1. § A rendelet célja, hogy a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.), valamint a végrehajtásukra kiadott jogszabályok alapján a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások formáit, azok igénybevételének módját, az eljárás megszűnésének és megszüntetésének eseteit, az ellátásokért fizetendő térítési díjakat a helyi sajátosságok figyelembevételével szabályozza.

2. § A 3. § (2) bekezdés a) pontja szerinti szolgáltatás Edelény, Damak település lakosaira a 3. § (2) bekezdés b) pontja szerinti szolgáltatás Edelény, Abod, Damak lakosaira, a 3. § (2) bekezdés c) pontja szerinti szolgáltatás Edelény és Damak település lakosaira, a 3. § (2) bekezdés d) pontja szerinti szolgáltatás az Edelényi Járás lakosaira, a 3. § (2) bekezdés e) pontja szerinti szolgáltatás Edelény Város lakosaira, a 3. § (3) bekezdés a) pontja szerinti szolgáltatás Borsod-Abaúj- Zemplén Vármegye lakosaira, a 3. § (4) bekezdés a) pontja szerinti szolgáltatás Edelény, Abod, Damak település lakosaira, a 3. § (4) bekezdés b) pontja szerinti szolgáltatás az Edelényi Járás lakosaira, a 3. § (4) bekezdés c) pontja szerinti szolgáltatás Edelény Város lakosaira, a 3. § (4) bekezdés d) pont da) alpont szerinti szolgáltatás Edelény, Abod, Aggtelek, Balajt, Becskeháza, Bódvalenke, Bódvarákó, Boldva, Borsodszirák, Bódvaszilas, Damak, Debréte, Égerszög, Galvács, Hangács, Hidvégardó, Hegymeg, Irota, Jósvafő, Komjáti, Lak, Ládbesenyő, Martonyi, Meszes, Nyomár, Perkupa, Rakaca, Szakácsi, Szalonna, Szendrő, Szendrőlád, Szin, Szinpetri, Szögliget, Szőlősardó, Szuhogy, Teresztenye, Tomor, Tornabarakony, Tornanádaska, Tornaszentjakab, Tornaszentandrás, Tornakápolna, Varbóc, Viszló, Ziliz, Izsófalva, Miskolc település lakosaira, a 3. § (4) bekezdés d) pont db) alpont szerinti szolgáltatás Edelény, Damak és Ládbesenyő település lakosaira terjed ki.

3. § (1) Edelény Város Önkormányzata az Sztv. és Gyvt. alapján meghatározott személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokat és szakosított ellátást, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások közül a a (2)-(4)bekezdésben megjelölteket biztosítja.

(2) Szociális alapszolgáltatások:

(3) Szociális szakosított ellátás: idősek otthona - ápolást, gondozást nyújtó intézményi ellátás.

(4) Gyermekjóléti alapellátások:

4. § (1) Étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.

(2) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki a 65. életévét betöltötte.

(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a háziorvos vagy kezelőorvos igazolása szerint önmaga ellátásáról részben vagy teljesen gondoskodni nem tud.

(4) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül.

(5) Pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.

(6) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki életvitelszerűen a településen tartózkodik, éjszakáit közterületen vagy nem lakás céljára szolgáló helyiségben tölti.

(7) Szociálisan rászorulónak kell tekinteni az ápolási díjban, időskorúak járadékában, egészségkárosodás jogcímén rendszeres pénzbeli ellátásban, munkanélküli ellátásban részesülőt, valamint a jövedelemmel nem rendelkezőket. Szociálisan rászorulónak kell tekinteni továbbá a gyermekgondozást segítő ellátásban és a gyermeknevelési támogatásban részesülő, vagy közcélú foglalkoztatásban részvevő személyt, továbbá a rendkívüli élethelyzetbe került személyt.

(8) Amennyiben az igénylő egészségi állapotára, betegségére vagy fogyatékosságára való hivatkozással igényli az ellátást, háziorvosi, illetve szakorvosi igazolást kell a kérelemhez csatolni.

(9) Az intézményvezető külön eljárás nélkül haladéktalanul köteles az ellátást biztosítani krízis helyzetére tekintettel, annak a rászorulónak, akinek életét, testi épségét, egészségi állapotát az ellátás elmaradása veszélyezteti.

(10) Étkeztetés történhet az étel:

(11) Az étel házhoz szállítására csak akkor van lehetőség, ha a kérelmező – orvosi igazolás alapján – egészségi állapota miatt az étel elvitelére nem képes.

(12) A szolgáltatást az Edelényi Szociális Szolgáltató Központ biztosítja.

