Putnok Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (XI. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása

Putnok Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022.(XI.22.) önkormányzati rendelete az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletének szabályairól

Hatályos: 2023. 01. 01

Putnok Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (XI. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.01.01.
Putnok Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022.(XI.22.) önkormányzati rendelete az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletének szabályairól
Részletes indokolás
Az 1–38. §-hoz
Az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletének szabályairól szóló 8/2020. (III. 16.) önkormányzati rendeletet a Képviselő-testület a 2020. márciusi ülésén fogadta el.
A rendelet teljes körű felülvizsgálatára azért került sor, mivel a rendelet bevezető részének pontosítása, továbbá a rendelet szerkezeti egységeinek javítása szükséges volt, és ezeket a javítás nagyságrendjére tekintettel csak a rendelet felülvizsgálatával végezhettük el.
Fentieken túl az új rendelet megalkotása során szükségessé vált a korábbi rendeletben szabályozott bérleti díjak újragondolása is, mivel 2020. óta nem került sor ezen díjak felülvizsgálatára.
A koronavírus-világjárvány nemzetgazdaságot érintő hatásának enyhítése érdekében szükséges gazdasági intézkedésről szóló 603/2020. (XII.18.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) alapján a helyi önkormányzat, valamint a helyi önkormányzat által fenntartott költségvetési szerv, nonprofit szervezet, egyéb szervezet, a helyi önkormányzat többségi tulajdoni részesedésével működő gazdasági társaság, a helyi önkormányzat többségi tulajdoni részesedésével működő gazdasági társaság által alapított gazdasági társaság, a képviselő-testület feladatkörébe tartozó közszolgáltatás ellátására szerződéssel rendelkező, a polgári perrendtartásról szóló törvény szerinti gazdálkodó szervezet az általa nyújtott szolgáltatásért, végzett tevékenységért megállapított díj, az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás keretében felmerülő díj, illetve egyéb díjfizetési kötelezettség mértéke nem lehet magasabb, mint az ugyanazon díjnak az e rendelet hatálybalépését megelőző napon hatályos és alkalmazandó mértéke.
A veszélyhelyzettel összefüggő átmeneti szabályokról szóló 2021. évi XCIX. törvény (a továbbiakban: Átmeneti tv.) 147. § (1) bekezdése értelmében a Korm. rendelet hatálybalépésének napjától (2020. december 19.) 2022. június 30. napjáig – egyebek mellett – az önkormányzat költségvetési szerve által nyújtott szolgáltatásért, végzett tevékenységéért megállapított díjat, az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás keretében felmerülő díjat, illetve egyéb díjfizetési kötelezettség mértékét nem emelheti.
Az Átmeneti tv. 152. § (1) bekezdése szerint a veszélyhelyzet ideje alatt lejáró, az állam vagy helyi önkormányzat tulajdonában lévő lakásra kötött lakásbérleti szerződés, valamint az állami vagy önkormányzati tulajdonú helyiségre vonatkozó bérleti szerződés új pályázat kiírása nélkül a bérlő egyoldalú, a veszélyhelyzet ideje alatt – de legkésőbb a szerződés lejártának utolsó napján – megtett írásbeli nyilatkozata alapján 2022. december 31. napjáig meghosszabbodik.
Az Átmeneti tv. 152. § (2) bekezdése értelmében a 2022. december 31. napjáig az állam vagy helyi önkormányzat tulajdonában lévő lakás tekintetében fennálló lakásbérleti szerződés, illetve az állami vagy önkormányzati tulajdonú helyiség tekintetében fennálló bérleti szerződés tartalma nem módosítható úgy, hogy az a bérleti díj megemelését eredményezze.
Az Ltv. 36. § (1) – (2) bekezdései értelmében a nem lakás céljára szolgáló helyiség bérletének létrejöttére, a felek jogaira és kötelezettségeire, valamint a bérlet megszűnésére a lakásbérlet szabályait – a törvény Második részében foglalt eltérésekkel – kell alkalmazni. Az önkormányzat tulajdonában lévő helyiség bérbeadásának és a bérbeadó hozzájárulásának a feltételeit az önkormányzati lakásokra vonatkozó szabályok megfelelő alkalmazásával önkormányzati rendelet határozza meg, a helyiségbér mértékét az önkormányzati rendelet nem szabályozhatja.
A nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérleti díjairól a Képviselő-testület a 159/2012. (XII. 13.) KT. határozatával döntött. Az elmúlt években nem került sor annak felülvizsgálatára.
Az említett törvényi szabályozásnak megfelelően a lakás és helyiség bérlet szabályait, az önkormányzati tulajdonú lakások bérleti díjait a rendelet-tervezet, a nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérleti díjait az előterjesztés mellékletét képező határozati javaslat tartalmazza.
Az előterjesztésben a lakásbérleti díjak mértékének 20%-kal történő emelésére teszünk javaslatot, a nem lakás céljára szolgáló helyiségek esetében a bérleti díjak újragondolását, illetve a többször módosított 35/1999. (II.25.) KT határozat hatályon kívül helyezését kérjük.