Győrzámoly Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (III. 18.) önkormányzati rendelete
a közterület használatával kapcsolatos szabályokról
Hatályos: 2025. 06. 18Győrzámoly Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (III. 18.) önkormányzati rendelete
a közterület használatával kapcsolatos szabályokról
[1]1 Győrzámoly Község Önkormányzat Képviselő-testülete önkormányzati rendeletben szabályozza a közterület használat engedélyezésének feltételei, valamint a használat díját. Az önkormányzat a rendelet megalkotásával koordinálni/felügyelni szeretné a közterületek használatát, ezzel is elősegítve és megtartva, hogy a település továbbra is élhető és szép legyen. A helyi szabályozás elsősorban a közösségi érdeket védi, mindenki használati esélyének lehetőség szerint egyenlő biztosítása érdekében.
[2]2 Győrzámoly Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, továbbá a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 36. § (1) bekezdésében, továbbá a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 37. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. és 2. pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya kiterjed Győrzámoly község közigazgatási területén található valamennyi közterületre.
A közterület fogalma és a közterületek rendeltetésének továbbá ezzel összefüggő használatának szabályai
2. § (1) E rendelet alkalmazásában közterület alatt az olyan önkormányzati tulajdonban álló, kezelésében levő, az ingatlan-nyilvántartásban közterületként (pl. közút, járda, tér) nyilvántartott belterületi földrészletekre, továbbá a belterületi földrészletek közhasználatra átadott részére (továbbiakban együtt: közterület) földterületet kell érteni, amelyet az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván.
(2) Közterület rendeltetése különösen: a közlekedés biztosítása (utak, terek), a pihenő és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok stb.) és rekreációs célú használata, továbbá a közművek elhelyezése. A közterületet rendeltetésének megfelelő célra - a jogszabályok keretei között - bárki szabadon használhatja.
(3) Rendeltetésétől eltérő célú a közterület használata, ha a nem rendeltetésszerű használat a közterület vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét korlátozza. Rendeltetésétől eltérően közterületet használni csak erre vonatkozó hozzájárulás birtokában lehet.
A hozzájáruláshoz kötött közterülethasználatra vonatkozó részletes szabályok
3. § (1) A közterületen húzódó közművek közterület bontásával együtt járó javításához, létesítéséhez, fenntartásához nélkülözhetetlen munkálatokat kizárólag erre vonatkozó hozzájárulás birtokában lehet elvégezni.
(2) A hozzájárulás kiadása iránt az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon vagy azzal azonos adattartalommal kérelmet kell benyújtani a Győrzámolyi Polgármesteri Hivatalhoz.
(3) Kérelmet kizárólag az (1) bekezdésben meghatározott munkálatokkal érintett ingatlan tulajdonosa vagy az ilyen ingatlant használó természetes vagy jogi személy a tulajdonos írásbeli hozzájárulásának csatolása mellett jogosult benyújtani.
(4) A kérelemhez csatolni kell
a) a létesítmény-elhelyezési tervet magában foglaló és a jellemző keresztszelvényt tartalmazó, méretekkel ellátott helyszínrajzot;
b) a forgalomtechnikai tervet;
c) a műszaki leírást; és
d) a helyreállítási tervet
(5) A hozzájárulásban a feltételek meghatározása körében rendelkezni kell a megbontott közterület helyreállításáról, a közlekedés biztonságának biztosításáról, a munkálatok kezdési és befejezési időpontjáról, a hozzájárulás jogosultjának személyéről, és az esetleges aszfaltburkolat-bontás egyeztetésének eljárásrendjéről és a kivitelező személyéről.
(6) A kérelem alapján a tulajdonosi joggyakorlás körében kiadott hozzájárulásban rendelkezni kell a megbontott közterület anyagáról, a környező közművek védelméről, a munka megkezdésének és befejezésének írásbeli bejelentéséről és a helyreállítás vonatkozásában a felelősségviselésről.
(7) A (5) bekezdésben és a (6) bekezdésben meghatározott hozzájárulás megadása a polgármester hatáskörébe tartozik.
4. § (1) Építőanyagok, építési tevékenységből származó egyéb anyagok (sitt, kitermelt föld, bontott faanyag stb.) és a szén kivételével a jövedéki terméknek nem minősülő tüzelőanyagok (fa, szén, pellet, brikett) kizárólag erre vonatkozó hozzájárulás birtokában tárolhatók közterületen.