5. § (1) A házi segítségnyújtás olyan gondozási forma, amely az igénylő önálló életvitelének fenntartását – szükségleteinek megfelelően – lakásán, lakókörnyezetében biztosítja.

(2) Az igénybe vevő személy részére saját lakókörnyezetében az Sztv. 63. § (2) bekezdésben meghatározott ellátást kell nyújtani.

(3) A szolgáltatást az Edelényi Szociális Szolgáltató Központ biztosítja.

6. § (1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve a pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartás mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás.

(2) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult:

(3) A szociálisan nem rászorult személyek az egészségi állapotra, fogyatékosságra vonatkozó háziorvosi, illetve szakorvosi igazolás benyújtása mellett vehetik igénybe a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást.

(4) A szolgáltatást az Edelényi Szociális Szolgáltató Központ biztosítja.

7. § (1) A családsegítés szociálisan vagy mentálhigénés problémák, illetve egyéb krízis helyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás.

(2) A családsegítés keretében az Sztv. 64. § (4) bekezdés szerinti ellátásokat kell biztosítani.

(3) A szolgáltatást az Edelényi Szociális Szolgáltató Központ biztosítja.

8. § (1) Az idősek klubja nappali ellátás keretében az Sztv. 65/F. § (1) bekezdésében meghatározott személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére.

(2) A nappali ellátásra akkor kerülhet sor, ha a kérelmező a közösségi életben való részvételre vágyik és a közösségi együttélés szabályait betartja.

(3) A szolgáltatást az Edelényi Szociális Szolgáltató Központ biztosítja.

9. § (1) Az önmaguk ellátására nem, vagy csak folyamatos segítséggel képes az Sztv. 67.§ és a 68. §-ban meghatározott személyek napi legalább háromszori étkeztetéséről, szükség szerint ruházattal, illetve textiliával való ellátásáról, mentális gondozásáról, a külön jogszabályban meghatározott egészségügyi ellátásáról, valamint a lakhatásáról az ápolást gondozást nyújtó intézményben kell gondoskodni feltéve, hogy ellátásuk más módon nem oldható meg.

(2) Az idősek otthonában az Sztv. 68. § (5) bekezdésben meghatározott személy is felvehető.

(3) Az idősek otthonába, intézményi jogviszonyban állók jogai – érdekei érvényesülésének elősegítése érdekében Érdekképviseleti Fórumot köteles működtetni.

(4) A szolgáltatást az Edelényi Szociális Szolgáltató Központ biztosítja.

10. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.

(2) A család és gyermekjóléti szolgálat az Edelényi Szociális Szolgáltató Központ intézményegységeként működik.

(3) A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a Gyvt. 39. § -ában foglaltakon felül, különösen az ellátásokról való folyamatos tájékoztatás, illetve a településen élő gyermekek szociális helyzetének, életkörülményeinek, veszélyeztetettségének, egyéb ellátások iránti szükségleteinek folyamatos figyelemmel kisérése és ezek alapján a települési gyermekvédelmi rendszer javítására, kiegészítésére vonatkozó javaslattéttel az önkormányzat felé.

11. § (1) A család- és gyermekjóléti központ a gyermek családban nevelkedésének elősegítése, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében a gyermek igényeinek és szükségleteinek megfelelő önálló egyéni és csoportos speciális szolgáltatásokat, programokat nyújt, a gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági intézkedésekhez kapcsolódó, a gyermekek védelmére irányuló tevékenységet lát el, továbbá szakmai támogatást nyújt az ellátási területén működő gyermekjóléti szolgálatok számára.

(2) A család és gyermekjóléti központ a gyermekvédelmi gondoskodás kertébe tartozó hatósági intézkedésekhez kapcsolódó tevékenységet lát el, illetve speciális szolgáltatásokat nyújt (készenléti ügyelet, kapcsolat tartási ügyek, iskolai szociális munka), valamint szükség esetén speciális szakemberek (jogász, pszichológus) biztosításáról gondoskodik.

(3) A család és gyermekjóléti központ ellátja a Gyvt. 40/A. § (2) bekezdésében írt feladatokat.

(4) A család és gyermekjóléti központ az Edelényi Szociális Szolgáltató Központ intézményegységeként működik.

12. § (1) A Biztos Kezdet Gyermekház elsődleges feladata a szociokulturális hátrányokkal küzdő gyermekek egészséges fejlődésének biztosítása, fejlődési lemaradást kompenzáló, a szülői kompetenciákat erősítő a szülő és az óvodába még nem járó gyermek számára együttesen nyújtott társadalmi segítő, megelőző szolgáltatás biztosítása.

