Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 5/2025. (II. 28.) önkormányzati rendelete

a településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2025. 03. 01- 2025. 03. 01

Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 5/2025. (II. 28.) önkormányzati rendelete

a településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2025. 03. 01- 2025. 03. 01

[1] Sopron Megyei Jogú Város településképének védelme érdekében a helyi építészeti értékvédelemmel, a településképi követelményekkel és a településkép-érvényesítési eszközökkel kapcsolatos szabályokat Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelete határozza meg. Az Országgyűlés a 2023. december 12-i ülésnapján fogadta el a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvényt, melynek nagy része 2024 október 1-én lépett hatályba. Szintén október 1-én léptek hatályba a törvény rendeleti szintű részletszabályai is. A felsőbb szintű jogszabályváltozások okán a településkép védelméről szóló önkormányzati rendeletet módosítani szükséges.

[2] Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 225. § (8) bekezdés 1. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában, valamint a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet V. fejezetében meghatározott feladatkörében eljárva, az Állami Főépítész véleményét figyelembe véve, a következőket rendeli el:

1. § A településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 1. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A Közgyűlés a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 97. § (2) bekezdésében foglalt önkormányzati hatósági hatásköröket a jegyzőre ruházza át.”

2. § A településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 25. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Rákos, Ikva, Sós, Rák, Kistómalmi patak partvonalaitól számított 50,0-50,0 méteren belül épületet elhelyezni tilos.”

3. § (1) A településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 38. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A szakmai konzultáció iránt a 8. melléklet szerinti kérelmet kell benyújtani a városi főépítészhez a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint. A kérelemhez - a kérelem tárgyától függően - építészeti-műszaki dokumentációt kell mellékelni. A városi főépítész a szóbeli konzultáció idejéről elektronikus úton értesíti a kérelmezőt.”

(2) A településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 38. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) Kötelező az írásbeli szakmai konzultáció az egyszerű bejelentést megelőzően.”

4. § A településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 39. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„39. § (1) E rendelet előírásai szerint építésügyi engedélyezési eljárást megelőzően településképi véleményezési eljárást kell lefolytatni, amennyiben az építtető nem az Önkormányzat.

(2) Az eljárás részletes szabályait a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 98. §-a és a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet 44. § és 45. §-a tartalmazza.”

5. § A településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 41. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„41. § A településképi véleményezési eljárás során vizsgálni kell különösen, hogy

a) az építészeti-műszaki tervdokumentáció megfelel-e e rendeletben, valamint az építészeti és településrendezési tervtanácsokról szóló 283/2024. (IX. 30.) Korm. rendeletben foglalt követelményeknek,

b) az építészeti-műszaki tervdokumentáció figyelembe veszi-e az előzetes szakmai konzultáció(k) során írásba foglalt javaslato(ka)t, vélemény(eke)t,

c) az épület használata korlátozza-e a közúti, gyalogos és kerékpáros közlekedést és annak biztonságát,

d) az alaprajzi megoldások nem eredményezik-e az épület tömegének, illetve homlokzatainak településképi szempontból kedvezőtlen megjelenését.

e) a homlokzatok tagolása, a nyílászárók kiosztása, az anyaghasználat összhangban van-e az épület rendeltetésével és használatának sajátosságaival,

f) a terv városképi szempontból kedvező megoldást tartalmaz-e az épület gépészeti és egyéb berendezései, tartozékai elhelyezésére, továbbá, hogy

g) a tetőzet kialakítása - különösen a tető hajlásszöge és az esetleges tetőfelépítmény - megfelelően illeszkedik-e a domináns környezet adottságaihoz.”

6. § A településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 42. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„42. § Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni a 13. melléklet szerinti tevékenységek megkezdését megelőzően, amennyiben a tevékenység végzője nem az Önkormányzat, és a tevékenység végzése építésügyi hatósági engedélyhez, egyszerű bejelentéshez, örökségvédelmi engedélyhez vagy örökségvédelmi bejelentéshez nem kötött.”

7. § A településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 43. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A településképi bejelentési eljárás az ingatlan tulajdonosa által, a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet 46. § szerint benyújtott bejelentésre indul. A bejelentéshez a 10. melléklet szerinti formanyomtatványt kell alkalmazni. Az építészeti-műszaki tervdokumentáció munkarészeit a 11. melléklet tartalmazza.”

