1. § (1) E rendelet célja, hogy Orgovány Nagyközség Önkormányzat ( a továbbiakban: Önkormányzat) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvénynek megfelelően szabályozza az államháztartáson kívülre átadott és az államháztartáson kívülről átvett forrásokra vonatkozó eljárást.

(2) Az önkormányzat elismeri és támogatja az állampolgárok közéletbe történő bevonását, a település közbiztonságát és védelmét szolgáló önkéntes szervezetek tevékenységét,a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés (köznevelés), a szociális és karitatív tevékenység, a természet és épített környezet megóvása, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése és a sport terén végzett tevékenységet.

(3) E rendelet személyi hatálya Orgovány Nagyközség Önkormányzat Képviselő- testületére és szerveire, természetes személyekre valamint az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.

(4) E rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az államháztartáson kívülre történő önkormányzati forrás ( a továbbiakban: forrás) átadására, és az államháztartáson kívülről érkező forrás önkormányzat által történő átvételére, függetlenül attól, hogy az önkormányzat támogatást pályázati úton vagy pályázati rendszeren kívül, egyedi döntés alapján nyújt vagy fogad el.

(3) Az önkormányzat lehetőségeitől függően a (2) bekezdésében megfogalmazott célok megvalósulása érdekében a civil szervezetek, a helyi önszerveződő közösségek és a természetes személyek számára e rendelet keretei között, azonos feltételek mellett, a költségvetésből, pályázati úton vagy pályázat nélkül egyedi döntés alapján pénzügyi támogatást biztosít a civil szervezetek és helyi önszerveződő közösségek működéséhez és rendezvényeihez.

(6) A támogatás céljára felhasználható előirányzatok összegét a Képviselő-testület évente, az önkormányzat tárgyévi költségvetéséről szóló rendeletben állapítja meg.

2. § (1) A civil szervezet, önszerveződő közösség és a magánszemély akkor részesíthető támogatásban, ha azt olyan közösségi célú feladat ellátására kívánja fordítani, amely Orgovány nagyközség lakosságának érdekeit szolgálja.

(2) Támogatásban részesíthető főbb tevékenységek különösen

(3) Amennyiben a támogatást igénylő jogszabály alapján beszámoló készítésére és annak letétbe helyezésére köteles, kizárólag akkor részesíthető támogatásban, ha a beszámoló –készítési és letétbe helyezési előírásoknak eleget tett. Előző évi beszámolóját letétbe helyezte.

(4) A pénzbeli támogatásokról az önkormányzat tárgyévi költségvetéséről szóló rendeletében évente meghatározott előirányzat terhére a Képviselő-testület vagy átruházott hatáskörrel rendelkező szerve pályázati kiírás útján vagy egyedi kérelemmel dönt.

3. § (1) A hatáskörrel rendelkező szerv az önkormányzat tárgyévi költségvetéséről szóló rendeletének hatálybalépését követően kiírja a pályázatot, legkésőbb tárgyév április 1. napjáig.

(2) A pályázat kiírója – a kiírásban – jogosult meghatározni a támogatás intenzitásának mértékét, mely lehet 100 %-os, vagy részleges támogatás. A pályázat kiírója jogosult továbbá meghatározni az egy pályázatra adható maximális támogatás összegét.

(3) A pályázati kiírására a polgármester rendelkezik átruházott hatáskörrel.

(4) A pályázati felhívást a helyben szokásos módon, az önkormányzat hirdetőtábláján, valamint az önkormányzat honlapján kell közzétenni a pályázati felhívás kiírásától számított 15 napon belül. A pályázatot kiíró döntésétől függően az Orgoványi Hírlevélben is közzétehető akár a pályázati felhívás, akár a pályázati felhívás kiírásáról szóló tájékoztatás. A pályázatok benyújtására a kiírásban legalább 30 napos határidőt kell biztosítani.

(5) A pályázatot az 1. melléklet szerinti adatlapon kell benyújtani.

(6) A pályázati adatlaphoz csatolni kell a 2. számú nyilatkozatot.

