Sarkad Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (II. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása
a Sarkad és környéke Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő Kistérségi Humán Szolgáltató Központban igénybe vehető személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről, a fizetendő térítési díjak, valamint a belépéséi hozzájárulás, az egyszeri használatbavételi díj mértékének megállapításáról
Hatályos: 2022. 03. 01Sarkad Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (II. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása
2022.03.01.
a Sarkad és környéke Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő Kistérségi Humán Szolgáltató Központban igénybe vehető személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről, a fizetendő térítési díjak, valamint a belépéséi hozzájárulás, az egyszeri használatbavételi díj mértékének megállapításáról
Végső előterjesztői indokolás
A Békés Megyei Kormányhivatal a Miniszterelnökség területi közigazgatásért felelős államtitkára által kiadott 2021. évi ellenőrzési munkaterv alapján elvégezte az illetékességi területén működő önkormányzatok által megalkotott szociális tárgyú rendeletek törvényességi vizsgálatát. Ehhez kapcsolódóan a települési támogatások rendszeréről és a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 3/2015. (II.26.) önkormányzati rendelet vonatkozásában a Kormányhivatal szakmai segítségnyújtással ért az alábbiak szerint:
- a személyes gondoskodást nyújtó ellátások esetében, tekintettel arra, hogy a Sarkad és környéke Többcélú Kistérségi Társulás útján biztosítottak, a Társulásban részt vevő helyi önkormányzatok képviselő-testületeinek hozzájárulásával módosítható, alkotható meg a rendelet
- a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (2) bekezdése szerint:
„
Ha törvény másként nem rendelkezik, a fenntartó önkormányzat .... rendeletben szabályozza
a) az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodás formáit;
b) az önkormányzat által biztosított ellátás igénybevételére irányuló kérelem benyújtásának módját;
c) azt, hogy az intézményvezető milyen esetekben köteles külön eljárás nélkül ellátást nyújtani;d) azt, hogy külön eljárás keretében milyen esetekben biztosítható ellátás;e) az ellátás megszüntetésének eseteit és módjait;f) a személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékét, a fizetésre kötelezettek körét, a térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének eseteit és módjait;g) az intézményvezető és az ellátást igénybe vevő között kötendő megállapodással összefüggő kérdéseket;”
Ha törvény másként nem rendelkezik, a fenntartó önkormányzat .... rendeletben szabályozza
a) az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodás formáit;
b) az önkormányzat által biztosított ellátás igénybevételére irányuló kérelem benyújtásának módját;
c) azt, hogy az intézményvezető milyen esetekben köteles külön eljárás nélkül ellátást nyújtani;d) azt, hogy külön eljárás keretében milyen esetekben biztosítható ellátás;e) az ellátás megszüntetésének eseteit és módjait;f) a személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékét, a fizetésre kötelezettek körét, a térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének eseteit és módjait;g) az intézményvezető és az ellátást igénybe vevő között kötendő megállapodással összefüggő kérdéseket;”
A jelenlegi szabályozás nem tartalmazza teljeskörűen a szabályozási tárgyköröket.
Ahogyan arra a települési támogatások rendszeréről szóló rendelet megalkotásakor utaltunk, a települési támogatások rendszeréről és a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló önkormányzati rendelet vonatkozásában előterjesztői oldalról javaslatot teszünk arra, hogy két különálló rendelet kerüljön megalkotásra.
Jelen rendeletalkotás tárgya: a Sarkad és környéke Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő Kistérségi Humán Szolgáltató Központban igénybe vehető személyes gondoskodást nyújtó ellátások, azok igénybevételi rendje, a fizetendő térítési díjak, valamint a belépési hozzájárulás, az egyszeri használatbavételi díj mértékének megállapítása. A korábbi szabályozás jelen rendelet megalkotásakor kiegészül a Kormányhivatal által jelzett szabályozási tárgykörökkel, valamint beépítésre kerül mellékletként a Sarkad és környéke Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa által 2022. február 16-án elfogadott térítési díj meghatározás. A megalkotásra kerülő rendeletből kikerülnek azon szövegrészek, melyek nem képeznek rendeleti tartalmat.