Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2018. (VI.28.) önkormányzati rendelete
A Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2024. 01. 01Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2018. (VI.28.) önkormányzati rendelete
A Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Az önkormányzat elnevezése, jelképei
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos elnevezése: Kazincbarcika Város Önkormányzata
(2) Az önkormányzat székhelye: 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4.
(3) Az önkormányzati jogok gyakorlására feljogosított szervezet: Kazincbarcika Város Önkormányzatának Képviselő-testülete.
(4) A képviselő-testület hivatalának hivatalos elnevezése és székhelye: Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4.
(5) Az Önkormányzat hivatalos honlapja: www.kazincbarcika.hu.
2. § (1) Kazincbarcika Város Önkormányzatának (továbbiakban: Önkormányzat) jelképei
a) az Önkormányzat címere,
b) az Önkormányzat lobogója.
(2) Az Önkormányzat címere
a) álló, háromszögletű arany katonai pajzs, amelynek közepén két kék színű keskeny, hullámos pólya fut keresztül. E pajzson három kisebb, a naggyal megegyező alakú kék színű címerpajzs látható, kettő a felső, egy pedig az alsó mezőben.
b) az a) pontban megjelölt három kisebb címerpajzs címeralakjai közül
ba) az első pajzsé ezüst szívből kinövő növényi motívumok (Sajókazinc címere),
bb) a második pajzsé ezüst tölgyfaágak alatt lebegő ekevas (Barcika címere),
bc) a harmadik pajzsé szőlőfürtöt tartó, páncélos, ezüst férfikar, alatta és fölötte egy-egy csillaggal (Berente címere).
c) a címeren szereplő pajzstartók
ca) az egyik oldalról barna oroszlán,
cb) a másik oldalról barna egyszarvú,
melyek zöld színű növényi díszítményen állnak, s e díszítményről egy szalag függ alá Kazincbarcika felirattal.
(3) Az Önkormányzat zászlója hosszanti irányban felezett, balra kék, jobbra sárga. A zászlón található pajzs sárga alapú, rajta kék alapon fehér kis címerek, valamint két kék pólya fut rajta keresztül. A zászló további színei megegyeznek a címer színeivel.
(4) Az Önkormányzat jelképeinek használatára vonatkozó részletes szabályokat a városi címer és lobogó alkotásáról, valamint Kazincbarcika város nevének, címerének, lobogójának használatáról szóló önkormányzati rendelet tartalmazza.
Az önkormányzat feladata, hatásköre
3. § (1) Az Önkormányzat ellátja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben (továbbiakban: Mötv.) meghatározott kötelező feladatokat. A Képviselő-testület saját hatáskörben dönti el a feladatok ellátási módját.
(2) Az Önkormányzat kormányzati funkciók rendje szerinti alaptevékenységeinek felsorolását a rendelet 3. melléklete tartalmazza.
(3) Az Mötv. alapján önként vállalt többletfeladatok felvállalását megelőzően fel kell mérni, hogy képes-e az Önkormányzat a feladatellátás gazdasági feltételeinek folyamatos biztosítására.
(4) Az Önkormányzat önként vállalt feladatai
a) az egyéb nem kötelező oktatási feladatok,
b) a szakosított szociális ellátás (idősek otthona),
c) a turisztikai, idegenforgalmi tevékenység,
d) az Önkormányzat közigazgatási területén történő lakásvásárlás támogatása,
e) az önszerveződő közösségek, szervezetek működésének támogatása,
f) helyi média támogatása,
g) nemzetközi kapcsolatok ápolása.
(5)1 Az Önkormányzat a Ht. 18./GD § (1) bekezdésben foglalt feladatát a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás útján látja el. A Társulás feladata a hulladékgazdálkodási feladat ellátásához kapcsolódó létesítmény, eszköz vagy vagyonelem közszolgáltató részére történő biztosítása mindaddig, amíg az érintett létesítmény, eszköz vagy vagyonelem az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásához igénybevételre kerül.
(6) A Jegyző az Mötv. 119. § (3)-(4) bekezdésében foglalt belső kontrollrendszer működtetésére vonatkozó feladatát a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás útján látja el.
A képviselő-testület működése
4. § (1) A Képviselő-testület tagjainak száma 15 fő. A megválasztott Polgármester a Képviselő-testület tagja.
(2) Az Önkormányzat jogi személy. Az önkormányzati feladat- és hatáskörök a Képviselő-testületet illetik meg.
(3) A Képviselő-testületet a Polgármester képviseli.
(4) Az önkormányzati feladatokat a Képviselő-testület és szervei, a Polgármester, a Képviselő-testület bizottságai, a Képviselő-testület hivatala, a Társulások és a Jegyző látják el.
(5) A Képviselő-testület által a Polgármesterre és az egyes bizottságokra átruházott hatáskörök felsorolását a rendelet 2. melléklete tartalmazza.
1. A Képviselő-testület ülései, munkaterve
5. § (1) A Képviselő-testület alakuló ülést, munkaterv szerinti ülést és szükség szerint rendkívüli ülést tart.
(2) Az alakuló ülés részletes szabályait az Mötv. 43. §-a tartalmazza.
(3)2 A Polgármester és az önkormányzati képviselő az Mötv. 63. § - a alapján - a Mötv. 1. mellékletében foglalt tartalommal - esküt tesz és erről okmányt ír alá.
(4)3 A Képviselő-testület évente legalább 7 ülést tart.
(5) A munkatervet minden év január 31. napjáig a Polgármester terjeszti elő, melyet a beérkezett javaslatok alapján a Jegyző állít össze.
(6) A munkaterv elkészítésére javaslatot kell kérni
a) az önkormányzati képviselőktől,
b) az Alpolgármestertől,
c) a Jegyzőtől,
d) a nemzetiségi önkormányzatok elnökeitől,
e) a bizottságoktól,
f) a Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal (továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) osztályaitól,
g) az önkormányzat közvetlen és közvetett tulajdonában álló gazdasági társaságok vezetőitől,
h) az intézményvezetőktől.
(7) A munkatervnek tartalmaznia kell
a) az ülések várható időpontját,
b) a napirendek tárgyát, előterjesztőjét,
c) az előzetes bizottsági állásfoglalás vagy véleményezés szükségességét.
(8) Rendkívüli ülést kell összehívni
a) az Mötv. 44.§-ában meghatározott esetben,
b) ha azt más hivatalos szerv kezdeményezi.
(9) A Polgármester a rendkívüli ülést összehívhatja a (8) bekezdésben nem szereplő esetben is.
(10) Halaszthatatlan esetben a Képviselő-testület rövid úton tárgynapra is összehívható a meghívó kézbesítését követő napra a napirend megjelölésével.
(11)4 A Képviselő-testület ülését az Mötv. 135. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott esetben a Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Kormányhivatal is összehívhatja, mely esetben az ülés összehívása eltérhet a jelen rendeletben foglaltaktól.
2. A Képviselő-testület összehívásának rendje
6. § (1)5 A Képviselő-testület üléseit a Polgármester hívja össze és vezeti.
(2) 6 7 8A Polgármester akadályoztatása esetén a Képviselő-testület ülését a Képviselő-testület tagjai közül választott Alpolgármester hívja össze és vezeti. A Polgármesteri és a Képviselő-testület tagjai közül választott Alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, tartós akadályoztatása esetén ez a jog a következő sorrendben illeti meg az állandó bizottságok elnökeit:
a) Ügyrendi, Jogi és Közbiztonsági Bizottság Elnöke,
b) Gazdasági és Pénzügyi Bizottság Elnöke,
c) Társadalompolitikai Bizottság Elnöke,
d) Városfejlesztési Bizottság Elnöke.
(3) A képviselőket az ülés helyének, napjának és kezdési időpontjának, továbbá a napirend tárgyának megjelölését tartalmazó meghívóval kell összehívni.
(4) A Képviselő-testület üléseit – főszabályként – az Önkormányzat székhelyére kell összehívni.
(5) Amennyiben a tárgyalandó napirend vagy más körülmény indokolja, a Képviselő-testület ülését a székhelyén kívül a (6) bekezdésben foglaltak alkalmazásával, máshová is össze lehet hívni, mely helyszín megterhelés nélkül elérhető kell, hogy legyen a választópolgárok számára.
(6) A munkaterv szerinti ülésre szóló napirendi pontok címeit tartalmazó meghívót a képviselő-testületi ülések napját megelőzően legalább 4 nappal, a rendkívüli ülésre szóló meghívót – az 5.§ (10) bekezdésében foglaltak kivételével – legalább 2 nappal az ülés előtt kézbesíteni kell. A rendkívüli képviselő-testületi ülésre szóló meghívó írásbeli kézbesítéséről egyidejűleg telefonon is – szóban vagy sms-ben – értesítést kell küldeni a képviselőknek.
(7) A képviselő-testületi ülések időpontjáról a település lakosságát a (6) bekezdésben meghatározott időpontban értesíteni kell oly módon, hogy a meghívót a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján ki kell függeszteni, illetve Kazincbarcika Város hivatalos honlapján (www.kazincbarcika.hu) is közzé kell tenni.
7. § (1) A Képviselő-testület ülésére meg kell hívni az önkormányzati képviselőket, valamint tanácskozási joggal
a) az országgyűlési választókerület országgyűlési képviselőjét,
b) a napirend szerint illetékes szervek, szervezetek vezetőit,
c) a nemzetiségi önkormányzatok elnökeit,
d) a Jegyzőt, az Aljegyzőt,
e) a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetőit,
f) akiket a Polgármester, vagy a Képviselő-testület indokoltnak tart.
(2) Tanácskozási joggal vehet részt a Képviselő-testület ülésén a tárgyalt napirend szerint érintett önszerveződő közösség képviselője.
8. § (1) A képviselő-testületi meghívóval egyidejűleg kézbesíteni kell a napirendet is. A kézbesítés elektronikus levél útján, illetőleg a www.kazincbarcika.hu internetes elérhetőségről történő letöltés útján történik. A kézbesítést a munkaterv szerinti testületi ülést megelőző hét csütörtökén kell elindítani, és a bizottsági ülést megelőző napig be kell fejezni.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt kézbesítési módok sikertelensége esetén digitális adathordozó útján történik a kézbesítés.
(3) Ahol a rendelet írásbeliséget, illetve írásbeli kézbesítést ír elő, azon az elektronikus levél útján vagy digitális adathordozó átadásával történő kézbesítést is érteni kell.
(4) Amennyiben a kézbesítés a Polgármesteri Hivatal részéről felmerülő technikai okok miatt elektronikus levél útján, illetőleg a www.kazincbarcika.hu internetes elérhetőségről történő letöltés útján nem lehetséges, a kézbesítés papíralapon, az érintetteknek történő személyes átadás útján történik.
(5) A bizottságok nem képviselő tagjai részére az őket érintő meghívók és előterjesztések – amennyiben internetes hozzáféréssel rendelkeznek – az (1) bekezdés szerint kerülnek kézbesítésre, ennek hiányában papíralapon, az érintetteknek történő személyes átadás útján történik a kézbesítés. A bizottságok nem képviselő tagjainak rendkívüli bizottsági ülésre szóló meghívó kézbesítéséről annak írásbeli közlésével egyidejűleg telefonon is – szóban vagy sms-ben – értesítést kell küldeni.
(6) Az (1)–(5) bekezdésekben foglaltak alól kivételt képez az a sürgős döntést igénylő – a meghívó és az írásbeli előterjesztések kézbesítését követően készülő – előterjesztés, amit a Képviselő-testület a 17.§ (1)–(2) bekezdése alapján vesz fel a munkaterv szerinti képviselő-testületi ülés napirendjére.
(7) A (6) bekezdésben foglalt esetben a képviselőknek minimum 15 perc szünetet kell biztosítani az előterjesztés megismerésére, amennyiben valamelyik képviselő erre igényt nyújt be.
(8) Egyenként 15 percet kell biztosítani azon előterjesztések megismerésére is, melyet a munkaterv szerinti képviselő-testületi ülést megelőző 48 órán belül töltöttek fel a www.kazincbarcika.hu portálra vagy más egyéb módon juttattak el a képviselőkhöz, amennyiben valamelyik képviselő erre igényt nyújt be.
(9) A Képviselő-testület alakuló ülésére a meghívót és az előterjesztéseket papíralapon, személyes átadás útján kell kézbesíteni.
3. Az ülések rendje
9. § (1) A Képviselő-testület ülései főszabályként nyilvánosak.
(2) 9A zárt ülésen hozott döntésről a Polgármester – a személyiségi jogok tiszteletben tartása mellett – a nyilvánosságot tájékoztatja.
(3) A zárt ülésen elhangzottakról – különösen a vitáról, a szavazás eredményéről – a jelenlévők kívülállóknak semminemű felvilágosítást nem adhatnak.
(4) Zárt ülés esetén a Képviselő-testület tanácskozás céljára kijelölt helyiségében az ülés tartama alatt a meghívottak, illetve a Polgármesteri Hivatal kijelölt dolgozói tartózkodhatnak.
(5) A hallgatóság a nyilvános ülésen csak a részére kijelölt helyen foglalhat helyet. Amennyiben a hallgatóság az ülést zavarja, a Polgármester a rendzavarót, vagy ha annak személye nem állapítható meg, a teljes hallgatóságot az ülésről kiutasíthatja.
4. Határozatképesség
10. § (1) A Képviselő-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a települési képviselők több mint fele jelen van.
(2) Határozatképtelenség esetén a Polgármester az ülést felfüggeszti. Amennyiben a Képviselő-testület egy óra elteltével sem lesz határozatképes, ugyanazon napirendek megtárgyalására a Képviselő-testület ülését 8 napon belül újból össze kell hívni. A megismételt ülésen más napirend is tárgyalható.
A polgármester jogköre
11. § (1) A Képviselő-testület ülését a Polgármester vezeti.
(2) 10A Polgármester akadályoztatása, valamint a polgármesteri tisztség betöltetlensége esetén a rendelet 6. § (2) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni.
