Békésszentandrás Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk. (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az államháztartáson kívüli forrás átadás-átvételéről az alábbi rendeletet alkotja:

A rendelet hatálya

1. §

(1) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az államháztartáson kívülre történő végleges pénzeszköz átadásra (a továbbiakban: költségvetési támogatás) és az államháztartáson kívülről származó pénzeszköz visszafizetés nélküli átvételére.

(2) A rendelet személyi hatálya természetes személyekre, valamint az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (a továbbiakban: pályázók) terjed ki.

(3) Nem terjed ki a rendelet a költségvetésből természetes személyeknek pénzben vagy természetben nyújtott társadalom- és szociálpolitikai juttatásokra.

Államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó alapelvek, szabályok

2. §

A Képviselő-testület az éves költségvetéséről szóló rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, amelyek terhére működési célú támogatást – a település anyagi lehetőségeitől függően – állapít meg a pályázók pénzügyi támogatásának céljára, s a keret felhasználásáról való döntés megfelelő előkészítése, a pályázók közötti esélyegyenlőség biztosítása érdekében bevezeti a pályázati rendszert, melynek feltételeit, az eljárás rendjét e rendeletben szabályozza.

3. §

(1) Költségvetési támogatásban az a pályázó részesülhet, amely megfelel az alábbi feltételeknek:

a) a bíróság nyilvántartásba vette, és tevékenységét ténylegesen folytatja,

b) az éves beszámolóját az arra jogosult szerv elfogadta és az az illetékes bírósághoz igazoltan benyújtásra került,

c) korábban az Önkormányzattól kapott támogatással határidőre, hitelesített bizonylatokkal elszámolt, és

d) a helyi és állami adóhatósággal szemben lejárt tartozása nincs.

(2) A költségvetésből támogatásban olyan pályázó részesülhet, amely az Önkormányzat alábbi feladatait ellátja, vagy a feladatellátásban részt vesz:

1. településfejlesztés, településüzemeltetés,
2. egészségügyi alapellátás, egészséges életmód segítése,
3. óvodák fejlesztése,
4. kulturális szolgáltatás, kulturális örökség helyi védelme, helyi közművelődési feladatok, nemzeti és emlékünnepek, községi rendezvények,
5. helyi médiaszolgáltatás,
6. szociális szolgáltatások és ellátások,
7. idősek közösségi ellátása, idősek szabadidős tevékenysége,
8. helyi környezet- és természetvédelem,
9. gazdaságszervezéssel, turizmussal kapcsolatos feladatok,
10. sportfeladatok, versenyek, a munkaviszonyban és a polgári jogi jogviszony keretében megbízás alapján folytatott sporttevékenység kivételével,
11. ifjúsági tevékenységek, kulturális, szabadidős gyermek programok,
12. testvérvárosi kapcsolatok,
13. helyi közbiztonság biztosítása,
14. környezetvédelem,
15. helyi köznevelési intézmények fejlesztése.

(3) A költségvetési támogatás sem részben, sem egészben nem adható tovább.

(4) A költségvetési támogatás a (2) bekezdésben felsorolt feladatok ellátásával összefüggésben az alábbi működési költségekre használható fel:

1. Anyagköltség:

aa) üzemanyagköltség a szervezet tulajdonában álló járművekhez,

ab) sportmez, sportcipő, sportszerek költségei,

ac) nyomtatványok, irodaszerek,

ad) kiadványok, plakátok, szórólapok előállítási költségei,

ae) javítási, karbantartási költségek,

af) egyéb anyagköltségek.

2. Igénybe vett anyagjellegű szolgáltatások:

ba) helyiségek bérleti díja,

bb) szállítás, raktározás költsége,

bc) javítás, karbantartás költsége,

bd) szakkönyvek, előfizetési díjak,

be) posta, telefon, kommunikációs költség,

bf) oktatás, képzés költsége,

bg) egyéb anyagjellegű szolgáltatások kiadásai.

3. Egyéb szolgáltatások:

ca) hatósági, igazgatási szolgáltatási díjak, illetékek,

cb) bankköltségek,

cc) hirdetési díjak, reklámköltségek.

(5) Az önkormányzati támogatás az (1) bekezdésben felsorolt feladatok ellátásával összefüggésben az alábbi rendezvényszervezéssel és versenyekkel kapcsolatos költségekre használható fel:

1. étkezési-, utazási- és szállásköltség,
2. saját gépjármű használati díja,
3. belépőjegy,
4. nevelési, játékvezetői díj,
5. gyógyászati segédeszközök,
6. támogatott feladat végrehajtásához, szervezéséhez szükséges egyéb költségek (pl.: fellépők díja, műsor- és zeneszolgáltatás díja, vendéglátás közvetlen költsége és az azt terhelő járulékok, ajándékok díjai).

(6) A költségvetési támogatásból működéssel kapcsolatos bér és járulék, valamint a feladatellátással kapcsolatosan megbízási díj nem fizethető.

A pályázatok benyújtása

4. §

(1) A pályázóknak a pénzügyi támogatás (a továbbiakban: pénzügyi támogatás) iránti kérelmüket e rendelet 1. sz. melléklete alapján, írásban kell benyújtaniuk a Képviselő-testületnek címezve a Polgármesteri Hivatalhoz tárgyév március 15. napjáig.

