottság ülését a bizottság elnöke hívja össze és vezeti.
(2) Az elnök köteles összehívni a bizottságot:
- a Képviselő-testület határozata alapján,
- a polgármester indítványára.
- a bizottsági tagok egyharmadának kezdeményezésére.
(3) A nyilvános bizottsági ülés időpontjáról és helyéről a település lakosságát a meghívónak a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztésével kell értesíteni és lehetőség szerint a helyi kábel tévében megjelentetni.
A bizottság ülésére a polgármestert, az alpolgármesteri és a jegyzőt, az erre igényt tartó képviselőket, valamint a bizottság tanácsadóit külön is meg kell hívni.
A bizottság határozatképes, ha tagjainak több mint fele jelen van. Jogszabályban meghatározott esetben, a döntéshez a megválasztott bizottsági tagok több mint felének szavazata szükséges.
(1) A bizottságok működésének ügyviteli feladatait a Polgármesteri Hivatal látja el.
(2) A bizottsági ülésről jegyzőkönyvet kell készíteni.
(3) A jegyzőkönyv tartalmi és formai követelményeire az SzMSz 36. §-ában meghatározott szabályokat keli értelemszerűen alkalmazni azzal, hogy a jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és egy tagja írja alá.
Vili. Fejezet
A polgármester, az alpolgármester, a képviselők, a bizottsági tagok
díjazásának, illetve tiszteletdíjának megállapítására vonatkozó szabályok
(1) A polgármester illetményéről - az Mötv-bcn meghatározottak szerint - a Képviselőtestület dönt alakuló ülésén. Esetleges jutalmáról- a Pénzügyi Bizottság javaslatára - szintén a Képviselő-testület dönt.
(2) A Képviselő-testület a társadalmi megbízatású alpolgármester tiszteletdíját a megválasztásával egyidejűleg - az Mötv-bcn meghatározottak szerint - összegszerűen állapítja meg.
(3) A képviselők - rendeletalkotási kötelezettség mellett- havi tisztcletdíj állapítható meg.
(4) Ha a képviselő, naptári éven belül, a Képviselő-testület három rendes üléséről távol marad, a polgármester köteles öt írásban felszólítani az üléseken való részvételre.
IX. Fejezet
A Képviselő-testület hivatala
(1) A Képviselő-testület egységes hivatalt hoz létre Hidasi Polgármesteri Hivatal elnevezéssel, az Önkormányzat, a helyi nemzetiségi önkormányzatok működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására.
(2) A polgármester a Képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a hivatalt. A Polgármesteri Hivatalt a jegyző vezeti.
(3) A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti tagozódását, munkarendjét, valamint ügyfél fogadási rendjét a jegyző javaslata és a polgármester előterjesztése alapján az alábbiak szerint határozza meg:
a) A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti tagozódása:
I. Pénzügyi Iroda
II. Adó iroda
Ili. Általános Igazgatási Iroda ( igazgatás, szociális és gyámügy, anyakönyv, népesség, településfejlesztés
b) A Polgármesteri Hivatalban a heti munkaidő 40 óra.
A hivatal munkarendje:
Hétfőtől - csütörtökig: 7 óra 30 perctől - 16 óráig
Pénteken: 7 óra 30 perctől - 13 óráig
Ügyfélfogadás:
Hétfőtől - csütörtökig: 7 óra 30 perctől - 15 óráig
Pénteken: 7 óra 30 perctől - 12 óráig
Ebédszünet: 12 órától - 12 óra 30 percig
c. ) A jegyző az egyes érdemi ügyintézők részére kiadmányozási jogot biztosíthat.
(4) A Polgármesteri Hivatal működésének részletes szabályait a Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza. A jegyző által a polgármester egyetértésével összeállított Szervezeti és Működési Szabályzatot a Képviselő-testület hagyja jóvá.
(1) A Képviselő-testület - pályázat alapján -jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki.
(2) A kinevezés határozatlan időre szól.
(3) A jegyző gondoskodik az Önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, dönt a hatáskörébe utalt ügyekben, döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket, gyakorolja a munkáltatói jogokat a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői tekintetében.
A Képviselő-testület a jegyző javaslatára - a jegyzőre vonatkozó szabályok szerint - aljegyzőt nevez ki. a jegyző helyettesítésére, a jegyző által meghatározott feladatok ellátására. A kinevezés határozatlan időre szól.
A jegyzői és aljegyzői tisztség egyidejű betol tétlensége. illetve tartós akadályoztatásuk esetére -legfeljebb hat hónap időtartamban- a jegyző írásban rendelkezik a jegyzői feladatok ellátásának módjáról.
X. Fejezet
A nemzetiségi önkormányzatok működésével
kapcsolatos szabályok
A Hidasi Nemet Nemzetiségi Önkormányzat, a Hidasi Roma Nemzetiségi Önkormányzat működésével kapcsolatos feladatokat a Polgármesteri Hivatal látja el.
ellátja a gazdálkodásuk végrehajtásával kapcsolatos pénzügyi, gazdasági, számviteli feladatokat;
biztosítja a testületi működés feltételeit;
igény szerint helyiséget, jegyzőkönyvvezetőt biztosít a testületi ülésekhez;
elkészíti az ülések jegyzőkönyveit;
gondoskodik az ezzel kapcsolatos egyéb ügyviteli feladatok ellátásáról.
az együttműködési megállapodások megkötéséről
Hidas Község Önkormányzata a Nemzetiségi Önkormányzatok részére biztosítja az önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeit, továbbá gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásában az alábbiak szerint:
a. ) Az Önkormányzat részére igény szerint biztosítja a hivatal épületét, az önkormányzati
feladat ellátásához szükséges tárgyi, technikai eszközöket.
b. ) Testületi ülések előkészítése, meghívók, előterjesztések, hivatalos levelezés
előkészítése, postázása, a testületi ülések, közmeghallgatások jegyzőkönyveinek elkészítése, postázás,
c. ) Gazdálkodással kapcsolatos nyilvántartás, iratkezelési feladatok,
d. ) A testületi üléseken a jegyző vagy vele azonos képesítéssel rendelkező megbízottja
részt vesz, és jelzi amennyiben törvénysértést észlel,
e. ) Hidas Község Önkormányzatának a Nemzetiségi Önkormányzattal történő pénzügyi
kapcsolattartásra kijelölt megbízottja a jegyző, a pénzügyi, gazdálkodási előadó,
f. ) A Nemzetiségi Önkormányzat nevében a Nemzetiségi Önkormányzat feladatainak
ellátása, végrehajtása során fizetési, vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni (továbbiakban: kötelezettségvállalás) kizárólag a Nemzetiségi Önkormányzat Elnöke vagy az általa írásban felhatalmazott nemzetiségi önkormányzati képviselő jogosult.
g. ) A Nemzetiségi Önkormányzatnál a kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének
vagy elszámolásának elrendelése (továbbiakban: utalványozás) kizárólag a Nemzetiségi Önkormányzat Elnöke vagy az általa írásban felhatalmazott nemzetiségi önkormányzati képviselő jogosult.
h. ) Utalványozni csak érvényesítés után lehet.
i. ) Pénzügyi tevékenységre kizárólag az utalványozás után és az utalványozás pénzügy
ellenjegyzése mellett kerülhet sor.
j. ) A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére Hidas Község Önkormányzat
Polgármesteri Hivatalának Vezetője, vagy a Jegyző által írásban kijelölt, a Polgármesteri Hivatal állományába tartozó köztisztviselő jogosult.
k. ) Az érvényesítést kizárólag Hidas Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának
ezzel megbízott pénzügyi-számviteli szakképesítéssel rendelkező dolgozói végezhetik.
l. ) Az érvényesítőnek ellenőriznie kell az összegszerűséget, a fedezet meglétét és azt,
hogy a megelőző ügymenetben a jogszabályok és belső szabályzatban foglaltakat megtartották-e.
m. ) A kötelezettségvállaló és a pénzügyi ellenjegyző ugyanazon gazdasági esemény
tekintetében azonos személy nem lehet.
n. ) Az érvényesítő ugyanazon gazdasági esemény tekintetében nem lehet azonos a
kötelezettségvállalásra, utalványozásra jogosult és a teljesítést igazoló személlyel.
o. ) Kötelezettségvállalási, pénzügyi ellenjegyzési, érvényesítési, utalványozási és
teljesítés igazolásra irányuló feladatot nem végezheti az a személy, aki ezt a tevékenységet a Polgári Törvénykönyv szerinti közeli hozzátartozója vagy a maga javára látná el.
p. ) A Nemzetiségi Önkormányzat Elnökét vagy az általa meghatalmazott személyt a
fizetési számla feletti rendelkezési jogosultság Hidas Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának Pénzügyi Vezetője, vagy a Jegyző által kijelölt, a Polgármesteri Hivatal állományába tartozó köztisztviselő együttes aláírásával -a banki aláírás-bejelentés szerint- illeti meg.
XI. Fejezet
(1) Ez a rendelet kihirdetése napján lep hatályba, egyidejűleg Hidas Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2007.(VI.21.) számú rendeleté, és az ezt módosító 6/2011.(IV.29.) önkormányzati rendelet, valamint a 4/201 ().(X..22.) önkormányzati hatályukat vesztik.
Az SzMSz függelékei:
1. sz. függelék: A Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata (Ügyrend)
2. sz. függelék: A Képviselő-testület tagjainak névsora
3. Társulás keretében végzett feladatok
4. sz. függelék: A Képviselő-testület állandó bizottságai tagjainak névsora
5. sz. függelék: Az önkormányzat működési rendjét meghatározó dokumentumok
J(-Iidas, 2014. november 26.