12. § (1) A Polgármester képviselő-testületi üléssel kapcsolatos feladatai
a) az ülés határozatképességének megállapítása,
b) határozatképesség esetén az ülés megnyitása,
c) a napirendi javaslat előterjesztése,
d) javaslattétel a napirendi pont tárgyalásának elnapolására,
e) javaslattétel a napirendek összevont tárgyalására,
f) az ülés nyílt vagy zárt jellegének megítélése, a zárt ülés tényének bejelentése,
g) napirendi pontonként a vita megnyitása, vezetése, a szó megadása, a vita összefoglalása, berekesztése,
h) felszólalás,
i) napirendi pontonként a határozati javaslatok, rendelet tervezetek szavazásra bocsátása,
j) a szavazás eredményének megállapítása,
k) a határozat, döntés kihirdetése,
l) tájékoztatás a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, és az előző ülés óta tett fontosabb intézkedésekről,
m) az ülés félbeszakítása,
n) a rend fenntartása,
o) az ülés bezárása.
5. Tárgyra térés és a szó megvonása
13. § (1) A Polgármester azt a felszólalót, aki eltér a tárgytól felszólítja, hogy térjen a tárgyra egyidejűleg figyelmezteti az eredménytelen felszólítás következményeire.
(2) A Polgármester egyidejűleg megvonhatja a szót attól a felszólalótól, akit beszéde során másodszor szólít fel arra, hogy térjen a tárgyra.
(3) Akitől a szót megvonták ugyanazon az ülésen, ugyanabban az ügyben nem szólalhat fel.
6. Az ülés félbeszakítása
14. § Amennyiben a Képviselő-testület ülésén olyan rendzavarás történik, amely lehetetlenné teszi a tanácskozást, a Polgármester az ülést határozott időre félbeszakíthatja.
7. A vita
15. § (1) A Polgármester a napirendi pontok felett külön-külön nyit vitát. A tájékoztató jel-legű előterjesztések, indítványok felett nem lehet vitát nyitni.
(2) A Polgármester vagy bármely képviselő javaslatára hozzászólások időtartamának meghatározása kérdésében a Képviselő-testület vita nélkül határoz. A hozzászólások időtartamát egy percre lehet korlátozni.
(3) Az előterjesztő, bármely képviselő, illetve a Polgármester javasolhatja a vita berekesztését. A Képviselő-testület e kérdésben vita nélkül határoz. A vita lezárása után az előterjesztő viszontválaszra, bármely frakció vezetője két perces hozzászólásra jogosult.
8. Rendfenntartás
16. § (1) Azt a felszólalót, aki felszólalása során a Képviselő-testület tekintélyét, vagy valamelyik önkormányzati képviselőt sértő kifejezést használ, valamint, ha egyébként a rendelet tanácskozási rendre és szavazásra vonatkozó szabályait megszegi, a Polgármester rendre utasítja.
(2) A Polgármester egyidejűleg megvonhatja a szót attól a felszólalótól, akit rendre utasít.
(3) A Polgármester rendre utasíthatja, vagy kiutasíthatja a hallgatóság köréből azt, aki a képviselő-testületi üléshez méltatlan magatartást tanúsít.
(4) A Polgármesternek a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, arra vonatkozóan vitát nyitni nem lehet.
A Képviselő-testület ülése
9. Az ülés napirendjének meghatározása
17. § (1) A Képviselő-testület munkaterv szerinti ülésének napirendjére a Polgármester tesz javaslatot. A napirendet a Képviselő-testület állapítja meg.
(2) A napirend elfogadásáról a Képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel határoz.
(3) A Képviselő-testület rendkívüli ülésén elsődlegesen az a napirend tárgyalható, amelyre a rendkívüli ülés tartására irányuló indítvány vonatkozott. A rendkívüli ülésen más napirendet csak a megválasztott képviselők többségének egyetértő szavazata esetén lehet tárgyalni.
(4) A Képviselő-testület a munkatervbe felvett napirenden felül tárgyalni köteles a Polgármester, a Jegyző, illetve a bizottságok által benyújtott javaslatokat, valamint azokat a javaslatokat, amelyek tárgyalását bármely bejelentett frakció, vagy legalább 6 képviselő kéri.
(5) Amennyiben a (4) bekezdésben foglalt napirendek tárgyalására a munkaterv szerinti ülésen nem kerül sor, azokat az indítványokat legkésőbb a Képviselő-testület következő, munkaterv szerinti ülésének napirendjére kell felvenni.
10. Napirend elnapolása
18. § (1) A napirendi pont két alkalommal napolható el. Az elnapolás iránti javaslatot indokolni kell. A javaslat felől a Képviselő-testület vita nélkül határoz, egyidejűleg meghatározza a további előkészítés rendjét.
(2) A Képviselő-testület a Polgármester vagy bármelyik képviselő javaslatára bármely napirendet bizottsági tárgyalásra adhatja ki. A javaslat felől a Képviselő-testület vita nélkül határoz.
(3) Az előterjesztő bármikor javasolhatja a napirendi pont tárgyalásának elnapolását, erről a Képviselő-testület vita nélkül határoz.
(4) Ha az előterjesztő a soron következő munkaterv szerinti ülésen nem kéri a napirendi pont tárgyalását, az előterjesztést visszavontnak kell tekinteni.
11. Előterjesztő
19. § (1) Rendelet-tervezetet tisztségviselők, bizottsági elnökök, önkormányzati képviselők és Jegyző terjeszthetnek elő.
(2) A napirendi pont előterjesztője tisztségviselő, bizottsági elnök, önkormányzati képviselő, Jegyző, illetőleg a Képviselő-testület által felkért más személy lehet.
12. Napirendek fajtái, sorrendje
20. § A Képviselő-testület a rendeletben meghatározott módon az ülés napirendjére felveszi
a) az előterjesztéseket,
b) az önálló indítványokat,
c) kérdéseket.
21. § (1) A napirendi pontok tárgyalásának sorrendjét az alábbiak szerint kell meghatározni
a) tisztségviselői beszámoló,
b) bizottsági beszámoló,
c) rendelet-tervezet,
d) egyéb beszámoló, tájékoztató,
e) önálló indítvány,
f) kérdések, bejelentések.
(2) Egy már lezárt napirendi pont ugyanazon az ülésen való újra napirendre vétele nem lehetséges, kivéve amennyiben új tények, körülmények merülnek fel, ez esetben újra napirendre vételhez a megválasztott képviselők többségének egyetértő szavazata szükséges.
13. Előterjesztések
22. § (1) Az előterjesztések lehetnek:
a) rendelet-tervezetek,
b) beszámolók - határozati javaslatok,
c) tájékoztatók,
d) indítványok - határozati javaslatok.
(2) A rendelet-tervezet és határozati javaslat csak írásbeli lehet. Az írásbeli előterjesztésnek tartalmaznia kell
a) a tárgyat és a tényállást,
b) a döntési javaslat jogszabályi alapját,
c) a döntési javaslat indokait,
d) a határozati javaslatot, illetve a rendelet-tervezetet,
e) a határidőt, a végrehajtásért felelős megjelölését.
(3) Végrehajtásért felelősként tisztségviselő, bizottsági elnök, Jegyző, Aljegyző, a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységének vezetője, intézményvezető és a közvetlen vagy közvetett önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaság vezetője jelölhető meg.
(4) Az írásos előterjesztést a munkaterv szerinti képviselő-testületi ülést megelőzően legalább 14 nappal törvényességi véleményezés céljából a Jegyzőnek kell leadni.
14. Önálló indítványok
23. § (1) A napirendre felvett ügyekkel össze nem függő önálló indítványt tehetnek a képviselők és a frakcióvezetők. Az önálló indítványt a munkaterv szerinti ülés napját megelőzően 14 nappal kell írásban a Polgármesternél beterjeszteni.
(2) Önálló indítvány alapján napirendi pontként csak a 22. §-nak megfelelő rendelet-tervezet vagy határozati javaslat vehető fel.
15. Kérdés
24. § (1) A kérdést írásban az ülést megelőzően legalább 8 nappal a Jegyzőnél kell benyújtani.
(2) Az írásban határidőben benyújtott kérdésekre a Képviselő-testület ülésén érdemi választ kell adni az „Egyebek” napirendi pont keretében. Amennyiben a képviselő határidőn túl nyújtja be kérdését, vagy a kérdés összetettsége azt indokolja, úgy legkésőbb 15 napon belül kell a kérdést feltevő részére írásban érdemi választ adni.
(3) A kérdés, illetve a válasz időtartama az „Egyebek” napirendi pont keretében 3-3 perc.
16. Nem önálló indítványok
25. § (1) A napirendi ponthoz kapcsolódóan benyújtható, nem önálló indítványok
a) a módosító javaslat,
b) a bizottsági ajánlás.
(2) Nem önálló indítványt bizottság, tisztségviselő és képviselő nyújthat be.
17. Módosító javaslat
26. § A módosító javaslatokat az ülés előtt írásban, illetve az ülésen szóban lehet előterjeszteni. A módosító javaslatot indokolni kell.
18. Bizottsági ajánlás
27. § (1) A napirendet előkészítő és véleményező bizottság a rendelet-tervezethez, határozati javaslathoz a benyújtott módosító javaslatokat is értékelő ajánlást tehet. Amennyiben van kisebbségi vélemény, azt az ajánlásnak tartalmaznia kell.
(2) 11A költségvetéssel foglalkozó állandó bizottság (továbbiakban: Gazdasági és Pénzügyi Bizottság) – ha nem kijelölt bizottságként jár el – a Polgármester, vagy a kijelölt bizottság felkérésére ajánlást nyújt be, továbbá saját kezdeményezésére ajánlást nyújthat be minden olyan rendelet-tervezethez, határozati javaslathoz, és ezekhez kapcsolódó módosító javaslathoz, amelynek a költségvetésre kihatása van.
(3) A jogi kérdésekkel foglalkozó állandó bizottság (továbbiakban: Ügyrendi, Jogi és Közbiztonsági Bizottság) – ha nem kijelölt bizottságként jár el – a Polgármester, vagy a kijelölt bizottság felkérésére ajánlást nyújt be, továbbá saját kezdeményezésére ajánlást nyújthat be minden határozati javaslathoz.
(3a) 12A városfejlesztési kérdésekkel foglalkozó állandó bizottság (továbbiakban: Városfejlesztési Bizottság) – ha nem kijelölt bizottságként jár el – a Polgármester vagy a kijelölt bizottság felkérésére ajánlást nyújt be, továbbá saját kezdeményezésére ajánlást nyújthat be minden határozati javaslathoz.
(4) 13Az e §-ban szabályozott esetekben a Gazdasági és Pénzügyi Bizottságra, Városfejlesztési Bizottságra, illetőleg az Ügyrendi, Jogi és Közbiztonsági Bizottságra a kijelölt bizottságra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
19. Tanácskozási jog, felszólalás
28. § (1) A felszólalás lehet
a) napirendhez kapcsolódó felszólalás,
b) ügyrendi felszólalás,
c) személyes megjegyzés.
(2) A Képviselő-testület ülésén a felszólalás sorrendjét a Polgármester határozza meg.
(3) A meghívottak a képviselő-testületi ülésen tanácskozási joggal vesznek részt. Azon meghívottak, akiket valamelyik napirend tárgyalásához hívtak meg, csak ezen napirendi pont vitájában vehetnek részt.
20. Napirendhez kapcsolódó felszólalás
29. § (1) A napirendi pont vitája előtt az előterjesztő rövid – legfeljebb 3 perces – kiegészítést tehet. A vita elején a bizottságok által megtárgyalt előterjesztésekre vonatkozó véleményt a bizottsági elnök, akadályoztatása esetén a bizottság által megbízott tag ismerteti.
(2) A napirendhez kapcsolódó képviselői felszólalások sorrendjét a Polgármester határozza meg. A hozzászólások időtartama maximum 4 perc lehet. A bizottsági vélemények ismertetése nem képezi az időlimit részét.
(3) A szavazás előtt a Jegyzőnek szót kell adni, amennyiben a napirendhez kapcsolódó törvényességi észrevételt kíván tenni.
21. Ügyrendi felszólalás
30. § (1) A tárgyalt napirendet érintő ügyrendi kérdésben bármelyik képviselő 2 percre szót kérhet és javaslatot tehet. A Képviselő-testület a javaslat felett vita nélkül határoz.
(2) Az ügyrendi javaslat elhangzása után az adott napirendi pontról való szavazás előtt a frakcióvezetők 2-2 perces hozzászólásra jogosultak.
Rendeletalkotás
31. § (1) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezheti
a) a Polgármester,
b) az Alpolgármester,
c) az önkormányzati képviselő,
d) a bizottság,
e) a Jegyző.
(2) A rendelet-tervezet tárgyalása kétfordulós is lehet, erről a Képviselő-testület munkatervének elkészítése során dönt. Az általános vita a szabályozás szükségességének, a szabályozás elveinek megvitatásából áll. Módosító javaslatokat csak az általános vita lezárásáig lehet előterjeszteni.
(3) Az általános vita lezárása után dönt a Képviselő-testület a rendelet-tervezet részletes vitára bocsátása vagy további bizottsági tárgyalása felől.
(4) A részletes vita a rendelet-tervezet, illetve a módosító javaslatok megvitatásából áll.
(5) A rendelet-tervezet általános és részletes vitája ugyanazon ülésen is megtörténhet.
(6) A Képviselő-testület a szavazás során először a rendelet-tervezetet módosító javaslatokról, majd a rendeleti javaslat egészéről dönt.
(7) A rendeletet a Polgármester és a Jegyző írja alá.
(8) Az önkormányzati rendelet a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel tekintendő kihirdetettnek.
(9) A rendeletek kihirdetéséről, naprakész nyilvántartásáról a Jegyző gondoskodik.
32. § (1) Az előterjesztők által előkészített önkormányzati rendelet-tervezeteket és azok indoklását (továbbiakban: rendelet-tervezet), természetes személyek, nem állami és nem önkormányzati szervek, szervezetek véleményezhetik (továbbiakban: társadalmi egyeztetés).
