Gönc Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2025. (IV. 1.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról
Hatályos: 2025. 09. 29Gönc Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2025. (IV. 1.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról
[1] Gönc Város Önkormányzata Képviselő-testülete tiszteletben tartja az Alaptörvény XIX. cikkében meghatározott szociális biztonsághoz való jogot. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény kimondja, hogy mindenki felelős önmagáért, ha az egyén önmagáról gondoskodni nem képes és a hozzátartozók gondoskodásra vonatkozó kötelességüket nem teljesítik, az egyén lakóhelye szerinti települési önkormányzat jogszabályban meghatározott feltételek szerinti gondoskodási kötelezettsége áll fenn. A rászoruló lakosság részére személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokat biztosít, a biztosított ellátások meghatározását, és azok igénybevételének feltételeit, a fizetendő térítési díjakat önkormányzati rendeletben szabályozza.
[2] Gönc Város Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 62. § (2) bekezdésében, a 92. § (1) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés d) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed Gönc város közigazgatási területén bejelentett lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkező, e címen életvitelszerűen élő
a) magyar állampolgárokra,
b) huzamos tartózkodási jogosultsággal rendelkezőkre,
c) hontalanokra,
d) a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre.
(2) A rendelet hatálya a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak Göncön tartózkodó állampolgáraira is.
(3) A rendelet hatálya kiterjed továbbá az Szt. 3. § (3) bekezdésében foglalt személyekre is.
Eljárási rendelkezések
2. § (1) A szociális rászorultságtól függő ellátások iránti kérelmeket a Gönci Közös Önkormányzati Hivatalhoz az erre a célra rendszeresített 1. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
(2) A kérelmező köteles:
a) Jövedelemnyilatkozatot csatolni, továbbá a jövedelemnyilatkozatban feltüntetett jövedelmekről típusának megfelelő igazolást mellékelni valamennyi ellátási formához.
b) A lakhatási támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell
ba) a lakás használatának jogcímét igazoló adás-vételi szerződést, bérleti vagy használati szerződést, tulajdoni lapot.
bb) a lakásfenntartási költségek igazolására a kérelem benyújtását megelőző két hónap számláit (áram, gáz, tüzelő, szemétszállítási díj, víz – és csatornahasználati díj, önkormányzati lakás lakbére)
bc) annak a szolgáltatónak az utolsó havi teljes számlamásolatát, amelyre a kérelmező a lakhatási támogatás utalását kéri.
c) A gyógyszertámogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a gyógyszertár által beárazott, a diagnosztizált krónikus betegséghez közvetlenül kapcsolódó gyógyszereket tartalmazó háziorvosi igazolást.
d) Eseti támogatás igénylése esetén:
da) súlyos (nyolc napon túl gyógyuló) balesetről kórházi igazolást,
db) betegségről házi orvosi igazolást, vagy a fekvőbeteg szakellátást nyújtó intézmény igazolását,
dc) a speciális betegségről orvosi szakvéleményt,
e) Azonnali intézkedést igénylő krízis helyzet kezelésére adható települési támogatás igénylése esetén
ea) lakásban keletkező rendkívüli esemény esetén a javítás költségéről névre szólóan kiállított számlát,
eb) elemi kárról szakhatósági igazolást,
ec) a kérelem benyújtását megelőző 60 napon belül diagnosztizált súlyos betegségről szóló orvosi papírok,
ed) bűncselekmény elkövetéséről rendőrségi feljelentés másolatát;
f) Gyermekszületési támogatás igénylése esetén csatolni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatát,
g) Temetési támogatás igénylése esetén a kérelemhez csatolni kell
ga) a segélyt kérő személy nevére kiállított számlák eredeti példányát,
gb) halotti anyakönyvi kivonat másolatát.
(3) A Gönci Közös Önkormányzati Hivatal a döntés-előkészítés során a kérelmező szociális helyzetéről környezettanulmányt készíthet. A környezettanulmány az elkészítéstől számított 1 évig érvényes.
