Sátoraljaújhely Város Önkormányzata Képviselő-testületének 31/2023. (X. 6.) önkormányzati rendeletének indokolása

a partnerségi egyeztetés szabályairól szóló 20/2017. (VII. 14.) önkormányzati rendelete módosításáról

Hatályos: 2023. 10. 07

Sátoraljaújhely Város Önkormányzata Képviselő-testületének 31/2023. (X. 6.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.10.07.
a partnerségi egyeztetés szabályairól szóló 20/2017. (VII. 14.) önkormányzati rendelete módosításáról
Általános indokolás
Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a partnerségi egyeztetés szabályairól szóló 20/2017. (VII. 14.) önkormányzati rendeletében (a továbbiakban: Rendelet) határozza meg a területére vonatkozó települési koncepció, az integrált településfejlesztési stratégia, a településrendezési eszközök, a településképi arculati kézikönyv és a településképi rendelet készítésével vagy módosításával összefüggő, lakossággal, érdekképviseleti, civil és gazdálkodási szervezetekkel, vallási közösségekkel történő partnerségi egyeztetés szabályait.
„Felhatalmazást kap az önkormányzat, hogy a széleskörű társadalmi bevonás és a nyilvánosság biztosítása érdekében, a helyi adottságoknak megfelelően rendeletben állapítsa meg a településfejlesztési koncepció, az integrált településfejlesztési stratégia, a településrendezési eszközök, a kézikönyv és a településképi rendelet készítéséhez, módosításához a lakosság, érdekképviseleti, civil és gazdálkodó szervezetekkel, vallási közösségekkel (partnerek) történő (partnerségi) egyeztetés részletes szabályait”
A fenti dokumentumok elfogadása előtt a Településképi tv. felhatalmazása alapján történő széleskörű társadalmi bevonás, és a nyilvánosság biztosítása érdekében a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet előírásai szerinti keretek között kell a társadalmi egyezetetést lefolytatni.
Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 59/2016. (II.17.) határozatával elindította a Sátoraljaújhely Város Településrendezési tervének felülvizsgálatát, amely 234/2017. (X.26.) határozatával újra indult.
Az eljárás jelenleg a véleményezési szakaszban van, melynek következő lépése a Rendelet szerinti partnerségi egyeztetés lefolytatása.
Tekintettel arra, hogy a hatályban lévő Rendelet 2017. évben került megalkotásra, a véleményezési eljárás jogszerű keretek között történő lefolytatásához annak felülvizsgálata vált szükségessé.
A Rendelet haladéktalan módosításának indoka, hogy a partnerségi véleményezési eljárásra a felülvizsgálat során észlelt hibák kijavítása után kerülhet sor, továbbá az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény veszélyhelyzet ideje alatt történő eltérő alkalmazásáról szóló 525/2022. (XII. 16.) Korm. rendelet 5 § (3) bekezdésében foglalt időpontnak megfelelően 2023. december 31-ig az új koncepció, stratégia, településrendezési eszközök készítésére irányuló eljárást önkormányzati döntéssel le kell zárni.
A Rendelet felülvizsgálata során megállapítást nyert, hogy a bevezető részének módosítása szükséges azzal, hogy a felhatalmazó rendelkezések köre kiegészül a Településképi tv. vonatkozó rendelkezésén túl Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2018. (III.29.) rendeletének 2. mellékletében foglalt, előzetes véleményezésre jogosult bizottságok felsorolásával.
Figyelemmel arra, hogy a közeljövőben várható a Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének a Sátoraljaújhely Építési Szabályzatáról szóló 8/2005. (V.2.) önkormányzati rendelete hatályon kívül helyezése és új rendelet megalkotása, ezért a partnerségi egyeztetés szabályairól szóló rendeletét sürgősen aktualizálnia kell a képviselő-testületnek a tárgykört érintő rendeletalkotások hatékonysága érdekében, mellyel megelőzhető a Kormányhivatal jogszabálysértés kapcsán történő, a Rendeletet érintő törvényességi felügyeleti eljárásának megindítása, amely a véleményezési eljárás hosszadalmasabb lefolytatásához vezetne
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
a módosító rendelkezéseket tartalmazza.
A 2. §-hoz
a hatályba léptető rendelkezéseket tartalmazza.