(2) A rendelet-tervezetet társadalmi egyeztetés céljából Kazincbarcika Város hivatalos honlapján (www.kazincbarcika.hu), illetve – hagyományos úton – a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján, legkésőbb a Képviselő-testület ülését megelőző 14. napon 14.00 óráig kell megjeleníteni, illetve kifüggeszteni.
(3) A rendelet-tervezethez a Képviselő-testület ülését megelőző 7. napon 14.00 óráig lehet véleményt nyilvánítani a hatosag@kazincbarcika.hu elektronikus levélcímre, illetve a Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatalba személyesen leadott vagy postai úton megérkezett levélben.
(4) Nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani
a) a költségvetésről, annak módosításáról, végrehajtásáról,
b) helyi adókról, azok módosításáról,
c) a fizetési kötelezettséget megállapító,
d) az önkormányzat vagyonáról,
e) a szervezeti struktúrára és a szervezet működésére vonatkozó,
f) a más jogszabály által előírt egyeztetési kötelezettség hatálya alá tartozó,
g) az önkormányzati rendeletet módosító,
h) a képviselők, bizottsági tagok tiszteletdíjáról, költségtérítéséről,
i) a köztisztviselők, közalkalmazottak munkavégzésének és juttatásainak szabályairól szóló, valamint
j) azon önkormányzati rendelet-tervezeteket, amelyek sürgős elfogadásához kiemelkedő közérdek fűződik.
(5) Kiemelkedő közérdek az olyan körülmény, amelynek bekövetkezése esetén hátrány keletkezik.
(6) A jogszabály előkészítéséért felelős személy mérlegeli a beérkezett véleményeket és azokról, valamint az elutasított vélemények esetében az elutasítás indokairól összefoglalót készít. A jogszabály előkészítése során nem áll fenn egyedi válaszadási kötelezettség.
(7) A (6) bekezdés alapján elkészítendő összefoglalót a rendelet-tervezettel együtt kell a Képviselő-testület elé terjeszteni.
(8) Nem lehet figyelembe venni azt a véleményt, amely
a) jó erkölcsbe ütköző, illetve a becsület csorbítására alkalmas kifejezést tartalmaz,
b) másnak jó hírnevét sérti,
c) nem kapcsolódik a rendelet-tervezet tárgyához.
(9) A figyelembe nem vehető véleményeket beérkezésüket követően törölni kell.
(10) A Polgármesteri Hivatal a beérkezett véleményeket, a véleményező nevét és elektronikus levélcímét e rendelet végrehajtása érdekében kezelheti. A véleményező adatainak kezeléséhez szükséges hozzájárulást az adatkezelés tekintetében megadottnak kell tekinteni. E tényre a vélemény megadása előtt a véleményező figyelmét fel kell hívni. A beérkezett véleményeket 6 hónapig kell megőrizni, ezt követően törölni kell.
A szavazás rendje, határozathozatal, jegyzőkönyv
33. § (1) A Képviselő-testület a napirendi pont vitáját követően döntést igénylő kérdésben rendeletet alkot vagy határozatot hoz.
(2) A Polgármester az eldöntésre váró kérdést úgy köteles feltenni, hogy a szavazás "igen"-nel vagy "nem"-mel történhessen.
(3) A Polgármester az előterjesztett és a vitában elhangzott döntést igénylő javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Előbb a módosító indítványokat, majd az előterjesztésben szereplő döntési javaslatokat.
22. Határozathozatal
34. § Az egyszerű szótöbbséggel hozott határozat elfogadásához a jelenlévő képviselők több mint a felének igen szavazata szükséges.
35. §14 Minősített többség, azaz a megválasztott képviselők több mint felének – 8 főnek – az egyetértő szavazata szükséges az Mötv. 50. §-ában meghatározottakon túl
b) költségvetés megállapítása, valamint a végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadása esetén,
c) a helyi adó megállapítása esetén,
d) az önkormányzat éves költségvetése 0,5 %-át meghaladó értékű vagyon értékesítése, ilyen értékű beruházás esetén,
e) az elkövetkező évi költségvetés terhére történő kötelezettségvállalás esetén,
f) az önkormányzati vagyon használati jogának ingyenes vagy kedvezményes átengedése esetén,
g) vagyonkezelési szerződés megkötéséről való döntés,
h) általános tartalék terhére kötelezettség vállalás esetében,
i) véleménynyilvánítás esetén olyan ügyben, amelyben a törvény az érdekelt önkormányzat álláspontjának kikérését írja elő,
j) a 17. § (3) bekezdésében és 21. § (2) bekezdésében meghatározott esetekben.
23. A szavazás módja
36. § (1) Szavazni csak személyesen lehet.
(2) A szavazás általában nyíltan, kézfelemeléssel vagy a testület által elfogadott szavazógéppel történik. A nyílt szavazás név szerinti is lehet.
(3) Szavazás közben szavazást indokolni, valamint szünetet elrendelni nem szabad.
24. Név szerinti szavazás
37. § (1) Név szerinti szavazást bármelyik képviselő indítványozhat a szavazás megkezdése előtt. Az indítvány felől a Képviselő-testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel határoz. Az önkormányzati képviselők egynegyedének indítványára név szerinti szavazást kell tartani.
(2) A bizottság létszáma és összetétele tekintetében, illetve ügyrendi kérdésben név szerinti szavazás nem indítványozható.
(3) Név szerinti szavazás esetén a Jegyző abc sorrendben felolvassa a képviselők nevét. A képviselők a nevük elhangzását követően "igen", "nem", "tartózkodom" nyilatkozattal szavaznak. A Jegyző a nyilatkozatot a névsoron feltünteti, a szavazatokat összeszámlálja és a szavazás eredményéről a Polgármestert tájékoztatja. A szavazás eredményét a Polgármester hirdeti ki. A névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.
25. Titkos szavazás
38. § (1) A Titkos szavazást – bármely képviselő javaslatára – a Képviselő-testület azon ügyekben tarthat, amelyekben zárt ülést kell vagy lehet tartani. A javaslatról a testület vita nélkül, minősített többséggel dönt.
(2)15 Titkos szavazást kell tartani a Képviselő-testületnek az Alpolgármesterek megválasztásakor.
(3) A titkos szavazás írásban, vagy géppel történhet.
(4) Az írásban történő titkos szavazás lebonyolítására a Képviselő-testület a Polgármester javaslatára – nyílt szavazással – 3 fős szavazatszámláló bizottságot választ. A titkos szavazás szavazólapon – urna igénybevételével – történik. A szavazatszámláló bizottság összeszámolja a szavazatokat, megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok számát, a szavazás eredményét, és a szavazásról jegyzőkönyvet készít.
(5) A szavazatszámláló bizottság által készített jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell
a) a szavazás helyét, időpontját és tárgyát,
b) a szavazatszámláló bizottság tagjainak a nevét,
c) a szavazás eredményét.
(6) A jegyzőkönyvet a szavazatszámláló bizottság tagjai írják alá. A szavazás eredményéről a szavazatszámláló bizottság elnöke a Képviselő-testületnek jelentést tesz. A titkos szavazással hozott döntést az ülésről készült jegyzőkönyvben alakszerű határozatba kell foglalni.
39. §16 A Képviselő-testület határozatainak megjelölése évenként kezdődő, folyamatos sorszámmal, az 5/2019. (III. 13.) IM rendelet előírásai szerint történik.
26. Jegyzőkönyv
40. § (1)17 A Képviselő-testület minden ülését hangszalagon kell rögzíteni. A hang- és képfelvételeket 15 évig meg kell őrizni, ezt követően azokat a levéltár részére át kell adni. A Képviselő-testület üléséről az Mötv. 52. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelő tartalmú írásos jegyzőkönyvet kell készíteni, amely a tanácskozásnak a lényegét, a hozott rendeleteket, határozatokat szó szerint tartalmazza.
(2) Az írásos jegyzőkönyv mellékletét képezi
a) a meghívó,
b) a képviselői önálló és nem önálló indítványok, interpellációk és az önkormányzati rendelet kihirdetett szövege,
c) a jelenléti ív,
d) a képviselők írásban benyújtott hozzászólása,
e) a név szerinti szavazásról készült névsor.
(3) A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készül, az előzőekben foglalt szabályok betartásával.
(4) Az önkormányzati képviselők vagy más felszólalók a Polgármesternél írásban kérhetik a jegyzőkönyv kiigazítását, ha annak tartalma megítélésük szerint nem egyezik az általuk közöltekkel.
(5) A (4) bekezdésben foglalt kiigazítás kérdésben az Ügyrendi, Jogi és Közbiztonsági Bizottság véleményének kikérése után a Polgármester dönt.
41. § (1) A jegyzőkönyv elkészítéséről a Jegyző gondoskodik. A jegyzőkönyvet a Polgármester és a Jegyző írja alá.
(2)18 A jegyzőkönyvet egy eredeti példányban kell elkészíteni.
(3)19 A Jegyző a jegyzőkönyv eredeti példányát elektronikus úton küldi meg a Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Kormányhivatalnak az ülést követő 15 napon belül.
(4)20 A nyílt ülésről készült jegyzőkönyv másolati példányát a választópolgárok a Polgármesteri Hivatal Jegyzői Titkárságán vagy az Egressy Béni Városi Könyvtárban tekinthetik meg.
(5) A zárt ülésről készült jegyzőkönyvet titkos iratként kell kezelni. A zárt ülésről készült jegyzőkönyvbe az tekinthet be, aki az ülésen részt vesz vagy részt vehet és a Jegyző. A zárt ülés jegyzőkönyvébe a rá vonatkozó rész tekintetében betekinthet továbbá az, akire vonatkozóan az ülésen döntés született, továbbá az arra feljogosított hatóságok.
(6)21 A Képviselő-testület üléseiről készült jegyzőkönyvet és hangfelvételt a levéltárnak történő átadásig a Polgármesteri Hivatal irattárában kell megőrizni.
Bizottságok
42. § (1) A Képviselő-testület döntéseinek előkészítésére, a döntések végrehajtásának szervezésére állandó, valamint ideiglenes bizottságokat hozhat létre.
(2) A bizottságok belső működési szabályaikat ügyrend formájában készítik el.
(3) A bizottság munkatervet köteles készíteni, melynek elkészítéséért a bizottság elnöke a felelős.
(4) A bizottság munkatervének összhangban kell állnia a Képviselő-testület munkatervével. A munkatervet minden év január 31. napjáig kell elkészíteni.
(5) A bizottság által jóváhagyott munkatervet meg kell küldeni a Polgármesternek és a Jegyzőnek.
27. Állandó bizottságok
43. § (1)22 A Képviselő-testület állandó bizottságai (képviselő és nem képviselő tagok száma)
a)23 a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság, melynek létszáma 5 + 2 fő,
b) a Városfejlesztési Bizottság, melynek létszáma 4 + 3 fő,
c) a Társadalompolitikai Bizottság, melynek létszáma 4 + 3 fő,
d) az Ügyrendi, Jogi és Közbiztonsági Bizottság, melynek létszáma 5 + 4 fő.”
(2) Az állandó bizottságok közül a Képviselő-testület a Polgármester, az Alpolgármester, a képviselők, valamint a nem képviselő bizottsági tagok vagyonnyilatkozatainak nyilvántartására, ellenőrzésére és vizsgálatára, illetőleg a képviselői összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezés kivizsgálására az Ügyrendi, Jogi és Közbiztonsági Bizottságot jelöli ki.
(2a)24 A nem képviselő bizottsági tagok az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény alapján kötelesek vagyonnyilatkozat tételre.
(3) A bizottság elnöke, valamint tagjainak több mint a fele csak képviselő lehet. A Polgármester, az Alpolgármester és a Képviselő-testület hivatalának dolgozója nem lehet a bizottság elnöke vagy tagja.
28. Ideiglenes bizottság
44. § (1) A Képviselő-testület konkrét feladat ellátására ideiglenes bizottságot hozhat létre, melynek feladatát a Képviselő-testület esetenként állapítja meg.
(2) Az ideiglenes bizottság összetételére, működésére az állandó bizottságokra vonatkozó szabályok megfelelően irányadók.
29. A bizottságok általános feladatai
45. § (1) A bizottságok általános feladatai
a) a Képviselő-testület döntéseinek előkészítése,
b) feladatkörükben a testületi előterjesztések elkészítése,
c) a Képviselő-testület által a bizottság hatáskörébe utalt feladatok ellátása,
d) valamely előterjesztés vagy önálló indítvány sürgősségi tárgyalásának kezdeményezése,
e) a bizottsági ajánlástétel.
(2) A bizottságok részletes feladatait a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
30. A bizottság működése
46. § (1) A bizottság ülését a bizottság elnöke hívja össze.
(2) A bizottság ülését össze kell hívni a Polgármester vagy a bizottsági tagok l/4-ének javaslatára az indítvány kézhezvételétől számított 8 napon belül.
(3) A bizottsági üléseket az elnök, akadályoztatása esetén az általa kijelölt bizottsági tag vezeti és az elnököt Ő helyettesíti.
(4) A bizottság ülése határozatképes, ha a bizottság tagjainak több mint a fele az ülésen jelen van.
(5) A határozathozatalhoz a jelenlévő bizottsági tagok többségének egyetértő szavazata szükséges.
(6) Minősített többség, azaz a bizottsági tagok több mint a felének egyetértő szavazata szükséges a 35. § -ban meghatározott esetekben.
(7) A bizottságok határozatot a Képviselő-testület által átruházott hatáskörben, valamint saját tagjaira nézve hozhatnak.
(8) A bizottságok a Polgármesteri Hivatal részére feladatot a Jegyző útján állapíthatnak meg.
(9) A Képviselő-testület döntési jogot adhat bizottságainak és a bizottság döntését felülvizsgálhatja.
(10) A Képviselő-testület önkormányzati rendeletben hatósági hatáskört állapíthat meg a bizottságnak.
(11) A bizottság a bizottság elnökének javaslatára, a Polgármester előzetes engedélyével külső szakértőt vehet igénybe.
