Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 38/2021. (XII. 16.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról
Hatályos: 2024. 04. 01- 2025. 03. 31Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 38/2021. (XII. 16.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról
Kazincbarcika Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdésében, valamint a 132. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi LXXXIV. törvény 13. § (1) bekezdésének 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 15/2018. (VI. 28.) önkormányzati rendelete 1. melléklet I.3. pontjának 1) alpontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági és Pénzügyi Bizottsága, III.1. pontjának 5) alpontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Társadalompolitikai Bizottsága, IV.1. pontjának 1) alpontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Ügyrendi, Jogi és Közbiztonsági Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed:
a) Kazincbarcika közigazgatási területén tartózkodó és ott bejelentett lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárokra, bevándoroltakra és letelepedettekre, hontalanokra, a magyar hatóság által menekültként, vagy oltalmazottként elismert személyekre, valamint Kazincbarcika közigazgatási területén életvitelszerűen tartózkodó hajléktalan személyekre,
b) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az a) pontban foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is.
(2) A rendeletben meghatározott szociális alapszolgáltatások és szakosított ellátások ellátási területe – a házi segítségnyújtás és a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás kivételével – Kazincbarcika közigazgatási területe.
2. Értelmező rendelkezések
2. § E rendelet alkalmazásában:
1. fenntartó: Kazincbarcika Város Önkormányzata, amely személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatót, szociális intézményt létesít és működtet;
2. fogyatékos személy: aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül, vagy a fogyatékossággal élők nappali ellátását veszi igénybe;
3. pszichiátriai beteg és szenvedélybeteg személy: az a személy, aki fekvőbeteg gyógyintézeti vagy bentlakásos intézeti ellátásban nem részesül, és önmaga ellátására részben képes;
4. intézményi térítési díj: a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg;
5. személyi térítési díj: a Szoctv. 114. § (2) bekezdése szerinti kötelezett által fizetendő térítési díj;
6. intézményvezető: a Kazincbarcikai Szociális Szolgáltató Központ igazgatója.
3. § (1) Kazincbarcika Város Önkormányzata a személyes gondoskodás körébe tartozó következő szociális alapszolgáltatásokat biztosítja
a) étkeztetés,
b) házi segítségnyújtás,
c) családsegítés,
d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,
e) nappali ellátást nyújtó intézmény fenntartása, amelynek keretében működteti
ea) az idősek klubját,
eb) a hajléktalanok nappali melegedőjét,
ec) a fogyatékos személyek nappali ellátását,
ed) a demens személyek nappali ellátását.
(2) Kazincbarcika Város Önkormányzata a személyes gondoskodás körébe tartozó következő szakosított ellátásokat biztosítja
a) átmeneti elhelyezést biztosító intézményként
aa) az időskorúak gondozóházát és
ab) a hajléktalanok éjjeli menedékhelyét
b) ápolást, gondozást nyújtó intézményként az idősek otthonát.
(3) Kazincbarcika Város Önkormányzata a 3. § szerinti szociális alapszolgáltatásokat a Kazincbarcikai Szociális Szolgáltató Központ keretén belül biztosítja.
Szociális alapszolgáltatások
3. Étkeztetés
4. § (1) Napi egyszeri meleg étkeztetésre szociálisan rászorult
a) életkora miatt az a
aa) 62 év alatti személy, aki nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban vagy aktív korúak ellátásában részesül,
ab) 62 év feletti személy, aki nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban vagy aktív korúak ellátásában részesül;
b) egészségi állapota miatt az a személy, aki mozgásában korlátozott, krónikus vagy akut betegsége, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról időlegesen vagy véglegesen gondoskodni nem képes;
c) egészségi állapottól függetlenül az a 18. életévét betöltött személy, aki jövedelemmel nem rendelkezik,
d) a fogyatékos, pszichiátriai beteg és szenvedélybeteg személy;
e) Kazincbarcika közigazgatási területén életvitelszerűen tartózkodó hajléktalan személy.
