Kapuvár Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2015 (III.31.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat, valamint szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról

Hatályos: 2015. 04. 01- 2015. 04. 01

Kapuvár Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2015 (III.31.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat, valamint szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról¹

2015.04.01.

szóló 7/2013. (III.8.) önkormányzati rendelet módosításáról

Kapuvár Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendelem el:

1. § Az Önkormányzat, valamint szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2013. (III.8) önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: R.) az alábbi címmel és az alábbi 18/A §.-al egészül ki:

Az előterjesztések

18/A. § (1) Előterjesztésnek minősül a képviselő-testületi ülés napirendjére javasolt beszámoló, tájékoztató, döntési javaslat.

(2) A testületi ülésre az előterjesztés írásban vagy kivételes esetben - a polgármester engedélyével - szóban kerül benyújtásra, vagy előterjesztésre. A határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésére szóban kerül sor.

Önkormányzati rendelet szóban nem terjeszthető elő.

(3) Halaszthatatlan esetben a polgármester engedélyezheti az írásba foglalt előterjesztésnek és határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását, ezt azonban az előterjesztőnek indokolni kell.

(4) Az előterjesztést – a tájékoztató kivételével - polgármester, alpolgármester, képviselő, bizottsági elnök, jegyző, aljegyző, önkormányzati intézmények vezetői, önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok vezetői, felügyelő bizottsági tagok, valamint önkormányzati feladatellátást szerződés alapján végző szervezetek vezetői nyújthatják be.

(5) Az előterjesztésen fel kell tüntetni az előterjesztőt, az előterjesztést címét, az előterjesztést megtárgyaló bizottságokat, utalást a zárt ülésen való tárgyalásra, vagy ennek lehetőségére utalást, az előterjesztés készítésének helyét és idejét, az előterjesztő megnevezését és aláírását kivételesen aláírás helyett – a polgármester engedélyével -„saját kezűleg” (s.k.) megjelölés is alkalmazható, előterjesztés készítőjét. Az előterjesztéshez csatolni kell a határozati javaslatot. Rendelettervezet esetén az indokolást és a hatásvizsgálatot kell mellékelni.

(6) Az előterjesztések csak a jegyző törvényességi felülvizsgálatát követően, a jegyző és a polgármester engedélyével terjeszthetők a képviselő-testület elé.

(7) Az előterjesztések tartalmazni kell az alábbiakat:

- helyzetfeltárás

- a tárgy pontos meghatározása;

- az előkészítésben résztvevők megnevezése;

- annak megjelölése, hogy a Képviselő-testület vagy szervei, illetve jogelődje foglalkozott-e korábban az előterjesztés tárgykörével, ha igen, milyen határozatot hozott és milyen eredménnyel történt annak végrehajtása;

- az eltérő vélemények megjelölése és annak indokai;

- mindazon körülmények, összefüggések és tényszerű információk feltűntetése melyek indokolják a meghozandó döntést.

(8) Az előterjesztés megállapításain alapuló, feladat-meghatározást tartalmazó határozati javaslat tartalmi követelményei

- kapcsolódnia kell szervesen az előterjesztés megállapításaihoz;

- törvényesnek, célszerűnek, szakszerűnek és végrehajthatónak kell lennie, konkrétan meg kell határozni a végrehajtás objektív és szubjektív feltételeit;

- ha a döntésnek vagy a végrehajtásnak több módja is lehetséges, tartalmaznia kell az alternatívákat;

- rendezni kell az ugyanabban a tárgykörben korábban hozott és hatályos határozat sorsát (részben vagy egészben történő hatályon kívül helyezése, esetleges módosítása, kiegészítése);

- meg kell jelölni a végrehajtásért felelősöket. Felelősnek – polgármester, alpolgármester, bizottság elnöke, képviselő, jegyző, önkormányzati intézmény vezetője, önkormányzat által alapított közalapítvány kuratóriumának elnöke vagy az önkormányzat többségi tulajdonában álló gazdasági társaság vezetője jelölhető meg.

- meg kell jelölni a végrehajtási határidőt. A határidőt általában évre, hónapra, napra kell meghatározni, szükség esetén részhatáridőt lehet alkalmazni. Eltérő végrehajtási határidők esetén pontonként, egyébként a határozati javaslat végén kell a végrehajtási határidőt megjelölni. Amennyiben a határozati javaslatban foglalt feladat végrehajtása értelemszerűen folyamatos vagy azonnali tevékenységet igényel, a végrehajtás határidejére a folyamatos illetve azonnal megjelölés alkalmazandó a végrehajtásról szóló jelentés pontos rögzítése mellett (pl. határidő végrehajtásra: folyamatos, jelentéstételre: …… év …. hó ... nap).