(12) A bizottsági döntéshozatalból kizárható az, akit vagy akinek hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A személyes érintettséget az érintett köteles bejelenteni. A kizárásról a bizottság dönt. Amennyiben az érintett személy személyes érintettségét nem jelenti be, a bizottság elnöke figyelmeztetésben részesíti az érintett bizottsági tagot.
(13) A bizottság feladatkörében ellenőrzi a Polgármesteri Hivatal a Képviselő-testület döntéseinek az előkészítésére, illetőleg végrehajtására irányuló munkáját. Ha a bizottság a Polgármesteri Hivatal tevékenységében a Képviselő-testület álláspontjától, céljaitól való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, a Polgármester intézkedését kezdeményezheti.
(14) Több bizottság közös eljárása esetén ezen bizottságok együttes ülést is tarthatnak. Az együttes ülésen a szavazást bizottságonként külön kell megtartani.
47. § (1) A bizottsági ülésre szóló meghívó és a napirend kézbesítését a testületi ülést megelőző hét csütörtöki napján kell elindítani.
(2) Halaszthatatlan esetben a bizottság rövid úton is összehívható, a meghívó kézbesítését követő napra a napirend megjelölésével.
(3) A meghívónak tartalmaznia kell az ülés helyének és napjának, időpontjának, tervezett napirend tárgyának a megjelölését.
(4) A Bizottság ülésére meg kell hívni a bizottsági tagokat, valamint tanácskozási joggal
a) az országgyűlési választókerület országgyűlési képviselőjét,
b) a napirend szerint illetékes szervek, szervezetek vezetőit,
c) a nemzetiségi önkormányzatok elnökeit,
d) a Jegyzőt, Aljegyzőt,
e) a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetőit,
f) akiket a Polgármester, vagy a Bizottság indokoltnak tart.
(5) Tanácskozási joggal vehet részt a Bizottság ülésén a tárgyalt napirend szerint érintett önszerveződő közösség képviselője.
48. § (1)25 A bizottságok üléséről a Jegyzőnek jegyzőkönyvet kell készítenie. A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyv az Mötv. 52. § (1) bekezdésében foglaltakat tartalmazza.
(2)26 A jegyzőkönyvet egy eredeti példányban kell elkészíteni.
(3) Az írásos jegyzőkönyv mellékletét képezi
a) a meghívó,
b) a jelenléti ív,
c) a bizottsági tagok írásban benyújtott hozzászólása,
d) a név szerinti szavazásról készült névsor.
(4) A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és egy tagja írja alá.
(5)27 A Jegyző a jegyzőkönyv eredeti példányát elektronikus úton küldi meg a Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Kormányhivatalnak az ülést követő 15 napon belül.
(6)28 A nyílt ülésről készült jegyzőkönyv másolati példányát a választópolgárok a Polgármesteri Hivatal Jegyzői Tikárságán vagy az Egressy Béni Városi Könyvtárban tekinthetik meg.
(7) A zárt ülésről készült jegyzőkönyvet titkos iratként kell kezelni, amelybe csak az ülés résztvevői, és a Jegyző tekinthetnek be. A zárt ülés jegyzőkönyvébe a rá vonatkozó rész tekintetében betekinthet továbbá az, akire vonatkozóan az ülésen döntés született, továbbá az arra feljogosított hatóság.
(8) A bizottságok ügyviteli teendőit a Polgármesteri Hivatal látja el.
Képviselőcsoportok
49. § (1) A képviselők csoportokat (frakciókat) hozhatnak létre. Képviselőcsoport alakításához legalább 2 képviselő szükséges. A képviselőcsoport megalakulását, tagjainak névsorát, vezetőjét, valamint elnevezését a Képviselő-testületnek írásban be kell jelenteni.
(2) Egy párthoz tartozó képviselők a párt nevén csak egy frakciót alakíthatnak.
(3) A képviselő csoportok vezetőit a Polgármester egyeztető tárgyalásra hívhatja össze.
(4) Bármely képviselőcsoport vezetője a Képviselő-testület ülésén tanácskozási szünet iránti javaslatot terjeszthet elő minden napirendi pont tárgyalásán belül egy alkalommal. A javaslat alapján az ülést vezető Polgármester köteles a szünetet elrendelni. A szünet időtartama 15 percnél hosszabb nem lehet.
(5) A képviselő csak egy képviselőcsoportnak lehet tagja.
(6) Megszűnik a képviselőcsoport ha tagjainak száma 2 fő alá csökken, vagy ha a képviselőcsoport megszűnését kimondja.
(7) A Képviselőcsoport volt vezetője a megszűnés tényét haladéktalanul köteles írásban a Polgármesternek bejelenteni.
Tisztségviselők
50. § A Képviselő-testület tisztségviselői
a) a Polgármester és
b) az Alpolgármester.
31. Polgármester
51. § (1) A Polgármester Kazincbarcika Város Önkormányzatának vezetője, feladatait a Polgármesteri Hivatal közreműködésével látja el.
(2) A Polgármester feladatait az Mötv. és jelen rendelet szabályozza.
(3) A Polgármester feladatait képezi a Képviselő-testület működésével kapcsolatban a IV. fejezetben foglaltakon túl, hogy
a) elősegítse a képviselők munkáját,
b) a rendeleteket, valamint az ülésekről készített jegyzőkönyvet aláírja.
(4) A Polgármester megbízatását főállásban látja el.
(5) A Polgármester fölött a munkáltatói jogokat a Ügyrendi, Jogi és Közbiztonsági Bizottság előterjesztésére a Képviselő-testület gyakorolja.
(6) A Polgármester illetményét - a vonatkozó jogszabály alapján - a Képviselő-testület külön határozatban állapítja meg.
32.29 Alpolgármesterek
52. § (1) A Képviselő-testület a Polgármester helyettesítésére és munkájának segítése érdekében két főállású Alpolgármestert választ.
(2) Az Alpolgármesterek a Polgármester irányításával látják el feladatukat, hivatali munkarendjüket a Polgármester határozza meg.
(3) Az Alpolgármesterek által ellátott feladatokat a Polgármester határozza meg.
33. Önkormányzati főtanácsadó
53. § (1) A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatalban egy önkormányzati főtanácsadói munkakört hoz létre. Az önkormányzati főtanácsadó felett a munkáltatói jogokat a Polgármester gyakorolja.
(2) Az önkormányzati főtanácsadó a Polgármester tevékenységeihez közvetlenül kapcsolódó feladatot lát el, elsődlegesen koncepcionális és gazdasági kérdésekben. Részletes feladatait a munkaköri leírás tartalmazza, melyet a Polgármester ad ki.
(3) Az önkormányzati főtanácsadó kinevezése határozott időre, maximum a Polgármester megbízatásának idejére szól.
34. Önkormányzati tanácsadó
54. § (1)30 31A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatalban hét önkormányzati tanácsadói munkakört hoz létre. Az önkormányzati tanácsadó felett a munkáltatói jogokat a Polgármester gyakorolja.
(2) Az önkormányzati tanácsadó feladata a Polgármester, az Alpolgármester, a képviselői csoportok, a bizottságok és a Polgármesteri Hivatal közti kapcsolat koordinálása. Részletes feladatait a munkaköri leírás tartalmazza, melyet a polgármester ad ki.
(3) Az önkormányzati tanácsadó kinevezése határozott időre, maximum a Polgármester megbízatásának idejére szól.
35. Jegyző, aljegyző
55. § (1) A Jegyző, Aljegyző kinevezésére vonatkozó előírásokat, feladatait az Mötv. tartalmazza.
(2) Az Mötv-ben meghatározott feladatokon túl a Jegyző:
a) törvényességi szempontból véleményezi a Képviselő-testület és a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket,
b) ellátja a Képviselő-testület és a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat,
c) szervezi, összehangolja a Polgármesteri Hivatal munkáját,
d) az általa észlelt, tudomására jutott jogszabálysértő döntéssel, működéssel kapcsolatban köteles jelzéssel élni.
(3) A jegyzői, aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén legfeljebb hat hónap időtartamra a jegyzői feladatokat a Polgármester által kijelölt, a Polgármesteri Hivatal – mindenkori jogszabályi feltételeknek megfelelő végzettséggel rendelkező – köztisztviselője látja el.
Önkormányzati képviselők
56. § Az önkormányzati képviselőknek az Mötv. és e rendeletben foglalt jogai és kötelezettségei azonosak.
36. A képviselő jogai
57. § Az önkormányzati képviselő:
a) megbízás alapján képviselheti a Képviselő-testületet,
b) kérésére az írásban benyújtott hozzászólását a jegyzőkönyvhöz kell mellékelni, illetőleg kérésére a véleményét rögzíteni kell a jegyzőkönyvben,
c) az önkormányzat tevékenységével kapcsolatos iratokba betekinthet,
d) az önkormányzati képviselők, bizottsági elnökök és bizottsági tagok tiszteletdíjáról szóló önkormányzati rendeletben foglaltak alapján tiszteletdíjra jogosult.
37. A képviselő kötelességei
58. § (1) Az önkormányzati képviselő az Mötv-ben meghatározottakon túl köteles
a) írásban vagy szóban a Polgármesternek, vagy a bizottság elnökének legkésőbb az ülést megelőző nap 16 óráig előzetesen bejelenteni, ha az ülésen nem tud részt venni, kivéve a tárgynapon összehívott ülés esetén,
b) írásban bejelenteni, ha megbízatása teljesítésében akadályoztatva van,
c) a vita előtt bejelenteni a vele szemben felmerült összeférhetetlenségi okot,
d) személyes érintettségét bejelenteni.
(2) Amennyiben a képviselő az (1) bekezdés d) pontjában foglalt kötelezettségének nem tesz eleget az Ügyrendi, Jogi és Közbiztonsági Bizottság elnöke az érintett képviselőt figyelmeztetésben részesíti.
Polgármesteri Hivatal
59. §32 A Képviselő-testület által létrehozott Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítését és működésének részletes szabályait a Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata szabályozza.
Lakossági fórumok, közmeghallgatás, helyi népszavazás, nemzetiségi önkormányzatok
38. Lakossági fórumok
60. § A Képviselő-testület egyedileg határozza meg azoknak a fórumoknak a rendjét, amelyek a lakosság, a társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatását, a fontosabb döntések előkészítésébe való bevonását szolgálják. A lakossági fórumot – amennyiben jogszabály más határidőt nem állapít meg - a megtartását megelőző 5 munkanapon belül kell meghirdetni, melynek során ismertetni kell témáját, helyét és időpontját.
39. Közmeghallgatás
61. § (1) A közmeghallgatás tervezett időpontját legalább 3 héttel – a közmeghallgatás konkrét kezdő időpontjának megjelölésével – a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján ki kell függeszteni, illetve Kazincbarcika Város hivatalos honlapján (www.kazincbarcika.hu) is közzé kell tenni a lakosság és a helyben érdekelt szervezetek tájékoztatása céljából.
(2) A közmeghallgatáson elhangzott javaslat, kérdés a közmeghallgatáson szóban kerül megválaszolásra. Amennyiben a szóbeli válaszadásra nincs lehetőség, abban az esetben az elhangzott javaslatra, kérdésre 15 napon belül írásban – a Polgármesteri Hivatal útján – kell a választ megadni.
40. Helyi népszavazás
62. § A helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok számát a helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok számáról szóló önkormányzati rendelet állapítja meg.
41. Nemzetiségi önkormányzatok
63. § (1) Az Önkormányzat együttműködik a – nemzetiségek közösségi jogai érvényesülésének elősegítése érdekében – Kazincbarcika Város Roma Nemzetiségi Önkormányzatával, a Kazincbarcika Város Lengyel Nemzetiségi Önkormányzatával és a Kazincbarcika Város Német Nemzetiségi Önkormányzatával (továbbiakban együtt: nemzetiségi önkormányzatok).
(2) Az Önkormányzat és a nemzetiségi önkormányzatok együttműködésük részletes szabályait együttműködési megállapodásban rendezik.
(3) A nemzetiségi önkormányzatok költségvetése nem része az Önkormányzat költségvetésének, arról a nemzetiségi önkormányzat testülete dönt.
(4) Az Önkormányzat a települési nemzetiségi önkormányzatok működését oly módon támogatja, hogy
a)33 a helyi nemzetiségi önkormányzat részére havonta igény szerint, de legalább harminckét órában, az önkormányzati feladat ellátásához szükséges tárgyi, technikai eszközökkel felszerelt helyiség ingyenes használatát biztosít, a helyiséghez, továbbá a helyiség infrastruktúrájához kapcsolódó rezsiköltségek és fenntartási költségeket viseli, ez alól kivétel a helyi nemzetiségi önkormányzat tagjának és tisztségviselőjének telefonköltsége,
b) a helyi nemzetiségi önkormányzat működéséhez – különösen a testületi, tisztségviselői, képviselői feladatok ellátásához – szükséges tárgyi és személyi feltételeket biztosít,
c)34 a testületi üléseket előkészíti, különösen a meghívókat, az előterjesztéseket, valamint a testületi ülések jegyzőkönyveit, továbbá a jegyzőkönyvek benyújtásában közreműködik és valamennyi hivatalos levelezés előkészítését és postázását elvégzi,
d) a testületi döntések és a tisztségviselők döntéseinek előkészítését, a testületi és tisztségviselői döntéshozatalhoz kapcsolódó nyilvántartási, sokszorosítási, postázási feladatokat ellátja,
e) a helyi nemzetiségi önkormányzat működésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatokat ellátja,
f) igény esetén a jelnyelv és a speciális kommunikációs rendszer használatát biztosít.
(5) A Képviselő-testület hatáskörébe tartozó ügyekben a nemzetiségi önkormányzatok a nemzetiségi közügyek érdekében a Polgármesternél kezdeményezhetik a Képviselő-testület eljárást, ilyen ügyekről tájékoztatást kérhetnek, továbbá a Képviselő-testület részére javaslatot tehetnek.