(2) A hozzájárulás kiadása iránt a 2. melléklet szerinti formanyomtatványon vagy azzal azonos adattartalommal kérelmet kell benyújtani a Győrzámolyi Polgármesteri Hivatalhoz.
(3) Kérelmet kizárólag az építési tevékenységgel érintett ingatlan tulajdonosa vagy az ilyen ingatlant használó természetes vagy jogi személy a használat jogcímének igazolásával, a tulajdonos írásbeli hozzájárulásának csatolása mellett jogosult benyújtani.
(4) A hozzájárulásban a feltételek meghatározása körében rendelkezni kell a közterület használat időtartamáról, annak kezdő és befejező időpontjáról, a közlekedés biztonságának és az érintett közműveknek a biztosításáról, a hozzájárulás jogosultjának személyéről és az eredeti állapot helyreállításának vonatkozásában a felelősségviselésről.
(5) Nem adható hozzájárulás, ha a tárolás kérelmezett időtartama a 6 hónapot meghaladja, vagy a tárolási tevékenység a közlekedés céljára szolgáló közterület rendeltetésszerű használatát ellehetetleníti.
(6) A hozzájárulás megadása a polgármester hatáskörébe tartozik.
A közterületen mozgóbolti árusításra vonatkozó külön szabályok
5. § (1) Mozgóbolti tevékenység erre vonatkozó bejelentést követően a település teljes közigazgatási területén és a jelen rendelet 4. mellékletben meghatározott díj megfizetése után kezdhető meg. A mozgóbolti tevékenység végzésére vonatkozó díj egy éves időtartamra előre is megfizethető.
(2) Mozgóbolti tevékenység végzése során hangkibocsátó eszköz kizárólag 8:00 és 18:00 óra között működtethető.
(3) A mozgóbolti tevékenység – különös tekintettel a lakosság pihenéshez való jogára – térben és időben, valamint a mozgóbolt által működtetett hangkibocsátó eszköz tekintetében korlátozható, amelynek elrendelésére a polgármester jogosult.
(4) Az alkalmi árusítás megkezdése előtt az erre irányuló tevékenységet végző személy köteles a 3. melléklet szerinti formanyomtatványon vagy azzal egyező adattartalommal bejelenteni a tevékenységet a Győrzámolyi Polgármesteri Hivatalban. Az alkalmi árusításért fizetendő díjat a 4. számú melléklet tartalmazza.
(5) A mozgóbolti tevékenység végzésére irányuló (2) bekezdés szerinti bejelentési kötelezettséget a 3. melléklet szerinti formanyomtatványon vagy azzal egyező adattartalommal kell teljesíteni a Győrzámolyi Polgármester Hivatalban.
Az üzemképtelen járművek közterületen történő tárolása
6. § (1) A rendelet alkalmazása szempontjából üzemképtelen jármű:
a) a hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező az a jármű, amely egyébként közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt,
b) baleset folytán megsérült és elhagyott jármű
c) műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan, mert hiányos, vagy roncs, vagy sérült.
(2) Közterületen üzemképtelen jármű közterület-használati engedély nélkül nem tárolható, az üzembentartó vagy tulajdonos (a továbbiakban: üzembentartó) az üzemképtelenné vált járművet saját költségén köteles a közterületről 30 napon belül eltávolítani.
7. § (1) Az e rendelet előírásainak megszegésével tárolt üzemképtelen járműveket az út- illetve a közterület kezelője eltávolíttathatja és az erre a célra kijelölt telephelyre szállíttathatja a rendőrhatóság egyidejű értesítése mellett.
(2) Hatósági engedéllyel és jelzéssel rendelkező jármű hatósági elszállítása előtt az elszállíttató írásban köteles felszólítani az üzembentartót vagy a tulajdonost járművének a közterületről megadott határidőn belül történő eltávolítására.
(3) Ha az üzembentartó vagy a tulajdonos a felszólításban foglalt határidőig a járművet nem szállítja el, a járművet az út –illetve a közterület kezelője –a rendőrség egyidejű értesítése mellett- elszállíttatja.
