Sárbogárd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (II. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
a köztisztviselők díjazásáról, juttatásáról
Hatályos: 2025. 02. 28Sárbogárd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (II. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.02.28.
a köztisztviselők díjazásáról, juttatásáról
Végső előterjesztői indokolás
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 18. § (1) bekezdése alapján a jogszabály tervezete preambulumot tartalmaz, amelyben a szabályozás célját minden esetben meg kell határozni.
A Jat. 37. § (3) bekezdése akként rendelkezik, hogy a 2025. január 1. napját megelőzően kihirdetett jogszabályok, amelyek preambulumot nem tartalmaznak, preambulummal történő kiegészítés céljából nem módosíthatóak.
A köztisztviselők díjazásáról, juttatásáról szóló 29/2015. (VI. 24.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdés a) pontja a felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselők esetében az alapilletményük 30%-a; a b) pontja a középfokú iskolai végzettségű köztisztviselők esetében az alapilletményük 20%-a összegében állapította meg az illetménykiegészítés mértékét 2024. évre vonatkozóan.
A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.) 234. § rendelkezése értelmében a helyi önkormányzatnál foglalkoztatott köztisztviselők részére illetménykiegészítést állapíthat meg a képviselő-testület:
„(3) A helyi önkormányzat rendeletben egységesen valamennyi felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselőnek a tárgyévre illetménykiegészítést állapíthat meg, amelynek mértéke a köztisztviselő alapilletményének
a) a vármegyei önkormányzatnál, a megyei jogú városnál legfeljebb 40%-a,
b) községi önkormányzatnál legfeljebb 20%-a,
c) az a) és b) pontban nem szereplő önkormányzatnál legfeljebb 30%-a.
(4) A helyi önkormányzat a (3) bekezdés szerint rendeletben illetménykiegészítést állapíthat meg egységesen valamennyi középiskolai végzettségű köztisztviselőnek, amelynek mértéke legfeljebb 20%.”
A Kttv. fenti rendelkezése értelmében az illetménykiegészítést tárgyévre kell megállapítani, ezért az önkormányzati rendeletünk 3. §-ának módosítása lenne szükséges. Tekintettel azonban a Jat. fent idézett rendelkezéseire, új rendeletet kell alkotni, amely tartalmaz preambulumot és a fentiekben levezetett módosítást.
Továbbá indokolt a rendelet 2. § (2) bekezdés szabályozásának kivezetése, tekintettel arra, hogy a Sárbogárdi Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők illetményalapjának mértéke minden évben a Sárbogárd Város Önkormányzat költségvetésről szóló önkormányzati rendeletben kerül rögzítésre, párhuzamos szabályozása nem szükséges.