Megalkotta a képviselő-testület: 2014. november 26. napi ülésén.
Kihirdetve: 2014. december 1.
Baloghné Dr. Ömböli Zsuzsanna
Hidas Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának
1. számú függeléke
HIDASI POLGÁRMESTERI HIVATAL
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA
(ÜGYRENDJE)
Tekintetlel az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Kom. rendeletben foglaltakra, az alapító önkormányzat az Mötv. 41. § (2) bekezdése és 42. § 2. pontjára figyelemmel a Hidasi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát a következők szerint állapítja meg: 1. A Hivatal megnevezése, adatai
A Hivatal megnevezése: Hidasi Polgármesteri Hivatal
A Hivatal székhelye: 7696 Hidas, Kossuth Lajos utca 50/11.
Alapító Okirat: 1. számú függelék
A Hivatal azonosító adatai:
Törzskönyvi nyilvántartási száma:
Központi Statisztikai kódja, azonosítója:
Számlavezető pénzintézet megnevezése:
Költségvetési elszámolási számla száma:
Levelezési címe: 7696 Hidas. Kossuth Lajos utca 50/11. E-mail cím: hidas@axelero.hu
2. A hivatal működési területe
A Hivatal illetékességi területe Hidas település közigazgatási területe.
A Hivatal jogi személyiséggel rendelkező, önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv.
A Hivatal tevékenysége Hidas Község Önkormányzatának Képviselő-iestülete. annak bizottságai, a helyi nemzetiségi önkormányzat tisztségviselői munkája eredményességének elősegítésére irányul, ellátja a jogszabályokban meghatározott feladatokat, valamint előkészítő, szervező, végrehajtó, ellenőrző, szolgáltató tevékenységet folytat. A Hivatal által állami feladatként illetékességi és működési körében ellátandó alaptevékenységek részletes felsorolását a Hivatal Alapító Okirata határozza meg. (az ügyrend 1. számú függeléke)
4. A Hivatal a Képviselő-testületek tevékenységével kapcsolatban:
a) szakmailag előkészíti az önkormányzati rendeletek tervezetét, a testületi előterjesztéseket, a határozati javaslatot, valamint vizsgálja a törvényességet;
b) nyilvántartja a Képviselő-testületek döntéseit;
c) szervezi a Képviselő-testületek rendelkezéseinek végrehajtását, a végrehajtás ellenőrzését;
d) ellátja a Képviselő-testületek munkájával kapcsolatos egyéb nyilvántartási, ügyviteli adminisztrációs feladatokat;
e) az önkormányzatok intézményeivel kapcsolatos szervezési. irányítási, ellenőrzési feladatok ellátásában részt vesz, szakmai segítő tevékenységet folytat.
5. A Hivatal a Képviselő-testület bizottsága működésével kapcsolatban:
a) biztosítja a feladat jellegének megfelelően a bizottság működéséhez szükséges ügyviteli feltételeket:
b) szakmailag előkészíti a bizottsági előterjesztést, jelentést, beszámolót, egyéb anyagokat;
c) tájékoztatást nyújt a bizottsági kezdeményezés megvalósítási lehetőségeiről, valamint szakmailag véleményezi a bizottsághoz érkező kérelmei, javaslatot;
d) gondoskodik a bizottsági döntés nyilvántartásáról és végrehajtásáról.
6. A Hivatal a képviselő munkájának segítése érdekében:
a) elősegíti a képviselő jogainak gyakorlását;
b) köteles a képviselőt a teljes hivatali munkaidőben fogadni és részére a szükséges felvilágosítást megadni, illetve intézkedni;
c) közreműködik a képviselő tájékoztatásának megszervezésében.
7. A Hivatal a polgármesterek, alpolgármesterek munkájával kapcsolatban:
a) döntést készít elő, szervezi a végrehajtást,
b) segíti a Képviselő-testületi munkával kapcsolatos tisztségviselői tevékenységet, nyilvántartja a polgármester döntéseit.
8. A Hivatal a pénzügyi, gazdálkodási, vagyonkezelési, intézményi gazdálkodás
ellenőrzési feladatok körében ellátja:
a) az intézményi tervezés, beszámoltatás, intézményi gazdálkodás irányítását.
b) a beruházás, felújítás előkészítését, lebonyolítását,
c) a belső gazdálkodás szervezését, a belső létszám-, és bérgazdálkodást, intézményi
d) a költségvetési intézmények ellenőrzését, az intézmény számviteli munkájának irányítását,
e) a számítástechnikai, informatikai rendszer kezelését.
0 a területi tervezést, vállalkozásszervezést,
g) az önkormányzat ingatlan vagyonával, vagyoni érdekeltségével és egyéb vagyonával
kapcsolatos közgazdasági, pénzügyi, jogi feladatokat.
9. A Hivatal egyéb feladatai:
a) az önkormányzat képviseletére delegáltak munkáját segíti, tájékoztatásukat igény szerint megszervezi, technikai, adminisztrációs feladatokat végez;
b) közreműködik az igazgatás szakmai kérdéseinek korszerűsítésében, más államigazgatási, önkormányzati hivatali szervekkel való kapcsolattartásban:
c) a 1 livatal működésének technikai feltételeit biztosító tevékenységi kört lát cl. végzi az iktatást, irattárazást.
III.
A Hivatal irányítása, vezetése és képviselete
Hidas község polgármestere az Mötv. 67. § a) pontja szerint saját hatáskörében irányítja, a jegyző az Mötv. 81. § (1) bekezdése szerint vezeti a hivatalt.
Az államigazgatási feladatok ellátása körében a Képviselő-testületek a Hivatalt nem irányíthatják, ebben a körben utasítást a jegyzőnek nem adhatnak.
Irányítói jogkörében a polgármester irányítja a munkaterv tervezetének elkészítését, intézkedik államtitkot vagy szolgálati titkot sértő cselekmény elkövetése eseten, továbbá a titoksértés megelőzése és megszüntetése iránt.
A Hivatal működéséhez szükséges előirányzatokat, működési, fenntartási költségeket a Képviselő-testületek által elfogadott költségvetés határozza meg. Ezen keretek biztosítják a tárgyi és személyi feltételeket a Hivatal működéséhez.
A polgármester Hivatalt irányító munkájának eszközei a Hivatal működésével kapcsolatos általános szabályozó rendelkezések, vezetői megbeszélések, hivatali munkaértekezletek.
A Hivatal vezetője a jegyző, aki szakmailag felelős a Hivatal működéséért, az ügyek konkrét megoldásáért, a döntések végrehajtásáért. Tevékenysége során felelős a közérdeknek és a jogszabályoknak megfelelő, szakszerű, pártatlan, igazságos és színvonalas ügyintézés ellátásáért.
A jegyző feladatai a jogszabályokban meghatározottakon túlmenően különösen a következők:
A testület működésével kapcsolatban:
a) összehangolja az előkészítő munkát, gondoskodik a törvényességről, a jogszabályok, önkormányzati rendeletek, határozatok rendelkezéseinek betartásáról;
b) figyelemmel kíséri az előterjesztések, döntési tervezetek előzetes bizottsági megtárgyalását;
c) figyelemmel kíséri a testületi ülések menetét törvényességi szempontból, ha a döntéseknél jogszabálysértést észlel, köteles jelezni;
d) gondoskodik a jegyzőkönyvek pontos vezetéséről, a döntések érdekeltek részére történő eljuttatásáról, ha a döntéseknél jogszabály sértést észlel, köteles jelezni;
c) kezeli a polgármester személyi anyagát, ellátja a foglalkoztatással kapcsolatos ügyviteli feladatokat.
f) központi jogszabályoknak megfelelően előkészíti, szervezi és lebonyolítja a választásokat, népszavazásokat.
A Hivatal működésével kapcsolatban:
a) a hivatal belső szervezeti egységei útján, a jogszabály állal hatáskörébe utalt hatósági jogköröket a IV. fejezetben meghatározottak szerint ellátja, a fejezetben nem szabályozott hatósági jogköröket a szervezeti egységek között felosztja:
b) a hivatal belső szervezeti tagozódására, munkarendjére és az ügyfélfogadás rendjére vonatkozóan javaslatot készít a polgármestereknek:
c) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás, az ellenjegyzés és az utalványozás rendjét;
d) gyakorolja a munkáltatói jogokat a 1 livatal köztisztviselői és munkavállalói tekintetében;
e) ellátja a személyzeti feladatokat a Hivatal köztisztviselőivel, munkavállalóival, az önkormányzati intézményvezetőkkel kapcsolatosan.
f) irányítja a személyzeti munkával kapcsolatos feladatokat;
g) irányítja a dolgozók továbbképzését;
h) vezeti, összehangolja és ellenőrzi a Hivatal belső szervezeti egységeiben a munkát:
i) elkészíti a Hivatal tevékenységéről szóló beszámolót, amelyet a jegyző terjeszt a Képviselő-testület elé:
j) irányítja a I livatal gazdálkodási tevékenységét:
k) előkészíti és lebonyolítja, a feladatkörébe tartozó intézmények esetén, a magasabb vezetői megbízás pályázati eljárását;
l) adatokat szolgáltai a Közokialási Információs Rendszer kiépítéséhez, működtetéséhez:
m) előkészíti a közművelődési intézmény létesítéséről, gazdálkodási jogköréről.