(2) A Biztos Kezdet Gyermekház szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének családban történő nevelkedésének elősegítését a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését a kialakult veszélyeztetettség megszűntetését, illetve elősegíti a Gyvt. 39. § (2) bekezdésében és az Sztv. 64. § (2) bekezdésében szerinti feladatok végrehajtását.

(3) A Biztos Kezdet Gyermekház az Edelényi Szociális Szolgáltató Központ intézményegységeként működik.

13. § (1) Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását a Mátyás Óvoda és Bölcsőde útján látja el.

(2) A bölcsőde a családba nevelkedő három éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését biztosítja.

(3) Az ellátás igénybevétele során előnyben kell részesíteni a Gyvt. 42/A. §-ában, a Gyvt. 43. § (3) bekezdésében és a Gyvt. 68. § (3) bekezdésben meghatározottakon túl azokat a gyermekeket, akiknek szülője, törvényes képviselője igazolja, hogy munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, illetve a szociális körülmények indokolják.

(4) Az óvoda a gyermek hároméves korától a tankötelezettség kezdetéig nevelő intézmény, amely a gyermeket fokozatosan, de különösen az utolsó évében az iskolai nevelés-oktatásra készíti fel.

14. § (1) Az étkeztetés, a házi segítségnyújtás, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, a családsegítés, az időskorúak nappali ellátása szolgáltatás, az ápolást-gondozás nyújtó intézményben történő gondozás az Edelényi Szociális Szolgáltató Központ vezetőjénél igényelhető.

(2) A bölcsődei és óvodai ellátás az Edelényi Mátyás Óvoda és Bölcsőde vezetőjénél igényelhető.

(3) A kérelmeket az e célra rendszeresített nyomtatványon írásban kell benyújtani.

(4) A benyújtott kérelmekről az intézmény vezetője dönt, a döntéséről az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét értesíti.

(5) A döntés tartalmazza:

15. § (1) Az intézményvezető az ellátás igénybevételének megkezdésekor a család – és gyermekjóléti szolgálat kivételével – az ellátást igénybe vevővel, illetve törvényes képviselőjével megállapodást köt.

(2) Az (1) bekezdés szerinti megállapodásnak tartalmaznia kell a vonatkozó jogszabályi előírásokat, továbbá:

16. § Az intézményvezető köteles külön eljárás keretében soron kívül biztosítani az ellátást annak a személynek, akinek a késedelem egészségét, életét, testi épségét, egészséges fizikai és lelki fejlődését veszélyeztetné.

17. § (1) Az intézményi jogviszony megszűnik:

(2) Az intézményi jogviszony megszüntetését a jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezheti, melynek alapján az intézményi jogviszonyt az intézményvezető megszünteti. Ilyen esetben a jogviszony a felek megegyezése szerinti időpontban szűnik meg.

(3) Az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti, ha:

(4) Az intézményvezető írásban értesíti a jogosultat:

18. § (1) A fenntartó a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokért térítési díjat (a továbbiakban: intézményi térítési díj) állapít meg.

(2) Az intézményi térítési díj az Sztv. 115. § rendelkezései szerint a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg.

(3) Az intézményi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget.

(4) Az Edelényi Szociális Szolgáltató Központ, illetve az Edelényi Mátyás Óvoda és Bölcsőde által nyújtott szolgáltatások térítési díját, illetve az iskolai étkezés térítési díját a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(5) Az ellátást igénybevevő, illetve a kötelezett által fizetendő személyi térítési díj megállapításánál az Sztv. 116. § (1) bekezdésében meghatározott havi jövedelmet kell figyelembe venni. A személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékének megállapítására, a fizetésre kötelezettek körére, a térítési díj csökkentésének, valamint elengedésének eseteire és módjaira vonatkozóan az Sztv.-ben és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17.) Korm. rendeletben foglaltak szerint kell eljárni.

(6) Ha a jogosult a személyi térítési díj összegét vitatja, vagy csökkentését, illetve elengedését kéri 8 napon belül Edelény Város Polgármesteréhez fordulhat.

(7) Különös méltányolást érdemlő esetekben Edelény Város Polgármestere csökkentheti a személyi térítési díj összegét, amennyiben a kérelmező anyagi, szociális helyzetében, egészségi állapotában kedvezőtlen változás állt be. A Polgármester elengedheti a térítési díj megfizetését, amennyiben a kérelmezőt ért elemi kár miatt nem tudja létfenntartását biztosítani.

22. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.