Gádoros Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (II. 22.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről

Hatályos: 2024. 02. 23

Gádoros Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (II. 22.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2024. évi költségvetéséről

2024.02.23.

Gádoros Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzatra, az önkormányzat által irányított költségvetési szervekre (intézményekre), támogatásban részesített magánszemélyekre, civil szervezetekre, valamint az önkormányzat többségi tulajdonban álló gazdasági társaságára.

Az Önkormányzat költségvetési szervei

2. § (1) Az önkormányzat és annak önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerve a Polgármesteri Hivatal bevételei és kiadásai a költségvetésen belül elkülönülnek.

(2) Az önkormányzat önállóan működő költségvetési szervei:

a) Gádorosi Manóliget Óvoda és Mini Bölcsőde

b) Gondozási Központ

c) Justh Zsigmond Művelődési Ház és Könyvtár

A költségvetés bevételi és kiadásai

3. § A Képviselő-testület az önkormányzat 2024. évi költségvetésének

a) bevételi főösszege 748.530.141 forint,

b) kiadási főösszege 863.562.397 forint.

c) hiánya 115.032.256 forint

ezen belül: belső finanszírozású bevétel 65.032.256 forint, külső finanszírozású bevétel 50.000.000 forint.

A költségvetési bevételek

4. § Az önkormányzat 2024. évi költségvetési bevételeinek előirányzatát a Képviselő-testület a következők szerint határozza meg és az 1. melléklet tartalmazza.

a) Intézményi működési bevételek 100.256.000 forint

aa) Intézményi térítési díjak 68.498.000 forint

ab) Egyéb bevételek 18.050.000 forint

ac) ÁFA 8.708.000 forint

ad) Bérleti díjak 5.000.000 forint

ae) Működési célú kamat bevétel -

b) Támogatás értékű működési bevétel 592.801.991 forint

ba) Ebből NEAK 57.482.400 forint

bb) Önkormányzat költségvetési támogatása 532.819.591 forint

bc) EMVA-tól kapott támogatás 2.500.000 forint

c) Műk. célú pénze. átvétel államháztartáson kívül -

d) Közhatalmi bevételek 48.500.000 forint

da) Kommunális adó 10.000.000 forint

db) iparűzési adó 35.000.000 forint

dc) gépjárműadó -

dd) Pótlék, bírság 1.000.000 forint

de) Egyéb behajtás, adó 300.000 forint

df) Talajterhelési díj 2.000.000 forint

dg) Idegenforgalmi adó 200.000 forint

e) Felhalmozási bevételek 6.972.150 forint

ea) Tárgyi eszközök, immat. javak értékesítése 4.665.750 forint

eb) Felhalmozási célú ÁFA visszatérülés -

ec) Támogatás értékű fejlesztési bevétel -

ed) Támogatási kölcsönök visszatérülése 2.306.400 forint

f) Belső finanszírozási bevétel 65.032.256 forint

fa) Maradvány -

fb) Működőképesség megőrzését szolgáló kieg. tám. 65.032.256 forint

g) Külső finanszírozás bevételei 50.000.000 forint

ga) fejlesztési hitel felvétel -

gb) Likviditási hitel, folyószámlahitel 50.000.000 forint.

A költségvetési kiadások

5. § Az önkormányzat működési, fenntartási kiadási előirányzatait a Képviselő-testület a következők szerint határozza meg és a 2. melléklet tartalmazza.

a) Működési kiadások előirányzata összesen: 829.770.397 forint

b) ebből:

ba) személyi jellegű kiadások: 434.696.926 forint

bb) munkaadókat terhelő járulékok: 58.782.964 forint

bc) dologi jellegű kiadások: 259.325.183 forint

bd) speciális célú támogatások: 49.365.324 forint

be) társadalom és szociálpolitikai juttatások 27.600.000 forint

bf) ellátottak egyéb pénzbeli juttatásai -

6. § (1) Az önkormányzat felújítási és felhalmozási kiadási előirányzatait a Képviselő–testület a következők szerint határozzák meg. A felújítási és felhalmozási kiadásokból:

a) a beruházások előirányzata 10.192.000 forint

b) a felújítások előirányzata 12.600.000 forint

(2) Egyéb kiadás (kölcsön nyújtása) 1.000.000 forint,

(3) Felhalmozási célú támogatás -

(4) ÁHT-n belüli megelőlegezés -

7. § Az önkormányzat és költségvetési szervei felújítási előirányzatait célonként a 3. melléklet és a beruházási előirányzatait célonként a 4. melléklet rögzíti.

8. § Az önkormányzat tartaléka 10.000.000 forint ebből:

a) általános tartalék 5.000.000 forint

b) céltartalék 5.000.000 forint.

9. § A működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatait tájékoztató jelleggel, mérlegszerűen a 7. melléklet tartalmazza.

10. § Az önkormányzat pénzeszköz átadása ÁHT-n kívülre az 5. melléklet, az egyéb támogatás részletezését (társadalom és szociálpolitikai juttatás) a 6. melléklet tartalmazzák.

11. § (1) Az önkormányzat 2024. évi előirányzat-felhasználási ütemtervét a 11. melléklet tartalmazza.

(2) Az intézményi finanszírozás összesített adatait a 9. melléklet tartalmazza.

