Harkakötöny Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2020.(VII.13.) önkormányzati rendelete

a helyi közművelődési feladatok ellátásáról

Hatályos: 2020. 07. 14

Harkakötöny Község Önkormányzat Képviselő-testülete a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 83/A. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7. pontjában, valamint a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 76. § (1)-(2) bekezdésében, 77. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva Harkakötöny Község Önkormányzata Képviselő testületének a Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2014. (XII.16.) önkormányzati rendeletben biztosított véleményezési jogkörében eljárva az Ügyrendi Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:



1. Alapelvek, a rendelet célja és hatálya

1. §



(1) A rendelet célja, hogy Harkakötöny Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) a helyi polgárok művelődési érdekeinek, kulturális szükségleteinek és a helyi lehetőségek, adottságok figyelembevételével rendeletben határozza meg az önkormányzat közművelődési feladatait, az ellátandó közművelődési alapszolgáltatások körét, valamint a feladatellátás formáját, módját, mértékét és intézményi keretét.
(2) Minden természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet és ezek közösségének joga, hogy
a)    műveltségét, készségeit gyarapítsa, így igénybe vegye az önkormányzat által nyújtott közművelődési szolgáltatásokat, lehetőségeket,
b)    közösségi művelődési jogait érvényesítse,
c)    művelődési céljainak megvalósítása céljából az önkormányzat által fenntartott és működtetett közösségi színtérben.



2. §



E rendelet hatálya kiterjed
a)    az önkormányzat által működtetett közösségi színtérre és az ott működő közművelődési szakemberre,
b)    a közművelődési célú tevékenységet is folytató intézményre,
c)    az a) – b) pontokban meghatározottak által nyújtott szolgáltatások igénybevevőire.



3. §



Az önkormányzat a helyi közművelődési feladatok ellátásáról szóló rendeletét ötévente felülvizsgálja és a Kultv. 83/A § (2) bekezdésének figyelembevételével szükség szerint módosítja.



2. Az önkormányzat közművelődési alapszolgáltatások ellátásával kapcsolatos feladatai, céljai
4. §



(1) Az önkormányzat a helyi közművelődési tevékenységének ellátása során kötelező jelleggel biztosítja a művelődő közösségek létrejöttének elősegítését, működésük támogatását, fejlődésük segítését, a közművelődési tevékenységek és művelődő közösségek számára helyszín biztosítását.
(2) Az önkormányzat közművelődési alapszolgáltatások ellátásával kapcsolatos céljai a következők:
a)    a település kulturális életének, gazdag kulturális hagyományok, szokások helyi kulturális örökségének gondozása, gyarapítása, átörökítése,
b)    új kulturális értékek kialakulásának támogatása
c)    a lakosság művelődési igényeinek kielégítése, gazdagítása
d)    helyi azonosságtudat ápolása
e)    község kulturális kapcsolatrendszerének szélesítése,
f)    a közművelődési és kulturális szolgáltatások színvonalának emelése,
g)    a lakosság kulturális életének fejlesztése, érdekérvényesítési, művelődési kezdeményezéseik segítése,
h)    a civil közösségek közművelődési célú együttműködésének ösztönzése, munkájuk segítése,
i)    a közművelődési lehetőségek széles körben való megismertetése,
j)    ünnepek kultúrájának gondozása, valamint a generációk közti átörökítésük, megismerésük szorgalmazása.



3. A közművelődési feladatok ellátásának formája és módja

5. §
 



(1) A közművelődési feladatok megvalósulásának érdekében az önkormányzat biztosítja a Kultv. 76. § (4) bekezdés a)–c) pontjában meghatározottakat.

(2) Az önkormányzat a 4. §-ban meghatározott szolgáltatást közvetlenül – a teljes körű személyi és tárgyi feltételek biztosításával – saját fenntartásában működő, az önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező 6136 Harkakötöny, Kossuth u. 5. szám alatt lévő ingatlanban látja el.

(3)  A (2) bekezdésben megjelölt helyszín a közművelődési alapszolgáltatások megszervezése és folyamatos hozzáférése mellett egyéb tevékenységeknek, szolgáltatások megszervezésének is helyszínt biztosító integrált közösségi és szolgáltató tér.



6. §



(1) A közművelődési megállapodás megkötésére a képviselő-testület felhatalmazása alapján a polgármester jogosult. A feladat egyediségére, vagy különös szakértelmet igénylő jellegére tekintettel lehetőség van arra, hogy a jogszabályi követelményeknek megfelelően jogi személyek, illetve természetes személyek bevonásával történjen meg az adott tevékenység ellátása.
(2) Az önkormányzat a közművelődési feladatainak ellátásába, közművelődési megállapodás megkötésével:
a) Harkakötöny területén működő nem önkormányzati fenntartású közművelődési intézményeket,
b) Harkakötöny területén működő nem önkormányzati és nem közművelődési alapfunkcióval, de jelentős közművelődési tevékenységkörrel rendelkező intézményeket,
c) az önkormányzat nem közművelődési alapfeladatú köznevelési intézményeit,
d) közművelődési célú társadalmi szervezeteket,
e) közművelődési tevékenységi körű vállalkozásokat, gazdasági társaságokat
(a továbbiakban: szervezetek) vonathat be.
(3) A (4) bekezdésben felsorolt szervezeteknek a közművelődési feladatellátásba való bevonása, az önkormányzat által működtetett közösségi színtér által el nem látott feladatok teljesítése érdekében történhet.
(4) A közművelődési megállapodás megkötését a (4) bekezdésben meghatározott szervezetek kezdeményezhetik a polgármesternél.
(5) A (4) bekezdésben meghatározott szervezeteket a vállalt közművelődési feladatok arányában az önkormányzat pénzügyi támogatásban részesítheti. A pénzügyi támogatás nem veszélyeztetheti az önkormányzat által megvalósított közművelődési feladatok ellátását.
(6) A közművelődési megállapodás megkötése alapján támogatásban részesülő szervezetek a támogatást biztosító önkormányzatnak be- és elszámolási kötelezettséggel tartoznak a támogatás felhasználásáról a külön megkötött megállapodás szerint. E kötelezettség vonatkozik a szakmai és pénzügyi részre egyaránt.
(7) Gazdasági társasággal akkor lehet közművelődési megállapodást kötni, ha harkakötönyi székhellyel, telephellyel vagy fióktelephellyel rendelkezik, tevékenységi körében a közművelődési tevékenység szerepel, köztartozásai nincsenek. Ezen feltételek fennállása esetén is csak abban az esetben köthető megállapodás, ha az annak tárgyát képező tevékenységet felsőfokú végzettséggel és 5 éves szakmai gyakorlattal rendelkező személy végzi.