(4) A hatósági elszállításnál a jármű műszaki állapotát a szállító - szükség esetén szakértő bevonásával - állapítja meg és arról jegyzőkönyvet vesz fel. A jegyzőkönyvben fel kell tüntetni a járműben talált tárgyakat is.
(5) A hatóság által elszállított üzemképtelen járműveket az önkormányzat az üzembentartó/tulajdonos költségére és veszélyére tárolja a felelős őrzés szabályai szerint.
(6) A kényszerelszállítás és a tárolás költségei az üzembentartót /tulajdonost terhelik.
(7) Amennyiben az üzembentartó/ tulajdonos kiléte megállapítható, a Győrzámolyi Polgármesteri Hivatal eljáró ügyintézője köteles az üzembentartót/tulajdonost írásban tájékoztatni a telephelyre történt beszállításról, továbbá arról, hogy a járművet az önkormányzat 90 napig tárolja a megadott telephelyen, mely időpontig az üzembentartó/tulajdonos jelentkezhet a gépjárműért.
(8) A (7) bekezdésében meghatározott idő elteltével ki nem váltott üzemképtelen járműveket az önkormányzat elszállítja a bontási engedéllyel rendelkező megsemmisítő telepre, amely az átadott hulladék gépjármű ellenében kiadja a bontási igazolást.
(9) A járművek és az azokban talált dolgok értékesítésére vagy megsemmisítésére a talált dolgok értékesítésére és megsemmisítésére vonatkozó szabályokat megfelelően alkalmazni kell.
8. § (1) Üzemképtelen jármű közterület-használati engedélyét az üzemben tartónak kell megkérni.
(2) Üzemképtelen jármű közterületen történő tárolására közterület-használati engedély KRESZ-ben meghatározottakon túl legfeljebb 30 napra adható.
A rendeltetéssel ellentétes célú közterület-használat következményei
9. § (1) A közösségi együttélés szabályairól szóló Győrzámoly Község Önkormányzat Képviselő-testületének a 2/2022. (II. 24.) önkormányzati rendelet 8. § alapján rendeltetésével ellentétesen használja a közterületet az, aki a meglévő közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy a közterület-használati hozzájárulástól eltérő módon (így különösen a hozzájárulásban rögzített céltól vagy tevékenységtől eltérő más tevékenység kifejtésére, vagy a hozzájárulásban meghatározott mértéket meghaladó területen) használja a közterületet. A közterület rendeltetésével ellentétes közterület-használó a közterület-használat ellenőrzésére jogosult szerv vagy személy felszólítására köteles a használatot haladéktalanul megszüntetni és a közterület eredeti állapotát saját költségén, bármiféle kártérítési, kártalanítási vagy egyéb igény nélkül azonnal helyreállítani.
(2) Győrzámoly Község Önkormányzata az eredeti állapotot az erre irányuló felhívás mellőzésével azonnal helyreállíthatja, ha az
a) élet- és balesetveszély, jelentős anyagi kár, a közrend, közbiztonság, a közterület rendje, rendeltetésszerű használata súlyos sérelmének elhárítása érdekében, vagy
b) jelentős közérdekből
egyébként indokolt. Az eredeti állapot helyreállításának költségeit ebben az esetben is a jogosulatlan közterület-használó köteles viselni.
(3) A közterület rendeltetésével ellentétes közterület-használat a közösségi együttélés alapvető szabályait sérti ennek megfelelően, ha súlyosabb cselekményt nem valósít meg közigazgatási szabályszegésnek minősül és a következő szankciókat vonja maga után:
a) figyelmeztetés
b) közigazgatási bírság
(4) Figyelmeztetés alkalmazásának van helye akkor, ha a rendeltetésellenes közterület használat a jogellenes magatartás megszüntetésével vagy a jogszerű állapot helyreállításával orvosolható.
(5) Közigazgatási bírság kiszabásának van helye akkor, ha a figyelmeztetés nem alkalmazható vagy az nem vezetett eredményre.
(6) A közigazgatási bírság felső határa - a jogsértő személyétől függően - természetes személyek esetén kétszázezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén kétmillió forint lehet.
(7) Maximális mértékű közigazgatási bírság kiszabásának kizárólag akkor van helye, ha a jogsértéssel okozott hátrány nem visszafordítható.