12. § A Képviselő-testület a 14/2001. (IX.14.) önkormányzati rendelet 3. §-ában meghatározott visszatérítendő, illetve vissza nem térítendő szociális, jóléti, kulturális, egészségügyi és egyéb juttatásokra, a nyugállományú köztisztviselők szociális és kegyeleti támogatására, valamint a polgármesteri hivatal köztisztviselői részére Cafeteria keret céljából a költségvetésben 300.000 forint/fő összegben fedezetet biztosít.

A költségvetési létszámkeret

13. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat létszám-előirányzatát

a) 71 fő engedélyezett létszámban, és

b) 71 fő az év utolsó napján foglalkoztatható záró-létszámban állapítja meg, melyen felül

c) 29 fő START mintaprogram

d) 11 fő intézményi közfoglalkoztatott

e) 10 fő jogalkotó részére biztosít fedezetet a költségvetésben.

(2) Az önkormányzat költségvetési szervei, valamint az alcímek létszám-előirányzatát a Képviselő-testület a 8. melléklet szerint állapítja meg.

Európai Uniós projektek

14. § Európai Uniós támogatással megvalósuló projektekhez, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokra az önkormányzat a céltartalékban biztosít fedezetet 1 millió forint összegben.

Közvetett támogatások

15. § A Képviselő-testület a közvetett támogatásokat, azok jellege, mértéke, összege, kedvezményezettje szerinti részletezettséggel a 10. melléklet szerint hagyja jóvá.

A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok

16. § Az önkormányzat és a költségvetési szervei bevételi és kiadási előirányzatai év közben Képviselő-testületi döntéssel megváltoztathatóak.

17. § (1) A Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása.

(2) Az év közben engedélyezett központi pótelőirányzatok felosztásáról – ha az érdemi döntést igényel – a testület dönt a polgármester előterjesztésében, a költségvetési rendelet egyidejű módosításával.

(3) Ha év közben az önkormányzat előre nem ismert többletbevételhez jut, vagy a bevételek a tervezettől elmaradnak, a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatni köteles. A Képviselő-testület az első negyedév kivételével negyedévenként – dönt a költségvetési rendeletének pótelőirányzatok szerinti módosításáról.

(4) Az önkormányzat önállóan működő költségvetési szervei a jóváhagyott kiemelt előirányzatokon belül a részelőirányzatoktól – Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben foglaltak figyelembevételével – előirányzat-módosítás nélkül is eltérhetnek.

18. § (1) Az önkormányzat költségvetési szervei által a 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben meghatározott saját hatáskörben végrehajtott előirányzat módosításokról, átcsoportosításokról a polgármester a Képviselő-testületet 30 napon belül tájékoztatja.

(2) A személyi juttatásokra megállapított összeg nem léphető túl, ha ez mégis bekövetkezne, a Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére, amelyről a következő Képviselő-testületi ülésen be kell számolnia. A személyi juttatások előirányzatán történő bérmegtakarítás terhére a költségvetési szerveknél jutalom fizethető.

(3) A fizetési számlához kapcsolódóan a polgármesteri hivatal köztisztviselői részére havonta a központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott mértékű bankszámla hozzájárulást biztosít.

19. § (1) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert legfeljebb 50 millió forint összegű folyószámhitel szerződés megkötésére. A hitel felvételéhez a Pénzügyi, Gazdasági és Környezetvédelmi Bizottság véleményét ki kell kérnie, és a Képviselő-testületet a következő ülésen erről tájékoztatni kell. A saját bevételek és az adósságot keletkeztető ügyletek a 2011. évi CXCIV. törvény szerinti bemutatását a 12. melléklet tartalmazza.

(2) Az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, és következményeinek az elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a polgármester a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti intézkedést hozhat, amelyről a Képviselő-testület legközelebbi ülésén be kell számolnia.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott jogkörben a polgármester az előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, a költségvetési rendeletben nem szereplő kiadásokat is teljesíthet.

(4) Az önkormányzat által benyújtható pályázatokhoz 5.000.000 Ft összeghatárig a céltartalék, egyéb beszerzésekhez szükséges önerő 5.000.000 Ft összeghatárig az általános tartalék feletti rendelkezési jogot a Képviselő-testület a polgármesterre ruházza át. Az átruházott hatáskörben hozott döntésekről a polgármester a következő rendes ülésen a Képviselő-testületet tájékoztatja.

(5) Felhatalmazza a polgármestert, hogy a Képviselő-testület által már eldöntött pályázatokkal kapcsolatos nyilatkozatokat és a megvalósítás érdekében szükséges intézkedéseket tegye meg, és erről a következő testületi ülésen számoljon be.

20. § Az önkormányzat a gazdálkodás során az év közben létrejött költségvetési többletet értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosíthatja. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármesteri Hivatalt, hogy az ideiglenes szabad forrásokat hozam elérése érdekében fektesse be.

Vegyes rendelkezések

21. § (1) Az önkormányzati költségvetés végrehajtásáról a polgármester a Polgármesteri Hivatal útján gondoskodik.

(2) Gádoros Nagyközség Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, az évközben kapott póttámogatások és terven felüli átvett pénzeszközök (pályázaton nyert források) nyilvántartásba vételére és cél szerinti felhasználásra. Az ezzel kapcsolatos előirányzat változásokat a soros költségvetési rendelet módosításakor azon át kell vezetni.

Záró rendelkezések

22. § A rendelet rendelkezéseit 2024. január 01. napjától kell alkalmazni.

23. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.