1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Sopronkövesd Község Önkormányzatára és az Önkormányzat szerveire, tisztségviselőire.

(2) A rendelet hatálya kiterjed az (1) bekezdésben említett szervek és személyek feladat-és hatáskörére, továbbá a képviselő-testület és szervei (bizottságok, polgármester, hivatal, jegyző) működési rendjére.

2. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Sopronkövesd Községi Önkormányzat

(2) Az önkormányzat székhelye: 9483. Sopronkövesd, Kossuth Lajos utca 77.

(3) Az önkormányzat illetékességi területe: Sopronkövesd község közigazgatási területe.

(4) Az önkormányzati jogok gyakorlásával felruházott szervezet: Sopronkövesd község Önkormányzatának Képviselő-testülete.

(5) A képviselő-testület hivatalának neve: Sopronkövesdi Közös Önkormányzati Hivatal Rövidített neve: Sopronkövesdi KÖH

(6) Az önkormányzat jogi személy.

(7)¹ Az önkormányzat hivatalos lapja: Agghegyalja Mozaik.

3. § (1) Az önkormányzat jelképei: a címer és a zászló.

(2) Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét külön rendelet állapítja meg.

(3) A képviselő-testület által adományozható díjakat és kitüntetéseket külön rendelet határozza meg.

4. § (1) A képviselő-testület tagjai a települési képviselők, valamint a megválasztott polgármester.

(2) A képviselő-testület tagjainak száma: 7 fő.

(3) A képviselők névsorát a rendelet 1. számú függeléke tartalmazza, a változásokat a jegyző 3 munkanapon belül átvezeti.

5. § (1) A képviselő-testület, alakuló, rendes és rendkívüli ülést, valamint közmeghallgatást tart.

(2)² A rendes testületi ülést úgy kell írásban összehívni, hogy a meghívót, annak mellékleteivel együtt „legkésőbb az ülést megelőző 5. napon papír vagy elektronikus formátumban meg kell küldeni a meghívottak részére.”

(3)³ A meghívónak tartalmaznia kell:

(4)⁴ A meghívóhoz mellékelni kell a jegyző által jogszerűségi szempontból megvizsgált előterjesztéseket.

(5)⁵ A Képviselő-testület egyszerű többséggel elfogadhat szóbeli előterjesztést is.

6. § Amennyiben a képviselő-testület a meghívóban szereplő időpontot követő 30 percen belül nem válik határozatképessé, az ülés elmarad.

7. § (1) A képviselő-testület tagjai az ülésen a napirend jóváhagyását megelőzően rendkívüli esetben tehetnek napirendi javaslatot. A javaslatról a képviselő-testület a napirend határozattal történő jóváhagyásával dönt.

(2) Az (1) bekezdésben leírt esetekben a napirend előadója a javaslatot tevő képviselő-testületi tag lesz.

(3) A már elfogadott, de az ülésen még nem tárgyalt napirendi pont elnapolásáról a képviselőtestület minősített többséggel dönt.

(4)⁶ Az önkormányzati képviselő:

(5)⁷ A Képviselő-testületi ülésen tanácskozási joga van – mely jelenti szavazati jog nélkül a vitában való részvétel jogát (hozzászólás) –

(6)⁸ A tanácskozási jog nem érinti a költségvetés tárgyalását, mert annak során a Képviselő-testület egyedi döntéssel határozza meg, hogy kinek biztosít tanácskozási jogot.

8. § (1) Az egyes napirendi pontok tárgyalása a napirendi pont előadójának előterjesztésével kezdődik. A napirend tárgyalása során biztosítani kell, hogy a képviselő-testület tagjai és napirendhez meghívottak, valamint a jegyző ismertethesse az előterjesztéshez, illetőleg a napirendhez kapcsolódó véleményét, javaslatait. Az ülés vezetője ismételten csak akkor köteles szót adni, ha a hozzászólás a korábbiakhoz képest érdemben új véleményt tartalmaz.

(2) A rendelet-tervezet jóváhagyásáról és a határozati javaslatról történő szavazást megelőzi a módosító javaslatról történő szavazás. Több módosító javaslatról ezek előterjesztésének időrendjében kell egyenként szavazni.

(3) Amennyiben nyilvánvaló, hogy az ülésen tárgyalt napirendi pontban nem születik döntés, a napirendi pontot az ülés vezetője a soron következő képviselő-testületi ülésre elnapolhatja.

(4)⁹ A képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a közeli hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. Az önkormányzati képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érintett önkormányzati képviselő kezdeményezésére vagy bármely önkormányzati képviselő javaslatára a képviselő-testület dönt. A kizárt önkormányzati képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlevőnek kell tekinteni.