(4) A támogatás megállapítása szempontjából a személyi adat- és lakcímnyilvántartás adatai az irányadóak.
(5) E rendelet alapján támogatásban részesülő a jogosultsága feltételeit érintő lényeges körülmények (jövedelmi, vagyoni viszonyai, lakhelye) megváltozását 15 napon belül köteles bejelenteni. Ha a lakhatási támogatásban részesülő személy meghal, vagy lakcíme a támogatásra való jogosultság időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosultsága a támogatás folyósítása alatt szűnik meg, a változás, vagy a haláleset hónapjának utolsó napjával a támogatásra való jogosultságot meg kell szüntetni.
(6) A megállapított támogatások kifizetéséről, átutalásáról és a természetbeni juttatások kiadásáról a Gönci Közös Önkormányzati Hivatala gondoskodik.
Jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése
3. § (1) A jogosulatlanul felvett ellátást az Szt. 17. §-ában megjelölt szerint kell megtéríteni.
(2) Ha polgármester, illetve a képviselő – testület hatáskörébe tartozó szociális ellátás megtérítését rendeli el, a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét az ellátásban részesült személy kérelmére – amennyiben a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének a 200%-át, egyedül élő esetében a 300%-át – méltányosságból:
a) elengedheti,
b) csökkentheti,
c) részletekben fizettetheti meg.
A pénzbeli és természetbeni ellátások formái
4. § (1) A jogosult részére jövedelme kiegészítéseként, pótlásaként pénzbeli, illetve természetbeni szociális ellátás nyújtható.
(2) Az Önkormányzat Képviselő-testülete szociális rászorultság esetén a jogosult számára:
a) lakhatási támogatást,
b) gyógyszertámogatást,
c) speciális diétára szoruló gyermekek támogatást
d) eseti támogatást,
e) azonnali intézkedést igénylő krízishelyzetben adható támogatást,
f) gyermekszületési támogatást,
g) temetési támogatást,
h) köztemetést nyújt.
i) időskorúak települési támogatása1
i) élelmiszertámogatás2
(3) Gönc Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Városfejlesztési, Pénzügyi és Szociális Bizottságra ruházza át e rendelet 4. § (2) bekezdés d) pontja esetében biztosított hatáskört, 10.000,-Ft-ot meghaladó kérelmek elbírálása tekintetében.
(4) Gönc Város Önkormányzata Képviselő-testülete a rendelet 4. § (2) bekezdés d) pontja esetében biztosított hatáskört, 10.000,-Ft-ot meg nem haladó kérelmek elbírálását a Polgármester gyakorolja.
Lakhatási támogatás
5. § (1) A képviselő-testület lakhatási támogatás formájában települési támogatást állapít meg a szociálisan rászorult személynek az általa lakott lakás rendszeres fenntartási költségeinek viseléséhez.
(2) Lakhatási támogatásban az gönci bejelentett lakó-, vagy tartózkodási hellyel rendelkező, e címen életvitelszerűen élő személy részesül, akinek
a) háztartásban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének a 250%-át, egyedül élő esetében a 300%-át.
b) vagyonnal nem rendelkezik, és
c) az érintett ingatlanban az alábbi jogcímek valamelyike szerint életvitelszerűen lakik
ca) magántulajdonú lakás tulajdonosa, használója, haszonélvezője
cb) lakás bérlője,
cc) önkormányzati szolgálati lakás bérlője.
(3) A lakhatási támogatás igényléséhez csatolni kell a 2. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározottakat. A lakhatási támogatást természetbeni szociális ellátás formájában nyújtja. A lakhatási támogatás folyósítása a szolgáltató részére történik, annak összegét a szolgáltató írja jóvá.
(4) Önkormányzati szolgálati lakás esetén a lakhatási támogatást elsősorban az önkormányzati szolgálati lakásbérleti díjának a csökkentésére kell nyújtani.
(5) A lakhatási támogatás mértéke havi: 5.000.-Ft.