(2) A rászorultságot a kérelmező
a) a rendszeres pénzellátást megállapító határozat alapján;
b) a tartós betegséget, súlyos mozgáskorlátozottságot, fogyatékosságot, pszichiátriai betegséget a háziorvos, az orvosszakértői szerv szakvéleménye, szakhatósági állásfoglalás, vagy a fekvőbeteg szakellátást nyújtó intézmény vagy területileg illetékes gyógyintézet szakorvosa által kiadott zárójelentés, igazolás alapján
igazolja.
(3) A fenntartó a szociális étkeztetést szociális konyha formájában, az étel helyben fogyasztásával, illetve annak elvitelével vagy lakcímre történő kiszállításával biztosítja.
4. Nappali ellátást nyújtó intézmények
5. § (1) Az 1. Számú Idősek Klubja a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes időskorúak napközbeni gondozására szolgál. Az intézménybe felvehető az a 18. életévét betöltött személy is, aki egészségi állapotára figyelemmel szorul támogatásra.
(2) A Nappali Melegedő elsősorban a hajléktalan személyek napközbeni tartózkodására biztosít lehetőséget.
(3) A fogyatékos személyek nappali ellátása fogyatékkal élő személyek részére nyújt nappali tartózkodásra, tevékenységeik biztosítására lehetőséget.
(4) A demens személyek nappali ellátása a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal, a rehabilitációs szakértői szerv, vagy pszichiáter, neurológus, geriáter szakorvos demencia kórképet megállapító szakvéleménye alapján az 1. Számú Idősek Klubjában történik.
Szakosított ellátási formák
6. § Ha az életkoruk, egészségi állapotuk, valamint szociális helyzetük miatt a rászorult személyekről az alapszolgáltatások keretében nem lehet gondoskodni, a rászorultakat állapotuknak és helyzetüknek megfelelő szakosított ellátási formában kell gondozni.
5. Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények
7. § (1) Az Időskorúak Gondozóházába azok az időskorúak, valamint 18. életévüket betöltött személyek vehetők fel, akik önmagukról otthonukban betegségük miatt, vagy más okból időlegesen nem képesek gondoskodni.
(2) A hajléktalanok Éjjeli Menedékhelye az önellátásra és a közösségi együttélés szabályainak betartására képes hajléktalan személyek éjszakai pihenését, valamint krízishelyzetben éjszakai szállás biztosítását lehetővé tevő szolgáltatás.
6. Ápolást, gondozást nyújtó intézmények
8. §1 (1) Ápolást, gondozást nyújtó intézmény az I. Számú és II. Számú Idősek Otthona, amelyek a gondozási szükséglettel rendelkező, de rendszeres fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő, a rá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött személy számára teljeskörű ellátást, a Szoc. tv.-ben meghatározott átlagos elhelyezési körülményeket és szolgáltatásokat biztosítanak.
(2) Az (1) bekezdés szerinti intézményekbe történő elhelyezéskor belépési hozzájárulási díjat kell fizetni.
Feladat- és hatáskör, az intézményi jogviszony
7. A fenntartó feladat- és hatásköre, hatáskör átruházás
9. § A Képviselő-testület a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendeletében az alábbiak tekintetében átruházta hatáskörét Kazincbarcika Város Polgármesterére (a továbbiakban: polgármester):
a) arra irányuló kérelem esetén a Szoctv. 115. § (4) bekezdés a) pontja alapján dönt a személyi térítési díj csökkentéséről vagy elengedéséről,
b) ellenőrzi az intézmény működésének törvényességét,
c) jóváhagyja az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát, szakmai programját és a szakosított ellátást nyújtó intézmény házirendjét,
d) ellenőrzi és évente egy alkalommal értékeli a szociális intézményben folyó szakmai munka eredményességét,
e) gondoskodik az Érdekképviseleti Fórum megalakításáról,
f) az intézmény működését érintő lényeges döntés meghozatala előtt kikéri az ellátottak érdekképviseleti szervezete területileg illetékes szervének véleményét.