átszervezéséről, megszüntetéséről, tevékenységi körének módosításáról, nevének megállapításáról szóló döntés meghozatalát, gondoskodik az alapító okiratok módosításáról;
n) előkészíti döntésre a feladatkörébe tartozó felülbírálati és a törvényességi kérelmeket;
o) előkészíti a nem helyi önkormányzat által alapított nevelési-oktatási intézmény működési engedélyének kiadását;
p) előkészíti az óvodai beiratkozások időpontjának meghatározását;
q) összeállítja a középtávú fejlesztési terveket a közoktatás, a közművelődés és a sport terén.
Az aljegyző ellátja a jegyző által meghatározott feladatokat.
12. A Hivatal képviselete
A hivatal képviseletet a jegyző látja el.
Egyedi államigazgatási ügyekben a kiadmányozást gyakorló igazgatási köztisztviselők jogosultak a Hivatal nevében nyilatkozni, ezen jogukat tovább nem ruházhatják át. A média előtti képviseletre (nyilatkozattételre) a polgármester, az alpolgármesterek, a jegyző, a feladatkörébe tartozó ügyekben, az aljegyző jogosult. A Hivatal jogi képviseletét a jegyző, valamint az aljegyző, vagy a polgármester állal meghatalmazott személy látja el. Az önkormányzatot, illetve szerveit érintő perben meghatalmazottként eljárhat a Képviselőtestület tagja, a jegyző, a hivatal ügyintézője.
A képviseleti jog megadásáról, visszavonásáról a jegyző, vagy a polgármester írásban értesíti a meghatalmazottal.
Törvény, kormányrendelet alapján saját hatáskör gyakorlója ellátja a tevékenység gyakorlásával kapesolatos képviseleti feladatokat.
13. Munkáltatói jogok gyakorlása
A munkáltatói jogok köre:
a) kinevezés
b) felmentés
c) vezetői megbízás adása, visszavonása
d) összeférhetetlenség megállapítása
e) tartalékállományba helyezés,
f) kirendelés
g) fegyelmi eljárás megindítása
h) fegyelmi büntetés kiszabása.
Egyéb munkáltatói jogosítványok:
a) teljesítményértékelés.
b) jutalmazás,
c) szabadságengedélyezés,
d) minősítés.
A munkáltatói jogokat a Képviselő-testület gyakorolja át nem ruházható jogkörben a polgármester, az önkormányzati intézmények pályázat útján megbízott vezetői tekintetében.
A jegyző, aljegyző tekintetében a munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja.
Az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármesterek, és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében a polgármester, az aljegyző tekintetében a jegyző gyakorolja.
A Hivatal köztisztviselői és munkavállalói esetében a munkáltatói jogokat a jegyző gyakorolja.
A jegyző a szabadság (alap és pót) kiadásával kapcsolatban a szabadságolási terv készítésére vonatkozó kötelezettségét a pénzügyi köztisztviselőkre ruházza ál.
A Hivatal a munkavállalók részvételi jogát, véleményezési jogát, tájékoztatáshoz való jogát a Munka Törvénykönyve alapján, üzemi megbízott útján biztosítja.
IV.
A Hivatal belső szervezeti tagozódása és működése
14. A Hivatal belső szervezeti tagozódása
A hivatalon belül a következő szervezeti egységek működnek:
a) Általános Igazgatási Iroda (szociális, gyámügy, népesség, anyakönyv,
településfej lesztés)
b. ) Adóügyi Iroda
c. ) Pénzügyi Iroda
Hivatal szervezeti ábrája
A hivatal engedélyezett létszámkerete: 8 fö köztisztviselő
A hivatal mindenkori engedélyezett álláshelyeinek számát a Képviselő-testület minden évben az éves
Az egyes munkakörök tartalmát, feladatait, a helyettesítés rendjét a munkaköri leírások tartalmazzák, melyek törzspéldányai a jegyzőnél megtekinthetők. /
15. Valamennyi szervezeti egységet érintő általános szabályok
A belső szervezeti egységek (irodák) élén a jegyző áll. A hivatal irodái egymással mellérendeltségi viszonyban állnak és kötelesek egymással együttműködni a feladatok ellátásában.
Testületi munka előkészítésével kapcsolatban:
A Képviselő-testületek elé csak a polgármesterrel, a jegyzővel és az aljegyzővel egyeztetett, törvényességi szempontból ellenőrzött előterjesztés nyújtható be.
Az előterjesztésnek minden esetben tartalmaznia kell:
a) az előterjesztő, előkészítő megnevezését.
b) az előterjesztés tárgyát, melynek egyeznie kell a Képviselő-testületi ülésre kibocsátott meghívóban szereplő szöveggel.
c) a napirend sorszámát.
d) az előterjesztés ügyiratszámát.
e) a javaslattevő, véleményező bizottságok, valamint a meghívottak felsorolását.
f) a hivatalos megszólítást,
g) mindazokat a tényeket, körülményeket, adatokat, melyek az ügyben megalapozott döntés meghozatalához szükségesek.
h) amennyiben az adott témakörben több megoldás lehetséges, azokat lehetőség szerint ismertetni kell.
i) szükséges utalni a tárgyban született korábbi döntésekre, a végrehajtás tapasztalataira,
j) a határozati javaslatnál fel kell tüntetni, hogy a határozathozatal az Mötv., valamint az SZMSZ vonatkozó előírásai alapján egyszerű vagy minősített többséget igényel.
k) törekedni kell a határozati javaslatok szabatos és magyaros megfogalmazására,
l) az ingatlanok elidegenítésére irányuló előterjesztésekben a határozati javaslatnak minden esetben tartalmaznia kell az ingatlan azonosító adatait (hrsz., pontos cím),
m) lehetőség szerint az előterjesztéshez csatolni kell a döntésre vonatkozó költségelemzést, a döntés költségvetési kihatását.
Az előterjesztés elkészítése a jegyző, illetve az általa meghatározott köztisztviselő feladata. Az előterjesztések elkészítéséért felelős személy meghatározása a munkatervben történik meg.
Az előkészítés során a Hivatal belső szervezeti egységei kötelesek együttműködni az előterjesztés készítőjével, kötelesek a szükséges felvilágosítást megadni.
Az előterjesztést a munkatervben meghatározott ülés előtt legalább 8 nappal kell a jegyzőnek leadni. Az előterjesztés leadásának itt meghatározott rendjétől való eltérést a polgármester vagy a jegyző engedélyezheti.
A kiemelt fontosságú iratok archiválásának rendje:
Az Önkormányzatok és a Hivatal működése kapcsán keletkező, tartalmánál fogva kiemelt fontosságú iratok, dokumentumok az alábbiak:
a) helyi önkormányzati rendeletek.
b) Képviselő-testületi határozatok kivonatai.
c) testületi ülések jegyzőkönyvei.
d) testületi ülések napirendjei.
e) közmeghallgatások jegyzőkönyvei.
0 belső szabályzatok, utasítások.
g) alapító okirat (hivatali, intézményi)
h) munkatervek,
i) belső használatú nyomtatványok.
j) pályázatok.
E rendszerben minden irattípus önálló mappát vagy előadói ivet kap. A Hivatal köztisztviselői és munkavállalói kötelesek a dokumentumokat oly módon egységesen elnevezni, amely utal annak jellegére, időszerűségére.
16. A szervezeti egységek általános feladatai
A szervezeti egység vezetője, a jegyző gondoskodik a szervezeti egységen belüli munka megszervezéséről, amelynek során:
a) biztosítják a kiadott feladatok határidőre történő szakszerű és törvényes végrehajtását,
b) gondoskodnak az adott szervezeti egységhez tartozó bizottság munkájának szakmai előkészítéséről.
c) a testületi munka hatékonysága érdekében részt vesz a bizottság ülésén.
e) munkaidő nyilvántartás: a jegyző gondoskodik a ledolgozott munkaidő nyilvántartása és ellenőrzése céljából a jelenléti ív vezetéséről, melyben fel kell tüntetni a munkakezdés és eltávozás időpontját.
f) felelős az általa vezeteti szervezeti egység feladatkörébe tartozó hatósági ellenőrzés lefolytatásáért, a szükséges intézkedés megtételéért.
g) határidőre történő statisztikai adatszolgáltatási kötelezettségéért.
h) meghatározza és ellenőrzi az iroda dolgozóinak munkáját, elkészíti a munkaköri leírásokat, valamint azokat aktualizálja.
i) az irodára érkező ügyiratokat szignálja, ellátja a kiadmányozási rendben szabályozott jogköröket.
j) rendszeresen ellenőrzi és irattárba adás előtt szignálja az előadói íveket,
k) feladatkörében kapcsolatot tart az önkormányzati intézmények vezetőivel.
l) elvégzi az iroda köztisztviselőinek vonatkozásában a minősítések, a teljesítménykövetelmények megállapítása és a teljesítményértékelés előkészítését.
V.
