Doboz Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: Önkormányzat) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben (továbbiakban: Gyvt.) kapott felhatalmazás alapján és az Alaptörvény 32. cikk (1) a) pontja, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 6. és 8. pontjában meghatározott feladatkör alapján a gyermekvédelem helyi rendszeréről az alábbi rendeletet alkotja:

A rendelet célja

1. §.
   

E rendelet célja, hogy az önkormányzat közigazgatási területén – a Gyvt.-ben, a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló többször módosított 149/1997. (IX.10.) Korm. rendeletben (továbbiakban: Gyer.) foglaltakkal összhangban  - megállapítsa azokat az alapvető szabályokat, amelyek szerint az önkormányzat segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, illetve gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről a hiányzó szülői gondoskodás pótlásáról, valamint a gyermekvédelmi gondoskodásból kikerült fiatal felnőttek társadalmi beilleszkedéséről.

A rendelet hatálya

2. §
   

A rendelet hatálya kiterjed Doboz Nagyközség közigazgatási területén lakó, illetve tartózkodó a Gyvt.4. § -ában meghatározott személyekre.

A gyermekek védelmének rendszere

3. §
   

(1)  A gyermekek védelme a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére, valamint a szülői vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység.

(2)  A képviselő–testület e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, továbbá szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutást.

(3)  A gyermekek védelmét a képviselő–testület a következő személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások keretében biztosítja:

a) gyermekjóléti szolgáltatás,

b) gyermekek napközbeni ellátása, (bölcsőde, óvoda, iskolai étkeztetés),

c) gyermekek átmeneti gondozása (helyettes szülői hálózat).

4. §
   

(1) Az óvodáztatási támogatásra vonatkozóan a gyvt. 20/C § (9) bekezdése alapján a képviselő-testület előírja, hogy az első alkalommal folyósításra kerülő pénzbeli támogatás helyett a szülőnek gyermeke részére természetbeni támogatás nyújtható a Gyvt, és a Gyer idevonatkozó rendelkezései alapján, amennyiben azt az óvoda vezetője a gyermek érdekeinek védelmében kezdeményezi.

(2) A természetben nyújtott támogatás célja különösen az utcai ruha, utcai cipő, váltóruha, váltócipő, tisztasági csomag biztosítása a gyermek részére.

Gyermekjóléti alapellátások

Általános szabályok

5. §
   

(1)  A gyermekjóléti alapellátás, igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselője (továbbiakban: kérelmező) kérelmére történik.

(2)  A kérelmező a gyermekjóléti alapellátás körébe tartozó ellátás igénybevételére irányuló kérelmet a Dobozi Gondozási Központ vezetőjénél nyújthatja be.

(3)  A gyermekjóléti alapellátást nyújtó ellátás igénybevételét a tényállás tisztázása mellett a Dobozi Gondozási Központ Vezetője dönti el az önkormányzat saját fenntartású intézményei által ellátott feladatoknál. Az óvodai ellátásnál a beiratkozás az intézményvezetőnél történik.

(4)  A gyermekjóléti alapellátás feltételeiről a kérelem benyújtásakor, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátás megkezdése előtt a kérelmezőt tájékoztatni kell a Gyvt. 33. §-ának megfelelően.

Gyermekjóléti alapszolgáltatások

6. §
   

(1) A gyermekjóléti alapellátások célja a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, a veszélyeztetettség kialakulásának, illetve a gyermek családjából való kiemelésének megelőzése, valamint a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése. Az alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődéséhez, életkörülményeinek javításához.

(2) Az önkormányzat e rendelet hatályba lépésétől kezdődően az alábbi gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja:

1. Gyermekjóléti szolgáltatást, helyettes szülői hálózatot, melyet a Dobozi Gondozási Központ keretén belül lát el;
2. gyermekek napközbeni ellátása keretében bölcsődei, és óvodai ellátást, valamint a gyermekétkeztetést az önkormányzat intézményei által, a bölcsődei ellátást a Dobozi Gondozási Központ, az óvodai ellátást a Dobozi Mesekert Óvoda, a gyermekétkeztetést az önkormányzat Napköziskonyhája végzi.

(3) A közigazgatási területen élő ellátásra jogosultak részére a gyermekjóléti alapellátásokat az önkormányzat az alábbiak szerint biztosítja saját intézményeinek közreműködésével:

1. önálló gyermekjóléti szolgáltató
2. bölcsőde
3. óvoda
4. gyermekétkeztetés.

Gyermekjóléti szolgáltatás

7. §.

(1)  A gyermekjóléti szolgáltató szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat lát el a Gyvt. 39. §-ának megfelelően

a) a gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése;

b) a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése;

c) a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése;

d) a családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében.

(2)  A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes, kivéve a helyettes szülői ellátás.

A gyermekek napközbeni ellátása

8. §.

(1) Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátása keretében a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, nevelését, foglalkoztatását és étkeztetését szervezi meg a Gyvt. 41 §- 42. §-a alapján. A napközbeni ellátás keretében biztosított szolgáltatások időtartama általában a szülők munkarendjéhez igazodik.

(3)  A gyermekek napközbeni ellátásának intézményi formái:

                        a) bölcsőde, ezen belül továbbá játszócsoport, időszakos gyermekfelügyelet,

                        b) óvoda

A bölcsőde

9. §.