8. § A településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 44. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„44. § (1) A jegyző kötelezési eljárást folytat le, és szükség esetén kötelezést bocsát ki a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 100. § szerint.

(2) A jegyző kötelezési eljárást folytathat le a településkép igényes alakítása és védelme érdekében, a településképet rontó vagy gondozatlan állapotok megszüntetésére, ha az építmény és környezete műszaki, esztétikai állapota vagy annak használati módja nem felel meg e rendelet előírásainak, különösen ha

a) az építmény műszaki állapota nem megfelelő, homlokzati elemei hiányosak, töredezettek, színezése lekopott,

b) az építmény megjelenése, színezése az egységes és harmonikus városképet lerontja,

c) az építési övezetre előírt zöldfelületi kialakítás, parkoló-fásítás, növényzettelepítés nem megfelelően vagy nem valósult meg, hiányos, vagy az elpusztult növényzet pótlása nem történt meg,

d) a telek szabad területét nem a terület-felhasználási előírásoknak megfelelően használják.”

9. § A településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 45. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Településképi kötelezés esetén településkép-védelmi bírság kiszabásának van helye. A bírság összege a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 100. §-a alapján kerül meghatározásra, figyelembe véve a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvény rendelkezéseit.”

10. § (1) A településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 8. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

(2) A településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 10. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.

(3) A településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 11. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.

(4) A településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelet a 4. melléklet szerinti 13. melléklettel egészül ki.

11. § A településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelet

a) 14. § (1) bekezdésében az „illetve építési naplóba feltöltött építészeti tervek” szövegrész helyébe a „vagy egyszerű bejelentés” szöveg,

b) 43. § (6) bekezdésében az „az építési munkák elkészültétől, illetve a reklám és reklámhordozó kihelyezésétől” szövegrész helyébe az „a tevékenységek befejezésétől” szöveg

lép.

12. § Hatályát veszti a településkép védelméről szóló 12/2018. (IX. 28.) önkormányzati rendelet

a) 2. § 2. és 3. pontja,

c) 2. § 9. és 10. pontja,

g) 2. § 31. és 32. pontja,

m) 16. alcím címe,

n) 40. §-a,

13. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

1. melléklet az 5/2025. (II. 28.) önkormányzati rendelethez

2. melléklet az 5/2025. (II. 28.) önkormányzati rendelethez

3. melléklet az 5/2025. (II. 28.) önkormányzati rendelethez

A településképi bejelentéshez szükséges építészeti-műszaki dokumentáció tartalma

1. Építési munka esetén

a) műszaki leírás,

b) helyszínrajz,

c) alaprajzok,

d) homlokzatok,

e) metszetek,

f) fotódokumentáció a meglévő állapotról (telek, építmény),

g) amennyiben az építmény az utcaképben megjelenik utcaképi vázlat vagy fotómontázs,

h) helyi védett épület esetén művészettörténeti kutatás és értékleltár (68/2018. (IV. 9.) Korm. rendelet szerinti tartalommal),

i) látványvédelmi vizsgálat.

2. Rendeltetésváltozás esetén

2.1. műszaki leírás, mely tartalmazza az új rendeltetésnek megfelelő

2.1.1. (terület)használat vagy technológia jellemzőjét,

2.1.2. az új rendeltetés vonatkozó jogszabályi előírásoknak való megfelelőségének igazolását,

2.1.3. a rendeltetésmódosítás következtében a szomszédos és a környező ingatlanokat érintő változásokat, hatásokat, továbbá a szükségessé váló járulékos beavatkozásokat, parkolómérleg számítást, parkolómérleg megfelelőségének igazolását,

2.2. helyszínrajz (szükség szerint zöldfelületek, burkolt felületek ábrázolása, számítása),

2.3. meglévő és tervezett alaprajzok,

2.4. metszet(ek).

Fentiekben felsoroltak a bejelentés tárgyától függően értelemszerűen alkalmazandók.”