2. § A R. 9. §-ának helyébe a következő szöveg lép

9. § (1) Az önkormányzati képviselő jogszabályban meghatározott módon gyakorolja jogait és

teljesíti kötelességeit.

A képviselő- testületi ülésekről történő indokolt hiányzást legkésőbb az ülés kezdetét megelőzően a Polgármesteri Hivatal Titkársági Osztályán kell jelezni.

(2) Az önkormányzati képviselőnek a testületi ülésről, bizottsági ülésről való indokolatlan távolléte esetén a megállapított tiszteletdíját, természetbeni juttatását a 18/2014. (XI.5) önkormányzati rendelet rendelkezése alapján kell csökkenteni.

(3) Amennyiben a Képviselő-testülete megállapítja, hogy az önkormányzati képviselő, polgármester, az Mötv.-ben meghatározott egyéb kötelezettségét megszegi, akkor a Képviselő-testület a képviselők megállapított havi tiszteletdíját, a polgármester, alpolgármester havi illetményét esetenként 10 %-kal csökkenti.

Ezeket a rendelkezéseket értelemszerűen a bizottsági tagokra is alkalmazni kell.

3. § A R. 1. számú mellékletének 2. Szociális ellátás című táblázatának helyébe

a rendelet 1. számú mellékletének

2.Szociális szolgáltatások és ellátások,

a 3. Gyermekjóléti, gyermekvédelmi feladatok című táblázatának helyébe

3. Gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások,

az 5. Helyi környezet- és természetvédelmi feladatok című táblázatának helyébe a
5. Helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás,

a 6. Kommunális feladatok című táblázatának helyébe

6. Kommunális feladatok, 6/A Környezet-egészségügy, 6/B Hulladékgazdálkodás

6/C Egyéb

című táblázatok lépnek,

4. § A R. 3. számú mellékletének 9. pontja törlésre kerül.

5. § A rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.

1. melléklet

a 9/2015. (III.31.) önkormányzati rendelethez

2. Szociális szolgáltatások és ellátások

	A. Kötelező feladat	B. Önként vállalt feladat	C. Jogszabályhely megjelölése vagy a feladatellátás alapja
1.		Helyi közlekedéshez nyújtott utazási kedvezmény	2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pont 1993. évi III. törvény 26. § . 5/2015.(II.26.) ÖKT. rendelet
2.	települési támogatással kapcsolatos feladatok		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pont 1993. évi III. törvény 45. § 5/2015.(II.26.) ÖKT. rendelet
3.		Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás	2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pont 1993. évi III. törvény 26. § 5/2015.(II.26.) ÖKT. rendelet
4.	köztemetés elrendelése és a köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítés		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pont 1993. évi III. törvény 48. § 5/2015.(II.26.) ÖKT. rendelet
5.		kedvezményes gyermekétkeztetéssel kapcsolatos feladatok (nyári étkeztetés)	Éves költségvetési törvényben előírtak szerint pályázat alapján
6.	szociális étkeztetés Nyitott Kapu-Vár Térségi Szociális Szolgáltató Központon keresztül (társulás)		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pont 1993. évi III. törvény 62. § 86. § (1) bekezdés b) pont 5/2015.(II.26.) ÖKT. rendelet
7.	házi segítségnyújtás (Nyitott Kapu-Vár Térségi Szociális Szolgáltató Központon keresztül (társulás)		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pont 1993. évi III. törvény 63. §(1) bekezdés , 86. § (1) bekezdés c) pont , 5/2015.(II.26.) ÖKT. rendelet
8.	családsegítés Nyitott Kapu-Vár Térségi Szociális Központon keresztül (társulás)		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pont 1993. évi III. törvény 64. §(1) bekezdés ,86. § (1) bekezdés e) pont, 5/2015.(II.26.) ÖKT. rendelet
9.		jelzőrendszeres házi segítségnyújtás/idősek, Nyitott Kapu-Vár Térségi Szociális Központon keresztül (társulás)	2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pont 1993. évi III. törvény 65. § (1) bekezdés 5/2015.(II.26.) ÖKT. rendelet
10.	idősek nappali ellátása a Nyitott Kapu-Vár Térségi Szociális Központon keresztül		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pont 1993. évi III. törvény 86. § (2) bekezdés b) pont 5/2015.(II.26.) ÖKT. rendelet
11.		Pszichiátriai betegek közösségi ellátása Nyitott Kapu-Vár Térségi Szociális Központon keresztül (társulás)	2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pont 1993. évi III. törvény 65/A. § 5/2015.(II.26.) ÖKT. rendelet
12.	nappali ellátás (fogyatékos személyek) Nyitott Kapu-Vár Térségi Szociális Központon keresztül (társulás)		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pont 1993. évi III. törvény 86. § (2) bekezdés c) pont 5/2015.(II.26.) ÖKT. rendelet
13.		támogató szolgáltatás, ellátási szerződéssel	2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pont Önkormányzati rendelet alapján: 5/2015.(II.26.) ÖKT. rendelet
14.	hajléktalanná vált személyek ellátása, megelőzés biztosítása		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pont 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 10. pont ja

