Rábapatona Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (IV. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről szóló 2/2021. (II.26.) önkormányzati rendelete végrehajtásáról
Hatályos: 2022. 04. 29az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről szóló 2/2021. (II.26.) önkormányzati rendelete végrehajtásáról
Végső előterjesztői indokolás
Rábapatona Község Önkormányzata Képviselő–testületének
a 2021. évi költségvetéséről szóló 2/2021. (II.26.) önkormányzati rendelete végrehajtásáról szóló önkormányzati rendeletének
hatásvizsgálata
I.
A 2011. január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a szerint:
17. §. (1) A jogszabály előkészítője – a jogszabályban feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit.
(2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell
a.) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen
aa.) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait
ab.) környezeti és egészségi következményeit,
ac.) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint
b.) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és
c.) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételeket.
II.
Rábapatona Község Önkormányzata Képviselő–testületének a 2021. évi költségvetéséről szóló 2/2021. (II.26.) önkormányzati rendelete végrehajtásáról szóló rendelet tervezetében (továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai – a Jat 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint összegezhetők:
1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása
E körben a Jat szerint „különösen” a következő kategóriákat kell vizsgálni.
1. A jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai
aa.) A tervezet társadalmi hatásai: 2021. év folyamán az önkormányzati feladat- és hatáskör lényegi változására nem került sor, a gazdálkodás szabályozási feltételrendszere alapvetően nem változott, a feladatfinanszírozás korábbi bevezetése, a helyben maradó adók mértékének csökkenése – jelesül a HIPA bevétel 1%-on történő maximalizálása - a pénzügyi feltételek alakulására negatív hatással voltak. Az energetikai fejlesztések (EÜ-ház, 3 intézmény napelemmel történő felszerelése) növelték a község vagyonát és csökkentették a károsanyag-kibocsátást.
ab.) A Tervezet gazdasági hatásai:
A tervezetnek jelentős gazdasági hatása nincs, az elmúlt év fejlesztéseivel tovább nőtt a község vagyona, az elvégzett fejlesztések összege több mint 75.000.000 Ft volt. (Lsd.: https://rabapatona.hu/palyazatok/2021-ben-vegrehajtott-fejlesztesek-a-teljesseg-igenye-nelkul )
ac.) A Tervezet költségvetési hatásai:
Az önkormányzat 2021. évi költségvetését a kiadások csökkentése és racionalizálása és szigorú takarékosság jellemezte, valamint nagyszabású fejlesztések végrehajtása továbbra is.
ad.) A jogszabály környezeti és egészségi következményei:
A Tervezetben foglaltaknak a jelenlegi helyzethez viszonyított, számottevő környezeti és egészségi következményei, hatásai nincsenek.
ae.) A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A Tervezetben foglaltaknak adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs.
1. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (1) bekezdése, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet értelmében a költségvetési gazdálkodásról szóló beszámolóról rendeletet kell alkotni. A jogalkotás elmaradása esetén mulasztásos törvénysértést követ el a képviselő–testület.
1. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A Tervezet elfogadása esetén az új rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi feltételt nem igényel.
Kelt: Rábapatonán, 2022. április 20. napján
Dr. Németh Balázs
jegyző