8. Az ellátás igénybevételének módja
10. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételére irányuló kérelmet a Kazincbarcikai Szociális Szolgáltató Központ intézményegységeinél kell előterjeszteni. Az írásbeli kérelmet az e célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani, amelyek a Kazincbarcikai Szociális Szolgáltató Központ honlapján elérhetők.
(2) Az ellátás iránti kérelmekről, az intézményi felvételről, intézményi jogviszony megszüntetéséről az intézményvezető saját hatáskörben, az igények beérkezésének sorrendjében dönt. A döntéssel szemben a Szoctv. 94/A. § szerinti jogorvoslat vehető igénybe.
(3) Az intézményvezető a jogosultsági feltételek fennállása esetén a szolgáltatást igénylővel – a családsegítés, a hajléktalanok nappali melegedője és a hajléktalanok éjjeli menedékhelye kivételével – a Szoctv. 94/C. §-nak megfelelő írásbeli megállapodást köt, amely rendelkezést tartalmaz arra vonatkozóan is, hogy a szociális rászorultság alapjául szolgáló körülményekben bekövetkező mindennemű változást 15 napon belül be kell jelenteni az intézményvezető részére.
(4) A megállapodásban foglalt intézményi kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos panasz kivizsgálása az intézményvezető hatásköre. Az intézményvezető intézkedése ellen az ellátást igénybevevő a fenntartóhoz fordulhat, különösen
a) ha az intézményvezető határidőn belül nem intézkedik,
b) ha az ellátást igénybevevő az intézményvezető intézkedésével nem ért egyet.
(5) Az intézményvezető döntése ellen benyújtott panasz kivizsgálására, méltányosság gyakorlására a polgármester jogosult.
9. A soron kívüli elhelyezés szabályai
11. § (1) Az intézményvezető a beérkezett igények indokoltságáról soron kívül dönt, ha az ellátást igénylő soron kívüli elhelyezését kezdeményezték.
(2) A soron kívüli ellátás biztosítását különösen az alapozza meg, ha az igénylő
a) önmaga ellátására teljesen képtelen és nincs olyan hozzátartozója, aki ellátásáról gondoskodna, és ellátása más egészségügyi vagy szociális szolgáltatás biztosításával sem oldható meg,
b) a háziorvos, kezelőorvos szakvéleménye szerint soron kívüli elhelyezése indokolt,
c) szociális helyzetében, egészségi állapotában olyan kedvezőtlen változás következett be, amely miatt soron kívüli elhelyezése indokolttá vált,
d) kapcsolata vele együtt élő hozzátartozójával, eltartottjával helyrehozhatatlanul megromlott és a további együttélés életét, testi épségét veszélyezteti.
(3) A soron kívüli elhelyezés iránti kérelem sorrendben megelőzi a többi kérelmet, több soron kívüli elhelyezésre vonatkozó igény esetén azok teljesítésének sorrendjéről az intézményvezető dönt.
(4) Ha valamennyi soron kívüli elhelyezés nem teljesíthető, az intézményvezető haladéktalanul intézkedik az előgondozás lefolytatásáról, majd ezt követően az intézmény orvosának, a fenntartó képviselőjének bevonásával dönt a jogosultak elhelyezésének sorrendjéről.
10. Térítési díj
12. § (1)2 A fenntartó a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményi elhelyezésért belépési hozzájárulást, a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátásért térítési díjat (a továbbiakban: intézményi térítési díj) állapít meg.
(2) A fenntartó az intézményi térítési díjak mértékét a Szoc tv. 115. § (1) bekezdése szerinti szolgáltatási önköltségnél alacsonyabb mértékben, legkésőbb a tárgyév április 1. napjáig állapítja meg. A rendelet 1. melléklete az intézményi térítési díjak mértékét, 2. melléklete az intézményi térítési díjkedvezmények mértékét tartalmazza.