(1)  A bölcsőde alapellátásként a családban nevelkedő 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését biztosítja  a Gyvt. 42. és 42/A §-ának megfelelően.

(2)  A bölcsőde az alapellátáson túl szolgáltatásként időszakos gyermekfelügyelettel, speciális

tanácsadással, vagy más gyermeknevelést segítő szolgáltatásokkal segíti a családokat.

(3)  A bölcsődei ellátás megszűnik annak a nevelési évnek a végén, amikor a gyermek a 3. életévét betölti, (kivéve, ha a gyermek testi, vagy szellemi fejlettsége alapján még nem érett az óvodai nevelésre – ebben az esetben a bölcsődei nevelés egy évvel meghosszabbodik).

Óvodai ellátás, gyermekétkeztetés

10. §.

(1) Az óvodai ellátás igénybevételére a nemzeti köznevelésről szóló többször módosított 2011. évi CXC. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) Az önkormányzat a fenntartása alatt működő Napköziskonyha által biztosítja a gyermekétkeztetést (iskolai, óvodai, bölcsődei).

Gyermekek átmeneti gondozása

11. §.

(1) A Gyvt. 45-51. §-aiban meghatározott gyermekek átmeneti gondozását az önkormányzat által fenntartott Dobozi Gondozási Központ látja el a helyettes szülői hálózat működtetésével.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt ellátások iránti kérelmet a Dobozi Gondozási Központ vezetőjénél kell benyújtani, aki dönt a kérelemről, és a kérelmezővel az ellátás megkezdésekor megállapodást köt. Ha az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője a döntést vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételét követő 8 napon belül a polgármesterhez fordulhat. A beutalás kérdéséről a polgármester határoz.

A térítési díjak

12. §.

 (1)  A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért térítési díjat kell fizetni.

(2)  A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az alapellátások keretébe tartozó szolgáltatások közül az étkeztetésért fizetendő térítési díjról az 1. melléklet, az időszakos gyermekfelügyelet, és a játszócsoport igénybevételéért fizetendő díjról a 2. melléklet rendelkezik.

(3)  Az intézményi térítési díjat a képviselő – testülete rendeletben határozza meg. Az intézményi térítési díjról az ellátási területen élő lakosságot a jegyző a helyben szokásos módon tájékoztatja.

(4) Az intézményi térítési díj alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.

(5) A helyettes szülői ellátás igénybevételéért fizetendő térítési díjat e rendelet 3. melléklete tartalmazza.

A normatív kedvezmények

13. §.

(1) Gyermekétkeztetés esetén:

1. a bölcsődés, az óvodás, valamint az általános iskola 1-8 évfolyamán tanuló rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek után az intézményi térítési díj 100 %-át,

2. az a) pont alá nem tartozó, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek és tanuló után az intézményi térítési díj 50 %-át,

3. három- vagy több gyermekes családoknál gyermekenként az intézményi térítési díj 5o %-át,

4. tartósan beteg, vagy fogyatékos gyermek, tanuló után az intézményi térítési díj 5o %-át kedvezményként kell biztosítani (az a) – d) pont a továbbiakban együtt normatív kedvezmény).

(2) A normatív kedvezmény csak egy jogcímen vehető igénybe. A gyermekvédelmi gondoskodásban részesülő - nevelő szülőknél nevelkedő – ideiglenes hatállyal elhelyezett, átmeneti, vagy tartós nevelésbe vett gyermek után nem vehető igénybe a normatív kedvezmény.

(3)  A normatív kedvezményt a tanuló után a nappali rendszerű oktatásban való részvétele befejezéséig kell biztosítani.

(4) A két gyermeket nevelő családok gyermekei által igénybe vett napközbeni ellátásért fizetendő térítési díjak ÁFA-val növelt összegeiből 8 % kedvezményt kell biztosítani.

14. §.

(1) Az intézmény vezetője az ellátás megkezdésekor, de legkésőbb az ellátás igénybevételétől számított 30 napon belül értesíti a kötelezettet a személyi térítési díjról.

(2) A személyi térítési díjat gyermekétkeztetés esetén egy havi időtartamra előre kell fizetni, kivéve a bölcsődei étkeztetést, melynél tárgyhónapot követően. Az időszakos gyermekfelügyeletet, és játszócsoportot illetően a térítési díjat az ellátás igénybevételekor utólag a helyszínen, a helyettes szülői ellátásnál az igénybevételt követő hónap 15. napjáig kell megfizetni. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztja, az intézményvezető 15 napos határidővel felszólítja az elmaradt térítési díj befizetésére. A határidő eredménytelen eltelte esetén az intézményvezető a hátralékot nyilvántartásba veszi, és értesíti a helyi Gyámhatóságot a szükséges intézkedés megtétele céljából.

Záró rendelkezések

15. §.

(1)  Ezen rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba.

(2)  Ezzel egyidejűleg a 10/2011. (IX.23.), 13/2010. (XII.15.), és 28/2009. (XII.11.) önkormányzati rendelettel módosított 28/2008. (XII.12.) rendelet  hatályát veszti.

(3) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK. irányelvbe ütköző rendelkezést nem tartalmaz.

D o b o z,  2013. december 12.

                   Simon István Tamás                                   Hrabovszkiné Dandé Szidónia

                         polgármester                                                            jegyző                                                           

E rendelet kihirdetése  2013. december 13. napján megtörtént.

                                                                                       Hrabovszkiné Dandé Szidónia

                                                                                                          jegyző