A Hivatal belső szervezeti egységeinek feladata, működése
17. Az Általános Igazgatási Iroda általános feladatai
Önkormányzati igazgatási területen:
a) biztosítja a Képviselő-testületek, a bizottságok, valamint a Hivatal működéséhez a technikai (irodák, tanácstermek, világítás, hangosítás, irodatechnika), ügyviteli (jegyzőkönyvezési, gépírási.) és szervezési feltételeket,
b) ellátja a Hivatal iktatási és postázási feladatait,
c) működteti a Központi Iktatót, ellátja az iratkezeléssel kapcsolatos feladatok
felügyeletét: /
d) közreműködik az önkormányzati jogalkotás során a rendel et-tervezetek
ellenőrzésében, az elfogadott rendeletek kihirdetésében,
e) előkészíti az SZMSZ-ben meghatározottak szerint a Képviselő-testületek és szervei üléseit, biztosítja annak személyi, tárgyi, technikai feltételeit, ellátja a testületi működéshez kapcsolódó adminisztratív és archiválási feladatokat.
f) segíti a polgármester, az alpolgármester, és a jegyző tevékenységét, előkészíti és megszervezi a közmeghallgatást, szükség szerint szervezi a lakossági fórumokat,
g) ellátja a nemzetiségi önkormányzatok működéséhez kapcsolódó feladatokat: biztosítja a Képviselő-testület üléseinek feltételeit, előkészíti, majd ellátja annak adminisztrációját, archiválását a nemzetiségi önkormányzatok Szervezeti és Működési Szabályzatának megfelelően.
h) kezeli a Hivatal személyi állományának, az önkormányzatokhoz tartozó személyek, valamint az önkormányzat működtetésében lévő intézményektől átvett technikai dolgozók személyi anyagát, ellátja az ezzel kapcsolatos feladatokat.
i) középületek lobogózásával kapcsolatos feladatok ellenőrzése, végrehajtása.
j) lebonyolítja a bírósági ülnökválasztást.
k) elvégzi a kis értékű beszerzéseket, lebonyolítja a megrendeléseket.
l) előkészíti a feladatkörébe tartozó szerződéstervezeteket;
m) működteti a hivatal informatikai rendszerét, koordinálja a hivatali gépjármüvek használatát, működteti a telefonközpontot, megszervezi a takarítást, épületfenntartást.
n) szervezi a jogi tájékoztató, felvilágosító munkát, koordinálja a továbbképzéseket, a tanfolyami jelentkezéseket.
o) ápolja a partner- és testvérvárosi kapcsolatokat;
p) gondoskodik az önkormányzati delegáció utazásának megszervezéséről, a településre érkező képviselők fogadásáról;
q) ellátja a honvédelmi igazgatással kapcsolatban a polgármester feladatkörébe tartozó adminisztrációs feladatokat.
r) kapcsolatot tart a külső szakértőkkel (jogi szakértő, közbeszerzési szakértő, minőségirányítási szakértő)
s) intézi a közalapítványok kapcsán az alapítói terhelő ügyeket.
Önkormányzat oktatási, sport és közművelődési feladataival kapcsolatos területen:
a) részt vesz az óvoda és a közművelődési intézmények gazdálkodásának és működésének törvényességi ellenőrzésében;
b) meghatározza a feladatkörébe tartozó intézmények költségvetésének összeállításához szükséges adatokat;
c) sport- és közművelődési tevékenységek támogatására pályázati rendszeri működtet,
d) nyilvántartja és figyelemmel kíséri a támogatási szerződéseket, ellenőrzi az elszámolásokat.
e) vezeti a feladatkörébe tartozó intézményvezetők szabadság-nyilvántartását:
f) kapcsolatot tart a civil szervezetekkel.
18. Általános Igazgatási Iroda
Az Általános Igazgatási Iroda szociális feladatai:
Ellátja a szociális törvényből és az önkormányzat helyi szociális rendeletéből eredő, az önkormányzat hatáskörébe tartozó szociális feladatokat:
a) pénzbeli ellátások
b) köziemelés
c) gyermekek étkezési térítési díj hozzájárulása
d) közfoglalkoztatás pályázatainak előkészítése
Elbírálásra előkészíti az önkormányzat helyi rendeletében foglaltaknak megfelelően a felsőoktatási intézményekben tanuló szociálisan hátrányos helyzetű hallgatók támogatási kérelmeit a tanulmányi eredményhez kötött támogatás, illetve Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj Pályázat tekintetében.
Ellátja a jegyzői hatáskörbe tartozó alábbi feladatokat:
a) szociális és gyermekvédelmi intézmények fenntartói feladatainak ellátása
b) lakásfenntartási támogatás
c) aktív korúak ellátása
d) méltányossági alapon közgyógyellátás
e) rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény,
0 kiegészítő gyermekvédelmi támogatás
g) óvodáztatási támogatás megállapítása
h) védendő fogyasztókkal kapcsolatos ügyintézés
i) hatósági bizonyítványok kiállítása halmozottan hátrányos helyzetről, illetve szociális ellátásokról.
Az Általános Igazgatási Iroda egyéb feladatai:
Fenntartói irányítást gyakorol, az önkormányzat szociális és gyermekvédelmi intézményei tekintetében.
Fenntartói irányítást gyakorol az önkormányzat egészségügyi intézményei tekintetében.
Ellátja az önkormányzat egészségügyi irányítással kapcsolatos hatósági feladatait.
Rendszeres kapcsolatot tart a fogyatékosok (vakok és gyengénlátók. súlyos mozgáskorlátozottak) érdekvédelmi csoportjaival.
.Az Általános Igazgatási Iroda hatósági feladatai:
Ellátja a jegyző feladatkörébe tartozó általános közigazgatási feladatokat, ezen belül:
a) Lefolytatja a telepengedélyezési eljárást, nyilvántartást vezet a telephelyekről, ellenőrzi a telepengedélyesek működését. Nyilvántartásba veszi a bejelentés-köteles ipari tevékenységet végzőket, ellenőrzi működésüket.
b) Elvégzi a hagyatéki ügyintézéssel, leltárfelvétellel kapcsolatos teendőket.
c) Kiadja az üzletek működési engedélyét, nyilvántartási vezet a működési engedéllyel rendelkező üzletekről, ellenőrzi azok működését. Nyilvántartásba veszi a bejelentésköteles kereskedelmi tevékenységet végzőket, ellenőrzi működésüket.
d) Nyilvántartja a fizető-vendéglátó helyeket. Kérelemre szálláshely-üzemeltetési engedélyt ad ki.
e) Birtokvédelmi feladatokat lát el.
f) Állattartással összefüggő ügyeket intézi, marhalevelet kezel.
g) Vezeti a méhnyilvántartást.
h) Végzi az anyakönyvi ügyintézést: születési, házassági, halotti anyakönyvezést, házasságkötések és egyéb anyakönyvezéssel kapcsolatos rendezvényeket szervez, és bonyolít le.
i) Ellátja a hazai anyakönyvezési. újbóli és utólagos anyakönyvezési feladatokat, intézi a névviselési, névváltoztatási ügyeket, az állampolgársági ügyeket.
j) Elvégzi a vadkárral kapcsolatos teendőket.
k) Hirdetményekkel kapcsolatos ügyintézés, kezeli a hivatal belső hirdetőtábláját.
l) Engedélyezi a gyümölcstelepítést.
m) Robbanótestekkel, talált tárgyakkal kapcsolatos igazgatás.
n) Jelzálogjog átjegyeztetésével, törlésével kapcsolatos feladatok.
o) Intézi a sírhely megváltást, újra váltást, vezeti az ezzel kapcsolatos temetői nyilvántartást.
19. A településfejlesztés általános feladatai:
- Településfejlesztéssel kapcsolatos tervek és koncepciók előkészítése, megvalósításuk végrehajtása;
települési beruházások előkészítése és bonyolítása;
- munkaterület átadás-átvétele, folyamatos műszaki ellenőrzés a beruházás, felújítás kivitelezése alatt, műszaki átadás-átvétel bonyolítása, szerződésmódosítások előkészítése, éves - negyedével költségvetési;
- javaslatok az energiafelhasználási költségek csökkentésére, döntések előkészítése;
- ellátja a települési közmű hálózat bővítésével kapcsolatos teendőket.
az önkormányzati karbantartásokkal, felújításokkal, fejlesztésekkel, beruházásokkal kapcsolatos feladatok bonyolítása, szervezése, szükség szerint közbeszerzési eljárások műszaki előkészítése, adatszolgáltatás;
- folyamatosan figyeli a pályázati lehetőségeket;
- a nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadása, pályáztatása, hatósági feladatok
- folyamatos információáramlás biztosítása a tervezett és nem tervezett fejlesztések, beruházások szükségességéről, különös tekintettel a közbeszerzési eljárások lefolytatásának szükségességére;
adósminősítési eljárás keretében adatok szolgáltatása a forgalomképes ingatlanvagyonról;
az önkormányzati vagyongazdálkodás során felvetődő közgazdasági elemzések elkészítése;
- az önkormányzati vagyon hasznosítási lehetőségeinek megkeresése, kidolgozása és a projektek megvalósulásának elősegítése;
értékesítésre kijelölt ingatlanok pályázati eljárásainak bonyolítása, szerződések előkészítése, döntés-előkészítés;
- önkormányzati ingatlanok megosztásával, telekalakításával, hasznosításával, pályáztatással kapcsolatos feladatok előkészítése, ellátása;
- kapcsolattartás a Járási Földhivatallal;
- összefogja a közös hivatalt érintő közbeszerzési eljárásokat, folyamatos információ cserével biztosítja az egyes eljárások szükségességének jelzését, valamint lebonyolításának feltételeit.
az önkormányzati intézményekkel kapcsolatos karbantartások, felújítások, beruházások előkészítése, igények összegyűjtése, költségvetési fedezetre javaslattétel, valamint ezen feladatok bonyolítása, szükséges közbeszerzési eljárások lebonyolítás
- év végi záráshoz adatszolgáltatás a vagyonban bekövetkezett változások kapcsán.
közvilágítással, villamos energia vételezésével és fogyasztásával kapcsolatos eladatok:
vezetékes vízhálózattal, a szennyvízhálózattal, a szennyvíz tisztításával és a szennyvíziszap elhelyezésével kapcsolatos feladatok:
csapadékvíz hálózat fenntartásával kapcsolatos feladatok:
rágcsálómentesség fenntartásából adódó feladatok;
- környezetvédelemmel, levegőtisztaság védelmével, zaj- és rezgésvédelemmel, talaj- és vízvédelemmel kapcsolatos feladatok;
- hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatok;
közútkezelői feladatok;
- önkormányzati tulajdonú utak, járdák, hidak és egyéb műtárgyak felújítási. - karbantartási, üzemeltetési feladatai:
- közterületek tisztántartásával kapcsolatos feladatok;
- közparkok és közhasznú zöldterületek fenntartásával kapcsolatos feladatok;
növényvédelemmel kapcsolatos feladatok;
- közcélú feladatokat ellátók irányításával, munkaszervezésével kapcsolatos feladatok:
- oktatási intézmények üzemeltetésével, működtetésével kapcsolatos feladatok
- köztemetők üzemeltetésével kapcsolatos feladatok:
- játszóterek, játszótéri eszközök fenntartásával, üzemeltetésével kapcsolatos feladatok;
- emlékművek, köztéri bútorok, közterületi táblák, utcanév táblák fenntartásával kapcsolatos feladatok.