(6) A Polgármester a Képviselő-testület feladat-és hatáskörébe tartozó (5) bekezdés szerinti javaslattal és kezdeményezéssel kapcsolatos előterjesztés napirendre vételére vonatkozó javaslatát olyan időpontban terjeszti a Képviselő-testület elé, hogy az a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (továbbiakban: Njtv.) 79.§ (2) és (4) bekezdéseiben foglalt határidőn belül érdemben döntést tudjon hozni.
(7) A (6) bekezdés alapján meghozott döntésről a nemzetiségi önkormányzatokat a döntés meghozatalát követő 5 munkanapon belül írásban kell tájékoztatni.
(8) A nemzetiségi önkormányzatok véleményezési és egyetértési jogukat az Njtv. rendelkezéseinek megfelelően gyakorolhatják.
(9)35 A nemzetiségi önkormányzatokat a (8) bekezdésben foglalt jogaik gyakorlása érdekében írásban, a döntéshozatalt megelőző 30 nappal tájékoztatni kell.
Az önkormányzat vagyona
64. § A Képviselő-testület az Önkormányzat vagyonára vonatkozó szabályokat az Önkormányzat vagyonáról, a vagyonhasznosítás rendjéről és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló önkormányzati rendeletben állapítja meg.
Záró rendelkezések
65. § (1) Jelen rendelet 2018. július 1. napján lép hatályba.
(2)36 Hatályát veszti a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2013. (IV. 19.) önkormányzati rendelet.
1. melléklet37
1. Gazdasági és Pénzügyi Bizottság
1.1. Költségvetéssel kapcsolatos feladatok:
1.1.1. Véleményezi az Önkormányzat költségvetési koncepciójára, költségvetési rendelettervezetére, illetve rendelet módosítására tett javaslatokat.
1.1.2. Véleményezi a költségvetési gazdálkodásról szóló beszámoló, zárszámadás, valamint pénzmaradvány felosztásának tervezetét.
1.1.3. Véleményezi a könyvvizsgáló jelentését, a konszolidált mérleget és annak valódiságát.
1.1.4. Figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását – különös tekintettel a saját bevételekre –, a vagyonváltozás alakulását, értékeli az azt előidéző okokat.
1.1.5. Folyamatosan vizsgálja az Önkormányzat pénzügyi helyzetét, költségvetését, likviditását.
1.1.6. Véleményezi a helyi adókról szóló önkormányzati rendelettervezeteket.
1.1.7. Vizsgálja az adósságot keletkeztető ügyleteket, az Önkormányzat gazdasági társaságban való részvételét.
1.1.8. Megtárgyalja és véleményezi a Képviselő-testület elé kerülő, pénzügyi kihatású előterjesztések tervezeteit.
1.1.9. Figyelemmel kíséri az önkormányzati szervek és intézmények gazdálkodását.
1.1.10. Véleményezi a polgármester által előterjesztett költségvetéssel kapcsolatos eseti anyagokat (előirányzat módosítás, helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló kiegészítő támogatási igény, pótelőirányzatok).
1.1.11. Javaslatot tesz a Környezetvédelmi Alap felhasználására.
1.2. Vagyongazdálkodással, beruházásokkal, támogatásokkal kapcsolatos feladatok:
1.2.1. Véleményezi a vagyonkezeléssel és gazdálkodással kapcsolatos ügyeket.
1.2.2. Véleményezi az önkormányzat gazdasági programját, vagyongazdálkodási koncepcióját, figyelemmel kíséri és ellenőrzi teljesítését.
1.2.3. Véleményt nyilvánít az önkormányzati vagyont és vagyoni érdekeltséget érintő kérdésekben, véleményezi az elfekvő készletek értékesítését, a vagyontárgyak selejtezését 10.000 E Ft egyedi bruttó értékhatár fölött.
1.2.4. Megvitatja és véleményezi az Önkormányzat beruházási, fejlesztési javaslatait, ellenőrzi a tervek teljesítését.
1.2.5. Véleményezi az önkormányzati befektetésekkel kapcsolatos döntésekre vonatkozó javaslatokat.
1.2.6. Véleményezi a különféle pénzügyi kihatású pályázatokat, támogatási igények benyújtására irányuló kezdeményezéseket.
1.2.7. Előterjeszti a magánszemélyek lakásvásárlásának (lakásépítésének, -bővítésének) önkormányzati támogatásában részesülők személyére, a támogatás összegére vonatkozó javaslatot, valamint önkormányzati tulajdonú lakótelek megvásárlásához nyújtható támogatásban részesülők személyére, a támogatás összegére vonatkozó javaslatot (az Ügyrendi, Jogi és Közbiztonsági és a Társadalompolitikai Bizottsággal együtt).
1.3. Rendelettervezetekkel, előterjesztésekkel kapcsolatos feladatok:
1.3.1. Véleményezi a feladatkörébe tartozó önkormányzati rendelettervezeteket és testületi előterjesztéseket, így különösen azokat, amelyek
a) a költségvetéssel, annak végrehajtásával, adósságot keletkeztető ügylettel,
b) az önkormányzati intézménygazdálkodással,
c) a helyi adózással,
d) felújítással és karbantartással,
e) az energiagazdálkodással,
f) az önkormányzati vagyon kezelésével, rövid és hosszú távú hasznosításával,
g) az önkormányzat közvetlen és közvetett tulajdonában álló gazdasági társaságok tevékenységével, éves mérlegével, értékelésével, üzleti tervével, távlati elképzelési feladatokkal kapcsolatosak.
1.3.2. Véleményezi a közfoglalkoztatás és egyéb foglalkoztatás elősegítésére, az infrastrukturális ellátottság javítására, az önkormányzat működési feltételeinek biztosítására irányuló javaslatokat, önkormányzati pályázatokat.
1.3.3. Véleményezi az önkormányzati hatáskörbe tartozó díjmegállapításra vonatkozó javaslatokat.
1.4. Egyéb feladatok:
1.4.1. A főépítész felkérésére véleményt nyilváníthat a településképi bejelentési eljárás során a bejelentéssel érintett építmény szabályossága tekintetében.
1.4.2. Dönt az átruházott hatáskörökben.
2. Városfejlesztési Bizottság
2.1. Általános feladatai:
2.1.1. Megvitatja és véleményezi az Önkormányzat beruházási, fejlesztési javaslatait, ellenőrzi a tervek teljesítését.
2.1.2. Véleményezi a feladatkörébe tartozó önkormányzati rendelettervezeteket és testületi előterjesztéseket.
2.1.3. Véleményezi a városfejlesztési kihatású pályázatokat, támogatási igények benyújtására irányuló kezdeményezéseket
2.2. Településfejlesztéssel kapcsolatos feladatok:
2.2.1. Véleményezi a településfejlesztési koncepciót és a szabályozási tervet, illetve annak módosítására tett javaslatot.
2.2.2. Véleményezi a településszerkezeti tervre és annak módosításaira vonatkozó tervezetet.
2.2.3. Véleményezi a városfejlesztési programokat, terveket, kommunális, közlekedési és helyi energiagazdálkodási koncepciókat.
2.2.4. Véleményezi a város városrendezési és fejlesztési, beruházási, természet- és környezetvédelemmel kapcsolatos terveit és koncepcióit.
2.2.5. Véleményezi a város fejlesztésével és környezetvédelmével kapcsolatos ügyeket.
2.2.6. Véleményezi az infrastrukturális ellátottságra, a város közmű- és közúthálózatának fejlesztésére tett javaslatokat.
2.2.7. Közreműködik az épített környezet, a természetvédelmi, környezetvédelmi és a területrendezéssel kapcsolatos feladatok összehangolásában.
2.2.8. A főépítész felkérésére véleményt nyilváníthat a településképi bejelentési eljárás során a bejelentéssel érintett építmény szabályossága tekintetében.
2.2.9. Figyelemmel kíséri
a) a tüzeléstechnikai szolgáltatás (kéményseprés) ellátását,
b) a helyi vízrendezési, vízkárelhárítási feladatok végrehajtását,
c) a város közterületeinek arculatát, a köztéri szobrok ápolásának végzését,
d) a településrészek arányos fejlesztését,
e) településüzemeltetési feladatokat és azok alakulását,
f) lakás- és helyiséggazdálkodási feladatokat,
g) a hulladékgazdálkodási, a helyi közösségi közlekedéssel, a távhőszolgáltatással és az ivóvíz-szolgáltatással, szennyvíz-elvezetéssel kapcsolatos feladatokat.
2.2.10. Gondoskodik a helyi védelem alatt álló építészeti értékek fenntartásának támogatására vonatkozó pályázat kiírásáról, és dönt a benyújtott pályázatokról.
2.3. Településrendezéssel, környezet- és természetvédelemmel kapcsolatos feladatai:
2.3.1. A belterületbe vonásra irányuló javaslatokat véleményezi.
2.3.2. Véleményt nyilvánít önkormányzati tulajdonú ingatlan elidegenítésével kapcsolatos szabályozási terv és környezetvédelmi kérdésekben.
2.3.3. Részt vesz a természeti és épített környezet védelmével kapcsolatos elképzelések kialakításában.
2.3.4. A főépítész felkérésére véleményt nyilváníthat a településképi bejelentési eljárás során a bejelentéssel érintett építmény szabályossága tekintetében.
2.4. Egyéb feladatok:
2.4.1.38 A közterületen lévő fák kivágására irányuló kérelem során a városi főkertész véleménye alapján dönt a tulajdonosi hozzájárulásról.
2.4.2.39 Az Önkormányzat tulajdonában álló egyéb közhasználatú területen lévő fák kivágásához - a 2. melléklet 1.13.6 pontja kivételével - a városi főkertész véleménye alapján tulajdonosi hozzájárulást ad.
2.4.3. Dönt az átruházott hatáskörökben.
3. Társadalompolitikai Bizottság
3.1. Általános feladatai:
3.1.1. Javaslatot készít a város óvodai intézményhálózatának működtetésére, művelődési és sportkoncepciójára, egészségügyi és szociálpolitikai feladatok megoldására.
3.1.2. Véleményt nyilvánít minden művelődést, nevelést-oktatást, sportot, szociális és egészségügyi ellátást érintő fejlesztési, gazdasági kérdésben.
3.1.3. Véleményezi a város művelődési, nevelési, oktatási, sport intézményeivel, egészségügyi és szociális alapellátással, koncepcióval kapcsolatos ügyeket.
3.1.4. Véleményezi a város művelődési, nevelési, oktatási, sport helyzetéről, az Önkormányzat által fenntartott egészségügyi és szociális intézmények működéséről szóló beszámolókat, koncepciókat és folyamatosan figyelemmel kíséri az abban foglaltak teljesítését.
3.1.5. Véleményezi a feladatkörébe tartozó önkormányzati rendelettervezeteket és előterjesztéseket, javaslatot tesz a feladatkörébe tartozó szakterületek kérdéseinek rendeleti szabályozására.
3.1.6. Figyelemmel kíséri a lakosság szociális életkörülményeinek alakulását, a gyógyító, megelőző és betegellátási tevékenységet.
3.2. Intézményhálózattal kapcsolatos feladatai:
3.2.1. Figyelemmel kíséri a város művelődési, nevelési, oktatási, szociális és egészségügyi intézményhálózatának működését.
3.2.2. Véleményezi önkormányzati intézmény alapítását, megszűnését, összevonását, háziorvosi, házi gyermekorvosi fogorvosi körzetek kialakítását.
3.2.3. Véleményezi a város művelődési, nevelés, sport, egészségügyi és szociális intézmények vezetői állásaira beérkező pályázatokat.
3.2.4. Véleményezi az önkormányzat által fenntartott (nevelési-oktatási, közművelődési, művészeti, sport stb.) intézmények elnevezését.
3.2.5. Mint fenntartó, illetve működtető egyetértési jogot gyakorol az óvodák nevelési, az iskolák pedagógiai programja vonatkozásában amennyiben annak költségvetési vonzata van az önkormányzat részéről.
3.2.6.40
3.3. Sporttal kapcsolatos feladatai:
3.3.1. Közreműködik a helyi sportpolitikai elvek kialakításában.
3.3.2. Javaslatot tesz az Önkormányzat által fenntartott sportlétesítmények, oktatási-nevelési intézmények igénybevételi térítési díjainak, valamint a szociális alapszolgáltatások térítési díjainak megállapítására.
3.3.3. Dönt a civil szervezetek és sportegyesületek pályázati úton történő támogatása tárgyában benyújtott pályázatokról és a támogatás odaítéléséről.
3.4. Egyéb feladatai:
3.4.1. Előterjeszti a magánszemélyek lakásvásárlásának (lakásépítésének, -bővítésének) önkormányzati támogatásában részesülők személyére, a támogatás összegére vonatkozó javaslatot, valamint önkormányzati tulajdonú lakótelek megvásárlásához nyújtható támogatásban részesülők személyére, a támogatás összegére vonatkozó javaslatot (az Ügyrendi, Jogi és Közbiztonsági és a Gazdasági és Pénzügyi Bizottsággal együtt).
3.4.2. A főépítész felkérésére véleményt nyilváníthat a településképi bejelentési eljárás során a bejelentéssel érintett építmény szabályossága tekintetében.
3.4.3. Dönt az átruházott hatáskörökben.
4. Ügyrendi, Jogi és Közbiztonsági Bizottság
4.1. Ügyrendi, jogi feladataival kapcsolatban:
4.1.1. Véleményezi a Képviselő-testület elé kerülő rendelettervezetek és azok módosítására tett javaslatok jogszerűségét.
4.1.2. Véleményt nyilvánít a Képviselő-testület elé kerülő, jogi állásfoglalást igénylő ügyekben.
4.1.3. Feladatkörében ellenőrzi a Polgármesteri Hivatal a Képviselő-testület döntéseinek előkészítésére, illetve végrehajtására irányuló munkáját.