(7) Önkormányzati támogatásban csak az a pályázó részesül, aki a pályázati kiírásnak maradéktalanul megfelelő pályázatot és valamennyi szükséges mellékletet csatolja a pályázatához, azzal, hogy a pályázati kiírásnak nem megfelelően benyújtott pályázatok esetén a pályázót egy alkalommal- a kiírásban megjelölendő, megfelelő határidő meghatározásával- hiánypótlásra kell felhívni. Amennyiben a hiánypótlási határidő eredménytelenül telt el, a nem megfelelően benyújtott pályázatot támogatásban részesíteni nem lehet.

(8) A pályázat során a pályázó egyidejüleg több különböző tevékenységre is kérhet támogatást. Ebben az esetben a pályázatokat külön-külön kell benyújtani a pályázati kiírásban meghatározott határidőre.

(9) Több civil szervezet közös rendezvénye, közös programja esetén több civil szervezet is nyújthat be pályázatot a közös rendezvényre, programra.

(10) Elkésett pályázat támogatásban nem részesíthető.

4. § (1) A beérkezett pályázatokat döntésre a polgármester készíti elő, és a Képviselő-testület bírálja el.

(2) Ha jogszabály eltérően nem rendelkezik, a benyújtási határidő elteltétől- hiánypótlás esetén a hiánypótlás megfelelő teljesítésétől, vagy a hiánypótlási határidő eredménytelen elteltétől – számított 30 napon belül a beérkezett pályázatokat el kell bírálni.

5. § (1) A támogatói döntés alapján a támogatottal támogatási szerződést kell kötni, a támogatói döntés közlését követő 30 napon belül. Amennyiben a támogatási szerződés megkötésére a támogatott hibájából a támogatói döntés közlésétől számított 30 napon belül nem kerül sor, a támogatói döntés hatályát veszti.

(2) A támogatás csak a döntésben és a döntés alapján kötött támogatási szerződésben megjelölt célra használható fel.

(3) Amennyiben a 2. melléklet szerinti nyilatkozatokon a pályázó úgy nyilatkozik, hogy az általa képviselt szervezet,a támogatott tevékenység vagy a támogatási cél tekintetében az általános forgalmi adó levonására jogosult, az elszámolást nettó módon köteles benyújtani.

6. § (1) A támogatás – a szennyvíz- közcsatornára történő rákötésre nyújtott támogatás kivételével – a támogatási szerződésben meghatározottak szerint kerül kifizetésre utólagos elszámolás követelménye mellett. A támogatás felhasználásáról szóló beszámolónak a pályázat tartalmához is igazodó, részletes szakmai és pénzügyi beszámolót kell tartalmaznia.

(2) A támogatás felhasználásához kapcsolódó számla eredeti példányára rá kell vezetni, hogy: „________Ft a ______évi önkormányzat támogatás terhére elszámolva! ” és a szervezet képviselőjének aláírásával és bélyegzőjének lenyomatával kell ellátni.

(3) A támogatás felhasználását a szakmai és pénzügyi beszámoló alapján – a Polgármesteri Hivatal pénzügyi csoportjának bevonásával - a polgármester ellenőrzi.

(4) A támogatás felhasználását a szakmai és pénzügyi beszámoló alapján a Gazdasági- Pénzügyi Bizottság bármikor ellenőrizheti, attól függetlenül, hogy a (2) bekezdésben meghatározott ellenőrzésre jogosult által ellenőrzött szakmai és pénzügyi beszámoló már elfogadottnak minősül.

(5) A támogatás felhasználását a szakmai és pénzügyi beszámoló alapján, belső ellenőrzés útján az önkormányzat belső ellenőre is ellenőrizheti.

7. § A szennyvíz-közcsatornára történő rákötés támogatása esetén a támogatás kifizetése a közműbekötés elkészülte, a közműszolgáltató által kiállított igazolás támogató részére történő benyújtása után 60 napon belül történik.