(2a)3 A rendelet 3. melléklete állapítja meg a belépési hozzájárulás mértékét.
(3) A kötelezett által fizetendő személyi térítési díj összegét a Szoctv. 115. § (2) bekezdése, a 116. § (3) bekezdése és a 117. § (1) bekezdése alapján az intézményvezető állapítja meg azzal, hogy térítési díj fizetésére a tartást és gondozást szerződésben vállaló kötelezett esetén a személyi térítési díjnak az intézményi térítési díjjal azonos összegűnek kell lennie.
(4) A személyi térítési díj összegét az intézményvezető tárgyév április 30. napjáig felülvizsgálja. A felülvizsgálat alapján megállapított új személyi térítési díjak tárgyév május 1. napjától alkalmazandók.
(5) A személyi térítési díjat havonta, az intézmény és az ellátást igénybe vevő által megkötött megállapodásban meghatározottak szerint kell megfizetni.
(6) Az intézményvezető ellenőrzi, hogy a megállapított térítési díj befizetése havonta megtörténik-e. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztotta, az intézményvezető 15 napos határidő megjelölésével a fizetésre kötelezett személyt írásban felhívja az elmaradt térítési díj befizetésére. Amennyiben a határidő eredménytelenül telt el, az intézményvezető a kötelezett nevét, lakcímét és a fennálló díjhátralékot nyilvántartásba veszi és a nyilvántartott díjhátralékról minden negyedévet követő hónap 15. napjáig tájékoztatja a jegyzőt.
(7) A jegyző az intézményvezető tájékoztatása alapján intézkedik a térítési díjhátralék behajtásáról.
13. § Az intézményvezető az intézményi ellátás nyújtásának megkezdését megelőzően, valamint a térítési díj felülvizsgálatakor a Szoctv. 119/C. § szerinti jövedelemvizsgálatot végez.
14. § (1) A fenntartó a Szoctv. 114. § (3) bekezdése alapján biztosít ingyenes ellátást.
(2) Ha az ellátást igénybe vevő vagy a kötelezett a személyi térítési díj összegét vitatja, vagy csökkentését, illetve elengedését kéri, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a polgármesterhez fordulhat. A polgármester határozattal dönt a személyi térítési díj összegéről.
(3) Különös méltánylást érdemlő esetekben a polgármester csökkentheti a személyi térítési díj összegét, amennyiben a kérelmező anyagi, szociális helyzetében, egészségi állapotában kedvezőtlen változás állt be (jelentős jövedelemcsökkenés, a kérelmező házastársának halála, súlyos betegség).
(4) A polgármester elengedheti a térítési díj megfizetését, amennyiben a kérelmező az őt ért elemi kár miatt nem tudja létfenntartását biztosítani.
15. § A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások megszüntetésének eseteit és módjait az intézmény és az ellátást igénybe vevő által, a Szoctv. rendelkezései alapján megkötött megállapodás tartalmazza.
Záró rendelkezések
16. § (1) E rendelet 2022. január 1. napján lép hatályba.
(2) Hatályát veszti Kazincbarcika Város Önkormányzatának a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 7/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelete.
