Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 31/2015 (VI.26.) önkormányzati rendelete
a fás szárú növények védelméről
Hatályos: 2015. 06. 27Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 31/2015 (VI.26.) önkormányzati rendelete
a fás szárú növények védelméről
Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. § (1) bekezdés c) pontjában és a 48. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, valamint a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztálya véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - Székesfehérvár Megyei Jogú Város közigazgatási területén az alábbi területekre:
- a) közterületi ingatlanra,
- b) a belváros és tágabb környezetének szabályozási terve és helyi építési szabályzatáról szóló 8/2004. (II. 24.) önkormányzati rendelete hatálya alá tartozó nem közterületi ingatlanra (a továbbiakban: magáningatlan).
(2) E rendelet hatálya nem terjed ki:
- a) az erdő védelméről szóló törvény hatálya alá tartozó földterületre,
- b) a szaporítóanyag termelését szolgáló csemetekertek, faiskolák fáira,
- c) az energetikai célból termesztett, fás szárú növényekből álló, külön jogszabály szerint létesített ültetvényekre,
- d) a szennyvíz, szennyvíziszap és hígtrágya elhelyezésére, hasznosítására szolgáló fával borított területekre.
2. § E rendelet alkalmazásában:
- 1. eszmei érték: a 2. mellékletben meghatározott, a dr. Radó Dezső féle zöldfelületi számítási módszer alapján értékszorzókkal megállapított pénzösszeg,
- 2. fakivágás: fakivágásnak minősül minden olyan fás szárú növény kivágása, melynek törzskörmérete a 10 cm-t meghaladja, illetve a pótlási kötelezettségként elültetett fás szárú növények kivágása törzskörmérettől függetlenül, de nem tartozik ide az ifjító metszés, csonkolás,
- 3. fatelepítési időszak: március 1. - április 15. között, szeptember 1. - november 30. közötti időintervallum.
- 4. fás szárú növény: fa, cserje,
- 5. inváziós fajtájú fás szárú növény: fehér akác (Robinia pseudoacacia), amerikai kőris (Fraxinus pennsylvanica), mirigyes bálványfa (Ailanthus altissima), cserjés gyalogakác (Amorpha fruticosa), kései meggy (Padus serotina), zöld juhar (Acer negundo), keskenylevelű ezüstfa (Elacagnus Angustifolia),
- 6. össztörzskörméret: a fák törzskörméretének összege,
- 7. törzskörméret: a földfelszíntől számított 1 méter magasságban mérendő törzskerület,
- 8. Városgondnokság: Székesfehérvár Városgondnoksága Korlátolt Felelősségű Társaság,
- 9. vegetációs időszak: az az időintervallum, amikor a növényzet számára a növekedés lehetővé válik (áprilistól októberig terjedő időszak).
2. Fás szárú növények védelme és kivágásának engedélyezése
3. § (1) Fás szárú növényt kivágni jogerős engedély birtokában (a továbbiakban: fakivágási engedély) szabad.
(2) A magánterületen lévő fás szárú növényre vonatkozó fakivágási engedély iránti kérelmet Székesfehérvár Megyei Jogú Város Jegyzőjéhez (a továbbiakban: Jegyző) kell benyújtani – az 1. mellékletben meghatározott teljes körűen kitöltött formanyomtatvány becsatolásával – a tervezett kivágás előtt legalább 60 nappal.
(3) A Jegyző a fakivágási engedély iránti kérelem alapján
- a) a kivágást elutasítja, ha a fás szárú növény kivágása nem indokolt, vagy
- b) a kivágást engedélyezi és a Kérelmezőt szakszerű pótlásra vagy a pótlás pénzbeni megváltására kötelezi.