8. § (1) A támogatottat a 6. § (1) bekezdés szerinti beszámolási kötelezettség terheli a támogatás rendeltetésszerű felhasználásról. Ha beszámolási kötelezettségének határidőben nem vagy nem megfelelő módon tesz eleget, e kötelezettségének teljesítéséig a támogatás folyósítása felfüggesztésre kerül. A felfüggesztett támogatás- ha annak feltételei egyébként fennállnak – a beszámolási kötelezettség teljesítését követően kerülhet újra folyósításra.

(2) A támogatás jogosulatlan igénybevétele, jogszabálysértő vagy nem rendeltetésszerű felhasználása esetén a támogató a támogatást visszavonhatja, a támogatási szerződéstől elállhat, azt felmondhatja, vagy kezdeményezheti annak módosítását. Ezekben az esetekben a támogatott a jogosulatlanul igénybe vett támogatás összegét az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.1.) Korm. rendelet 98. §-ban meghatározott ügyleti kamattal, késedelem esetén késedelmi kamattal növelt mértékben köteles visszafizetni.

(3) A visszafizetési kötelezettséggel nyújtott támogatás visszafizetésének biztosítása, valamint a támogatás visszavonása, a támogatási szerződés felmondása vagy az attól történő ellátás esetén visszafizetendő támogatás visszakövetelése céljából – természetes személy részére nyújtott támogatás kivételével –a támogatási szerződésben megfelelő biztosítékot kell kikötni. Biztosítékként a támogatott valamennyi fizetési számlájára szóló azonnali beszedési megbízásra vonatkozó felhatalmazó nyilatkozatot köteles kiállítani. Nem teljesítés esetén a visszafizetési kötelezettség érvényesítése elsősorban a biztosíték érvényesítésével történik.

(4) A támogatás jogosulatlan igénybevétele, jogszabálysértő vagy nem rendeltetésszerű felhasználása esetén a támogató a támogatottat legfeljebb 2 évre a további támogatásokból kizárhatja.

9. § (1) Egyedi támogatási kérelem polgármesteri kisösszegű támogatás céljára, vagy más célra – (2) bekezdésben foglaltaknak megfelelően -, írásban nyújtható be a polgármesternek címezve. A beérkezett egyedi kérelem elbírálásáról a polgármester támogatói okirattal, a kérelem beérkezését követő 30 napon belül dönt.

(2) Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 68. § (4) bekezdésében és az önkormányzat éves költségvetéséről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott polgármesteri kisösszegű támogatás értéke esetenként a 100.000 forintot nem haladhatja meg. A kisösszegű támogatás formája vissza nem térítendő pénzügyi támogatás. A polgármester a naptári félévet követő első rendes képviselő-testületi ülésen az átruházott hatáskörben hozott döntésekről szóló beszámolójában beszámol a megelőző naptári félévben nyújtott, e bekezdés hatálya alá tartozó forrásfelhasználásról is.

(3) Az önkormányzat által alapított, vagy az önkormányzat részvételével működő gazdasági társaságok az önkormányzat tárgyévi költségvetéséről szóló rendeletben elfogadott előirányzatok terhére történő támogatása támogatási vagy más szerződés alapján történik.

(4) Az e § szerinti támogatás felhasználását a szakmai és pénzügyi beszámoló alapján a polgármester ellenőrzi. A pályázat lefolytatása nélküli egyedi támogatásra alkalmazni kell a 3. § (7) bekezdésében, a 3. § (11)-(12) bekezdésében, valamint a 6. § (1)-(2) és (3)-4) bekezdésében foglaltakat.

10. § Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről értékhatár nélkül, a kérelem beérkezését követő soron következő rendes ülésén - a képviselő-testület dönt

11. § (1) Ez a rendelet 2019. július 1. napján lép hatályba, ezzel egyidejüleg a helyi civil szervezetek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 11/2013.(IX.16.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.

(2) E rendelet szabályait a hatálybalépését követően kiírt pályázatokra és a hatálybalépését követően benyújtott, pályázat lefolytatása nélküli egyedi támogatási kérelmekre terjed ki.