Orgovány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (X. 30.) önkormányzati rendelete
Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2024. 10. 31- 2024. 11. 01Orgovány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (X. 30.) önkormányzati rendelete
Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet módosításáról
Orgovány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.
1. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 4. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A lapban kell közzétenni a Képviselő-testület üléseiről szóló tudósításokat.”
2. § (1) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 6. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Képviselő-testület egyes hatásköreinek átruházásával, a hatáskör gyakorlásával, a hatáskör visszavonásával kapcsolatosan Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) rendelkezései az irányadók.”
(2) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 6. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A Képviselő-testület átruházott hatásköreinek felsorolását a rendelet 1. melléklet tartalmazza.”
3. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 8. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A képviselő-testület évente a munkatervben meghatározott időpontokban legalább 6 ülést tart.
(2) A Képviselő-testület összehívására, az ülés nyilvánosságára, valamint zárt ülés tartására az Mötv. rendelkezései az irányadók.”
4. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 9. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) A Képviselő-testület egy éves időtartamú munkatervet készít. A jegyző a munkaterv készítéséhez javaslatot kér a képviselőktől, a közszolgáltatást végző szervektől és az Önkormányzat által fenntartott költségvetési szervek vezetőitől. A jegyző a javaslatokról akkor is tájékoztatja a Képviselő-testületet, ha azokat a tervezetbe nem vette fel.
(3) A munkaterv tervezetét a polgármester terjeszti jóváhagyás végett a képviselő-testület elé. Ezt megelőzően gondoskodik, hogy a képviselő-testület és a bizottságok munkaterv tervezetei között összhang legyen. ”
5. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 10. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Képviselő-testület összehívására és vezetésére az Mötv. rendelkezései az irányadók.”
6. § (1) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 11. § (1) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A testületi meghívó tartalmazza:)
(2) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 11. § (3) és (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(3) A képviselők és a bizottsági tagok részére a meghívót és az előterjesztéseket elektronikus úton vagy postai úton, írásban kell megküldeni.
(4) Az ülés meghívóját a helyben szokásos módon és a település honlapján közzé kell tenni.”
7. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 12. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A polgármester rendkívüli ülést hívhat össze, továbbá az Mötv.-ben meghatározott esetekben a rendkívüli ülést köteles összehívni.”
8. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 15. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A határozati javaslatok megjelölésére a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet (a továbbiakban: Jszr.) rendelkezései az irányadók.”
9. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 17. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az állampolgároknak a képviselő-testületi előterjesztésekben történő betekintéssel kapcsolatos jogosultságára az Mötv. rendelkezései az irányadók.”
10. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 19. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A kiküldött képviselő-testületi előterjesztés tárgya által megfogalmazott körben, az előterjesztésben nem szereplő határozati javaslat meghozatalát ( továbbiakban együtt: kiegészítő indítvány) indítványozhatja a polgármester, alpolgármester, képviselő, bizottság, jegyző és az előterjesztő.”
11. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 20. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Amennyiben a polgármester az indítvány tartalmával nem ért egyet, ismerteti a Képviselő-testülettel az indítvány benyújtásának tényét és annak tartalmát. A polgármestert tájékoztatása alapján a Képviselő-testület dönt arról, hogy kívánja-e az indítványozott kérdést megtárgyalni. A Képviselő-testület igenlő döntése esetén a jegyző köteles gondoskodni az indítvány tartalmának megfelelő előterjesztés- a Képviselő-testület által meghatározott időpontra történő – előkészítéséről.”
12. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 21. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Sürgősségi indítványt a polgármester, alpolgármester, képviselő, bizottság és a jegyző írásban terjeszthet elő. A sürgősségi indítvány a sürgősség tényének indokolásával, és az előterjesztéssel együtt legkésőbb az ülést megelőző munkanapon, 12.00 óráig nyújtható be a polgármesternél. A sürgősségi indítványt a jegyző legkésőbb a testületi ülést megelőző munkanapon 16.00 óráig megküldi a képviselőknek.”
13. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 23. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A polgármester vagy képviselő javasolhatja a Képviselő-testület döntése előtt a napirendi pont újratárgyalását, elnapolását. Erről a képviselő-testület vita nélkül határoz és megállapítja a napirendi pont tárgyalásának időpontját.”
14. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 27. § d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az érdemi vita során:)
15. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 29. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Képviselő-testület határozatképességére az Mötv. rendelkezése az irányadó.”
16. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 30. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A képviselő személyes érintettségére, azzal kapcsolatos bejelentési kötelezettségére, a döntésből történő kizárására a Mötv. rendelkezései az irányadók.”
17. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 31. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„31. § A döntési javaslat elfogadására, a minősített többséggel meghozandó döntések körére, a minősített többség meglétére a Mötv. rendelkezései az irányadók.”
18. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 32. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A képviselő-testületi döntések nyilvánosságára vonatkozóan a Mötv. rendelkezései az irányadók.”
19. § (1) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 34. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az önkormányzati rendelet alkotására az Alaptörvény, a Mötv., a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.), valamint a Jszr. rendelkezései az irányadók.”
(2) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 34. § (3) és (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(3) A kezdeményezést írásban – a rendeletalkotás indokainak és főbb elveinek megjelölésével- a polgármesternél lehet benyújtani.
(4) A polgármester a kezdeményezéssel kapcsolatos döntési javaslatát – a jegyző véleményének kikérése után – a kezdeményezés benyújtásától számított 30 napon belül, vagy a legközelebbi munkaterv szerinti képviselő-testületi ülésen terjeszti a Képviselő-testület elé. A rendeletalkotás szükségességéről a Képviselő-testület dönt.”
20. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 35. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Képviselő-testület az önkormányzati választást követően az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálatát a Mötv.-ben meghatározottak szerint végzi el. A jegyző gondoskodik az önkormányzati rendeletek kétévenkénti felülvizsgálatának előkészítéséről.”
21. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 36. és 37. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„36. § (1) A rendelet-tervezet előkészítése során meg kell vizsgálni:
a) törvény felhatalmazása alapján készülő rendelet-tervezet esetén:
aa) a szabályozási javaslat összhangban van-e a felhatalmazást adó törvénnyel, az önkormányzati rendeletnél magasabb szintű jogszabályokkal,
ab) rendeletalkotási kötelezettség esetén a szabályozási javaslat kiterjed-e valamennyi a törvényben megjelölt szabályozandó kérdéskörre,
ac) a szabályozási javaslat nem terjeszkedik-e túl a törvény szerinti felhatalmazás keretein.
b) feladatkörében törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyokkal kapcsolatos rendelet alkotása esetén, hogy a szabályozási javaslat nem ellentétes-e bármely magasabb szintű jogszabály rendelkezéseivel,
c) vizsgálni kell az Európai Unió jogának való megfelelőséget:
ca) a b) pontban meghatározott rendelet-tervezet szerinti szabályozási javaslat nem érint-e olyan kérdéskört, amelyre az Európai Uniónak kizárólagos jogalkotási hatásköre van,
cb) a szabályozási javaslat nem akadályozza-e az Európai Unió közösségi jogának érvényesülését,
cc) a szabályozási gyakorlat megfelel-e az Európai Közösségek Bírósága ítélkezési gyakorlata során kialakult jogelvekkel.
(2) A rendelet-tervezet előkészítése során a belső jogi normákat a közösségi jog elsőbbségére való tekintettel kell értelmezni.
(3) A rendelet hatályba lépésének idejét a Jat. rendelkezéseinek megfelelően kell megállapítani.
37. § Az előkészítés után a rendelet-tervezetet indokolással és a Jat. által előírt hatásvizsgálattal együtt a Képviselő-testület elé kell terjeszteni. Az előterjesztő tájékoztatja a Képviselő-testületet az előkészítés során felvetett, de a tervezetben nem szereplő javaslatokról.”
22. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 38. § (1)–(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A rendelet elfogadását követően, annak hiteles szövegét a jegyző köteles megszerkeszteni. Az önkormányzati rendelet aláírására és a kihirdetésével kapcsolatos feladatok ellátására a Mötv. rendelkezése az irányadó.
(2) Az Önkormányzat rendeleteit a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel kell kihirdetni. A rendeletet a település lapjában is közzé kell tenni. Az önkormányzati rendeletek kihirdetésük napjától kezdődően elérhetőek az Önkormányzat honlapján.
(3) Az Önkormányzati rendelet megjelölésére a Jszr. szabályai az irányadók.”
23. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 39. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A határozat megjelölésére a Jszr. szabályai az irányadók.”
24. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 41. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) Az állampolgároknak a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvébe történő betekintéssel kapcsolatos jogosultságára, valamint a zárt ülésről készülő jegyzőkönyvvel kapcsolatos szabályokra a Mötv. rendelkezései az irányadók.
(3) A jegyzőkönyv tartalmazza a Mötv.-ben meghatározottakon kívül:
a) a képviselő- testületi ülés jellegét, kezdetét és végét,
b) az előre bejelentett távolmaradó képviselők nevét,
c) az elfogadott napirendi pontok előterjesztőit,
d) képviselői kérelem esetén külön rögzítve név szerint a kisebbségi szavazatokat, külön az ülésen elhangzott javaslatokra és külön az írásban előterjesztett javaslatokra adott szavazatokat.”
25. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 42. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A jegyzőkönyv elkészítésére, és a jegyzőkönyv aláírására a Mötv. rendelkezései az irányadók.”
26. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 43. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A települési képviselő – választói érdekek képviseletével kapcsolatos – jogaira és kötelezettségeire a Mötv. rendelkezései az irányadóak.”
27. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 44. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„44. § Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény rendelkezései alapján az önkormányzati bizottságok nem képviselő tagjai vagyonnyilatkozat- tételre kötelezettek.”
28. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 45. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A települési képviselőnek a Képviselő-testület és a bizottságok munkájában való részvételére, jogaira és kötelezettségeire a Mötv. rendelkezései az irányadóak.”
29. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 47. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A települési képviselőnek a testületi munkában való részvételével összefüggően a munkavégzés alóli felmentésére, az így kiesett jövedelem megtérítésére, valamint költségeinek megtérítésére a Mötv. rendelkezései az irányadók.”
30. § (1) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 48. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Képviselő-testület a következő bizottságokat hozza létre:)
(2) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 48. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:
„(3a) Amennyiben a képviselő-testület alelnököt nem választ, úgy a bizottság elnökének tartós távolléte, akadályoztatása esetén a korelnök látja el a bizottság elnöki feladatait.”
31. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 49. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„49. § A bizottság feladatkörében:
1. az Önkormányzat irányítása alatt álló és a Bizottság feladatkörét érintő közfeladatot, közszolgáltatást ellátó költségvetési szervek tekintetében javaslatot tesz a létesítéssel, átalakítással, megszűntetéssel, átvétellel és ellátottsággal kapcsolatos testületi döntésekre.
2. véleményezi az Önkormányzat éves költségvetési rendelet- tervezetét, javaslatot tesz szükség szerint annak évközi módosítására.
3. Véleményezi a Képviselő-testület elé kerülő előterjesztéseknek az adott bizottság szakterületét érintő részét,
4. Előkészíti, vagy véleményezi a feladatkörét érintő önkormányzati rendelet- tervezeteket.”
32. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 50. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A bizottság elnökének és tagjainak megválasztására a Mötv. rendelkezései az irányadók.”
33. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 51. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A bizottságot a bizottság elnöke összehívja, ha a polgármester vagy a bizottság tagjainak 1/3-a a napirend megjelölésével a bizottság ülésének összehívását kezdeményezi. Az elnök a bizottság ülését a kezdeményezés benyújtásától számított 8 napon belül összehívja. A Mötv. rendelkezései az irányadók arra az esetre, ha a polgármester indítványozza a bizottsági ülés összehívását.”
34. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 52. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A bizottság határozatképességére és határozathozatalára, működésére, a jegyzőkönyv tartalmára a Mötv. rendelkezései az irányadók.”
35. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 54. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A polgármester önkormányzati, valamint államigazgatási feladatainak, hatáskörének ellátására a Mötv. rendelkezései az irányadók.”
36. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 56. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A jegyzőnek:
a) a Polgármesteri Hivatal vezetésével,
b) az önkormányzat működésével összefüggő feladatok ellátásával,
c) a hatáskörébe tartozó ügyekben a kiadmányozás rendjének szabályozásával,
d) a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőit érintő munkáltatói jogok gyakorlásával,
e) a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyek döntésre történő előkészítésével,
f) a hatáskörébe utalt ügyekben való döntéssel
kapcsolatos jogosítványaira és kötelezettségeire a Mötv. rendelkezései az irányadók.
(2) A jegyzőnek a bizottsági üléseken, a Képviselő-testületi ülésén való részvételével kapcsolatos jogosultságára, a Képviselő-testület, a bizottság, a polgármester jogszabálysértő döntésének észlelésével kapcsolatos kötelezettségére a Mötv. rendelkezései az irányadók.”
37. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 58. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„58. § A Polgármesteri Hivatal feladataira a Mötv. rendelkezései az irányadók.”
38. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 60. § (3) és (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(3) A közmeghallgatás helyéről és idejéről, az esetleges ismertetésre vagy tárgyalásra kerülő tárgykörökről a település honlapján és a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján keresztül a lakosságot a rendezvény előtt legalább 30 nappal tájékoztatni kell.
(4) A közmeghallgatást a polgármester vezeti, melyről jegyzőkönyv készül, tartalmára, készítésére a képviselő-testület jegyzőkönyvére irányadó szabályok érvényesülnek. A jegyzőkönyv összeállításáról a jegyző gondoskodik.”
39. § (1) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
(2) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
(3) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.
(4) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 4. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.
(5) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2019. (II.22.) önkormányzati rendelet 5. melléklete helyébe az 5. melléklet lép.
40. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
1. melléklet a 12/2024. (X. 30.) önkormányzati rendelethez
2. melléklet a 12/2024. (X. 30.) önkormányzati rendelethez
3. melléklet a 12/2024. (X. 30.) önkormányzati rendelethez
4. melléklet a 12/2024. (X. 30.) önkormányzati rendelethez
5. melléklet a 12/2024. (X. 30.) önkormányzati rendelethez