A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 5. és 11. pontjai szerint a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében a helyi önkormányzat gondoskodik a környezet-egészségügy (köztisztaság, települési környezet tisztaságának biztosítása, rovar- és rágcsálóirtás), valamint a helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás feladatainak ellátásáról.

A hulladékról szóló CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdés c) pontja felhatalmazza a települési önkormányzat képviselő-testületét a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályok rendeletben történő megállapítására.

A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Ktv.) 46. § (1) bekezdés c) pontja szerint a települési önkormányzat a környezet védelme érdekében a környezetvédelmi feladatok megoldására önkormányzati rendeletet bocsát ki.

A Ktv. 48. § (4) bekezdés f) pontja alapján a települési önkormányzat képviselőtestületének hatáskörébe tartozik a helyi zajvédelmi szabályok megállapítása.

A Ktv. 58. § (1) bekezdése alapján a települési önkormányzat környezetvédelmi megoldásának elősegítése érdekében önkormányzati rendelettel önkormányzati környezetvédelmi alapot hozhat létre.

A települési önkormányzati környezetvédelmi alap bevételei:

a) a települési önkormányzat által véglegesen kiszabott környezetvédelmi bírság teljes összege,

b) az illetékes környezetvédelmi hatóság által a települési önkormányzat területén véglegesen kiszabott környezetvédelmi bírságok összegének harminc százaléka a veszélyhelyzet kihirdetését megalapozó eseménnyel összefüggésben véglegesen kiszabott környezetvédelmi bírságok, valamint a települési önkormányzattal szemben kiszabott bírságok kivételével,

c) a környezetterhelési díjak és az igénybevételi járulékok külön törvényben meghatározott része,

d) a települési önkormányzat bevételeinek környezetvédelmi célokra elkülönített összege,

e) egyéb bevételek.

A települési lakókörnyezet egyes elemeinek megóvása a jelen és a jövő generációk szempontjából is nélkülözhetetlen. Fontos az, hogy a település lakossága olyan környezetben éljen, ahol jól érzik magukat az emberek.

A lakókörnyezet élhetőségének alakításában, formálásában és a lakosság komfortérzetének javításában kiemelt szerepe van az önkormányzatnak.

Az önkormányzat által megvalósított azon projektek, amelyek az alapellátást nyújtó közintézmények megújítására, modernizálására, a közlekedési infrastruktúra fejlesztésére, játszótér-közpark építésére, zöldterületek bővítésére irányulnak, jelentős mértékben erősítették a lakosság komfortérzetét.

A fejlesztések megvalósítása mellett a lakókörnyezet élhetőségét befolyásolják azok a magatartási szabályok is, amelyeket az önkormányzat határoz meg a közösség tagjai számára.

Az elmúlt időszak tapasztalati alapján megállapítható, hogy a település lakossága lakosságának egy része saját elhatározásból alapvetően eleget tesz azoknak az elvárásoknak, amelyek a közösségi életviszonyokat érintik. Vannak olyan lakosok, akik ezen elveknek nem feltétlenül tesznek eleget.

Ezért szükséges ezeknek az elvárásoknak önkormányzati rendeletbe foglalása, annak érdekében, hogy az ott előírt magatartási szabályok egyrészt tudatosuljanak a lakosokban, másrészt szükség esetén azok kikényszeríthetők is legyenek.

Dombegyház Nagyközség Önkormányzatának jelenleg van egy hatályos, 2001 évben elfogadott rendelete, a közterületek használatáról és az állattartásról szóló 13/2001. (IX. 4.) önkormányzati rendelet. E rendelet előírásainak jelentős része már elavult, vagy hatályon kívül helyezett jogszabályokra hivatkozik, ezért annak módosítása helyett egy új rendelet megalkotása célszerű.

Mindezekre figyelemmel előkészítésre került, a környezet védeleméről, a köztisztaságról és a Környezetvédelmi Alapról szóló önkormányzati rendelet-tervezete, amelyet a Békés Vármegyei Önkormányzat, valamint a Békés Vármegyei Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály részére véleményezésre megküldtünk.

A Békés Vármegyei Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály a tervezettel kapcsolatban kifogást, észrevételt nem tett, a Békés Vármegyei Önkormányzat néhány szövegpontosítási javaslattal élt, amely javaslatokat elfogadva a rendelet normaszövegében a pontosítások átvezetésre kerültek.