(4) A fakivágási engedély tartalmazza:
- a) a kérelmező nevét, címét,
- b) a kivágandó fás szárú növény törzskörméretét, fajtáját, darabszámát és helyét,
- c) a fás szárú növény kivágásának indokát,
- d) a szakszerű pótlás pénzbeni megváltása esetén a pénzbeni megváltás összegét, teljesítésének módját, határidejét vagy
- e) a szakszerű pótlás teljesítése esetén a pótlásként előírt fás szárú növény törzskörméretét, fajtáját, darabszámát, a pótlás helyszínét,
- ea) a szakszerű pótlás teljesítésének határidejét,
- eb) a közmű tulajdonossal történő egyeztetés lefolytatásának kötelezettségét a védőtávolságok tekintetében,
- ec) a törzskörméretét, fajtáját, iskolázottságát és tartalmazó, annak beszerzéséről szóló számla másolatának megküldési kötelezettséget,
- ed) a fás szárú növény növényültetési technológiájának leírását és az ennek megfelelő szakszerű ültetést igazoló hiteles fényképes dokumentáció Jegyző részére való megküldési kötelezettséget,
- ee) a telepítés megismétlésének kötelezettségét az 5. § (7) bekezdésben foglaltak fennállása esetében.
- f) az engedély érvényességi idejét,
- g) a közterületi ingatlanon a kivágással érintett fás szárú növény faanyagának a Városgondnokság telephelyére való szállítási kötelezettséget.
4. § (1) Aki fás szárú növényt jogerős fakivágási engedély nélkül vág ki, azt a Jegyző a fás szárú növény szakszerű pótlására vagy annak pénzbeni megváltására kötelezheti.
(2) Aki fás szárú növényt megcsonkít, illetve egyéb olyan tevékenységet végez, amelynek következtében a fás szárú növény élettartama vagy értéke csökken, azt a Jegyző a károkozás következtében csökkent zöldfelület szakszerű pótlására vagy pénzbeni megváltására kötelezheti.
3. A szakszerű pótlás mértéke és módja
5. § (1) A kérelmező az általa kivágott fás szárú növényt a fakivágási engedélyben vagy a pótlásra kötelező határozatban meghatározottak szerint szakszerűen pótolni köteles.
(2) A Jegyző a kivágott fás szárú növény helyett pótolandó fás szárú növény darabszámának meghatározásánál az alábbi szempontok alapján dönt:
- a) a kivágott fás szárú növény törzskörmérete,
- b) a kivágás indoka,
- c) a kivágott fás szárú növény egészségi állapota,
- d) a kivágott fás szárú növény eszmei értéke.
(3) A fás szárú növény szakszerű pótlásának módja:
- a) a szakszerű pótlást a fakivágási engedély jogerőre emelkedését követően, legfeljebb fél éven belül, fatelepítési időszakban kell elvégezni.
- b) pénzbeni megváltás esetén a szakszerű pótlást a Városgondnokság végzi el.
(4) A szakszerű pótlást legalább 14/16 cm törzskörméretű, háromszor iskolázott fával, illetve 60-80 cm-es konténeres cserjével kell elvégezni.
(5) A fás szárú növény szakszerű telepítését a következő növényültetési technológia alapján kell teljesíteni:
- a) Ültetés előtt a fa koronáját szakszerűen meg kell metszeni, ügyelve arra, hogy a korona épsége és jellegzetessége megmaradjon. A fa hajtásainak a hosszából körülbelül a felét kell lemetszeni, a hajtás végén egészséges rügynek kell lenni.
- b) A fát 1m x 1m x 1m-es ültető gödörbe kell telepíteni 100%-os talajcserével; 1m x 1m víztányér kialakításával, majd beöntözéssel. Az ősszel ültetett fát földdel kell felkupacolni a törzs körül, amit tavasszal a föld lebontása után víztányérra kell átalakítani.
- c) A tiszafa ültetésnél az ültetőgödör mérete 80 cm x 80 cm x 80 cm.
- d) A cserjét 40 cm x 40 cm x 40 cm-es ültetőgödörbe kell telepíteni 100%-os talajcserével, beöntözéssel. Ahol a cserjék száma négyzetméterenként kerül meghatározásra ott összefüggő cserjeágyást kell kialakítani és a cserjék közötti területet fel kell ásni, murvás területeken pedig teljes talajcserét kell végezni.