(6) A lakhatási támogatás ugyanazon lakás esetén csak egy jogosult részére állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek számától. Külön lakásnak kell tekinteni az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
(7) A Lakhatási támogatásra való jogosultság a kérelem benyújtása hónapjának első napjától egy év időtartamra kerül megállapításra.
Gyógyszertámogatás
6. § (1) Gyógyszertámogatásra – egy év időtartamra – jogosult az a szociálisan rászorult személy, aki az Szt. 50. § (1) és (2) bekezdés szerinti közgyógyellátásra nem jogosult, de egészségi állapota, diagnosztizált krónikus betegsége miatt rendszeres gyógyszerszedésre szorulnak.
(2) Gyógyszertámogatásban részesül az a személy, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének a 250%-át, egyedül élő esetében a 300%-át és a gyógyszerköltsége eléri, vagy meghaladja a 10.000,-Ft-ot, - és közgyógyellátásra nem jogosult.
(3) E rendelet értelmében rendszeres gyógyszerszedésnek minősül a krónikus betegség kapcsán legalább hat hónapot meghaladó gyógyszerszedés.
(4) A gyógyszertámogatás mértéke havi 5.000.-Ft.
(5) A gyógyszertámogatás egy év időtartamra kerül megállapításra azzal, hogy amennyiben a jogosult ezen időtartam alatt jogosultságot szerez közgyógyellátásra, úgy a részére megállapított gyógyszertámogatást, attól a naptól meg kell szüntetni.
(6) A szociális ellátásban részesülő személy a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az ellátást megállapító szervet, a Gönci Közös Önkormányzati Hivatalt.
Speciális diétára szoruló gyermekek támogatása
7. § (1) Táplálékallergiája, vagy más alapbetegsége miatt speciális diétára szoruló, 18 év alatti hátrányos helyzetű, vagy tartósan beteg, vagy fogyatékos gyermek részére, egészségügyi állapotához igazodó étkeztetése elősegítése érdekében rendszeres támogatás állapítható meg a szülő részére a gyermeke jogán, abban az esetben, ha a család egy főre jutó jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 500%-át, gyermekét egyedül nevelő szülő esetében annak 600%-át.
(2) A támogatás mértéke: 15.000,-Ft/hó/személy.
(3) A támogatás kifizetése utólag történik, minden hónap 10. napjáig.
(4) A speciális diétára szoruló gyermekek támogatása iránti kérelem a rendelet 2. melléklete szerinti formanyomtatványon nyújtható be, melyhez csatolni szükséges:
a) igazolást arról, hogy a gyermek milyen intézménybe jár,
b) szakorvosi igazolást a speciális diéta szükségességéről.
(5) A támogatásban részesülő gyermek részére étkezési térítési díj nem állapítható meg.
(6) A jogosultságot a kérelem benyújtását követő hó 1. napjától kell megállapítani és a támogatás a jogosultság fennállásáig, de legfeljebb egy év időtartamban folyósítható.
(7) A speciális diétára szoruló gyermekek támogatása iránti kérelmet a Gönci Közös Önkormányzati Hivatalhoz, a 2. melléket szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
Eseti támogatás
8. § (1) A Képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, személyek részére eseti támogatást biztosít.
(2) Eseti támogatás nyújtható az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő, a településen lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező személynek, aki családjáról, valamint saját maga fenntartásáról nem képes gondoskodni, amennyiben az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének a 250%-át, egyedül élő esetében 300%-át és
a) minimum 3 napot meghaladó kórházi kezelés alatt állt,
b) súlyos (nyolc napon túl gyógyuló) balesetet szenvedett,
c) aki speciális betegségben szenved,
d) aki betegsége miatt szakorvosi vagy kórházi kezelésre szorul.
(3) Az alkalmanként megállapított települési támogatás mértéke esetenként 5.000,-Ft-nál kevesebb nem lehet, mely pénzben vagy természetben biztosítható.
(4) A rendszeresen adott eseti támogatás havi összege 3.000,-Ft-nál kevesebb nem lehet, melyet készpénzben kell biztostani.