4.1.4. Folyamatosan figyelemmel kíséri az önkormányzat működését érintő jogszabályokat.
4.1.5. Folyamatosan figyelemmel kíséri az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának jogszabályoknak való megfelelőségét, javaslatot tesz módosítására, kiegészítésére,
4.1.6. Ellátja a polgármester, alpolgármester, képviselők és nem képviselő bizottsági tagok tekintetében a vagyonnyilatkozatok nyilvántartását, ellenőrzését és vizsgálatát.
4.1.7. Előterjeszti a polgármester illetményére, jutalmazására vonatkozó javaslatot.
4.1.8. Kivizsgálja a képviselők összeférhetetlenségének megállapítására irányuló kezdeményezést.
4.1.9. Véleményezi a Képviselő-testület döntése elleni törvényességi észrevételeket.
4.1.10. Véleményezi az alapítványok, önkormányzati érdekeltségű gazdasági társaságok alapító okiratait, társasági szerződéseit,
4.1.11. Véleményezi az önkormányzatok által fenntartott intézmények alapító okiratait, azok módosítását.
4.1.12. Véleményezi a Képviselő-testületnek társulás létrehozására, társuláshoz, érdekképviseleti szervhez való csatlakozásáról szóló kezdeményezését.
4.1.13. Véleményezi a bírósági ülnökökre tett javaslatot.
4.2. Közrenddel, közbiztonsággal kapcsolatos feladatai:
4.2.1. Előzetesen meghallgatja kinevezése előtt a rendőrkapitányt.
4.2.2. Véleményezi a rendőrkapitányság vezetőjének a helyi közbiztonság érdekében végzett tevékenységéről szóló éves beszámolót.
4.2.3. Javaslatot tesz a város közbiztonságát javító intézkedések társadalmi szervezetek útján való ellátására.
4.2.4. Javaslatot tesz a közbiztonság javítását célzó koncepciókkal kapcsolatos tervekre.
4.2.5. Közreműködik a város közrendjének és közbiztonságának megszervezésében.
4.2.6. Kezdeményezi a rendőrség és az önkormányzati szervek tevékenységének összehangolását a város közbiztonsága érdekében.
4.3. Vagyongazdálkodással kapcsolatos feladatai körében:
4.3.1. Véleményezi az önkormányzati tulajdon elidegenítését, cseréjét, megterhelését, bérletét, vállalkozásba való bevitelét, vagyonkezelésbe, koncesszióba adását, illetve más célú hasznosítását.
4.3.2. Véleményezi az Önkormányzati közvetlen vagy közvetett tulajdonában álló gazdasági társaságokkal kapcsolatos ügyeket,
4.3.3. Véleményezi a lakásgazdálkodással és lakásépítési programokkal kapcsolatos ügyeket,
4.3.4. Közreműködik az ingatlankezelés- és fenntartás fejlesztésével kapcsolatos feladatok meghatározásában, megvitatásában,
4.3.5. Előterjeszti a magánszemélyek lakásvásárlásának (lakásépítésének, -bővítésének) önkormányzati támogatásában részesülők személyére, a támogatás összegére vonatkozó javaslatot, valamint önkormányzati tulajdonú lakótelek megvásárlásához nyújtható támogatásban részesülők személyére, a támogatás összegére vonatkozó javaslatot (a Gazdasági és Pénzügyi, valamint a Társadalompolitikai Bizottsággal együtt).
4.3.6. Véleményezi az önkormányzati befektetésekkel kapcsolatos döntésekre vonatkozó javaslatokat.
4.4. Településrendezéssel, környezet- és természetvédelemmel kapcsolatos feladatai:
4.4.1. A belterületbe vonásra irányuló javaslatokat véleményezi.
4.4.2. Javaslatot tesz építési tilalmak elrendelésére, fenntartására, feloldására.
4.4.3. Véleményt nyilvánít önkormányzati tulajdonú ingatlan elidegenítésével kapcsolatos szabályozási terv és környezetvédelmi kérdésekben.
4.4.4. Figyelemmel kíséri és ellenőrzi környezetvédelmi szempontból a közterület-fenntartási, köztisztasági, településtisztasági feladatok ellátását.
4.4.5. Részt vesz a természeti és épített környezet védelmével kapcsolatos elképzelések kialakításában.
4.4.6. Javaslatot tesz környezet- és természetvédelmi intézkedések megtételére.
4.4.7. A főépítész felkérésére véleményt nyilváníthat a településképi bejelentési eljárás során a bejelentéssel érintett építmény szabályossága tekintetében.
4.4.8. Előkészíti a közterületek elnevezésére és az elnevezés megváltoztatására vonatkozó javaslatok összegzését.
4.5. Egyéb feladatai: dönt az átruházott hatáskörökben.
2. melléklet41
1.42 A Képviselő-testület által a polgármesterre átruházott hatáskörök
1.1. Kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaság vonatkozásában:
1.1.1. Az Önkormányzat kizárólagos tulajdonosi részvételével működő gazdasági társaságban a vezető tisztségviselői feladatokat munkaviszony keretében ellátó vezető tisztségviselő esetében - a munkaviszony létesítése, megszüntetése, javadalmazásának (munkabér, prémium, végkielégítés) megállapítása kivételével - gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat.
1.1.2. A vezető tisztségviselő és a Felügyelő Bizottság írásbeli javaslatára hozzájárul az Alapító Okirat főtevékenységet nem érintő melléktevékenység változásának, telephelyváltozásának átvezetéséhez szükséges módosításához, melyről tájékoztatja a Képviselő-testületet.
1.1.3. Dönt olyan szerződés megkötésének és egyéb jogügyletnek a jóváhagyásáról, melynek együttes értéke – éves szinten 70 M Ft és 100 M Ft között van.
1.2. Nem kizárólagos önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok vonatkozásában:
1.2.1. A vezető tisztségviselő és a Felügyelő Bizottság írásbeli javaslata alapján hozzájárul az Alapító Okirat főtevékenységet nem érintő melléktevékenység változásának, telephelyváltozásának átvezetéséhez szükséges módosításához, melyről tájékoztatja a Képviselő-testületet.
1.2.2. Ha a többszemélyes gazdasági társaságban lévő önkormányzati tulajdonrész 10% alatti, a társaság legfőbb szervének ülésén a tagsági (részvényesi) jogokat - az Önkormányzat érdekeinek figyelembevételével - gyakorolja, melyről tájékoztatja a Képviselő-testületet.
1.2.3. A többszemélyes – önkormányzati érdekeltségű - gazdasági társaságok taggyűlésén, illetve közgyűlésén képviseli az Önkormányzatot, akadályoztatása esetén meghatalmazás útján gondoskodik a képviseletről. A Polgármester, vagy az általa meghatalmazott személy a Képviselő-testület, illetve a Gazdasági és Pénzügyi – a taggyűlés (közgyűlés) adott napirendjéhez kapcsolódó - döntéséhez kötve van.
1.3. Szociális igazgatással kapcsolatban:
1.3.1.43 Dönt a köztemetésről, rendkívüli települési támogatásról, gyógyszerkiadással összefüggő települési támogatásról, adósságkezelési támogatásról, lakhatáshoz kapcsolódó kiadások viseléséhez nyújtott rendszeres települési támogatásról, egyszeri rezsi kiegészítő támogatásról, beiskolázási támogatásról, nyelvvizsga megszerzésének támogatásáról, tanulást ösztönző támogatásról, nyári balatoni táboroztatás támogatásról, gyermek születésének támogatásáról.
1.3.2. A települési támogatást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevő személyt kötelezi a pénzbeli települési támogatás, a rendkívüli települési támogatás, a lakhatással összefüggő települési támogatás hátralék kezelésére vonatkozó adósságkezelési támogatás, a gyógyszerkiadással összefüggő települési támogatás visszafizetésére, természetben nyújtott szociális ellátás esetén a szolgáltatásnak megfelelő pénzegyenérték megfizetésére.
1.3.3. Dönt a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló önkormányzati rendeletben átruházott feladatok kapcsán (a térítési díjak csökkentése, illetve elengedése, intézmény működés törvényességének ellenőrzése, intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának, szakmai programjának, a szakosított ellátás keretében házirendjének a jóváhagyása, Érdekképviseleti Fórum megalakítása, az intézmény működését érintő lényeges döntés meghozatala előtt az ellátottak érdekképviseleti szervezete területileg illetékes szerve véleményének kikérése).
1.3.4. Évente felülvizsgálja a segélyezettek szociális helyzetét.
1.4. Intézményhálózattal kapcsolatban:
1.4.1.44 Dönt az Önkormányzat fenntartásában működő köznevelési intézmény szervezeti és működési szabályzatának, pedagógiai programjának, éves munkatervének, továbbképzési programjának jóváhagyásáról. Ellenőrzi az Önkormányzat által fenntartott nevelési-oktatási intézmények házirendjét.
1.4.2. Meghatározza az óvodai és bölcsődei nyitvatartás, és a nyári zárva tartás rendjét.
1.4.3.45 Dönt az óvodai általános felvételi időpontról.
1.4.4. Véleményt nyilvánít az óvodák munkatervével és az általuk készített egyéb dokumentumokkal kapcsolatban, amennyiben jogszabály a fenntartó véleményének kikérését írja elő.
1.5. Tulajdonosi nyilatkozatok, engedélyek kiadásával kapcsolatban:
1.5.1. Kiadja a közterület-használati és a filmforgatási célú közterület-használati engedélyeket.
1.5.2. Tulajdonosi hozzájárulást ad olyan építés, telepítés, kivitelezés megkezdéséhez, amelynél az építtető építési jogosultságát csak a tulajdonos hozzájáruló nyilatkozatával igazolhatja.
1.5.3. Tulajdonosi hozzájárulást ad szolgalmi jog bejegyzéséhez.
1.5.4. Tulajdonosi hozzájárulást ad ki önkormányzati támogatással megvásárolt, épített vagy bővített ingatlan esetén a kölcsöntartozás és járulékai erejéig bejegyzett jelzálogjog és az azt biztosító elidegenítési és terhelési tilalom másik ingatlanra, a korábbival azonos ranghelyen történő átjegyzéséhez, valamint a kölcsön teljes megfizetése estén az Önkormányzat javára bejegyzett jelzálogjog és az azt biztosító elidegenítési és terhelési tilalom ingatlannyilvántartásból történő törléséhez.
1.5.5. Önkormányzati lakás részletfizetéssel történő megvásárlása esetén tulajdonosi hozzájárulást ad ki a vételárhátralék és járulékai erejéig az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett jelzálog, valamint az azt biztosító elidegenítési és terhelési tilalom törléséhez, amennyiben a teljes vételárhátralék megfizetésre kerül.
1.5.6.46 A Főépítész javaslatára dönt a Kazincbarcika Város Önkormányzata, valamint jogelődje javára az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett, ingatlant terhelő építési tilalom ingatlan-nyilvántartásból történő törléshez való hozzájárulás megadásáról.
1.6. Támogatásokkal, pályázatokkal kapcsolatban:
1.6.1. Aláírja a pályázatok benyújtásához szükséges támogató nyilatkozatot.
1.6.2. Jogosult az Önkormányzat által benyújtott pályázatok támogatási szerződéseinek, dokumentumainak aláírására az Önkormányzat nevében a Képviselő-testület által meghatározott önerő és a pályázatban szereplő összeg erejéig.
1.6.3. Jogosult a pályázatokkal kapcsolatos – az Önkormányzatra nézve pénzügyi kötelezettségvállalást nem jelentő – nyilatkozatok megtételére.
1.6.4. Legfeljebb 2000 E Ft önerőt igénylő vagy önerőt nem igénylő pályázatok esetén dönt a pályázat benyújtásáról, melyről legkésőbb a támogatási szerződés megkötését követő testületi ülésen tájékoztatja a Képviselő-testületet.
1.6.5. Önerőt igénylő pályázat esetén – a Képviselő-testület önerőt biztosító döntését követően- az önkormányzati érdekek maximális figyelembevétele mellett- az illetékes szakértők javaslata alapján dönt a pályázat műszaki tartalmáról a pályázat benyújtásáról, szükség esetén a pályázat műszaki tartalmának módosításáról és a pályázattal kapcsolatos egyéb módosításokról.
1.6.6. A Sporttanács javaslata alapján dönt az Önkormányzat adott évi költségvetésében sporttámogatásra elkülönített források felhasználásáról.
1.6.7. Dönt a Sport szervezetek és civil szervezetek támogatási rendszeréről szóló önkormányzati rendelet alapján benyújtott kérelmekről.
1.6.8. Dönt az államháztartáson kívüli forrás átadásáról és átvételéről szóló önkormányzati rendelet alapján a beérkezett kérelemről, a támogatás mértékéről, valamint a támogatási szerződés módosításának engedélyezéséről.
1.7. Hatósági, jogi ügyekkel kapcsolatban:
1.7.1. Jogosult hatósági eljárásban ügyfélként fellebbezési jogról való lemondásra,
1.7.2. Az Önkormányzatot érintő peres ügyekben jogosult a szükséges intézkedések, nyilatkozatok megtételére
1.7.3. Jogosult a hatósági, a cégeljárási, a bírósági és pályázati ügyekben hiánypótlási felhívás teljesítésére, annak aláírására.
1.7.4. Véleményt nyilvánít a központi államigazgatási szervek, egyéb hatóságok megkeresésére.
1.8. Városi jelképekkel, védjeggyel és névhasználattal kapcsolatban:
1.8.1. Dönt a városi címer és városi lobogó nem önkormányzati szervek általi előállításának és használatának engedélyezéséről.
1.8.2. Dönt a "Kazincbarcika" név használatának engedélyezéséről.
1.8.3. Amennyiben a „Kazincbarcika” név, illetve a kolor-védjegyek jogosulatlan használatra kerül sor, az ezzel kapcsolatos peres eljárás megindítására a polgármester jogosult.
1.9. Költségvetéssel, vagyongazdálkodással kapcsolatban:
1.9.1. A költségvetési rendeletben az Önkormányzatnál meghatározott bevételi és kiadási előirányzatok felett előirányzat felhasználási jogkört gyakorol.
1.9.2. A vis maior helyzetre képzett tartalék terhére, a céltartalék célonként meghatározott összegének erejéig kötelezettséget vállalhat.