(5)¹⁰ A (4) bekezdésben foglaltakat nem kell alkalmazni, ha a képviselő-testület döntéshozatala saját tagjának választására, kinevezésére, megbízására vagy delegálására irányul.

(6)¹¹ Amennyiben a képviselő a személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettségét elmulasztja, a polgármester – a polgármester személyes érintettségére vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztása esetén az alpolgármester - bármely képviselő indítványára a mulasztó képviselőt figyelmeztetésben részesíti.

(7)¹² Ha a képviselő a személyes érintettségét a szavazás előtt nem jelenti be, ennek tudomásra jutását követően a döntést vissza kell vonni, és új szavazást kell elrendelni.

9. § Az ülés vezetője köteles az ülés rendjét fenntartani. Ennek érdekében jogosult:

10. § (1) A szavazás kézfelemeléssel történik.

(2) A szavazatok megszámlálásáról a levezető elnök gondoskodik.

(3) A szavazatok összeszámlálása után a levezető elnök megállapítja a javaslat mellett, majd ellene szavazók számát.

11. § (1) A képviselő-testület az Mötv. 48. § (3) bekezdésében meghatározottak szerint névszerinti szavazást tart, melyről vita nélkül, egyszerű többséggel dönt.

(2) Név szerinti szavazásnál a jegyző ABC - sorrendben felolvassa a képviselők névsorát, a képviselők "igen"-nel, vagy "nem"-mel szavazhatnak. A polgármester utoljára szavaz.

(3) A jegyző a szavazatokat a névsorban feltünteti, összeszámolja az eredményt, és azt átadja a levezető elnöknek, aki kihirdeti az eredményt.

(4) A névszerinti szavazáshoz igénybevett, külön hitelesített névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.

12. § (1) Bármely képviselő javaslatára, minősített szótöbbséggel hozott határozata szerint a képviselő-testület titkos szavazást tarthat azokban az ügyekben is, amelyekben zárt ülést tarthat vagy köteles tartani.

(2) A titkos szavazást az Ügyrendi Bizottság bonyolítja le.

(3) A titkos szavazás szavazólapon történik. A szavazás lebonyolításának technikai feltételeit a jegyző biztosítja.

13. § A képviselő-testület ülése az Mötv. 46. § (1) bekezdése szerint nyilvános, a képviselő-testület zárt ülést a Mötv.46. § (2) bekezdése szerinti esetben tart, illetve tarthat.

14. § (1) A képviselő-testület határozatának tervezetét a napirendi pont előadója készíti el és terjeszti elő, legkésőbb az ülésen.

(2) A képviselő-testület határozata tartalmazza a döntést szó szerinti megfogalmazásban, a végrehajtásért felelős személy megnevezését és a végrehajtás határidejét.

(3) A képviselő-testület határozatait a naptári év elejétől folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint: határozat sorszáma/döntés éve (hónapja, napja) önkormányzati határozat.

15. § (1) Az önkormányzati rendelet jogszabályszerkesztését a jegyző végzi.

(2)¹³ A rendelet megjelölése a következő: Sopronkövesd Községi Önkormányzata Képviselő-testületének sorszám/kihirdetés éve (hónapja, napja) önkormányzati rendelete a - rendelet címe.

(3)¹⁴ A jegyző gondoskodik, az önkormányzat által hozott rendeletek vonatkozásában a település lakóinak tájékoztatásáról.

16. § Minősített többség (a megválasztott képviselők több mint felének egybehangzó szavazata) szükséges az Mötv. 50. §-ban kötelezően előírtakon kívül:

17. § (1) A képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvét a polgármester, a jegyző és két képviselő jegyzőkönyv hitelesítőként írja alá. A jegyzőkönyvet a képviselő-testület ülését követő 15 napon belül — a Törvényességi Felügyelet Írásbeli Kapcsolattartás Modul elektronikus felületén keresztül — a jegyző megküldi a Kormányhivatalnak.

(2)¹⁵ Az (1) bekezdésben megjelölt határidőn belül a jegyző gondoskodik a jegyzőkönyv és mellékleteinek a honlapon való közzétételéről.

(3)¹⁶ A jegyzőkönyv eredeti példányát a jegyző az előterjesztésekkel együtt megőrzi, másolati példánya a helyi könyvtárba kerül.

18. § (1) A képviselő-testület, tagjaiból állandó bizottságként háromfős Ügyrendi Bizottságot hoz létre.

(2) Az Ügyrendi Bizottság feladata:

(3) Az Ügyrendi bizottság által ellátandó feladatok részletes leírását a 2. számú melléklet, elnökének és tagjainak felsorolást a 2. számú függelék tartalmazza.

(4) A képviselő-testület valamely konkrét feladat ellátása érdekében ideiglenes bizottságot hozhat létre. Az ideiglenes bizottság hatásköréről és összetételéről a bizottságot létrehozó határozatában dönt.