(8) A közigazgatási szabályszegéshez kapcsolódó hatáskör gyakorlására a jegyző jogosult.
A közterület filmforgatási célú használatára vonatkozó külön rendelkezések
10. § (1) A mozgóképről szóló törvény szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatás céljára történő közterület-használat) vonatkozásában e rendelet szabályait az ebben a címben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) A hatósági szerződés jóváhagyásának egyedi feltételeként kell meghatározni mindazon előírásokat, amelyeket a kérelmezett közterület-használattal kapcsolatban a közútkezelő a véleményében, vagy bármely más, a kérelmezett közterület-használat folytán érintett szerv, szervezet nyilatkozatában meghatároz. A közút közterület-használatára vonatkozó közútkezelői vélemény hiányában a hatósági szerződés nem hagyható jóvá.
(3) A közterület-használat együttesen (forgatási helyszín, technikai kiszolgálás, stáb parkolás) nem haladhatja meg a 150 m2 területet. A technikai kiszolgálás és stáb parkolás céljára történő közterület-használat nem haladhatja meg a teljes közterület-használat 50 %-át.
(4) A filmforgatás céljából történő közterület-használat időtartama nem haladhatja meg a 15 napot.
11. § (1) A filmforgatás során a szomszédos lakó ingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani.
(2) Meg kell tagadni a hatósági szerződés jóváhagyását annak a kérelmezőnek, akinek a közterület-használati szerződése a kérelem benyújtását megelőző egy éven belül jogellenes közterület-használat, vagy díjfizetési hátralék miatt szűnt meg, vagy jóváhagyott hatósági szerződésétől eltérően szabálytalanul használata a közterületet, vagy a megállapított díjat nem fizette meg, vagy annak, aki a kérelem benyújtását megelőző 3 éven belül közterület-használati hozzájárulás nélkül használata a közterületet.
12. § (1) Amennyiben rendkívüli, előre nem látható körülmények miatt, különösen rendkívüli természeti események bekövetkezésekor a kérelmező részére megjelölt közterület nem biztosítható, más – a forgatásra alkalmas – közterület ajánlható fel a forgatás céljára.
(2) Ha a kérelmező a felajánlott közterületet nem tartja alkalmasnak a forgatásra, a rendkívüli körülmények megszűnését követően haladéktalanul értesíteni kell a Győr-Moson-Sopron Vármegyei Kormányhivatalt és a kérelmezőt az akadály elhárultáról. Az értesítés tartalmazza, hogy mely időponttól alkalmas újra a közterület a forgatásra.
13. § (1) A közterület-használat díjaként a mozgóképről szóló törvényben meghatározott díjtételeket kell alkalmazni.
(2) Mentes a közterület-használati díj alól:
a) az önkormányzat megrendelésére készülő film forgatása,
b) az önkormányzatról turisztikai célból készített film forgatása,
c) filmművészeti oktatási intézményben hallgató vizsgafilmjének forgatása,
d) a községi ünnepségeken, rendezvényeken készített felvétel forgatása, vagy
e) tudományos, ismeretterjesztést szolgáló felvétel forgatása.
14. § (1) A filmalkotás forgatása céljából történő igénybevétel esetén a polgármester – átruházott – önkormányzati hatósági jogkörben
a) meghatározza a közterület-használati díj mértékét a mozgóképről szóló törvény alapján,
b) a közterület-használati díj alóli mentesség esetén a hatósági szerződés jóváhagyása során hivatkozik a mentesség okára,
c) az e rendeletben foglalt körülmények fennállása esetén egyedi feltételeket állapíthat meg,
d) jóváhagyja a kormányhivatal és a kérelmező között kötendő hatósági szerződést.
(2) A Képviselő-testület turisztikailag kiemelt közterületet nem határoz meg.
Átmeneti és záró rendelkezések
15. §3
16. § (1) Ez a rendelet – a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
(2) A 15. § 2025. március 21-én lép hatályba.
(3) A 15. § 2025. március 21-én 8 óra 14 perckor lép hatályba.
(4) Jelen rendelet előírásait a hatálybalépését követően induló eljárásokban kell alkalmazni.
Az [1] preambulumbekezdés a Győrzámoly Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2025. (VI. 17.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A [2] preambulumbekezdés a Győrzámoly Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2025. (VI. 17.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 15. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.