1.9.3. A Képviselő-testület bizottsági hatáskörébe utalt előirányzat-felhasználásra vonatkozó bizottsági döntés meghozatalát követően – amennyiben a bizottság előirányzat-felhasználási döntése alapítványi forrás átadását eredményezi, a Képviselő-testület döntését követően – illetve a mindenkori költségvetési rendeletben meghatározott előirányzatokban szereplő támogatási összegekre a támogatási szerződéseket megköti, amennyiben a jogszabályi feltételek fennállnak.
1.9.4. Dönt az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról szóló önkormányzati rendelet szabályai szerint az államháztartáson kívüli forrás átadásáról, illetve 2 000 000,- Ft értékhatár alatt az államháztartáson kívüli forrás átvételéről.
1.9.5. Engedélyezi az elfekvő készletek értékesítését, illetve selejtezését 5000 E Ft egyedi bruttó értékhatárig.
1.9.6. Ellenőrzi a vagyonkezelőt megillető jogok gyakorlását, annak szabályszerűségét és célszerűségét.
1.9.7. 25 M Ft egyedi bruttó értékhatárig dönt az Önkormányzat vagyonát és gazdálkodását érintő kérdésekben, és az ezen jogügyletekhez kapcsolódó szerződéseket aláírja.
1.9.8. Amennyiben az Önkormányzat tulajdonában lévő, az önkormányzati nyilvántartásban üzleti vagyonként szereplő, az Nvtv. alapján külön törvényben meghatározott értékhatárt meg nem haladó értékű vagyon esetében elidegenítési, vételi vagy bérleti szándék jelenik meg, dönt az értékesítésről vagy bérbe adásról melynek módja versenytárgyalás vagy licittárgyalás lehet.
1.9.9. Jogosult a Kazincbarcikai Tankerületi Központ működtetésében lévő, állami fenntartású alapfokú oktatási intézmények tanítási időn kívüli önkormányzati, helyi közösségi és kulturális, valamint sportélet támogatása céljából történő ingyenes használatára vonatkozó megállapodás megkötésére.
1.9.10. Dönt az Önkormányzat egészségügyi alapellátását szolgáló ingatlan, ingatlanrész legfeljebb egyévi időtartamra történő bérbeadásáról; az egészségügyi alapellátást szolgáló 25 M Ft egyedi bruttó értékhatár alatti ingó vagyontárgy megszerzéséről, elidegenítéséről és egyéb módon történő hasznosításáról; egészségügyi alapellátáshoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megszerzéséről, elidegenítéséről és egyéb módon történő hasznosításáról 25 M Ft egyedi bruttó értékhatárig.
1.9.11. Jogosult az Önkormányzat közigazgatási határát érintő, a város érdekeit szolgáló, harmadik személy által megvalósított beruházásokhoz kapcsolódó dokumentumok aláírására.
1.10. A közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatban:
1.10.1. Az uniós értékhatárt el nem érő és egyben a nemzeti értékhatárokat elérő értékű közbeszerzési eljárás esetén a Bíráló Bizottság javaslata alapján dönt az eljárás megindításáról, az eljárás eredményességéről (a legkedvezőbb ajánlat elfogadásáról) vagy eredménytelenségéről.
1.10.2. A közbeszerzési eljárás során – ideértve a Képviselő-testület által indított közbeszerzési eljárásokat is – a közbeszerzési eljárásban részt vevő szakértők (előkészítő munkacsoport, akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó igénybevétele esetén a közbeszerzési szaktanácsadó) és a Bíráló Bizottság javaslata alapján dönt a Közbeszerzési Hatóság Hirdetmény Kezelési Főosztálya és/vagy a Miniszterelnökség Közbeszerzési Felügyeleti Főosztálya által megküldött hiánypótlásról, korrekcióról.
1.10.3. A Bíráló Bizottság javaslata alapján – értékhatártól függetlenül – dönt a Kbt. 98. § (2) bekezdés c) és d), a Kbt. 98. § (4) bekezdés a) és b) szerinti hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás megindításáról, eredményéről vagy eredménytelenségéről.
1.10.4. A Képviselő-testület hatáskörébe tartozó közbeszerzési eljárások esetén a közbeszerzési eljárásban részt vevő szakértők (előkészítő munkacsoport, akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó igénybevétele esetén a közbeszerzési szaktanácsadó) javaslata alapján tájékoztatja az előzetes vitarendezési kérelemmel kapcsolatos álláspontjáról a vitarendezést kérelmezőt, illetve az eljárás valamennyi ismert ajánlattevőjét vagy részvételre jelentkezőjét.
1.10.5. Rendelkezésre álló költségvetési fedezet esetén dönt a Kbt. 9. § (1) bekezdésének h.) pontja szerinti in-house megállapodások megkötéséről.
1.11. Földingatlanokkal kapcsolatban:
1.11.1. Dönt az előhaszonbérleti, előbérleti joggal kapcsolatban az Önkormányzat és más személy(ek) közös tulajdonában lévő földingatlan vonatkozásában.
1.11.2. Dönt az önkormányzati tulajdonú földingatlanok garázs céljára bérbeadásáról.
1.11.3. Dönt az önkormányzati tulajdonú – bérbeadott – földingatlanon lévő és a bérlő tulajdonát képező felépítmény átruházása esetén az Önkormányzatot megillető elővásárlási joggal kapcsolatos nyilatkozat megtételéről, valamint a felépítmény tulajdonjogváltozásához szükséges jóváhagyás megadásáról.
1.11.4. Dönt az önkormányzati tulajdonú mezőgazdasági célú ingatlanok és művelés alól kivett területek hasznosításáról.
1.11.5. Dönt a haszonbérlő által a haszonbérleti jogviszony változatlan feltételekkel való folytatására kijelölt magánszemély a haszonbérleti szerződésbe – haszonbérlőként – történő belépéséhez szükséges hozzájárulás megadásáról.
1.11.6. Elbírálja a helyi földbizottság állásfoglalásával szemben benyújtott kifogást.
1.12.47 Önkormányzati tulajdonú lakások és egyéb helyiségek bérbeadásával kapcsolatban:
1.12.1. Dönt önkormányzati tulajdonú lakások szolgálati lakásként történő bérbeadásról a beérkezett kérelmek alapján.
1.12.2. Dönt önkormányzati tulajdonú lakásoknak az Önkormányzat törvényben előírt közfeladataihoz kapcsolódó céllal történő bérbeadásról a beérkezett kérelmek alapján.
1.12.3. Dönt önkormányzati tulajdonú lakásoknak lakáscsere szerződés alapján történő bérbeadásáról, illetve az önkormányzatot terhelő elhelyezési és bérbeadói kötelezettségek teljesítéséhez kapcsolódó bérbeadásról.
1.12.4. Dönt önkormányzati tulajdonú lakások pályázati úton, piaci alapú bérleti díjért történő bérbeadásáról a Bérbeadói feladatokat ellátó gazdasági társaság javaslata alapján.
1.12.5. Dönt a jogszabályban meghatározott értéket elérő önkormányzati tulajdonú lakások versenytárgyalás útján történő bérbeadásáról.
1.12.6. Dönt önkormányzati tulajdonú lakások szociális helyzet alapján történő bérbeadásról a bérbeadói feladatokat ellátó gazdasági társaság javaslata alapján.
1.12.7. Dönt a nyugdíjas személyek elhelyezésére szolgáló nyugdíjasházban lévő bérlakás, illetve a fiatalok elhelyezésére szolgáló garzonházban lévő bérlakás bérlőjének kijelöléséről a beérkezett kérelmek alapján.
1.12.8. Kérelemre dönt a bérlő személyének kijelöléséről, amennyiben az önkormányzati tulajdonú lakásra vonatkozó határozatlan idejű lakásbérleti szerződés közös megegyezéssel úgy kerül megszüntetésre, hogy a bérbeadó a bérlő részére másik lakást ad bérbe, és a bérlő nagyobb szobaszámú, vagy nagyobb alapterületű, vagy magasabb komfortfokozatú lakás bérbeadását kéri.
1.12.9. Dönt önkormányzati tulajdonú helyiségek bérbeadásáról, ha a helyiség éves bérleti díjának összege nem haladja meg a nettó 1 M Forintot.
1.13. Egyebekkel kapcsolatban:
1.13.1. Az Önkormányzat részvételével működő Társulások Társulási Tanácsának ülésén - a Társulás megszüntetése, abból történő kiválás, a társuláshoz való csatlakozás, a társulási megállapodás módosítása kivételével – gyakorolja az Önkormányzatot a Társulásban megillető jogokat.Társult vadászati joggal érintett
1.13.2. Társult vadászati joggal érintett önkormányzati tulajdonban álló külterületi ingatlanok vonatkozásában a tulajdonosi közösség gyűlésén képviseli Kazincbarcika Város Önkormányzatát.
1.13.3. Dönt a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének a településfejlesztési és településrendezési dokumentumok, valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézmények partnerségi egyeztetésének szabályairól szóló 16/2017. (V. 17.) önkormányzati rendeletének hatálya alá tartozó esetekben lefolytatott partnerségi egyeztetés lezárásáról, valamint meghozza a településrendezési eszközök elfogadása, módosítása során a partnerségi egyeztetés közbenső döntéseit.
1.13.4. Olyan társasház esetében, amelyben az Önkormányzat tulajdonnal rendelkezik, dönt az alapító okirat módosításáról.
1.13.5. Az Önkormányzat tulajdonában álló egyéb közhasználatú területen lévő -önkormányzati vagy állami beruházások kapcsán végzendő fakivágásokhoz - a városi főépítész véleménye alapján- tulajdonosi hozzájárulást ad.
1.13.6. A településképi kötelezési eszközök kivételével dönt a településkép védelméről szóló törvényben meghatározott önkormányzati településkép-érvényesítési eszközök alkalmazásáról.
1.13.7. Dönt a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének a lakásépítés és lakásvásárlás, valamint az önkormányzati tulajdonú lakótelek megvásárlása támogatásának rendjéről szóló 22/2016.(IV.29.) önkormányzati rendeletének hatálya alá tartozó esetekben:
a) a támogatási szerződés azonnali hatályú felmondásáról, egyéb módon történő megszüntetéséről;
b) a támogatást biztosító jelzálogjog ranghelyének megváltoztatásáról;
c) a támogatást biztosító jelzálogjog, illetve az elidegenítési és terhelési tilalom másik ingatlanra történő átjegyzésének engedélyezéséről;
d) valamely támogatott, illetve kezes kötelemből történő kiengedéséről
1.13.8. Dönt a településrendezési eszközök elfogadása vonatkozásában a közbenső döntések meghozataláról.
1.13.9. Dönt a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének a településfejlesztési és településrendezési dokumentumok, valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézmények partnerségi egyeztetésének szabályairól szóló 16/2017.(V.17.) önkormányzati rendeletének hatálya alá tartozó esetekben lefolytatott partnerségi egyeztetés lezárásáról, valamint meghozza a településrendezési eszközök elfogadása, módosítása során a partnerségi egyeztetés közbenső és lezárásához szükséges döntéseit.
1.13.10. Dönt a településrendezési eszközök módosításához szükséges közbenső döntések meghozataláról.
2.48 A Képviselő-testület által a Gazdasági és Pénzügyi Bizottságra átruházott hatáskörök
2.1. Kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaság vonatkozásában: Az Önkormányzat kizárólagos tulajdonosi részesedésével működő (egyszemélyes) gazdasági társaságban gyakorolja az önkormányzatot megillető tulajdonosi jogokat az 1.1. pontban írt és az alább felsorolt kivételekkel
2.1.1. társaság alapítása,
2.1.2. alapító okirat elfogadása, módosítása
2.1.3. a társaság jogutód nélküli megszűnésének, átalakulásának elhatározása,
2.1.4. új gazdasági társaság alapítása, már működő társaságba tagként való belépés,
2.1.5. a számviteli törvény szerinti beszámoló elfogadása, ideértve az adózott eredmény felhasználására vonatkozó döntést,
2.1.6. osztalékelőleg fizetésének elhatározása,
2.1.7. az ügyvezető megválasztása, visszahívása és díjazásának megállapítása,
2.1.8. a vezető tisztségviselői feladatokat munkaviszony keretében ellátó vezető tisztségviselők esetében - a munkaviszony létesítése, megszüntetése, javadalmazásának (munkabér, prémium, végkielégítés) megállapítása,
2.1.9. a Felügyelő Bizottság tagjainak megválasztása, visszahívása és díjazásának megállapítása
2.1.10. a könyvvizsgáló megválasztása, visszahívása és díjazásának megállapítása,
2.1.11. a prémium feltételek, és a prémium összegének meghatározása, a prémiumfeladatok értékelése,
2.1.12. a törzstőke felemelésének, leszállításának elhatározása,
2.1.13. olyan szerződés megkötésének jóváhagyása, amelyet a társaság saját tagjával, ügyvezetőjével vagy azok közeli hozzátartozójával köt,
2.1.14. döntés hitelfelvételről.
