Etyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 8. § (2) bekezdésében, valamint 143. § (4) bekezdésének d) pontjában kapott felhatalmazás alapján alkotta meg 1/2014. (I.23.) önkormányzati rendeletét a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről.

Az Mötv. 8. § (1) bekezdés a) pontja alapján a helyi közösség tagjai kötelesek öngondoskodással enyhíteni a közösségre háruló terheket, képességeik és lehetőségeik szerint hozzájárulni a közösségi feladatok ellátásához. Ugyanezen jogszabályhely (2) bekezdése, illetve a 143. § (4) bekezdés d) pontja ad felhatalmazást a helyi önkormányzatoknak arra, hogy rendeletben határozzák meg a kötelezettségek tartalmát, elmulasztásuk jogkövetkezményeit.

Az eljárási kérdések tekintetében az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni, a közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegőjével szemben közigazgatási szankcióként a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény szerinti figyelmeztetést, annak alkalmazhatatlansága esetén közigazgatás bírságot kell kiszabni.

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben 50.000.- Ft-ig terjedő helyszíni bírság, illetve természetes személy esetén 200.000 forintig, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén 2 millió forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.

Az ingatlanok és közterületek tisztán tartásáról szóló rendelet megalkotásával a képviselő-testület 2022. novemberi ülésén az új tényállások már bekerültek a rendeletbe, megteremtve a lehetőségét annak, hogy az e rendelet szabályait megszegőkkel szemben eljárás lefolytatására és bírság kiszabására kerülhessen sor.

2023. januárban hatályba lépett a közterületek használatáról szóló 3/2023. (I. 26.) önkormányzati rendelet, valamint 2023. márciusi ülésén a képviselő-testület várhatóan elfogadja a temetőről és a temetkezés rendjéről szóló önkormányzati rendeletet, így lehetőség nyílik azon magatartás, cselekmény, vagy mulasztás szankcionálására is, amely sérti vagy veszélyezteti a közterületek rendjét, illetve a temető használatát.

Mivel a módosítás a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 1/2014. (I.23.) önkormányzati rendelet szinte minden rendelkezését módosítaná, javasolom a jelenleg hatályos rendelet hatályon kívül helyezését és új rendelet megalkotását!

A rendelet hatályára, és alkalmazhatóságára vonatkozó rendelkezést tartalmaz.

Eljárási szabályokat, és a közigazgatási bírság, helyszíni bírság kiszabásának szabályaira, mértékére vonatkozó szabályokat tartalmazza.

A temető használatával kapcsolatos szabályok megsértésére vonatkozó magatartásokat tartalmazza.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (Jat.) 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit.

A közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő magatartások pontos meghatározásával, azok rendeletben történő szabályozásával javulhat a közrend, közbiztonság, hiszen megteremtődik a szankcionálás lehetősége, ami visszatartó erőt jelenthet.

Nem meghatározó.

A helyszíni bírságok az önkormányzati költségvetés bevételei.

A tisztább, rendezettebb környezet, a kedvező környezeti hatás hosszabb távon az itt élők egészségére is kedvező hatással lehet.

A hivatal adminisztratív terhei nőhetnek.

A rendeletalkotás elmaradása esetén szankcionálás nélkül maradnak egyes közösségi együttélést sértő magatartások.

A feltételek biztosítottak.