1. fokú építésügyi hatóság: Pécsvárad Város Polgármesteri Hivatala
- Elvégzi a külön jogszabályokban meghatározott statisztikai adatszolgáltatásokat.
Az Önkormányzati és Igazgatási Iroda tevékenységéhez kapcsolódó jogszabályok jegyzéke:
• 2013.évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről
• 2011. évi CLXXXIX. tv. Magyarország helyi önkormányzatairól
• 2011. évi CXCV. tv. az ál lám háztartásról
• 2011. évi CLXXV. tv. az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról
• 2011. évi CLXXXI. tv, a civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő eljárási szabályokról
• 2011. évi CC1II. tv. az országgyűlési képviselők választásáról
• 2011. évi CXCVI. tv. a nemzeti vagyonról
• 2011. évi CXCIV. tv. Magyarország gazdasági stabilitásáról
• 2011. évi CLXXIX. tv. a nemzetiségek jogairól
• 2011. évi CXII. tv. az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról
• 2011. évi CVI. tv. a közfoglalkoztatásról és a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, valamint egyéb törvények módosításáról
• 2011. évi CXCIX. tv. a közszolgálati tisztviselőkről
• 2012. évi CC1X. tv. egyes törvényeknek az Országgyűléssel, valamint az önkormányzatokkal összefüggő módosításáról
2012. cvi CCX. tv. a fővárosi és megyei kormányhivatalok működésével összefüggő törvények, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról 2012. évi CLXXXVIll. tv. a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről
2011. évi CXC. tv. a nemzeti köznevelésről
1990. évi XC111. törvény az illetékekről
1991. évi XX. törvény a helyi önkormányzatok és szeneik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről
1992. évi LX111. törvény a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról
2012. évi 1. törvény a Munka Törvénykönyvéről
1993. évi XXIII. tönény a Nemzeti Kulturális Alapról
1996. évi I.XV. törvény az egyes sportcélú ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezéséről
1997. évi LXXV111. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről
1999. LXXV1. törvény a szerzői jogról
2000. évi XCVI törvény a helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről
2007. évi CXXI11. tönény a kisajátításról
1999. évi XLI1. törvény a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól
249/2012. (Vili. 31.) Korm. rendelet a közszolgálati tisztviselők részére adható juttatásokról és egyes illetménypótlékokról
229/2012. (Vili. 28.) Komi, rendelet a nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról
45/2012. (III. 20.) Korm. rendelet a közszolgálati tisztviselők személyi irataira, a közigazgatási szerveknél foglalkoztatott munkavállalók személyi irataira és a munkaügyi nyilvántartásra, a közszolgálati alapnyilvántartásra és közszolgálati statisztikai adatgyűjtésre, valamint a tartalékállományra vonatkozó egyes szabályokról
• 31/2012. (III. 7.) Komi, rendelet a közszolgálati tisztviselőkkel szembeni fegyelmi eljárásról
•
150/1992. (XI. 20.) Korm. rendelet a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXX111. törvény végrehajtásáról a művészeti, a közművelődési és a közgyűjteményi területen foglalkoztatott közalkalmazottak jogviszonyával összefüggő egyes kérdések rendezésére
• 61/2009. (XII. 14.) 1RM rendelet a jogszabályszerkesztésről
• 32/1997. (XI. 5.) MKM rendelet a nemzeti, etnikai kisebbség óvodai nevelésének irányelve és a Nemzeti, etnikai kisebbség iskolai oktatásának irányelve kiadásáról • 2/2005. (III. 1.) OM rendelet a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról Az Általános Igazgatáshoz kapcsolódó jogszabályok jegyzéke (a fentieken túlmenően):
• 1993. évi 111. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról
• 1992. évi LX1I1. törvény a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról,
• 1993. évi LXV1. törvény a statisztikáról,
• 1993. évi LV. tönény a magyar állampolgárságról,
• 1993. évi LXXVI1. törvény a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól.
• 1994. évi CI1. törvény a hegyközségekről.
1998. évi XXVII1. törvény az állatok védelméről és kíméletéről.
2005. évi CLX1V. törvény a kereskedelemről,
2007. évi CXXIX. tv. a termőföld védelméről.
1982. évi 17. tvr. és a 2/1982. (VIII. 14.) MTTH rendelet az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és névviselésről.
133/1997. (VII. 29.) Korm. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról.
151/200.3. (IX. 22.) Korm. rendelet az egyes tartós fogyasztási cikkekre vonatkozó kötél ező j ótál 1 ásró 1.
259/2002. (XII. 18.) Korm. rendelet a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatótevékenység engedélyezéséről, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyről.
9/2000. (Vili. 4.) SZCSM rendelet a személyes gondoskodást végző személyek továbbképzéséről és a szociális szakvizsgáról,
15/1998. (IV. 30.) NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről
•
36/2007. (XII. 22.) SZMM rendelet a gondozási szükséglet, valamint az egészségi állapoton alapuló szociális rászorultság vizsgálatának és igazolásának részletes szabályairól,
• 18/1995. (VII. 21.) PM-IK.M rendelet II. kategóriájú játékterem üzemeltetéséről,
•
245/1998. (XII. 31.) Korm. rendelet a települési önkormányzat jegyzőjének az állatok védelmével, valamint az állatok nyilvántartásával kapcsolatos egyes feladat- és hatásköreiről
• 21/1996. (VII. 9.) l'M. rendelet a marhalevél kiváltásáról és kezeléséről.
• 1/1960. (IV. 13.) IM rend, a holtnak nyilvánításról és a kapcsolatos eljárásról
• 7/2000. (III. 29.) IM-BM rend, az elzárás illetőleg a pénzbírságot helyettesítő elzárás végrehajtásának részletes szabályairól.
• 1960. évi 11. sz. tvr. hatálybalépéséről és végrehajtásáról szóló tvr. (Plké.).
• Nemzetközi szerződésekről Szóló jogszabályok
• 55/2009. (111. 13.) Korm.rendelet a vásárokról, piacokról és bevásárlóközpontokról
• 210/2009. (IX. 29.) Korm.rendelet a kereskedelmi tevékenység végzésének feltételeiről
• 41/2010. (11. 26.) Korm.rendelet a kedvtelésből tartott állatok tartásáról és forgalmazásáról
• 239/2009. (X. 20.) Kormány rendelet a szálláshely-szolgáltatási tevékenység folytatásának részletes szabályairól
20. A Pénzügyi Iroda általános feladatai
Költségvetés- zárszámadás készítésével kapcsolatos feladatok ellátása:
a) ajegyző vagy az általa megbízott személy elkészíti a költségvetés zárszámadás előterjesztését,majd elkészítését az aktuális Képviselő-testületi ülésre.
b) az önállóan működő intézmények információt nyújtanak a költségvetési rendelet összeállításához, és átadják a pénzügyi irodának.
löadó az ide vonatkozó jogszabályoknak megfelelően összeállítja az intézményi költségvetési javaslatokat, és előkészíti az egyeztető tárgyalásra. Az önállóan működő és gazdálkodó intézmény elkészíti saját költségvetési tervezetét, melyet egyeztetés céljából benyújt a jegyzőnek.
c) a költségvetések felülvizsgálatát és egyeztetését elvégzi az önkormányzat vezetősége (polgármester, alpolgármesterek, jegyző, pénzügyi főelőadó) és az. intézmény vezetője, gazdasági vezetője. Az egyeztetés után a jegyző összeállítja a rendelet tervezetet.
d) a költségvetési rendelet elfogadása után a pénzügyi főelőadó összeállítja az elemi költségvetéseket, majd a megfelelő számítógépes programmal önkormányzati szintűre összesíti és továbbítja a MÁK felé.
e) a költségvetési előirányzat módosításokat az intézmények vezetőinek kezdeményezése alapján a pénzügyi főelőadó számszakilag felülvizsgálja, és az intézmények vezetőivel egyezteti. Ezután egyezteti a alpolgármesterrel és a jegyzővel a javaslatot, majd az irodával közösen elkészítik az előterjesztést.