2.2. Nem kizárólagos önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok vonatkozásában:
Az Önkormányzat részesedésével működő gazdasági társaságokban gyakorolja az Önkormányzatot megillető tulajdonosi jogokat – az I. 2.) pontban írt és az alább felsorolt kivételekkel
2.2.1. alapító okirat (alapszabály) elfogadása, módosítása
2.2.2. a társaság jogutód nélküli megszűnésének, átalakulásának elhatározása,
2.2.3. új gazdasági társaság alapítása, már működő társaságba tagként való belépés,
2.2.4. a számviteli törvény szerinti beszámoló elfogadása, ideértve az adózott eredmény felhasználására vonatkozó döntés,
2.2.5. osztalékelőleg fizetésének elhatározása,
2.2.6. az ügyvezető (igazgatósági tag, vezérigazgató) megválasztása, visszahívása és díjazásának megállapítása,
2.2.7. a felügyelő bizottság tagjainak megválasztása, visszahívása és díjazásának megállapítása
2.2.8. törzstőke (alaptőke) felemelésének, leszállításának elhatározása,
2.2.9. az egyes részvénysorozatokhoz fűződő jogok megváltoztatása, illetve egyes részvényfajták, osztályok átalakítása,
2.2.10. döntés az átváltoztatható vagy jegyzési jogot biztosító kötvény kibocsátásáról,
2.2.11. az egyes részvénysorozatokhoz fűződő jogok megváltoztatása, illetve egyes részvényfajták, osztályok átalakítása,
2.2.12. döntés az átváltoztatható vagy jegyzési jogot biztosító kötvény kibocsátásáról,
2.2.13. olyan szerződés megkötésének jóváhagyása, amelyet a társaság saját tagjával, ügyvezetőjével vagy azok közeli hozzátartozójával köt,
2.2.14. döntés hitelfelvételről,
2.2.15. olyan szerződés megkötésének és egyéb jogügyletnek a jóváhagyása, amelynek együttes értéke – éves szinten – a nettó 50 M Ft-ot meghaladja.
2.3. Vagyongazdálkodással kapcsolatban:
2.3.1. 1.000.000,- Ft egyedi összeghatárig engedélyezési a behajthatatlan követelések nyilvántartásból való törlésének, és 1.000.000,- Ft egyedi összeghatár feletti behajthatatlan követelések esetén a törlés kérdésében javaslatot tesz a Képviselő-testület részére.
2.3.2. Engedélyezi az elfekvő készletek értékesítését, a vagyontárgyak selejtezését 10.000 E Ft egyedi bruttó értékhatárig.
3.49 Képviselő-testület által a Városfejlesztési Bizottságra átruházott hatáskörök
3.1. Dönt az Önkormányzathoz benyújtott panelrehabilitációs pályázatok elbírálásáról.
3.2. Gondoskodik a helyi védelem alatt álló építészeti értékek fenntartásának támogatására vonatkozó pályázat kiírásáról, és dönt a benyújtott pályázatokról.
3.3.50 A főkertész véleménye alapján dönt a közterületen lévő, valamint az Önkormányzat tulajdonában álló egyéb közhasználatú területen lévő fásszárú növények kivágásához szükséges tulajdonosi hozzájárulás megadásáról.
4.51 A Képviselő-testület által a Társadalompolitikai Bizottságra átruházott hatáskörök
4.1. Felkéri a közművelődési intézmény vezetői pályázatának elbírálásához szakmai szakértői bizottságot.
4.2. Évente felülvizsgálja a segélyezettek szociális helyzetét.
4.3. Dönt az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról szóló önkormányzati rendelet szabályai szerint a Képviselő-testület által megállapított előirányzat mértékéig, a hatáskörébe utalt előirányzat felhasználásáról, kivéve ha az alapítványi forrás átadásra irányul, melyre vonatkozó bizottsági kezdeményezésről a Képviselő-testület hoz döntést, valamint 2 000 000,- Ft - 5 000 000,- Ft értékhatár között államháztartáson kívüli forrás átvételéről, amennyiben a működési vagy fejlesztési célú támogatás a bizottság e rendeletben meghatározott feladatkörét érinti.
4.4. Dönt a Sport szervezetek és civil szervezetek támogatási rendszeréről szóló önkormányzati rendelet szabályai szerint a pályázat kiírásáról, benyújtásának és elbírálásának határidejéről, a benyújtott pályázatok elbírálásáról és a támogatás mértékéről.
5.52 A Képviselő-testület által az Ügyrendi, Jogi és Közbiztonsági Bizottságra átruházott hatáskörök
5.1. Jóváhagyja a polgármester szabadság ütemezési tervét, a szabadság kiadását, valamint a szabadság kiadásáról szóló tájékoztatást.
5.2. Dönt a közterületek elnevezésére vonatkozó javaslatokról és azokat a Képviselő-testület elé terjeszti elfogadásra.
6.53 A Képviselő-testület által a Jegyzőre átruházott hatáskörök
6.1. Dönt a lakhatással összefüggő rendszeres települési támogatás megállapítása iránti kérelmekről.
6.2. Kötelezi a lakhatással összefüggő rendszeres települési támogatást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt a lakhatással összefüggő rendszeres települési támogatás visszafizetésére.
6.3. Jogosult a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartással összefüggő önkormányzati hatósági eljárás lefolytatására és közigazgatási bírság kiszabására.
6.4. Dönt a Képviselő-testület határkörébe tartozó állattartással kapcsolatos ügyekben.
6.5. Engedélyezi az elfekvő készletek értékesítését, illetve selejtezését 1000 E Ft egyedi bruttó értékhatárig.
6.6. Dönt a településképi kötelezési eszközök alkalmazásáról.
3. melléklet54
011130 |
Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános |
013210 |
Átfogó tervezési és statisztikai szolgáltatások |
013320 |
Köztemető-fenntartás és működtetés |
013350 |
Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
013370 |
Informatikai fejlesztések, szolgáltatások |
016080 |
Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények |
018010 |
Önkormányzatok elszámolásai a központi költségvetéssel |
018020 |
Központi költségvetési befizetések |
018030 |
Támogatási célú finanszírozási műveletek |
031030 |
Közterület rendjének fenntartása |
55 |
|
041232 |
Start-munkaprogram – Téli közfoglalkoztatás |
041233 |
Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás |
041236 |
Országos közfoglalkoztatási program |
041237 |
Közfoglalkoztatási mintaprogram |
045120 |
Út, autópálya építés |
045140 |
Városi és elővárosi közúti személyszállítás |
045160 |
Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása |
045161 |
Kerékpárutak üzemeltetése, fenntartása |
047410 |
Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek |
051030 |
Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása |
051050 |
Veszélyes hulladék begyűjtése, szállítása, átrakása |
052020 |
Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése |
052080 |
Szennyvízcsatorna építése, fenntartása, üzemeltetése |
061010 |
Lakáspolitika igazgatása |
061020 |
Lakóépület építése |
061030 |
Lakáshoz jutást segítő támogatások |
063080 |
Vízellátással kapcsolatos közmű építése, fenntartása, üzemeltetése |
064010 |
Közvilágítás |
066010 |
Zöldterület-kezelés |
066020 |
Város, -községgazdálkodási egyéb szolgáltatások |
072111 |
Háziorvosi alapellátás |
072112 |
Háziorvosi ügyeleti ellátás |
072311 |
Fogorvosi alapellátás |
074031 |
Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás |
074032 |
Ifjúság- egészségügyi gondozás |
081045 |
Szabadidősport- (rekreációs sport) tevékenység és támogatása |
081061 |
Szabadidős park, fürdő és strandszolgáltatás |
082091 |
Közművelődés- közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése |
083050 |
Televízió-műsor szolgáltatása és támogatása |
084040 |
Egyházak közösségi és hitéleti tevékenységének támogatása |
086030 |
Nemzetközi kulturális együttműködés |
096015 |
Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben |
096025 |
Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben |
096030 |
Köznevelési intézményben tanulók lakhatásának biztosítása |
102023 |
Időskorúak tartós bentlakásos ellátása |
102024 |
Demens betegek tartós bentlakásos ellátása |
102025 |
Időskorúak átmeneti ellátása |
102026 |
Demens betegek átmeneti ellátása |
102031 |
Idősek nappali ellátása |
102032 |
Demens betegek nappali ellátása |
104030 |
Gyermekek napközbeni ellátása családi bölcsőde, munkahelyi bölcsőde, napközbeni gyermekfelügyelet vagy alternatív napközbeni ellátás útján |
104035 |
Gyermekétkeztetés bölcsödében, fogyatékosok nappali intézményében |
104036 |
Munkahelyi étkeztetés gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben |
104037 |
Intézményen kívüli gyermekétkeztetés |
104042 |
Család és gyermekjóléti szolgáltatások |
104051 |
Gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátások |
106010 |
Lakóingatlan szociális célú bérbeadása, üzemeltetése |
106020 |
Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások |
107051 |
Szociális étkeztetés |
103370 |
Informatikai fejlesztések, szolgáltatások |
900020 |
Önkormányzatok funkcióra nem sorolható bevételei államháztartáson kívülről |
900060 |
Forgatási és befektetési célú finanszírozási műveletek |
900090 |
Vállalkozási tevékenységek kiadásai és bevételei |
A 3. § (5) bekezdése a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2023. (IX. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. § (3) bekezdése a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2023. (IX. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (4) bekezdése a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 33/2023. (XII. 14.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. § (11) bekezdése a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2023. (IX. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. § (1) bekezdését módosította a 20/2019. (VIII. 8.) Ör. Hatályos: 2019. augusztus 9. napjától
A 6. § (2) bekezdését módosította a 20/2019. (VIII. 8.) Ör. Hatályos: 2019. augusztus 9. napjától
A 6. § (2) bekezdését módosította a 23/2019. (XI. 4.) Ör. Hatályos: 2019. november 4. napjától
A 6. § (2) bekezdését módosította a 28/2021. (VIII. 10.) Ör. Hatályos: 2021. augusztus 10. napjától
A 9. § (2) bekezdését módosította a 20/2019. (VIII. 8.) Ör. Hatályos: 2019. augusztus 9. napjától
A 11. § (2) bekezdését módosította a 20/2019. (VIII. 8.) Ör. Hatályos: 2019. augusztus 9. napjától
A 27. § (2) bekezdését módosította a 23/2019. (XI. 4.) Ör. Hatályos: 2019. november 4. napjától
A 27. §-t (3a) bekezdéssel kiegészítette a 23/2019. (XI. 4.) Ör. Hatályos: 2019. november 4. napjától
A 27. § (4) bekezdését módosította a 23/2019. (XI. 4.) Ör. Hatályos: 2019. november 4. napjától
A 35. §-t módosította a 20/2019. (VIII. 8.) Ör. Hatályos: 2019. augusztus 9. napjától
A 38. § (2) bekezdését módosította a 28/2021. (VIII. 10.) Ör. Hatályos: 2021. augusztus 10. napjától
A 39. §-t módosította a 20/2019. (VIII. 8.) Ör. Hatályos: 2019. augusztus 9. napjától
A 40. § (1) bekezdését módosította a 20/2019. (VIII. 8.) Ör. Hatályos: 2019. augusztus 9. napjától
A 41. § (2) bekezdését módosította a 20/2019. (VIII. 8.) Ör. Hatályos: 2019. augusztus 9. napjától
A 41. § (3) bekezdése a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2023. (IX. 28.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 41. § (4) bekezdése a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2023. (IX. 28.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 41. § (6) bekezdését módosította a 20/2019. (VIII. 8.) Ör. Hatályos: 2019. augusztus 9. napjától
A 43. § (1) bekezdését módosította a 23/2019. (XI. 4.) Ör. Hatályos: 2019. november 4. napjától
A 43. § (1) bekezdés a) pontját módosította a 28/2021. (VIII. 10.) Ör. Hatályos: 2021. augusztus 10. napjától
A 43. §-t (2a) bekezdéssel kiegészítette a 3/2020. (II. 13.) Ör. Hatályos: 2020. március 1. napjától
A 48. § (1) bekezdését módosította a 20/2019. (VIII. 8.) Ör. Hatályos: 2019. augusztus 9. napjától
A 48. § (2) bekezdését módosította a 20/2019. (VIII. 8.) Ör. Hatályos: 2019. augusztus 9. napjától
A 48. § (5) bekezdése a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2023. (IX. 28.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 48. § (6) bekezdése a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2023. (IX. 28.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 32. címet módosította a 28/2021. (VIII. 10.) Ör. Hatályos: 2021. augusztus 10. napjától
Az 54. § (1) bekezdését módosította a 8/2021. (II. 26.) Ör. Hatályos: 2021. március 1. napjától
Az 54. § (1) bekezdését módosította a 3/2022. (II. 3.) Ör. Hatályos: 2022. február 15. napjától
Az 59. § a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2022. (XI. 10.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 59. § a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (IV. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 63. § (4) bekezdés a) pontját módosította a 2/2019. (I. 24.) Ör. Hatályos: 2019. január 25. napjától
A 63. § (4) bekezdés c) pontját módosította a 8/2021. (II. 26.) Ör. Hatályos: 2021. március 1. napjától
A 63. § (9) bekezdését módosította a 20/2019. (VIII. 8.) Ör. Hatályos: 2019. augusztus 9. napjától
A 65. § (2) bekezdését módosította a 20/2019. (VIII. 8.) Ör. Hatályos: 2019. augusztus 9. napjától
Az 1. mellékletet módosította a 23/2019. (XI. 4.) Ör. Hatályba lépés: 2019. november 4. Az 1. melléklet a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (IV. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 2.4.1. pontja a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2023. (IX. 28.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 2.4.2. pontja a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2023. (IX. 28.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 3.2.6. pontját a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 28/2023. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 2. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 2. mellékletet módosította a 28/2021. (VIII. 10.) Ör. Hatályos: 2021. augusztus 10. napjától A 2. melléklet a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (III. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. melléklet 1. pontját a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (IV. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.
A 2. melléklet 1.3.1. pontja a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 33/2023. (XII. 14.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 2. melléklet 1.4.1. pontja a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 28/2023. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. melléklet 1.4.3. pontja a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 28/2023. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. melléklet 1.5.6. pontját a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 28/2023. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 2. melléklet 1.12. pontja a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2023. (IX. 28.) önkormányzati rendelete 5. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet 2. pontját a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (IV. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.
A 2. melléklet 3. pontját a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (IV. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.
A 2. melléklet 3.3. pontját a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2023. (IX. 28.) önkormányzati rendelete 5. § (2) bekezdése iktatta be.
A 2. melléklet 4. pontját a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (IV. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.
A 2. melléklet 5. pontját a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (IV. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.
A 2. melléklet 6. pontját a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (IV. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.
A 3. mellékletet módosította a 3/2020. (II. 13.) Ör. Hatályba lépés: 2020. március 1.
A 3. mellékletben foglalt táblázat 11. sorát a Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 28/2023. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 2. § b) pontja hatályon kívül helyezte.