(5) A megállapított eseti támogatás célzott felhasználásának biztosítása érdekében a támogatás felhasználása utólag ellenőrizhető.
(6) A támogatás egy családon belül egy személynek állapítható meg.
(7) A vissza nem térítendő rendkívüli települési támogatás összege családonként évente maximum 50.000,-Ft.
(8) A rendkívüli körülményeket az élethelyzet jellegének megfelelően dokumentumokkal kell igazolni.
Időskorúak települési támogatása
8/A. §3 (1) Időskorúak települési támogatására jogosult, az éves költségvetési rendeletben foglalt keret erejéig, egységes mértékben, szociális rászorultság alapján, aki az adott év január 1-napjától Gönc városban állandó lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, és életvitelszerűen a településen tartózkodik,
a) aki a tárgyév december 31. napjáig betölti, vagy betöltötte a 65. életévét,
b) akinek az egy főre jutó számított havi családi jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap 2.000%-át.
(2) A támogatás összege: 5.000.-Ft/fő.
(3) A támogatás évi egy alkalommal, minden év szeptember vagy október hónapjában állapítható meg.
(4) A nyilatkozatot e rendelet 5. mellékletét képező formanyomtatványon kell benyújtani.
Élelmiszertámogatás
8/B. §4 A polgármester települési támogatásban részesíti, alapvető élelmiszertámogatás formájában, az éves költségvetési rendeletben foglalt keret erejéig, egységes mértékben, szociális rászorultság alapján, aki az adott év január 1-napjától a kérelem benyújtásának napjáig Gönc városban állandó lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, és életvitelszerűen a településen tartózkodik,
a) akinek az egy főre jutó számított havi családi jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap 2.000%-át.
b) A támogatás igénybevételéhez kérelmet nem kell benyújtani, a jogosultak körét a helyi népesség-nyilvántartás adatai alapján lehet megállapítani. A jövedelem igazolása e rendelet 6. mellékletét képező nyilatkozat alapján történik.
c) Tartós élelmiszercsomag csak a lakott ingatlan esetén adható. Lakásonként/ ingatlanonként egy csomag adható.
d) A támogatás évente egy alkalommal kerül megállapításra.
e) A támogatás pénzbeli formában nem nyújtható.
Azonnali intézkedést igénylő krízis helyzet kezelésére adható rendkívüli települési támogatás
9. § (1) Kivételes méltánylást igénylő krízishelyzetben a polgármester, a krízishelyzet kezelésére rendkívüli települési támogatásnál magasabb összegű települési támogatást nyújthat. A támogatás összege nem haladhatja meg a 100.000,-Ft-ot.
(2) A kérelem benyújtását megelőző 60 napon belül diagnosztizált súlyos betegség esetében a gyógyítással, kórházi tartózkodással járó többletköltség támogatásra a polgármester jogosult. A segély összege nem haladhatja meg az 50.000,-Ft-ot.
(3) Krízis helyzet esetében az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 500%-át.
(4) A támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a jövedelemigazoláson túl a rendkívüli élethelyzet bekövetkezését bizonyító igazolást, nyilatkozatot is.
Gyermekszületési támogatás
10. § (1) Kérelemre gyermekszületési támogatásra jogosult, az a szülő – ahol az egyik szülő az önkormányzat illetékességi területén öt éve lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkezik – ha a családjában, vagy egyedül álló esetében az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének a 300%-át.
(2) A gyermekszületéssel kapcsolatos kiadások enyhítésére nyújtott támogatás összege: 10.000.- Ft.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatás iránti kérelem a gyermek születésének napjától számított 90 napon belül nyújtható be, mely határidő jogvesztő.
Temetési támogatás
11. § (1) Temetési támogatásban részesül az, aki a meghalt személy eltemettetéséről Gönc város közigazgatási területén gondoskodott annak ellenére, hogy nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének a 10-szeresét.
(2) A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség összege 250.000,-Ft.
(3) A támogatás mértéke a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 10%-a.
