Rábapatona Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2025. (XI. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása

a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 31/2004. (XII. 16.) önkormányzati rendelet és a helyi iparűzési adóról szóló 17/2003. (XI. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2026. 01. 01

Rábapatona Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2025. (XI. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása

2026.01.01.
a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 31/2004. (XII. 16.) önkormányzati rendelet és a helyi iparűzési adóról szóló 17/2003. (XI. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A rendeletalkotás kapcsán elvégzett előzetes hatásvizsgálatról, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (2) bekezdése alapján az alábbiak szerint tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet.
A jogszabályalkotás
a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása:
- társadalmi hatása: jelentős, tekintettel, arra, hogy Rábapatona Község Önkormányzata esetében a közigazgatási területhez tartozó belterületi lakóingatlanok vonatkozásában ugyan nő az adóteher, de az ebből befolyó bevétel elősegíti, hogy a lakosságot színvonalasabb közszolgáltatásokkal tudja ellátni az önkormányzat, valamint megmarad az Önkormányzat fejlesztési potenciálja is.
- gazdasági, költségvetési hatása: jelentős, az adóemelés 10.000.000. Ft,- éves bevétel-növekedést jelentene éves szinten, (tekintettel az 1250 db adóalanyra és a 8000 Ft-os növekményre) mely stabilabbá és tervezhetőbbé teszi az Önkormányzat költségvetésének tervezését és csökkenti az adóerő-képesség miatti állami normatíva változásoktól történő függést és kitettséget. Az adminisztrációt és az adó kivetését és nyilvántartását a Polgármesteri Hivatal végezné. A helyi iparűzési adó csökkentése viszont adócsökkentést jelent a helyi vállalkozások számára.
b) környezeti és egészségi következmények: nincs
c) adminisztratív terheket befolyásoló hatások: A Tervezetben foglaltaknak adminisztratív terheket befolyásoló hatása közepes, az adóügyi előadó munkaterhe az első év során különösen nőni fog, tekintettel, arra, hogy minden adózó új határozatot kap a mérték növelése miatt, a továbbiakban már csak értesítőt. Az önbevallás esetén a továbbiakban kevesebb munkaterhet jelent. A nagy nemfizetési hajlandóság kialakulása megnövelheti a behajtási költségeket.
.
- A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: - A rendelet megalkotása nem kötelező rendeletalkotási tárgykör. Elmaradása esetén csökkenhet az Önkormányzat gazdasági mozgástere, fejlesztések maradhatnak el, valamint szükségessé válik további önként vállalt feladatok megszüntetése.
A jogszabály alkalmazásához szükséges feltételek: - a A tervezet elfogadása esetén a személyi feltételek fennállnak, a meglévő 1 fő adóügyi előadó el tudja látni az adómérték-változás kapcsán keletkező többlet-feladatokat. Tárgyi feltételek során új eszköz beszerzése nem szükséges, a nyilvántartások rendelkezésre állnak. A rendelet alkotása pénzügyi fedezetet nem igényel.
INDOKOLÁS
a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 31/2004. (XII. 16.) önkormányzati rendelet és a helyi iparűzési adóról szóló 17/2003. (XI. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A rendelet megalkotásakor figyelembevételre kerül
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.),
a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet,
a helyi adókról szóló 1990. évi C. tv.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) 1. §-ának (1) bekezdése felhatalmazása alapján és rendelkezései szerint „a települési önkormányzat képviselő-testülete rendelettel az illetékességi területén helyi adókat vezethet be. Az adó mértékét maga választja meg a Htv. keretei között, az ott meghatározott törvényi keretek között, figyelembe véve a helyi sajátosságokat és a lakosság teherbíró képességét.
Az 1. §-hoz
A Rendelet az Alaprendelet mértékében hoz változást a Htv. szabályai szerint. Az emelés mértékének meghatározása a helyi adózási sajátosságok és a lakosság teherbíró képességének figyelembe vételével történt, valamint figyelembe került a konfiskáló hatás is. Elmondható, hogy az évi 20.000 Ft adóteher nem jelenti az adótárgyak forgalomképességének csökkenését.
A 2. §-hoz
Az iparűzési adó csökkentése adócsökkenést fog jelenteni a helyi gazdálkodó szervezetek számára.
A 3. §-hoz
Hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz tekintettel a jogalkotásról szóló 2010. CXXX. tv. 12-13. §-aiban és a Magyarország gazdasági stabilitásról szóló 2011. évi CXCIV. tv. 32. §-ban foglaltakat, miszerint: „Fizetési kötelezettséget megállapító, fizetésre kötelezettek körét bővítő, a fizetési kötelezettség terhét növelő, a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó jogszabály kihirdetése és hatálybalépése között legalább 30 napnak el kell telnie.”, így tehát a hatályba lépésnek később kell megtörténnie.
Kelt: Rábapatonán, 2025. november 19. napján.
dr. Németh Balázs
jegyző