3.Gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások

	A. Kötelező feladat	C. Jogszabályhely megjelölése vagy a feladatellátás alapja
1.	gyermekjóléti szolgálat működtetése a Nyitott Kapu-Vár Szociális Szolgáltató Központon keresztül (társulás)	2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pont 1997. évi XXXI. törvény 40. § 94. § (2.a) bekezdés, 5/2015.(II.26.) ÖKT. rendelet
2.	bölcsődék működtetése a Király-tó Óvoda és Bölcsőde intézményen keresztül	2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pont 1997. XXXI. törvény 42. § 5/2015.(II.26.) ÖKT. rendelet
3	gyermek napközbeni ellátása, különösen a gyermekétkeztetés: Király-tó Óvoda és Bölcsőde intézményen keresztül	2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pont 1997. évi XXXI. törvény 41. § 94. § (1),(2) bekezdés, 151. § (2f) bekezdés 5/2015.(II.26.) ÖKT rendelet

5. Helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás

	Kötelező feladat	Önként vállalt feladat	Jogszabályhely megjelölése vagy a feladatellátás alapja
1.	környezeti állapot figyelemmel kísérése, adatnyilvántartás és szolgáltatás teljesítése		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pont 1995. évi LIII. törvény 12. § (3) bekezdés
2.	környezetvédelmi program kidolgozása, jóváhagyása		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pont 1995. évi LIII. törvény 46. § (1) bekezdés b) pont
3.	az illetékességi terület környezeti állapotának elemzése, értékelése, a lakosság tájékoztatása		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pont 1995. évi LIII. törvény 46. § e) pont
4.	a környezetvédelmi programban foglalt feladatok végrehajtása, végrehajtás feltételeinek biztosítása, feladatok ellátásának figyelemmel kísérése		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pont 1995. évi LIII. törvény 48/E. § (3) bekezdés §
5.		helyi jelentőségű természeti terület védetté nyilvánítása	2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pont 1996. évi LIII. törvény 24. § (1) bekezdés b) pont ,
6.		helyi jelentőségű védett természetű terület fenntartására terv készítése	2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pont 1996. évi LIII. törvény 55. § (1) bekezdés
7.	helyi jelentőségű védett természeti terület fenntartása, állapotának fejlesztése, őrzése		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pont 1996. évi LIII. törvény 62. § (2) bekezdés
8.	a légszennyezettség szempontjából ökológiailag sérülékeny terület kijelölésében való közreműködés		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pont 1995. LIII. törvény 48. § (4) bekezdés c) pont
9.	avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályozás		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pont 1995. LIII. törvény 48. § (4) bekezdés b) pont
10.		Környezetvédelmi Alap létrehozása	2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pont 1995. évi LIII. törvény 58. §
11.	helyi vízrendezés, és vízkárelhárítás, az árvíz- és belvízelvezetés		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pont 1995. évi LIII. törvény 4. § (1) bekezdés f) pont
12.	nem közműves ivóvíz ellátás		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pont 1995. évi LIII. törvény 4. § (2) bekezdés a) pont
13.	nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésének szervezése és ellenőrzése, közszolgáltatás szervezése és fenntartása		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pont 1995. évi LIII. törvény 4. § (2) bekezdés d) pont és 44/C. § (1) bekezdés
14.	vizek kártételei elleni védelem érdekében szükséges feladatok ellátása		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pont 1995. évi LIII. törvény 16. § (1) és (5) bekezdés