7. §



(1) Az önkormányzat a kötelező közművelődési feladatainak ellátása során együttműködik különösen:
 a) a településen működő köznevelési intézménnyel,
     b) hagyományőrző, hagyományápoló, művészeti és kulturális tevékenységet végző személyekkel, szervezetekkel,
     c) már működő, illetve létrejövő országos, regionális, térségi intézményekkel, civil szervezetekkel, alapítványokkal és egyesületekkel, más önkormányzatokkal,
     d) egyházakkal.

(2) Az önkormányzat az (1) bekezdésében vállalt együttműködési kötelezettsége nem veszélyeztetheti a Képviselő-testület által elfogadott, mindenkori tárgyévi költségvetési rendeletében meghatározottakat. A polgármester, illetve a Képviselő-testület bármely tagjának javaslatára az önkormányzat biztosítja az együttműködési kötelezettség ellátásához szükséges fedezetet.





4. Díjmentes és díjköteles szolgáltatásainak köre
8. §



(1) Díjmentes szolgáltatásként a 4. §-ban meghatározott közművelődési tevékenység közül az végezhető, amely az energiaköltségen kívül további közvetlen költségigénnyel nem jár, vagy amelynek összes költségét (közvetlen és közvetett költségek együttes értékét) az önkormányzat teljes mértékben céltámogatásként biztosította.
(2) Díjköteles szolgáltatásként a 4. §-ban felsorolt közművelődési tevékenységek közül az végezhető, amelynek az energiaköltségen kívül további közvetlen költségigénye van, vagy amelynek összes költségét (közvetlen és közvetett költségek együttes értékét) az önkormányzati támogatás csak részben finanszírozza. Díjköteles továbbá az egyéb, nem kulturális célú vagy üzleti tevékenység.
(3) A szolgáltatás díját úgy kell megállapítani, hogy az adott tevékenységgel kapcsolatos összes bevétel (a szolgáltatási díj, a saját bevétel, és a támogatások együttes összege) a közművelődési tevékenység esetében a közvetlen költségekre; egyéb, nem kulturális célú vagy üzleti tevékenység esetében a közvetlen és közvetett költségek együttes összegére fedezetet nyújtson.



5. A közművelődési tevékenység finanszírozása és személyi feltételei

9. §



(1) Az önkormányzat a közművelődési alapszolgáltatások ellátását saját költségvetésből finanszírozza. Ennek forrása a saját bevétel, a központi költségvetésből származó állami hozzájárulás, a központi költségvetési forrásból pályázati úton elnyerhető érdekeltségnövelő támogatások és az elkülönített állami pénzalapokból, valamint egyéb támogatóktól pályázati úton elnyerhető támogatások.
(2) E források kiegészülhetnek a közművelődési feladatellátásban résztvevő civil szervezetek, egyesületek, alapítványok más forrásaiból származó bevételekkel.

(3) Az önkormányzat évente a közművelődési feladatainak finanszírozására az e célra adott állami támogatás összegénél kevesebbet nem fordíthat.

(4) Az önkormányzat a közművelődési feladatainak, a közösségi színtér működtetése, a helyi közösségi művelődés szervezése és a közművelődési alapszolgáltatások hozzáférhetőségének biztosítása érdekében 1 fő középfokú művelődésszervezői szakképesítéssel rendelkező személyt foglalkoztat.



6. Egyéb rendelkezések
10. §


(1) Az önkormányzat közművelődési feladatellátását jelentős mértékben érintő kérdésekben kikéri az önszerveződő és civil közösségek véleményét, a feladatellátást érintő kérdésekben szükség szerint közművelődési fórumot szervez.
(2) Az önszerveződő és civil közösségek véleményt nyilváníthatnak, javaslatot tehetnek a település közművelődési tevékenységével kapcsolatos valamennyi kérdésben, figyelemmel kísérhetik, véleményezhetik az önkormányzat által közművelődési célra biztosított pénzügyi támogatás felhasználását és a vagyoni eszközök célszerű használatát a vonatkozó döntések, az éves költségvetési és zárszámadási rendelettervezet alapján.



7. Záró rendelkezések

11. §



Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.



12. §



Hatályát veszti Harkakötöny Község Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat közművelődési feladatairól, a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról szóló 6/2008. (X. 14.) önkormányzati rendelete.



Brassó Imre Albert                        Kollárné dr. Lengyel Linda
        polgármester                              jegyző

    

Záradék:
A rendelet kihirdetése 2020. július 13. napján a Kiskunhalasi Közös Önkormányzati Hivatal Harkakötönyi Kirendeltsége hirdetőbáláján való kifüggesztéssel megtörtént.





                                    Kollárné dr. Lengyel Linda 

                                                    jegyző    



Mellékletek