1. § A rendelet hatálya Putnok Város Önkormányzat Képviselő-testületére, annak szerveire, a Közös Önkormányzati Hivatalra és az Önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre terjed ki.

2. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2026. évi költségvetését:

(2) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat a Rendelet 1. melléklete alapján határozza meg a Képviselő-testület. A bevételeket és kiadásokat előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban tartalmazza.

(3) A működési bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a Rendelet 2. melléklet részletezi.

(4) A felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a Rendelet 3. melléklet részletezi.

(5) A működési hiány belső finanszírozásának érdekében a Képviselő-testület az előző év(ek) költségvetési maradványának igénybevételét rendeli el.

(6) A felhalmozási hiány külső finanszírozása a felhalmozási maradvány igénybevételével történik, illetve a Rendelet 2. mellékletében szereplő többlet felhasználásával.

(7) Az önkormányzat 2026. évi adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az 4. melléklet, az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához szükséges saját bevételek részletezését a 5. melléklet tartalmazza.

(8) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a Rendelet 6. melléklete szerint határozza meg.

(9) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a Rendelet 7. melléklete szerint részletezi.

(10) Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez való hozzájárulást a Rendelet 8. melléklet tartalmazza.

(11) A Rendelet 9. melléklete az önkormányzati bevételeket és kiadásokat feladatonként és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban határozza meg.

(12) A Rendelet 10. melléklet 11. melléklet 12. melléklet 13. melléklete az intézményi bevételeket és kiadásokat tartalmazza kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti bontásban.

(13) A Rendelet 14. melléklet tartalmazza az adatszolgáltatás tábláját az elismert tartozásállományról.

(14) Az Önkormányzat és intézményei engedélyezett létszámát a Rendelet 15. melléklete részletezi.

(15) A Rendelet 16. melléklete a céljelleggel nyújtott támogatásokat határozza meg.

(16) Az Önkormányzat a kiadások között 5.000.000 Ft általános tartalékot állapít meg. A céltartalék összege 357.255.445 Ft

3. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2) Az önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a Képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.

(3) Az Önkormányzat és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek esetében normatív jutalom a költségvetési kiadási előirányzatai terhére a költségvetési évben együttesen a törvény szerinti illetmények, munkabérek rovat eredeti előirányzatának 2 %-áig vállalható kötelezettség.

(4) A költségvetési hiány csökkentése érdekében év közben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.

(5) Amennyiben a költségvetési szerv 30 napon túli elismert tartozásállományának mértéke két egymást követő hónapban eléri az éves eredeti költségvetési előirányzatának 10%-át, vagy a 150 millió forintot, akkor az irányító szerv önkormányzati biztost jelöl ki.

(6) Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik külön Képviselő-testületi döntés alapján.

(7) A személyi juttatások tervezésénél is, felhasználásánál figyelembe kell venni az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm.rendelet 51 §. (2) bekezdésének előírásait.

(8) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja.

(9) A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert az önkormányzat számláin lévő, átmenetileg szabad pénzeszközök elkülönített (lekötött) betétként történő elhelyezésére, vagy államilag garantált forgatási célú értékpapírok vásárlására.

(10) A Polgármester szükség szerint dönt az általános tartalék felhasználásáról nettó 5 millió forintig, ilyen döntéséről a következő képviselő-testületi ülésen beszámol.

4. § (1) Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról a kiadási átcsoportosításnál a Képviselő-testület dönt. A költségvetési szervek negyedévente kezdeményezhetik előirányzat módosításukat.

(2) A költségvetési szerv a kiemelt előirányzatokon belül saját hatáskörben átcsoportosítást hajthat végre.

(3) A Képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után.

(4) A költségvetési szervek többletbevételeik terhére csak a Képviselő-testület jóváhagyásával vállalhatnak kötelezettséget.

(5) Az önkormányzat a Putnoki Közös Önkormányzati Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben foglaltaktól eltérően az illetményalapot 46.380.- Ft – ban állapítja meg.

5. § (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.

(2) A költségvetési szervek az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal Képviselő-testület által elfogadott 77/2021. (IX.27.) határozattal munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkezik.

(3) Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembevételével,illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.

(4) A Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal, valamint a költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni.

6. § (1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetéséért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.

(2) Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról külső szolgáltatás igénybevételével gondoskodott. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

7. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.