- e) A cserjesor (sövény) ültetésnél a sövény teljes hosszában a területet fel kell ásni, és a cserje ültetésnél leírtak szerint a talajcserét el kell végezni.
- f) A földlabdás fát három telített, kőmart, 220 cm hosszúságú, 6 cm átmérőjű fa támrúdhoz kell rögzíteni, a három támrudat a tetején 3 fa léccel merevíteni kell (a faléc hosszúsága akkora legyen, hogy a támrudak függőlegesen álljanak).
- g) A támrudat tilos a földlabdába beleütni, az a földlabda külső kerületén helyezkedjen el és támassza meg a földlabdát. A támrúd ne nyúljon a koronaágak közé. A gyökérsérülések megelőzése érdekében a támrudakat még ültetés előtt célszerű a talajba verni. A törzs kikötéséhez 2 cm széles zöld vagy fekete színű hevedert kell használni.
- h) A törzset a kötés helyén vastagabb textilanyaggal kell óvni.
- i) Közvetlenül a telepítés után annyi vízzel kell a fát beöntözni, hogy a talaj a gödör aljáig átázzon.
(6) Kérelmezőnek az ültetett fát az ültetést követő 2 évig, a cserjét 1 évig kell gondoznia, az ültetéssel és a fenntartással kapcsolatos költségek Kérelmezőt terhelik.
(7) A pótlási kötelezettség nem tekinthető teljesítettnek, ha a fa az ültetéstől számított következő két vegetációs időszakban, illetve a cserje a telepítést követő vegetációs időszakban elpusztul. Ebben az esetben az ültetést – a (4) és (5) bekezdésben foglaltak figyelembevételével – meg kell ismételni. Az újratelepítés tényét a kérelmezőnek a 3. § (4) bekezdés ed) pontja alapján dokumentálni kell, melynek egy példányát a Jegyző részére az újratelepítést követő 15 napon belül meg kell küldenie.
(8) E rendelet hatálya alá tartozó területen kivágott fás szárú növény szakszerű pótlását – helyhiány esetét kivéve - a fakivágással érintett ingatlanon kell teljesíteni.
4. A pénzbeni megváltás mértéke és módja
6. § (1) Pénzbeni megváltással történő fás szárú növények pótlása esetén a pénzbeni megváltás összegét a Jegyző a fakivágási engedélyben állapítja meg és azt a határozat jogerőre emelkedését követően 15 napon belül kell befizetni Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata Környezetvédelmi Alap számlájára. A pénzbeni megváltásként befizetett, külön számlán kezelt összeg kizárólag faültetés és utógondozás céljára használható fel.
(2) A tárgyévben befizetett pénzbeni megváltás összegének felhasználásáról a tárgyévet követő költségvetési rendelet elfogadásával egyidejűleg Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jogosult dönteni.
(3) A pénzbeni megváltás számításának módját a rendelet 2. melléklete tartalmazza.
5. Közterületi fák gallyazására vonatkozó előírások
7. § (1) Amennyiben a közterületen lévő fás szárú növény gallyazását nem a Városgondnokság vagy a Városgondnokság által megbízott végzi el, a gallyazást végzőnek a munkálatok megkezdése előtt 30 nappal ütemtervet kell benyújtania a Jegyzőnek.
(2) Az ütemtervnek tartalmaznia kell a tervezett munkálatokat utcákra bontva, az adott utcákat érintő munkálatok tervezett kezdési és befejezési időpontját.
6. Eljáró hatóság
8. § (1) E rendeletben foglalt előírások betartására irányuló hatósági eljárásban első fokon Székesfehérvár Megyei Jogú Város Jegyzője jár el.
(2) A Jegyző a közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 9/2013. (II. 19.) önkormányzati rendeletben meghatározott cselekmények esetén közigazgatási bírság kiszabására jogosult.
7. Záró rendelkezések
9. § Ez a rendelet 2015. június 27-én lép hatályba.