0 a jóváhagyott előirányzatokról a pénzügyi főelőadó tájékoztatja az.
g) év végén a pénzügyi főelőadó elkészíti az önkormányzat és az önállóan működő intézményei számszaki beszámolóját, összesíti cs a megfelelő programmal továbbítja a MÁK felé.
h) a Pénzügyi főelőadó a beszámolási időszakot követő április hó végéig elkészíti a szöveges és számszaki adatokat tartalmazó beszámolót a Képviselő-testület aktuális ülésére.
i) a pénzügyi főelőadó a zárszámadás és a pénzmaradvány elszámolás elfogadását követően tájékoztatja az intézmények vezetőit a jóváhagyott összegekről.
j) az önkormányzati szintű összesítési követően a pénzügyi ügyintéző minden negyedévet követő zárás után elkészíti a költségvetési és mérlegjelenléseket, amely bemutatja az adott időszak pénzforgalmi teljesítését és a vagyonváltozás adatait.
k) nyilvántartja a hivatal tárgyi eszközeit, gondoskodik egyéb nyilvántartások (szigorú számadású nyomtatványok, kiküldetési rendelvények) vezetéséről,
az önkormányzati vagyonkataszter kezelése, változások átvezetése, nyilvántartása, a szakirodák által biztosított adatok alapján tárgyi eszköz analitikai nyilvántartás vezetése, aktiválások elvégzése, adatszolgáltatás a Pénzügyi Iroda felé;
elszámolt értékcsökkenés feladása negyedévenként.
További pénzügyi feladatok:
a) Pénztári forgalom kezelése: készpénzszükséglet esetén az önkormányzatok, az irodák, ill. intézmények minimum 48 órával előbb jelzik, hogy milyen célból és mekkora összegre lesz szükségük.
Az igénylést az utalványozás előtt a pénzügyi ügyintéző érvényesíti, ezt követően juthat az iroda (intézmény alkalmazottja) a készpénzhez. Az elszámolásra felvett összegekkel 8 napon belül a pénztár felé el kell számolni a bizonylatok alapján.
b) A készpénzes számlák (határozatok) az érvényesítés után utalványozásra kerülnek (Lsd. a kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés és érvényesítés rendjéről szóló mindenkori pénzügyi szabályzatot), majd a pénztári órák alatt a kifizetések megtörténnek.
c) A pénzügyi irodához beérkező és leigazolt átutalással kiegyenlítendő számlákat a pénzügyi ügyintéző átveszi (ezt aláírásával igazolja) és rögzíti a pénzügyi programba (utalványozásra előkészíti). Az ügyintéző rögzíti a számlák kifizetésének határidejét, majd továbbítja aláírásra az arra illetékesnek. Az aláírások és igazolásokat követően történik a számlák kiegyenlítése az OTP-terminálon keresztül.
d) A kiegyenlített számlák a napi banki utalásokkal együtt átadásra kerülnek a pénzügyre, aki a szak feladatokra könyveli a gazdasági műveleteket.
e) A pénzügyi ügyintéző végzi a központosított előirányzatok igénylőlapjának továbbítását a MÁK felé az ÖNEGM programon keresztül. A táblázatok kitöltéséhez a szakmai irodáktól kap információikat.
21. Az Adó Iroda általános feladatai
a) Az Adó iroda ellátja a helyi adókra és a gépjárműadóra vonatkozó törvényekben és más kapcsolódó jogszabályokban előírtakra figyelemmel az Önkormányzatok állal bevezetett helyi adók, a gépjárműadó, a talajterhelési díj és a termőföld bérbeadásából származó jövedelemadó előírásával, nyilvántartásával, kezelésével, beszedésével, elszámolásával, az adóellenőrzéssel, az adók és az adók módjára behajtandó köztartozások beszedésével kapcsolatos feladatokat.
Ellátja az adózással összefüggő bejelentések, kérelmek, nyilatkozatok feldolgozásával kapcsolatos hatósági munkát, és a hatósági bizonyítványok, igazolások kiadásával kapcsolatban előírt feladatokat.
b) Az önadózásos formában működő helyi iparűzési adó esetében bejelentkezéssel, míg kivetéses adóként funkcionáló magánszemély kommunális adójánál és az építményadónál adóbevallással jelentkezik be az adóalany. Az ügyintézők a beadványokat tartalmi és formai szempontból ellenőrzik, ha hiba, hiányosság merül fel. azt kijavítják, és az ügyfelet értesítik, vagy az ügyféllel a hiányosságot pótoltatják.
c) Az ügyintéző az adóbevallás adatait összeegyezteti a számítógépes törzsadattári nyilvántartásban már rendelkezésre álló adatokkal, ha eltérést tapasztal, akkor a változásokat átvezeti. I la az adóalany a nyilvántartásban nem szerepel, számítógépes törzsadattári nyilvántartásba veszi.
d) Az adóbevallás adatai alapján számítógépes kivetési irat kitöltésére kerül sor. ez után az adó összege az adóalany személyi adatgyűjtő lapján könyvelésre kerül. A kivetési irat adatai alapján az ügyintéző érdemi döntési igénylő ügyben határozatot hoz. és azt megküldi az ügyfélnek.
e) Adókivetés esetén - amennyiben a helyi rendeletben adómérték változás történik - a nyilvántartásban szereplő adóalanyoknak - hivatalból - úgynevezett mértékváltó határozat kiadására kerül sor.
f) Az ügyfelek kérelmeire az ügyintéző az ügy jellegének megfelelően határozatot hoz vagy tájékoztatást, értesítést küld.
g) A postán feldolgozott befizetési lapok fénymásolatban, ill. elektronikus úton kerülnek az adócsoporthoz, pénzintézettől naponta beérkező számlakivonatok és a mellékletét képező bizonylatok ellenőrzésre kerülnek. A kivonatokról számlakivonat-nyilvántartás készül. A tételes pénzforgalom és a számlaki vonal adatai közötti egyezőség megállapítása után történik a befizetések lekönyvelése az adózók egyedi számláira. A mutatószámokból képzett azonosító alapján lekönyvelésre kerülnek a befizetések, amelyről könyvelési napló készül.
h) A hátralékkal rendelkező adózókról hátralékos lista készül, amely a végrehajtási eljárás alapját képezi.
Az Adó Iroda egyéb feladatai
a) Adóigazolások kiállítása.
Adózó kérelmére annak igazolására, hogy rendelkezik-e adótartozással adóigazolás kiadására kerül sor.
b) Vagyoni bizonyítvány kiállítása történik.
A vagyoni bizonyítványok az önkormányzati adó nyilvántartásban található, magánszemélyhez köthető vagyon elemeket tartalmazzák általában hatósági megkeresésre készülnek.
c) Adó- és értékbizonyítvány kiállítása.
Megkeresésre az ingatlanok forgalmi értékéről adó- és értékbizonyítvány kiadása történik általában hatósági felhasználás céljából.
d) Értesítés a számlaegyenlegről.
Minden év augusztus hónapjában számlaegyenleg értesítő készítésére (kinyomtatására) és kiküldésére kerül sor azoknak az adózóknak, akiknek túlfizetése vagy tartozása van.
e) Igazolás kiállítása költségmentesség engedélyezéséhez
Bírósági eljáráshoz kerül kiállításra, egy bírósági formanyomtatvány, amelynek helyi adókra vonatkozó részét igazolja le az adóhatóság.
f) Az adók módjára behajtandó köztartozások beszedése
Azon köztartozások esetében, ahol a tön ény az adók módjára történő behajtást rendeli el. a kimutató szerv hátralék kimutatás formájában keresi meg az Adócsoportot végrehajtási eljárás lefolytatására. Amennyiben a megkeresés tartalmazza a végrehajtási eljárás lefolytatásához szükséges adatokat, akkor az eljárás megindul, ellenkező esetben a kimutató szervnek hiánypótlásra visszaküldésre kerül. A végrehajtás eredményéről a kimutató hatóság tájékoztatást kap. ill. a behajtott összeget átutaljuk számára.
g) A helyi adó és díj rcndeletek előkészítése.
h) Társhatósági, társirodáktól, csoportoktól érkező adatok fogadása, adatszolgáltatás. A társhatóságoktól beérkező dokumentumokat az ügyintéző ellenőrzi, összeveti a kapott adatokat a rendelkezésre álló számitógépes állománnyal. Megvizsgálja, hogy a kapott adat szerepel-e, illetve egyezik-e a nyilvántartásban szereplő adattal. A hivatal belső szervezeti egységei a működési engedélyek, telepengedélyek, a vállalkozói engedélyek, a lakcímváltozások, a lakóházakra és egyéb építményekre kiadott fennmaradási engedélyek kiadásáról, visszavonásáról, módosításáról értesítik az Adócsoportot.
Ellenőrzi a kifizetésre kerülő számlákat.
Csak azok a számlák fizethetőek ki, amelyek kiállítóinak nincs önkormányzati adó- és köztartozása, ezt igazolja le az adócsoport.