6. Kommunális feladatok

6/A Környezet-egészségügy

	Kötelező feladat	Jogszabályhely megjelölése vagy a feladatellátás alapja
1.	köztisztaság, települési tisztaság biztosítása	2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 5. pont 1997. évi CLIV. törvény 153. § (1) bekezdés a) pont 10/2004.(III.30.) ÖKT. rendelet
2.	rovar és rágcsálóirtás biztosítása	2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 5. pont 1997. évi CLIV. törvény 153. § (1) bekezdés b) pont
3.	környezet- egészségügyi helyzet alakulásának figyelemmel kísérése, romlása esetén a szükséges intézkedések megtétele	2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 5. pont 1997. évi CLIV. törvény 153. § (1) bekezdés c) pont

6/B Hulladékgazdálkodás

	Kötelező feladat	Jogszabályhely megjelölése vagy a feladatellátás alapja
1.	hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásnak biztosítása a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megkötésével	2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pont 2012. évi CLXXXV. törvény 33. § (1) bekezdés
2.	elkülönített hulladékgyűjtési rendszer helyi feltételeinek megszervezéséről való gondoskodás	2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pont 2012. évi CLXXXV. törvény 35. § (2) bekezdés
3.	közterületen elhagyott, illetve ellenőrizetlen körülmények között elhelyezett hulladék elszállításáról, kezeléséről való gondoskodás	2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pont 2012. évi CLXXXV. törvény 61. § (4) bekezdés

6/C Egyéb

	Kötelező feladat	Önként vállalt feladat	Jogszabályhely megjelölése vagy a feladatellátás alapja
1.	egészséges ivóvízellátás (a többségi tulajdonú Pannon-Víz Zrt-n keresztül)		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 21. pont 2011. évi CCIX. törvény 1. § (1) bekezdés c) pont
2.	csatornázás		1995. évi LVII. törvény 4. § (2) bekezdés b) pont
3.	közvilágítás külső szerveken keresztül		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pont
4.	köztemető kialakítása és fenntartása a Jószív Temetkezési Kft-n keresztül (önkormányzati tulajdonrésszel)		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pont 1999. évi XLIII. törvény 5. § (3) bekezdés 30/2000.(IX.26.) ÖKT. r.
5.	helyi közúton, a helyi önkormányzat tulajdonában álló közforgalom elől el nem zárt magánúton, valamint téren, parkban és egyéb közterületen közúti járművel történő várakozás (parkolás) biztosítása a Kapukom Kft-n keresztül		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pont 1988. évi I. törvény 8. § (1) bekezdés c) pont
6.	gyalogos-átkelőhely megvilágítása a település belterületén, a gyalogos-átkelőhelyhez vezető szilárd burkolatú járda, gyalogút, kerékpárút és gyalogos felállóhely, a kiemelt szegélyen vagy padkán kívüli gyalogos korlátok, egyéb gyalogos biztonsági berendezések létesítéséről és fenntartása, valamint a gyalogosok részére szolgáló vasúti gyalogos-átkelőhely és a kizárólag kerékpárosok közlekedését szolgáló vasúti átjárók létesítése és fenntartása		1988. évi I. törvény 9. § (2) bekezdés
7.	közparkok és egyéb közterületek kialakítása és fenntartása		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pont 23/2006(IX.19.) ÖKT. rendelet
8.	kéményseprő-ipari közszolgáltatás biztosítása- Győr Megyei Jogú Városi Önk.-on keresztül		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pont 2012. évi XC. törvény 2. § a) pont
9.	közreműködés a helyi energia-szolgáltatásban (távhő- és melegvíz-szolgáltatás: önkormányzati tulajdonú Kapuvári Hőszolgáltató Kft-n keresztül, villamosenergia ellátás: szerződéssel)		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 20. pont 2005. évi XVIII. törvény 6. § (1) és (2) bekezdés
10.		helyi építészeti örökség értékeinek védelme	1997. évi LXXVIII. törvény 6/A. § a) pont aa) alpont
11.	településfejlesztés és településrendezés		2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pont 1997. évi LXXVII. törvény 6. § (1) bekezdés
12.		helyi közösségi közlekedés (megállapodással)	2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 18. pont 2012. évi XLI. törvény 4. § (4) bekezdés

A rendelet a 2010. évi CXXX. törvény 12/B. §-a alapján hatályát vesztette 2015. április 2. napjával.

Kapuvár Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2015 (III.31.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat, valamint szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról

Kapuvár Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2015 (III.31.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat, valamint szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról1

az Önkormányzat, valamint szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról¹