(2) A pályázatnak tartalmaznia kell az alábbiakat:

a./        a pályázó neve;

b./        a pályázó címe;

c./        a pályázó jogállása;

d./        a képviselőjének neve, címe;

e./        a bírósági bejegyzésről szóló végzés száma, kelte;

f./         a nyilvántartott tagok létszáma,

g./        az előző évben kapott támogatás összege, feltéve, ha az előző évben részesült támogatásban;

i./         jelen pályázatban kért támogatás összege;

j./         a kért összeg tervezett felhasználása;

k./        a helyiség használati, illetve az egyéb támogatás iránti igény megnevezése;

​l./         a pályázó éves programtervezete.

(3) A pályázathoz csatolni kell mellékletként – első ízben -:

a./        a pályázó bíróság általi bejegyzéséről szóló végzést;

b./        a pályázó alapszabályát;

c./        a pályázó számlaszámát,

​d./        minden évben a pályázó által pályázott összeg felhasználásának tervezetét.

(4) Abban az esetben, ha a pályázó korábban már részesült támogatásban, akkor a (3) bekezdés a./ és b./ pontjában meghatározott dokumentumokat nem kell mellékelni, ha az előző támogatás óta eltelt időszakban a dokumentumok tartalmát illetően változás nem történt.

A beérkezett pályázatok véleményezése

5. §

(1) A beérkezett pályázatokat – a határidő lejártát követő soron következő Pénzügyi-gazdasági-mezőgazdasági-településfejlesztési és ügyrendi Bizottság ülésén megvizsgálja, és javaslatot tesz a támogatás odaítélésére és annak összegére a Képviselő-testület felé.

(2) Az eljárás során a bizottságnak vizsgálnia kell, hogy a pályázathoz csatolta-e a 4. § (3) bekezdése szerinti mellékleteket.

(3) Amennyiben a pályázat benyújtása hiányosan történt, a pályázót írásban kell felhívni arra, hogy a felhívás kézhezvételétől számított 5 napon belül a hiányt pótolja.

Azt a pályázatot, melynek kiegészítését a pályázó felhívás ellenére sem végzi el, elbírálás céljából nem lehet a Képviselő-testület elé terjeszteni.

A pályázatok elbírálása

6. §

(1) A pályázatok elbírálásáról a Képviselő-testület dönt a Pénzügyi-gazdasági-mezőgazdasági-településfejlesztési és ügyrendi Bizottság előterjesztése alapján.

(2) A Képviselő-testület döntését a pályázókkal az ülést követő 15 napon belül közölni kell.

7. §

A támogatásban részesülő pályázó a kapott támogatást csak arra a meghatározott célra használhatja fel, amire pályázatában kérte.

8. §

Nem részesíthető pénzügyi támogatásban az a pályázó, aki az előző évben kapott támogatást a jóváhagyott céltól eltérően használta fel, vagy a 9. §-ában előírt elszámolási kötelezettségének nem tett eleget, vagy rendeltetésellenesen használta a számára biztosított helyiséget.

A támogatás kifizetésének és elszámolásának szabályai

9. §

(1) A Képviselő-testület nevében a Polgármesteri Hivatal támogatási szerződést köt a támogatott pályázóval, melyben rögzítésre kerül a támogatás összege, kifizetésének határideje és az elszámolás rendje és határideje. A megállapodásban rögzítésre kerül továbbá, a biztosított helyiség megnevezése, a használat rendje, időtartama, valamint a megállapított egyéb támogatás.

(2) A támogatási szerződést a polgármester és a jegyző, valamint a pályázó – bejegyzett – képviselője, illetve az általa írásban meghatározott személy írja alá.

(3) A támogatás kifizetése a pályázó folyószámlájára történő átutalással valósul meg. A helyiséghasználatot és az egyéb támogatást az Önkormányzat, a Körös Művelődési Ház és Könyvtár közreműködésével biztosítja.

(4) A pályázó a támogatás felhasználását a 2. sz. melléklet szerinti elszámoló lapon köteles elszámolni és a számlákat bemutatni a következő támogatás kifizetése előtt.

(5) A Polgármesteri Hivatal a bemutatott számlákat bélyegzővel látja el.

Az államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályok

10. §

(1) Az államháztartáson kívüli forrás végleges átvételéről – az alapítványi forrás kivételével – a Képviselő-testület dönt, figyelembe véve az átvételre felajánlott ingó vagy ingatlan vagyon esetében annak forgalmi értékét, a vagyon működtetésével, fenntartásával kapcsolatos költségeket és egyéb kötelezettségeket, a hasznosítás módját, valamint a vagyon besorolását.

(2) A forgalmi érték meghatározásához ingatlan esetében ingatlanforgalmi szakértői véleményt kell beszerezni.

(3) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről szóló megállapodást a Polgármester köti meg a Képviselő-testület felhatalmazása alapján.

Záró rendelkezések

11. §

(1) A rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba. 

(2) Jelen rendelet rendelkezéseit a hatályba lépését követően megítélt vagy kapott költségvetési támogatásokra kell alkalmazni.

12. §

(1) Hatályát veszti Békésszentandrás Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2004.(II.10.) önkormányzati rendelete a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről.

13. §

(1) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik a helyben szokásos módon.