A Pénzügyi és Adóügyi Iroda tevékenységéhez kapcsolódó jogszabályok jegyzéke:
• Az adott évi törvény a Magyar Köztársaság éves költségvetéséről (
• 2011. évi CLXXXIX. tv. Magyarország helyi önkormányzatairól
• 2011. évi CXCV. tv. az államháztartásról
• Az illetékekről szóló többször módosított 1990. évi XC111. törvény
• A gépjárműadóról szóló többször módosított 1991. vi LXXXII. törvény
• A bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi Lili, törvény
• 2011. évi CXCIV. tv. Magyarország gazdasági stabilitásáról
• Az adott évi költségvetési rendelet az Önkormányzat költségvetéséről
• A helyszíni bírságolás részletes szabályairól szóló 10/2000. BM rendelet
• A települési önkormányzatok hatáskörébe tartozó adók és adók módjára behajtandó köztartozások nyilvántartásáról, kezeléséről és elszámolásáról szóló többször módosított 13/1991. (V. 21.) PM rendelet • 1995. évi LXV1. törvény a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről
• A helyi adókról szóló hatályos helyi rendelet
• A talajterhelési díjról szóló hatályos helyi rendelet
• 249/2000.(XII. 24) Korm. r. a költségvetés alapján gazdálkodó szervek beszámolási és könyvvezetési kötelezettségéről
• EPER Pénzügyi nyilvántartó program nyilvántartói és felhasználói kézikönyv.
ONKADO önkormányzati hatáskörbe tartozó adók nyilvántartó rendszerének felhasználói dokumentációi
22. A belső ellenőr általános feladatai:
a) a Hivatal független belső ellenőrzés során elvégzi az Önkormányzat által alapított és fenntartott költségvetési szenek szabályszerűségi-, pénzügyi-, rendszer-, teljesítmény-, megbízhatósági-, valamint informatikai rendszerek ellenőrzését;
b) az ellenőrzési munkatervet jóváhagyás céljából a Képviselő-testület elé terjeszti. írásba foglalja az ellenőrzés megállapításait;
c) folyamatosan konzultál az ellenőrzött szerv vezetőjével a feltárt hibák kiküszöbölése érdekében:
d) évente beszámol az ellenőrzés tapasztalatairól a Képviselő-testület részére.
VI.
A Hivatal működési szabályai
23. Az ügj félfogadás rendje
A közös hivatalban a heti munkaidő 40 óra.
1 lét főtől - csütörtökig: 7 óra 30 perctől - 16 óráig
Pénteken: 7 óra 30 perctől - 13 óráig
Hétfőtől csütörtökig: 7 óra 30 perctől - 15 óráig
Pénteken: 7 óra 30 perctől - 12 óráig
Ebédszünet: 12 órától - 12 óra 30 percig
a) Az országgyűlési képviselőt, a helyi Képviselő-testület tagjait, a bizottságok tagjait a Polgármesteri Hivatalban munkaidőben soron kívül kell fogadni.
b) Az egyes közszolgáltatások (házasságkötés, névadó, ünnepélyes állampolgári eskü letételével kapcsolatos rendezvény) megtartásáról a hivatal munkaidőn túl is köteles gondoskodni.
c) Az ügyfélfogadás rendjéről a lakosságot a helyben szokásos módon (hirdetőtáblára való kifüggesztés) tájékoztatni kell.
a) A polgármester szükség szerint, de legalább évente egy alkalommal munkaértekezletet tart a Hivatal dolgozói részére.
b) A jegyző a 1 livatal dolgozói részére szükség szerint, de legalább évente két alkalommal tart munkaértekezletet.
e) A munkaértekezletekről jegyzőkönyv készül, elkészítéséről a jegyző gondoskodik.
25. Bélyegzőhasználat, nyilvántartás
a) I lidas Község Polgármestere (alpolgármestere). Hidas Község Jegyzője, (aljegyzője) feliratú körbélyegzök használatára saját személyükben jogosultak.
b) Hivatal hivatalos körbélyegzőjét (I lidasi Polgármesteri Hivatal, középen a magyar címerrel) az irodák jogosult használni.
c) 1 lidas település anyakönyvvezetője „Anyakönywezetö 1 lidas" feliratú bélyegző használatára jogosult középen magyar címerrel.
d) A hivatalos bélyegző lenyomatát csak a kiadmányozásra jogosult aláírásával ellátott kiadmányokon lehet használni.
e) A bélyegzőkről a hivatal Önkormányzati és Igazgatási Irodája nyilvántartást vezet.
f) A hivatal által használt egyéb bélyegzőket (fej. jogerösítö. iktató, irattározó stb.) az Önkormányzati és Igazgatási Irodán belül az iktató tartja nyilván.
g) Hivatalos bélyegzőt csak a legszükségesebb számban szabad forgalomban tartani.
h) A nyilvántartásnak a következőket kell tartalmaznia: sorszámot, bélyegző lenyomatát, a bélyegző kiadásának napját, a bélyegzőt használó szervezeti egység nevét, a bélyegzőt őrző, illetve használatra jogosult dolgozó nevét, és az átvételt igazoló aláírását.
i) Az avult bélyegzőket a levéltárakra vonatkozó szabályok szerint kell kezelni, nyilvántartani és megsemmisíteni.
j) A bélyegző-használattal kapcsolatos szabályok megtartásáról és ellenőrzéséről a jegyző gondoskodik.
A polgármester az Mötv. 67. § c) pontjában kapott felhatalmazás alapján a kiadmányozás rendjét az alábbiak szerint szabályozza:
A polgármester kiadmányozza:
1. az Önkormányzat nevében:
a) az alapító okiratokat;
b) a felhívásokat, közleményeket, meghívókat, a Képviselő-testületet érintő ügyekben a testületi beszámolókat, tájékoztatókat;
d) külföldre, önkormányzati tárgyban küldendő leveleket;
e) a polgármestereknek, intézményeknek, vállalatok és gazdasági társaságok vezetőinek szóló megkereséseket, és válaszleveleket, egyéb az önkormányzat nevében irt vagy az önkormányzatnak, polgármesternek címzett levelekre adott válaszleveleket:
f) az önkormányzat nevében kötött szerződések aláírása címén a pénzkezelési szabályzat rendelkezései az irányadók:
g) az önkormányzat nevében a keresetlevelet, önkormányzati perekben a jogi képviselő meghatalmazását:
h) az önkormányzat nevében adott meghatalmazásokat;
i) polgármesteri rendelkezéseket, utasításokat, belső határozatokat;
j) honosítási, visszahonosítási esküokmányokat;
k) az önkormányzat jelképei használata tárgyában kiadott engedélyt.
2. saját nevében kiadmányozza:
a) a törvény által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben és hatósági jogkörben keletkezett ügyiratokat;
b) az éves belső ellenörzési.munkatervet.
c) a nevére érkezett kérelmekre, levelekre adott válaszokat;
d) a hivatalt érintő polgármesteri utasításokat, körleveleket;
e) intézményeknek szóló körlevelek kiadását.
Az alpolgármester kiadmányozza:
A polgármester távolléte, akadályoztatása, helyettesítése esetén mindazokat az iratokat, amelyeket a polgármester az önkormányzat nevében, valamint saját hatáskörében kiadmányoz.
A jegyző jogosult kiadmányozni:
a) a felsőbb szintű közigazgatási szervekkel folytatott levelezéseket, felterjesztéseket, tájékoztatókat, jelentéseket;
b) a Hivatal tevékenységére vonatkozó jelentéseket:
c) a jegyző hatáskörébe tartozó közszolgálati tárgykörben keletkezett ügyiratokat:
d) jogszabálysértésekre vonatkozó indítványok tárgyában keletkezett levelezéseket:
e) törvényességi ellenőrzési munkatervet, az ellenőrzési programokat, az ellenőrzést ellátók megbízóleveleit;
f) központilag szervezett hatósági ellenőrzések alapján szükség esetén hozott határozatokat;
g) intézményeknek szóló körlevelek kiadását:
h) saját nevére érkező kérelmekre, levelekre, megkeresésekre adott válaszokat:
i) tömegkommunikáció részére adott tájékoztatásokat;
j) az országgyűlési képviselőknek, a testületi képviselőknek a I livatal működésével kapcsolatban írt leveleket;
k) a testületek részére készített előterjesztéseket, beszámolókat;
l) az első fokú hatósági határozatok ellen benyújtott fellebbezések felterjesztését a Baranya Megyei Kormányhivatalhoz, valamint a bírósághoz, ügyészséghez irányuló kifogást és panaszt:
m) az új anyakönyvet használatba vétele elölt hitelesíti;
n) a I livatal képviseletére adott meghatalmazásokat;
o) az ellenőrzési programokat és az ellenőrzések megbízóleveleit, kivéve a törvényességi ellenőrzést.
jegyző az önkormányzat rendeletéit, a Képviselő-testületek jegyzőkönyvét a polgármesterrel együttesen jogosult kiadmányozni.
A jegyző lávollétében, akadályoztatása esetén a kiadmányozás jogát az aljegyző ( ha van) gyakorolja, illetve az Igazgatási Iroda két köztisztviselője ( igazgatási főelőadó, vezető főtanácsos) gyakorolja.
Feladatkörében önálló kiadmányozási joggal rendelkezik:
a) A belső ellenőr:
• a különböző ellenőrzésekről készített ellenőrzési jelentések, jegyzőkönyvek;
• feladata ellátásáról Összefüggő levelezések egyéb iratok;
• az ellenőrzéssel összefüggésben lévő testületi és bizottsági előterjesztések tárgyában
b) Az anyakönyvvezető
A kiadmány akkor hiteles, ha:
a) azt az illetékes kiadmányozó saját kezűleg aláírja;
d) a kiadmányozó, illetve a felhatalmazott személy aláírása mellett a szerv címerrel ellátott, hivatalos bélyegzőjének lenyomata szerepel.
Felhatalmazás alapján történő kiadmányozás esetén meg kell az iraton jelölni, kinek a megbízásából történik a kiadmányozás, az arra jogosult nevét, tisztségét.