(5) A bizottságok működésére, a képviselő-testület működésére vonatkozó szabályokat kell értelemszerűen alkalmazni azzal, hogy ahol a rendelet polgármestert említ, ott a bizottság elnökét kell érteni.

19. § (1) A képviselő-testület évente egy közmeghallgatást tart.

(2) A közmeghallgatási időpontjáról és helyéről legalább öt nappal korábban tájékoztatni kell a lakosságot. Meghirdetéséről és levezetéséről a polgármester gondoskodik.

(3)¹⁷ A kérdező által feltett kérdésre a választ a polgármester, az érintett képviselő vagy a polgármester által kijelölt személy helyben, vagy ha arra nincs lehetőség, 15 napon belül írásban adja meg.

(4)¹⁸ Lakossági vélemények megismerésére fórumot kell szervezni, különösen:

(5)¹⁹ A fórum lebonyolításában a jegyző közreműködik.

(6)²⁰ A lakossági fórum összehívására és lefolytatására egyebekben a Képviselő-testületi ülésekre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.

20. § (1) A polgármester tisztségét főállású polgármesterként látja el.

(2) A polgármestert tartós akadályoztatása vagy tisztsége egyidejű betöltetlensége esetén az alpolgármester, mindkettőjük tartós akadályoztatása, illetőleg tisztségük egyidejű betöltetlensége esetén az Ügyrendi Bizottság elnöke hívja össze és vezeti a képviselő- testület üléseit.

(3)²¹ A polgármester az Mötv. 65. és 67. §-ában meghatározott feladatokon túl további feladatai:

(4)²² polgármester fogadóórája: a hivatali munkaidőn túl havi egy óra a polgármester által meghatározva, a település lakóinak értesítésével.

(5)²³ A Képviselő-testület által a polgármesterre átruházott hatásköröket a rendelet 3. melléklete tartalmazza.

21. § A képviselő-testület a polgármester helyettesítésére, illetőleg munkájának segítésére, a polgármester javaslatára a tagjai közül egy alpolgármestert választ, aki társadalmi megbízatásban látja el a tisztségét.

22. § (1) Ellátja a képviselő-testület, a bizottságok, valamint a Hivatal működésével kapcsolatos feladatait.

(2) Felügyel a Hivatal tevékenységének törvényességére, ennek körében ellenőrzi a Hivatal hatósági tevékenységét, szükség esetén funkcionális, eseti és célvizsgálatot rendel el.

(3) Biztosítja a képviselő-testület elé kerülő előterjesztések igazgatási, szakmai színvonalát és törvényességét, különös figyelemmel, a rendelet-tervezetekre és határozati javaslatokra. Törvényességi észrevétele nélkül nem kerülhet előterjesztés a képviselő-testület elé. A döntések törvényességéért, törvényességi észrevételének megtételéért önálló felelősség terheli.

(4) A jegyző és az aljegyző a közös hivatalban részt vevő önkormányzatok hivatali kirendeltségein illetve az Ebergőci Önkormányzat hivatalában fogadóórát tart.

(5) A jegyzői tisztség betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatása esetén a jegyzői feladatokat az aljegyző látja el. A jegyzői és aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége illetve tartós akadályoztatásuk esetén — legfeljebb hat hónap időtartamra - a jegyzői feladatokat a pénzügyi vezető látja el.

23. § (1) Sopronkövesd, Ebergőc, Nagylózs, Pinnye és Röjtökmuzsaj községek képviselő-testületei - megállapodás alapján - igazgatási feladataik ellátására közös önkormányzati hivatalt alakítanak, amelynek működési és szervezeti felépítését a 4. számú melléklet tartalmazza.

(2) A közös önkormányzati hivatal alakítására és fenntartására kötött megállapodás, valamint a Hivatal Alapító Okirata, Szervezeti és Működési Szabályzata e rendelet 3. számú függelékét képezi.

24. § A helyi önkormányzati feladat-és hatáskörök a képviselő-testületet illetik meg. Az önkormányzat által ellátandó alaptevékenységek kormányzati funkcióit az 5. számú melléklet tartalmazza.

25. § (1) A képviselő-testület a költségvetését önkormányzati rendeletben határozza meg. E rendeletben dönt arról, hogy az adott költségvetési évben a kötelező feladatain túl milyen önként vállalt feladatot és azt milyen mértékben látja el.

(2) A költségvetési rendeletet, a jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően kell előkészíteni és megalkotni.

(3) A költségvetési rendelet tervezetét szakmailag a jegyző készíti el, a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé.

26. § (1) A rendelet 2019. december 20-án lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a Sopronkövesd Község Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 11/2014. (XII.12.) önkormányzati rendelete. A rendelet kihirdetése napja: 2019. december 16.