(4) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatás iránti kérelem a temetési számla keltétől számított 60 napon belül nyújtható be, mely határidő jogvesztő. A kérelem kedvező elbírálása esetén a támogatás megállapításának tényét és összegét a temetési számlán rögzíteni kell.
Köztemetés
12. § (1) Az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről a polgármesternek kell a halálesetről való tudomásszerzést követő 21 napon belül gondoskodni a Szt. 48. §- a alapján.
(2) A köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezett személy kérelmére a Városfejlesztési, Pénzügyi és Szociális Bizottság javaslata alapján a képviselő-testület a köztemetés költségeinek megtérítését méltányosságból
a) elengedheti vagy
b) csökkentheti.
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
13. § Az önkormányzat a szociálisan rászorultak részére a személyes gondoskodást nyújtó ellátások keretén belül az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:
a) étkeztetés,
b) házi segítségnyújtás,
c) családsegítés.
Étkeztetés
14. § (1) Az önkormányzat látja el a szociális étkeztetés feladatát. A szociális étkeztetés iránti kérelmet a Gönci Közös Önkormányzati Hivatalnál, a 3. melléklet szerinti formanyomtatványon kell kérelmezni.
(2) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni. A térítési díjat az Szt. 114. § (2) bekezdésében meghatározott személy köteles megfizetni.
(3) Az étkezés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.
(4) Étkeztetés szempontjából szociálisan rászorult személynek kell tekinteni, aki
a) a 65. életévét betöltötte, vagy
b) egészségi állapota tartósan megromlott:
ba) akiknek az egészségkárosodás mértéke legalább 30%-os, melyet szakvéleménnyel igazol,
bb) munkaképességét legalább 50 %-ban elvesztette,
bc) átmeneti jelleggel sérülése miatt önmaga ellátására képtelen,
c) jövedelemmel nem rendelkező egyedülálló, akinek tartásra köteles és képes hozzátartozója nincs,
d) hajléktalansága miatt nem képes az (3) bekezdés szerinti étkezésről más módon gondoskodni.
e) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük miatt rászorultak:
ea) fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül, vakok személyi járadékéban, illetve magasabb összegű családi pótlékban részesül,
eb) pszichiátriai betegségük fennállását pszichiáter vagy neurológus szakorvosi szakvéleménnyel igazolják.
f) szenvedélybetegségük miatt rászorultak: szakorvos véleménye alapján (addiktológus, pszichiáter) esetükben szenvedélybetegség került megállapításra,
(5) A szociálisan rászorultak intézményi térítési díját és kedvezményeit a 4. melléklet tartalmazza.
(6) Étkeztetés tekintetében amennyiben az ellátott két vagy több kedvezményre is jogosult, úgy a magasabb kedvezmény figyelembevételével kell a személyi térítési díjat megállapítani.
Házi segítségnyújtás
15. § Az önkormányzat a házi segítségnyújtást az Szt. 63. §-a alapján Abaúj – Hegyközi Többcélú Kistérségi Társulás keretein belül igény szerint térítésmentesen biztosítja.
Családsegítés
16. § (1) Az önkormányzat a családsegítés körébe tartozó feladatait társulásban látja el Abaúj – Hegyközi Többcélú Kistérségi Társulás által.
(2) A családsegítő szolgálat az egyén és család számára nyújtott szolgáltatása térítésmentes.
(3) A családsegítő szolgálat ellátja a szociális törvényben rögzített feladatokat.
Záró rendelkezések
17. § (1) Hatályát veszti Gönc Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 4/2022.(II.15.) önkormányzati rendelete.
(2) Ez a rendelet 2025. május 1-jén lép hatályba.
Beiktatt a 10/2025.(IX.26.) önk.rendelet 1.§-a.
Beiktatta a 10/2025.(IX.26.) önk.rendelet 1.§-a.
Beiktatta a 10/2025.(IX.26.) önkormánzati rendelet 2. §-a.
Beiktatta a 10/2025.(IX.26.) önk.rendelet 3. §-a.