A kiadmányozó aláírásra és hitelesítésre jogosult.
A testületi határozatok végrehajtása:
A testületi határozatok végrehajtásáról a felelősként megjelölt személy, illetve szervezeti egység vezetője köteles gondoskodni.
A határozat tárgya szerint illetékes hivatali egységvezető kötelezően közreműködik a szakmai végrehajtásban és annak ellenőrzésében. A felmerülő hatásköri vitában a jegyző dönt.
A határozatok végrehajtásáról a határidő lejártát követő testületi ülésen jelentést kell tenni.
A jelentésnek tartalmaznia kell:
a) a határozat számát, tárgyát, utalást a végrehajtás idejének lejártára, beszámolást a végrehajtás lényéről, eredményéről:
b) a végrehajtás esetleges elmaradásának vagy késedelmes teljesítésének okát;
c) javaslatot a módosításra, kiegészítésre, szükség esetén a felelősségre vonásra;
Az előző hónapról szóló jelentést a jelentést a polgármester terjeszti a Képviselő-testület elé;
A határozatok, rendeletek naprakész nyilvántartásáról a jegyző gondoskodik.
a) a Képviselő-testület gazdálkodásának belső ellenőrzéséről a jegyző irányítása alatt álló belső ellenőr útján gondoskodik:
b) a pénzügyi ellenőrzési tevékenység funkcionálását biztosítja a belső ellenőr által készített ellenőrzési programmal, melyet a jegyző hagy jóvá:
c) az ellenőrzések lebonyolításával:
d) pénzügyi ellenőrzések téma-, és célvizsgálatok valamit utóvizsgálatok végzésével:
e) a belső ellenőrzés tapasztalatait, megállapításait összegző beszámolók, értékelések elkészítésével, előterjesztésével.
Jelen szabályzat 2014. december 1-én lép hatályba. Hidas, 2014. november 26.
Baloghné Dr. Ömböli Zsuzsanna jegyző
Hidasi Polgármesteri Hivatal Ügyrendjének 1. sz. melléklete
ALAPÍTÓ OKIRAT
(módosításokkal egységes szerkezetben)
Hidas Község Önkormányzat Képviselő-testületc az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az
államháztartásról szóló törvény végrehajtására kiadott 368/2011.(XH.31.) Korm. rendelet 5. § (1 )-(2) bekezdésében foglalt tartalmi követelményeknek megfelelően az
alábbi alapító okiratot adja ki:
1./ A költségvetési szerv megnevezése:
Hidasi Polgármesteri Hivatal
megnevezése: Hidas Község Önkormányzat Képviselőtestülete székhelye: 7696 Hidas. Kossuth Lajos utca 50/11.
37 A költségvetési szerv székhelye:
7696 Hidas. Kossuth Lajos utca 50/11.
47 A költségvetési szerv illetékessége, működési köre:
Hidas község közigazgatási területe
57 A költségvetési szerv közfeladata:
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló
2011. évi CLXXXIX. törvény 84. § (1) bekezdése alapján a polgármesteri hivatal ellátja az önkormányzatok működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat. A hivatal közreműködik az önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában.
67 Gazdálkodási besorolása: önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv
77 Vezetőjének megbízási, rendje:
A jegy ző kinevezése a Mötv. 82. §-a, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény rendelkezéseinek megfelelően történik. A település polgármestere - pály ázat alapján határozatlan időre - nevezi ki a jegyzőt.
87 A költségvetési szerv alaptevékenysége:
A polgármesteri hivatal ellátja a Mötv.-ben és a vonatkozó egyéb jogszabályokban a számára meghatározott feladatokat.
Gondoskodik a helyi önkormányzat (valamint a helyi nemzetiségi önkormányzat) bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról.
Államháztartási szakágazati besorolása:
841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége.
Az alaptevékenységek államháztartási szakfeladatrend szerinti besorolása:
841114 Ogy-i képvis. választásokhoz kapcs. tev-ek
841115 Önkormányzati képvis. választásokhoz kapcs. tev-ek
841116 Országos és helyi nemzetiségi önk-i vál. kapcs. tev-ek
841117 Európai P. képvis. választáshoz kapcs. tev-ek.
841118 Országos és helyi népszavazáshoz kapcs. tev-ek.
841126 Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége 841127 Helyi nemzetiségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége
841173 Statisztikai tevékenység
841907 Önkormányzatok elszámolásai a költségvetési szervekkel
9./ Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony megjelölése: Foglalkoztatottjainak jogviszonya alapesetben köztisztviselő, melyekre a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény az irányadó. Foglalkoztatottjainak jogviszonya lehet továbbá közalkalmazott, melyekre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény az irányadó. Egyes foglalkoztatottjainak a jogviszonya munkavállaló, melyekre nézve a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény az irányadó. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény az irányadó. Az alapító okirat módosítását (s így az egységes szerkezetű új alapító okiratot) Hidas Község Önkormányzat Képviselőtestülete a 2012. december 17-i ülésén a 168./2012./XII. 17./ számú határozattal fogadta el.
Jelen alapító okirat 2013. január 1-jén lép hatályba, ezzel egyidejűleg a Hidas Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 56./2012./V.21./ számú, egységes szerkezetű alapító okirata hatályát veszti.
Hidas, 2012. december 17.
Alapító okirat kiegészítés
a 2014. január 1-jétöl érvényes kormányzati funkció megadása miatt
Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011 (XII 31.) Korm. rendelet 180. § rendelkezéseinek megfelelően Hidasi Polgármesteri Hivatal költségvetési szerv 2012.12.17. napján kelt egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát a kormányzati funkciók, államháztartási szakfeladatok és szakágazatok osztályozási rendjéről szóló 68/2013. (XII.29 ) NGM rendeletben kihirdetett. 2014. január 1-jétöl érvényes, alaptevékenység besorolási kód változás miatt, a következő kiegészítéssel látom el:
A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolása:
|
011130 |
Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége |
|
011140 |
Országos és helyi nemzetiségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége |
|
011220 |
Adó-, vám- és jövedéki igazgatás |
|
013210 |
Átfogó tervezési és statisztikai szolgáltatások |
|
016010 |
Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek |
|
016020 |
Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek |
|
016030 |
Állampolgársági ügyek |
|
109010 |
Szociális szolgáltatások igazgatása |
Az egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat államháztartási szakfeladat szerinti besorolását tartalmazó része/pontja 2014. január 1-jétöl hatályát veszti.
A költségvetési szerv 2012.12.17. napján kelt, egységes szerkezetbe foglalt alapító okirata jelen Alapító okirat kiegészítéssel - az Ávr. 180. § (5) bekezdés értelmében - 2014. január 1-jétöl képezi a költségvetési szerv hatályos alapító okiratát.
Hidas Község Önkormányzat Képviselő-testületének névsora:
1. Berg Csaba polgármester
2. Fényes Endre alpolgármester
3. Dr. Balázs Dalma Brigitta képviselő
4. Biszak Józseihé képviselő
5. Dévai Margit képviselő
6. Györfi Tímea képviselő
7. Lászlóné Lőrincz Mónika képviselő
Mecseknádasd Szociális és Gyermekjóléti Társulásban ellátott feladatok és az ellátásokhoz kapcsolódó hatáskörök (2013. június 24. -tői)
Gyermekjóléti szolgálat
Családsegítés
Megbízott kcpviselö-testület: Mecseknádasd Önkormányzata az alábbi közös szolgáltatásra: Támogató szolgáltatás
Megbízott képviselő-testület: Pécsvárad Város Képviselő-iestülete az. alábbi közös szolgáltatásra:
- Jelzörendszeres házi segítségnyújtás
- Háziorvosi hétközi és hétvégi ügyelet ellátása
Mezöloldi Regionális ViziközmüKft. (Paks) által ellátott feladatok és hatáskörök
- Egészséges ivóvíz biztosítása
Csorba Győző Városi Könyvtár
Dél-Kom Nonprofit Kft.( Pécs ) által ellátott feladat és hatáskörök
Hargita Étterem üzemeltetője által ellátott
intézményi étkeztetés
Megbízott belső ellenőr által ellátott feladat
Hidas Község Önkormányzat Képviselő-testület állandó bizottságai, és tagjai:
I. Pénzügyi Bizottság tagjai
1. ) Lászlóné Lörincz Mónika elnök
2. ) Győri! Tímea képviselő
3. ) Bachesz Csaba külsős tag
II. Szociális Bizottság tagjai:
1. ) Biszak Józsefné elnök
2. ) Dr. Balázs Dalma Brigitta képviselő
3. ) Biszak Antalné külsős tag
Az önkormányzat működési rendjét meghatározó dokumentumok
Az önkormányzat törvényes működését a hatályos jogszabályokkal összhangban lévő alapdokumentumok határozzák meg.
Az SZMSZ-hez az alábbi belső szabályzatok kapcsolódnak:
- Eszközök és források értékelési szabályzata
- Bizonylati rend és bizonylati album
- Önköltségszámítás szabályzat
- Pénzkezelési szabályzat
- Leltárkészítési és leltározási szabályzat
- Felesleges vagyontárgyak hasznosításának és selejtezésének szabályzata
- Közszolgálati szabályzat
- Közbeszerzési szabályzat
- Munkavédelmi szabályzat
- Belső ellenőrzési kézikönyv
- Folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE) rendszere
- Informatikai biztonsági szabályzat
- Iratkezelési szabályzat
Középtávú Spotfcjlesztési Koncepció
Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció
Helyi Esélyegyenlőségi Program