1. melléklet4
Személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátás |
Intézményi térítési díj összege |
Vetítési alap |
|
|---|---|---|---|
1. |
|
||
1.1 |
Szolgáltatási önköltség |
1.808.- |
Ft/fő/nap |
1.2 |
Intézményi térítési díj |
850.- |
Ft/fő/nap |
1.3 |
Intézményi térítési díj kiszállítási díjjal (lakáson történő étkezés esetén) |
1.050.- |
|
2. |
|
||
2.1 |
Szolgáltatási önköltség |
2.500.- |
Ft/óra |
2.2 |
Intézményi térítési díj |
755.- |
Ft/óra |
3. |
|
||
3.1 |
Szolgáltatási önköltség étkeztetés nélkül |
12.850.- |
Ft/fő/nap |
3.2 |
Étkeztetés szolgáltatási önköltsége |
1.808.- |
Ft/fő/nap |
3.3 |
Szolgáltatási önköltség étkeztetéssel |
14.658.- |
Ft/fő/nap |
3.4 |
Intézményi térítési díj étkeztetés nélkül |
550.- |
Ft/fő/nap |
3.5 |
Intézményi térítési díj étkeztetéssel |
1.400.- |
Ft/fő/nap |
4. |
|
||
4.1 |
Szolgáltatási önköltség étkeztetés nélkül |
18.000.- |
Ft/fő/nap |
4.2 |
Étkeztetés szolgáltatási önköltsége |
1.808.- |
Ft/fő/nap |
4.3 |
Szolgáltatási önköltség étkeztetéssel |
19.808.- |
Ft/fő/nap |
4.4 |
Intézményi térítési díj étkeztetés nélkül |
550.- |
Ft/fő/nap |
4.5 |
Intézményi térítési díj étkeztetéssel |
1.400.- |
Ft/fő/nap |
5. |
|
||
5.1 |
Szolgáltatási önköltség étkeztetés nélkül |
9.436.- |
Ft/fő/nap |
5.2 |
Étkeztetés szolgáltatási önköltsége |
1.808.- |
Ft/fő/nap |
5.3 |
Szolgáltatási önköltség étkeztetéssel |
11.244.- |
Ft/fő/nap |
5.4 |
Intézményi térítési díj étkeztetés nélkül |
300.- |
Ft/fő/nap |
5.5 |
Intézményi térítési díj étkeztetéssel |
1.150.- |
Ft/fő/nap |
6. |
|
||
6.1 |
Szolgáltatási önköltség |
164.- |
Ft/fő/nap |
6.2 |
Intézményi térítési díj |
90.- |
Ft/fő/nap |
7. |
|
||
7.1 |
Szolgáltatási önköltség étkeztetés nélkül |
11.111.- |
Ft/fő/nap |
7.2 |
Szolgáltatási önköltség étkeztetéssel |
13.810.- |
Ft/fő/nap |
7.3 |
Intézményi térítési díj étkezés nélkül |
5.650.- |
Ft/fő/nap |
7.4 |
Intézményi térítési díj étkezéssel |
6.500.- |
Ft/fő/nap |
8. |
|
||
8.1 |
Szolgáltatási önköltség étkeztetés nélkül |
16.668.- |
Ft/fő/nap |
8.2 |
Szolgáltatási önköltség étkeztetéssel |
19.005.- |
Ft/fő/nap |
8.3 |
Intézményi térítési díj étkeztetés nélkül |
5.300.- |
Ft/fő/nap |
8.4 |
Intézményi térítési díj étkeztetéssel |
6.150.- |
Ft/fő/nap |
9. |
|
||
9.1 |
Szolgáltatási önköltség étkeztetés nélkül |
17.512.- |
Ft/fő/nap |
9.2 |
Szolgáltatási önköltség étkeztetéssel |
19.849.- |
Ft/fő/nap |
9.3 |
Intézményi térítési díj étkeztetés nélkül |
5.100.- |
Ft/fő/nap |
9.4 |
Intézményi térítési díj étkeztetéssel |
5.950.- |
Ft/fő/nap |
2. melléklet5
A 8. § a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2023. (III. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 12. § (1) bekezdése a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2023. (III. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 12. § (2a) bekezdését a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2023. (III. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.
Az 1. mellékletet módosította a 22/2022. (IX. 14.) Ör. Hatályos: 2022. október 1. napjától Az 1. melléklet a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2023. (III. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (III. 25.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. mellékletet a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (III. 25.) önkormányzati rendelete 2. §-a hatályon kívül helyezte.
A 3. mellékletet a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2023. (III. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdése iktatta be.