4. melléklet az 5/2025. (II. 28.) önkormányzati rendelethez

Településképi bejelentési eljáráshoz köthető építési tevékenységek, elhelyezések, területhasználatok

1. Építmények rendeltetésének megváltoztatása - így az önálló rendeltetési egység rendeltetésének módosítása vagy az építmény rendeltetési egységei számának megváltozása - esetén;

2. Lakóépület kivételével új épület építése, meglévő épület bővítése, ha az építési tevékenység elvégzése után annak mérete a 35 m2 összes hasznos alapterületet és a 4,5 méteres gerincmagasságot, lapostetős épület esetén a 3,5 méteres párkánymagasságot nem haladja meg;

3. Védett épület átalakítása, felújítása, helyreállítása, korszerűsítése, kivéve zártsorú vagy ikres beépítésű épület esetén, ha e tevékenységek a csatlakozó épület alapozását vagy tartószerkezetét is érintik;

4. Építmény közterületről látható homlokzatának megváltoztatása, felújítása, helyreállítása, korszerűsítése, kivéve zártsorú vagy ikres beépítésű épület esetén, ha e tevékenységek a csatlakozó épület alapozását vagy tartószerkezetét is érintik;

5. Meglévő épület kizárólag külső alaprajzi méretet érintő, hasznos alapterületet nem növelő bővítése;

6. Meglévő építmény közterületről látható utólagos hőszigetelése, homlokzati nyílászáró cseréje, a homlokzatfelület színezése, a homlokzat felületképzésének megváltoztatása;

7. Új, 6,0 méter magasságot meg nem haladó, épített égéstermék-elvezető építése vagy az épített égéstermék-elvezető 6,0 méter magasságig történő bővítése;

8. Kizárólag az épület homlokzatához rögzített előtető, védőtető, ernyőszerkezet építése, elhelyezése;

9. Növénytermesztésre szolgáló üvegház, a növény-, illetve gombatermesztésre szolgáló fóliasátor, valamint a felvonulási épület építése, bővítése kivéve, ha közterületről nem látható helyen kerül elhelyezésre;

10. Szobor, emlékmű, kereszt, emlékjel építése, elhelyezése;

11. Emlékfal építése;

12. A megfelelőség-igazolással vagy teljesítménynyilatkozattal rendelkező, legfeljebb 180 napig fennálló és a piacfelügyeleti hatóság hatáskörébe nem tartozó épület építése, ideértve a sátorszerkezetet is;

13. Az Országos Tűzvédelmi Szabályzat szerinti, legfeljebb 180 napig fennálló és megfelelőség-igazolással vagy teljesítménynyilatkozattal rendelkező és maximum 50 fő egyidejű tartózkodására alkalmas állvány jellegű építmény építése, bővítése;

14. Magánhasználatú kerti víz-, fürdőmedence, kerti tó, kerti építmény építése kivéve, ha közterületről nem látható helyen kerül elhelyezésre;

15. A telek természetes terepszintjének építési tevékenységgel összefüggő, végleges jellegű megváltoztatása;

16. Támfal építése, bővítése, amelynek mérete az építési tevékenységgel nem haladja meg a rendezett alsó terepszinttől számított 1,5 m magasságot;

17. Kerítés építése, átalakítása, bővítése;

18. Cégérek, cég- és üzletjelzések épületen való elhelyezése;

19. Napelem, napkollektor, napelem inverter, hőszivattyú, szellőző-, klíma-, riasztóberendezés, villámhárító-berendezés, egyéb gépészeti berendezés, áru- és pénzautomata elhelyezése, kivéve, ha közterületről nem látható helyen kerül elhelyezésre;

20. Építménynek minősülő, háztartási hulladék elhelyezésére szolgáló hulladékgyűjtő és -tároló elhelyezése;

21. Telken belüli közműpótló műtárgy építése, kivéve, ha közterületről nem látható helyen kerül elhelyezésre;

22. Zászlótartó oszlop (zászlórúd) építése kivéve, ha közterületről nem látható helyen kerül elhelyezésre;

23. Építési tevékenység végzéséhez szükséges, annak befejezését követően elbontandó állványzat és felvonulási építmény építése;

24. Magasles és kilátó építése, bővítése, amennyiben annak járófelülete a terepcsatlakozástól mért 6,0 métert nem haladja meg, továbbá vadetető és erdei építmény építése, bővítése, ha a terepcsatlakozástól mért legfelső pontja a 6,0 m-t nem haladja meg.”